第七屆全國(guó)城市運(yùn)動(dòng)會(huì)傳染病預(yù)防和控制工作方案

第七屆全國(guó)城市運(yùn)動(dòng)會(huì)傳染病預(yù)防和限制工作方案為做好第七屆全國(guó)城市運(yùn)動(dòng)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“七城會(huì)”）的傳染病限制中心，依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定和“七城會(huì)”衛(wèi)生保障工作要求，制定本方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，依據(jù)重心下沉、關(guān)口前移、屬地管理、分類指導(dǎo)的原則，做到重大疾病早預(yù)料、早預(yù)防，確保傳染病疫情平穩(wěn)，不發(fā)生重大傳染病暴發(fā)流行，為“七城會(huì)”的勝利舉辦創(chuàng)建良好的衛(wèi)生環(huán)境。二、工作目標(biāo)在“七城會(huì)”衛(wèi)生保障部的領(lǐng)導(dǎo)下，做好傳染病預(yù)防限制工作，確保傳染病疫情平穩(wěn)，不發(fā)生重大傳染病暴發(fā)流行；重點(diǎn)限制鼠疫、霍亂、人感染高致病性禽流感、非典、流感、傷寒、不明緣由疾病以及輸入性疾病等簡(jiǎn)單造成人際間傳播的傳染病暴發(fā)流行；在“七城會(huì)”期間，預(yù)防和限制在參賽有關(guān)人員、工作人員、來(lái)賓、有關(guān)服務(wù)人員及觀眾（以下簡(jiǎn)稱“七城會(huì)”相關(guān)人群）中發(fā)生傳染病流行，保障“七城會(huì)”相關(guān)人群的身體健康，確?！捌叱菚?huì)”順當(dāng)進(jìn)行。三、工作任務(wù)（一）疾病監(jiān)測(cè)1、利用國(guó)家疾病限制信息網(wǎng)絡(luò)信息，加強(qiáng)常規(guī)疫情分析。重點(diǎn)加強(qiáng)疫情預(yù)警預(yù)料工作，依據(jù)疫情動(dòng)態(tài)適時(shí)組織實(shí)施癥狀監(jiān)測(cè)和日?qǐng)?bào)制度。2、以縣（區(qū)）為單位實(shí)行疫情周分析。運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦期間，擔(dān)當(dāng)賽事的縣（區(qū)）實(shí)行傳染病疫情日?qǐng)?bào)告制度，啟動(dòng)專報(bào)程序。3、對(duì)歷史疫情進(jìn)行回顧，系統(tǒng)分析疫情動(dòng)態(tài)。2011年1月起，每個(gè)月市級(jí)專家組都要作出疫情的預(yù)料評(píng)估報(bào)告，同時(shí)報(bào)“七城會(huì)”衛(wèi)生保障部傳染病防控處。4、對(duì)傳染病暴發(fā)危急因素進(jìn)行排查，對(duì)可能造成傳染病暴發(fā)的危急因素進(jìn)行干預(yù)和限制，重點(diǎn)開展病媒生物監(jiān)測(cè)和管理、動(dòng)物源性基本監(jiān)測(cè)和管理以及氣候改變引發(fā)傳染病的監(jiān)測(cè)和管理。5、剛好發(fā)覺(jué)潛在暴發(fā)疫情，剛好作出預(yù)警。運(yùn)動(dòng)會(huì)期間，“七城會(huì)”賽區(qū)所在地的縣（區(qū)）級(jí)疾控機(jī)構(gòu)要在轄區(qū)內(nèi)各重點(diǎn)接待賓館實(shí)施疾病癥狀監(jiān)測(cè)。6、系統(tǒng)收集國(guó)內(nèi)、省外疫情信息，剛好提出相關(guān)建議并組織落實(shí)。對(duì)可能發(fā)生的輸入性傳染病進(jìn)行分析，做好相應(yīng)打算。7、加強(qiáng)與檢驗(yàn)檢疫、畜牧、公安、平安等多部門信息溝通，綜合分析潛在危急因素，做好防控工作。8、加強(qiáng)和教化部門的合作，做好學(xué)校傳染病的防控工作，特殊是常見呼吸道、腸道傳染病的防控工作，主動(dòng)落實(shí)入托入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)及補(bǔ)種工作。9、加強(qiáng)病媒生物監(jiān)測(cè)，做好病媒生物限制工作，保證“七城會(huì)”期間不受病媒生物危害的影響，將媒介生物性傳染病突發(fā)與流行的危急性將至最低，確保運(yùn)動(dòng)會(huì)期間能對(duì)各類病媒生物事務(wù)做出快速而有效的應(yīng)急反應(yīng)。10、對(duì)全部“七城會(huì)”運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館，依據(jù)國(guó)家相關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)暨評(píng)價(jià)，對(duì)三星級(jí)以上賓館及公共場(chǎng)所的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)開展監(jiān)測(cè)，防止傳染病通過(guò)建筑物中心空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱空調(diào)系統(tǒng)）傳播，限制空調(diào)系統(tǒng)污染對(duì)人群健康造成的危害。11、加強(qiáng)媒體檢索，剛好發(fā)覺(jué)相關(guān)信息，并組織核實(shí)和確認(rèn)。加強(qiáng)社會(huì)和媒體溝通，剛好對(duì)社會(huì)動(dòng)態(tài)作出反應(yīng)，提高公眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和承受實(shí)力。