農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查分析報告

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查分析報告農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查分析報告

-----以上浦鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展為例

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是通過實行區(qū)域布局，依靠龍頭企業(yè)的帶動，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，實行市場牽龍頭，以龍頭帶動基地，基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)組織形式，使產(chǎn)、加、銷一體化，農(nóng)夫不僅能獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)的效益，而且能共享加工、流通環(huán)節(jié)的利潤，享受“從田頭到餐桌”的利益。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有利于促進農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提高，推動農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。

上浦鎮(zhèn)地處虞南地區(qū)，全鎮(zhèn)約2.3萬農(nóng)業(yè)人口，耕地面積2.23萬畝，山林面積6.73萬畝。近年來，通過主動爭取上級農(nóng)業(yè)部門的項目，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重大舉措，堅持以市場為導向，以農(nóng)夫自愿為原則，以農(nóng)夫增收為目標，主動推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，取得了肯定成效，但也推動中也反映出一些問題。

(文秘范文)

一、上浦鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀

1、農(nóng)業(yè)起先走向產(chǎn)業(yè)化。以九連村為例，全村共有1861人口，600多戶農(nóng)戶，有土地2400多畝。到xx年，全村有100多戶農(nóng)夫種蔬菜，形成蔬菜基地652畝，除了一些不適合種蔬菜的土地外，基本上都種上了蔬菜，農(nóng)夫每畝田的收入從600多元增加到xx多元，蔬菜基地成為九連村的特色農(nóng)業(yè)。

2、特色農(nóng)業(yè)有不同程度的發(fā)展。經(jīng)過幾年的努力，到xx年，全鎮(zhèn)蔬菜種植面積652畝，桑園2500畝，楊梅2110畝，竹林2400畝，茶業(yè)1430畝，板栗xx畝。

3、畜牧養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，培育出一批特色畜禽產(chǎn)品。目前全鎮(zhèn)擁有5個養(yǎng)禽場，規(guī)模5500羽以上，6個養(yǎng)豬場，年出欄7500頭以上。

4、農(nóng)業(yè)企業(yè)及專業(yè)合作社有所發(fā)展，目前有金達茶廠、玉龍茶業(yè)有限公司、綠鼎茶業(yè)有限公司、谷賢糧油加工廠等四家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。有一家專業(yè)合作社（九連蔬菜專業(yè)合作社）。

5、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快，農(nóng)夫增收渠道有新的拓展。通過發(fā)展加工業(yè)，開展勞務輸出，逐步把農(nóng)夫引導到二、三產(chǎn)業(yè)上來，變更了農(nóng)夫就業(yè)結(jié)構(gòu)，出現(xiàn)部分別土農(nóng)夫。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中存在的問題

上浦鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然有較大發(fā)展，但是由于受諸多因素制約，整體發(fā)展水平還不高，存在的主要問題有：

一是基礎建設滯后及家庭承包經(jīng)營模式的影響，制約了產(chǎn)業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展。受長期以來家庭為單位生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響，導致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散，村莊、農(nóng)田的基礎設施不能適應大規(guī)模產(chǎn)業(yè)發(fā)展的須要。近幾年來，標準農(nóng)田建設步伐加快，上浦鎮(zhèn)村康莊馬路都已建立好，但運輸蔬菜的大型集裝箱車仍舊到不了田頭，運輸成本加大，成為制約產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的硬件因素。

二是龍頭企業(yè)少，帶動實力弱。以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的大型骨干企業(yè)缺乏，上浦鎮(zhèn)雖有四家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，但除了金達茶廠年產(chǎn)值超千萬元以外，其他三家企業(yè)規(guī)模小、設備差。且農(nóng)業(yè)加工企業(yè)與原料生產(chǎn)者關(guān)系松散，與各類龍頭企業(yè)簽約從事市場化生產(chǎn)的農(nóng)戶少，本地龍頭企業(yè)原料以外地選購 為主，具有很大的隨機性，對本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售沒有帶動力。原料生產(chǎn)者的利益未得到有效愛護，不能消退農(nóng)夫后顧之憂，生產(chǎn)主動性未充分調(diào)動起來。

三是農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社少且運作機制有待完善。目前很多農(nóng)產(chǎn)品在銷售上一個突出問題是農(nóng)戶單打獨斗，未形成合力，進行集團銷售，而是無序競爭，迫切須要農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社一類的組織，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、倉儲、銷售等方面開展自我服務，創(chuàng)建品牌，開拓市場，增加成員收入，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。目前上浦鎮(zhèn)只有九連村成立了農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社，但社員基本上是村干部，在向加工企業(yè)購買種子，銷售蔬菜的過程中，供應免費的義務勞動，取得了較好的效果。但是由于合作社沒有向社員收取經(jīng)費，運作缺乏資金來源，假如要充分發(fā)揮合作社的作用，運作機制仍有待完善。