（二）傳染病預(yù)防限制1、做好法定傳染病群防群控，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，依據(jù)疫情動(dòng)態(tài)分析結(jié)果，切實(shí)落實(shí)疫情防控人員物資儲(chǔ)備。2、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防限制的技術(shù)指導(dǎo)和管理，嚴(yán)格落實(shí)傳染病預(yù)檢分診等各項(xiàng)制度，強(qiáng)化疫情報(bào)告意識(shí)，切實(shí)防止醫(yī)源性感染和傳染病醫(yī)源性傳播。3、強(qiáng)化疫情處置意識(shí)，提高疫情處置實(shí)力，各地要切實(shí)做好疫情前期處置，對(duì)報(bào)告的每例疫情進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。4、嚴(yán)格分級(jí)管理和技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)傳染源限制和管理，切斷傳播途徑、愛護(hù)易感人群。5、對(duì)全部的聚集性疫情進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，對(duì)人際傳播的重大急性傳染病進(jìn)行個(gè)案調(diào)查，對(duì)流行周期的首發(fā)病例進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處理。6、對(duì)報(bào)告的疑似重大傳染病疫情進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)。7、劃分疫點(diǎn)、疫區(qū)，依據(jù)傳染病的種類實(shí)行相關(guān)限制措施。8、指導(dǎo)基層對(duì)親密接觸者實(shí)施追蹤、調(diào)查、管理。9、制定相應(yīng)工作程序和消毒技術(shù)措施，追蹤實(shí)施與指導(dǎo)開展疫點(diǎn)、疫區(qū)消毒。（三）衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測(cè)1、保證明驗(yàn)室設(shè)備設(shè)施能夠達(dá)到開展相關(guān)檢測(cè)項(xiàng)目的要去，保障“七城會(huì)”期間全面開展工作。2、加強(qiáng)試驗(yàn)室技術(shù)儲(chǔ)備，重點(diǎn)加強(qiáng)霍亂等腸道傳染病、人感染高致病性禽流感等呼吸道傳染病、鼠疫、炭疽等人獸共患傳染病是試驗(yàn)室檢測(cè)技術(shù)預(yù)檢測(cè)試劑的儲(chǔ)備，完善新發(fā)或輸入傳染病的監(jiān)測(cè)方法。3、增加試驗(yàn)室應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)的實(shí)力，做好試驗(yàn)動(dòng)物及試劑、設(shè)備的打算，保證三大質(zhì)譜的良好運(yùn)行狀態(tài)，以應(yīng)對(duì)化學(xué)性中毒的監(jiān)測(cè)需求。4、加強(qiáng)試驗(yàn)室生物平安管理，建立健全試驗(yàn)室及菌毒種管理制度，“七城會(huì)”期間，菌毒種一般不向省及“七城會(huì)”賽區(qū)城市疾控中心送檢，保證“七城會(huì)”期間不出現(xiàn)重大試驗(yàn)室感染或泄露事務(wù)。5、負(fù)責(zé)可疑病例標(biāo)本的檢驗(yàn)檢測(cè)、外環(huán)境疫源檢索標(biāo)本的檢測(cè)。6、對(duì)送檢食品、水質(zhì)、公共場(chǎng)所、不明緣由物品等樣品剛好檢測(cè)，出具正確牢靠的檢驗(yàn)報(bào)告。四、工作重點(diǎn)（一）重點(diǎn)內(nèi)容主要圍繞以下內(nèi)容開展傳染病預(yù)防限制工作：1、以霍亂、手足口、傷寒、痢疾、甲型肝炎等為主的腸道傳染病預(yù)防限制工作。2、以流行性感冒、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等為主的呼吸道傳染病預(yù)防限制工作。3、以出血熱等為主的自然疫源性疾病、蟲媒傳染病預(yù)防限制工作。4、急性出血性結(jié)膜炎（紅眼病）等急性丙類傳染病預(yù)防限制工作。5、其他法定傳染病和群體性不明緣由疾病的預(yù)防限制工作。（二）重點(diǎn)環(huán)節(jié)1、賽前的傳染病預(yù)防限制工作。（1）加強(qiáng)傳染病疫情的常規(guī)檢測(cè)工作，剛好駕馭本地區(qū)各類傳染病的疫情狀況，同時(shí)留意了解國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外各類傳染病的疫情動(dòng)態(tài)。（2）加強(qiáng)飲用水、公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理工作，仔細(xì)執(zhí)行相關(guān)工作安排和方案，開展衛(wèi)生監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，預(yù)防傳染病的發(fā)生和流行。（3）對(duì)參與“七城會(huì)”醫(yī)療保障工作的醫(yī)務(wù)衛(wèi)生人員開展傳染病報(bào)告、診治和應(yīng)急處理的專項(xiàng)培訓(xùn)，提高識(shí)別各類傳染病特殊是罕見的輸入性傳染病的實(shí)力，落實(shí)傳染病疫情專報(bào)制度。（4）做好傳染病診斷用試劑、預(yù)防用生物制品、預(yù)防用藥盒器械的儲(chǔ)備工作，做好傳染病突發(fā)疫情調(diào)查處理的應(yīng)急打算。