四是財政等政策扶持力度不夠。近年來，盡管各級財政不斷增加資金扶持力度，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目，但事實上扶持重點產(chǎn)業(yè)資金制約因素很大。上浦鎮(zhèn)由于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還處于起步階段，發(fā)展規(guī)模小而散，所以極少能享受到市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持政策，也影響了發(fā)展規(guī)模。

五是農(nóng)產(chǎn)品加工與營銷服務不足。始終以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只重產(chǎn)量不重品質(zhì)，重好用不重加工、銷售與包裝，加工技術(shù)落后、加工水平低，銷售方法原始、銷售人員缺乏等，致使農(nóng)產(chǎn)品基本上以初級產(chǎn)品的狀態(tài)進入消費領域，附加值低，經(jīng)濟效益差。如九連村的蔬菜，就都是在田頭干脆被收購，均屬初級產(chǎn)品，農(nóng)夫獲利少。同時，由于相應的集貿(mào)市場、專業(yè)批發(fā)市場和銷售中介組織的缺乏，市場供求信息不靈、銷售渠道不暢，使生產(chǎn)效益難以提高。

六是農(nóng)夫素養(yǎng)有待提高。農(nóng)夫的文化水平仍普遍較低，部分農(nóng)夫法律意識較弱，在農(nóng)產(chǎn)品銷售上，有的合作社盡管與農(nóng)戶簽訂了訂購合同或契約，但在市場價格波動時，部分農(nóng)戶自律意識、法制意識較差，造成市場行情好時，單方面撕毀合同，自行銷售；市場行情不好時，

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查分析報告

-----以上浦鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展為例

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是通過實行區(qū)域布局，依靠龍頭企業(yè)的帶動，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，實行市場牽龍頭，以龍頭帶動基地，基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)組織形式，使產(chǎn)、加、銷一體化，農(nóng)夫不僅能獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)的效益，而且能共享加工、流通環(huán)節(jié)的利潤，享受“從田頭到餐桌”的利益。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有利于促進農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提高，推動農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。

上浦鎮(zhèn)地處虞南地區(qū)，全鎮(zhèn)約2.3萬農(nóng)業(yè)人口，耕地面積2.23萬畝，山林面積6.73萬畝。近年來，通過主動爭取上級農(nóng)業(yè)部門的項目，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重大舉措，堅持以市場為導向，以農(nóng)夫自愿為原則，以農(nóng)夫增收為目標，主動推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，取得了肯定成效，但也推動中也反映出一些問題。

(文秘范文)

一、上浦鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀

1、農(nóng)業(yè)起先走向產(chǎn)業(yè)化。以九連村為例，全村共有1861人口，600多戶農(nóng)戶，有土地2400多畝。到xx年，全村有100多戶農(nóng)夫種蔬菜，形成蔬菜基地652畝，除了一些不適合種蔬菜的土地外，基本上都種上了蔬菜，農(nóng)夫每畝田的收入從600多元增加到xx多元，蔬菜基地成為九連村的特色農(nóng)業(yè)。

2、特色農(nóng)業(yè)有不同程度的發(fā)展。經(jīng)過幾年的努力，到xx年，全鎮(zhèn)蔬菜種植面積652畝，桑園2500畝，楊梅2110畝，竹林2400畝，茶業(yè)1430畝，板栗xx畝。

3、畜牧養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，培育出一批特色畜禽產(chǎn)品。目前全鎮(zhèn)擁有5個養(yǎng)禽場，規(guī)模5500羽以上，6個養(yǎng)豬場，年出欄7500頭以上。

4、農(nóng)業(yè)企業(yè)及專業(yè)合作社有所發(fā)展，目前有金達茶廠、玉龍茶業(yè)有限公司、綠鼎茶業(yè)有限公司、谷賢糧油加工廠等四家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。有一家專業(yè)合作社（九連蔬菜專業(yè)合作社）。

5、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快，農(nóng)夫增收渠道有新的拓展。通過發(fā)展加工業(yè)，開展勞務輸出，逐步把農(nóng)夫引導到二、三產(chǎn)業(yè)上來，變更了農(nóng)夫就業(yè)結(jié)構(gòu)，出現(xiàn)部分別土農(nóng)夫。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中存在的問題

上浦鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然有較大發(fā)展，但是由于受諸多因素制約，整體發(fā)展水平還不高，存在的主要問題有：