2、競(jìng)賽期間的傳染病預(yù)防限制工作（1）建立“七城會(huì)”期間的傳染病疫情專報(bào)制度①為“七城會(huì)”服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)均為責(zé)任疫情報(bào)告人，其他工作人員為醫(yī)務(wù)疫情報(bào)告人。②為“七城會(huì)”服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生人員親密留意“七城會(huì)”相關(guān)人群的身體健康狀況，實(shí)行發(fā)熱病例、腹瀉病例日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度；如發(fā)覺(jué)鼠疫、霍亂、傷寒、痢疾、甲型肝炎、流行性感冒、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、手足口病、出血熱等甲、乙、丙類急性傳染病病人或者疑似傳染病病人，必需馬上進(jìn)行電話報(bào)告，并同時(shí)由收治醫(yī)院進(jìn)行傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。（2）做好“七城會(huì)”恰進(jìn)的傳染病疫情常規(guī)報(bào)告①各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)應(yīng)當(dāng)仔細(xì)貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》，剛好做好各類傳染病疫情的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作。②各賽區(qū)在非“七城會(huì)”相關(guān)人群中發(fā)覺(jué)鼠疫、霍亂病例或者乙類、丙類傳染病及不明緣由疾病暴發(fā)時(shí)，應(yīng)當(dāng)馬上電話報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防限制機(jī)構(gòu)。（3）突發(fā)疫情的應(yīng)急處置“七城會(huì)”期間，一旦在“七城會(huì)”相關(guān)人群中發(fā)覺(jué)傳染病疫情，其疫情發(fā)生地的衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)馬上指派傳染病疫情印記處置對(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，快速開展流行病學(xué)調(diào)查，剛好實(shí)行有效的防控措施，確保把疫情限制在最小范圍內(nèi)。在疫情波及或者擴(kuò)散的區(qū)域，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)依據(jù)疫情限制的須要，剛好組織衛(wèi)生、公安、工商、交通、城管、環(huán)保、、藥監(jiān)等有關(guān)部門，依據(jù)當(dāng)?shù)赝话l(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)應(yīng)急預(yù)案的要求實(shí)行相應(yīng)的疫情限制措施。五、保障措施（一）成立組織機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)工作職責(zé)第七屆全國(guó)城市運(yùn)動(dòng)會(huì)執(zhí)委會(huì)衛(wèi)生保障部?jī)?nèi)設(shè)傳染病防控處，其主要職責(zé)為：1、負(fù)責(zé)制定“七城會(huì)”疾病限制工作方案和技術(shù)操作手冊(cè)，并督導(dǎo)實(shí)施；2、負(fù)責(zé)“七城會(huì)”期間全市疾病監(jiān)測(cè)，有效開展疾病防控工作；3、負(fù)責(zé)制定“七城會(huì)”重大傳染病疫情和群體性不明緣由疾病應(yīng)急預(yù)案并負(fù)責(zé)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)的應(yīng)急處置；4、負(fù)責(zé)組建市級(jí)疾病限制專家組和疾病預(yù)防應(yīng)急處置隊(duì)伍；5、負(fù)責(zé)開展有關(guān)疾病預(yù)防限制的培訓(xùn)與演練；6、負(fù)責(zé)駕馭全國(guó)尤其是我省周邊省份的疫情動(dòng)態(tài)，及早實(shí)行有效措施進(jìn)行重點(diǎn)防控；7、負(fù)責(zé)全市試驗(yàn)室生物平安工作，與國(guó)家有關(guān)試驗(yàn)室聯(lián)系，剛好做好可疑危急樣品的運(yùn)輸和檢驗(yàn)工作；8、負(fù)責(zé)開展轄區(qū)重點(diǎn)傳染性疾病防控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；9、負(fù)責(zé)定期上報(bào)疾病預(yù)防限制工作信息；10、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。賽區(qū)所在地的縣（區(qū)）衛(wèi)生局也要依據(jù)屬地管理的原則，成立傳染病防控領(lǐng)導(dǎo)嚇阻，明確職責(zé)，在市衛(wèi)生行政部門和賽區(qū)執(zhí)委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，做好轄區(qū)傳染病預(yù)防限制工作。（二）防控物資儲(chǔ)備市、縣（區(qū)）疾病預(yù)防限制機(jī)構(gòu)要做好負(fù)責(zé)制定“七城會(huì)”期間的疾病監(jiān)測(cè)預(yù)警、傳染病防治、檢驗(yàn)檢測(cè)工作的物資供應(yīng)儲(chǔ)備、設(shè)備