一是基礎建設滯后及家庭承包經(jīng)營模式的影響，制約了產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的發(fā)展。受長期以來家庭為單位生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響，導致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散，村莊、農(nóng)田的基礎設施不能適應大規(guī)模產(chǎn)業(yè)發(fā)展的須要。近幾年來，標準農(nóng)田建設步伐加快，上浦鎮(zhèn)村康莊馬路都已建立好，但運輸蔬菜的大型集裝箱車仍舊到不了田頭，運輸成本加大，成為制約產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的硬件因素。

二是龍頭企業(yè)少，帶動實力弱。以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的大型骨干企業(yè)缺乏，上浦鎮(zhèn)雖有四家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，但除了金達茶廠年產(chǎn)值超千萬元以外，其他三家企業(yè)規(guī)模小、設備差。且農(nóng)業(yè)加工企業(yè)與原料生產(chǎn)者關(guān)系松散，與各類龍頭企業(yè)簽約從事市場化生產(chǎn)的農(nóng)戶少，本地龍頭企業(yè)原料以外地選購 為主，具有很大的隨機性，對本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售沒有帶動力。原料生產(chǎn)者的利益未得到有效愛護，不能消退農(nóng)夫后顧之憂，生產(chǎn)主動性未充分調(diào)動起來。

三是農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社少且運作機制有待完善。目前很多農(nóng)產(chǎn)品在銷售上一個突出問題是農(nóng)戶單打獨斗，未形成合力，進行集團銷售，而是無序競爭，迫切須要農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社一類的組織，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、倉儲、銷售等方面開展自我服務，創(chuàng)建品牌，開拓市場，增加成員收入，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。目前上浦鎮(zhèn)只有九連村成立了農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社，但社員基本上是村干部，在向加工企業(yè)購買種子，銷售蔬菜的過程中，供應免費的義務勞動，取得了較好的效果。但是由于合作社沒有向社員收取經(jīng)費，運作缺乏資金來源，假如要充分發(fā)揮合作社的作用，運作機制仍有待完善。

四是財政等政策扶持力度不夠。近年來，盡管各級財政不斷增加資金扶持力度，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目，但事實上扶持重點產(chǎn)業(yè)資金制約因素很大。上浦鎮(zhèn)由于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還處于起步階段，發(fā)展規(guī)模小而散，所以極少能享受到市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持政策，也影響了發(fā)展規(guī)模。

五是農(nóng)產(chǎn)品加工與營銷服務不足。始終以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只重產(chǎn)量不重品質(zhì)，重好用不重加工、銷售與包裝，加工技術(shù)落后、加工水平低，銷售方法原始、銷售人員缺乏等，致使農(nóng)產(chǎn)品基本上以初級產(chǎn)品的狀態(tài)進入消費領域，附加值低，經(jīng)濟效益差。如九連村的蔬菜，就都是在田頭干脆被收購，均屬初級產(chǎn)品，農(nóng)夫獲利少。同時，由于相應的集貿(mào)市場、專業(yè)批發(fā)市場和銷售中介組織的缺乏，市場供求信息不靈、銷售渠道不暢，使生產(chǎn)效益難以提高。

六是農(nóng)夫素養(yǎng)有待提高。農(nóng)夫的文化水平仍普遍較低，部分農(nóng)夫法律意識較弱，在農(nóng)產(chǎn)品銷售上，有的合作社盡管與農(nóng)戶簽訂了訂購合同或契約，但在市場價格波動時，部分農(nóng)戶自律意識、法制意識較差，造成市場行情好時，單方面撕毀合同，自行銷售；市場行情不好時，

就找專業(yè)合作社，合同違約現(xiàn)象時有發(fā)生。農(nóng)夫還缺乏科學的經(jīng)營管理學問和實力，缺乏市場意識、品牌意識、風險意識和開拓創(chuàng)新意識，從而制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。

三、對策與建議

上浦鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，其實也是全市普遍存在的問題，對此，筆者認為，下列措施是必要的：

1、加大農(nóng)田基礎設施投入

加強農(nóng)田基礎設施建設，對于鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)實力，增加農(nóng)夫收入，具有特殊重要意義。政府和村集體經(jīng)濟組織要加強對機耕道、田間道路、澆灌溝渠、水池等農(nóng)田基礎設施的建設，改善農(nóng)戶對機耕、澆灌、排水等的須要，滿意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對基礎設施的要求。

2、建立土地運用權(quán)流轉(zhuǎn)機制，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必需依靠科技進步，而規(guī)模經(jīng)營的一個重要好處，就是能夠為廣泛應用現(xiàn)代科學技術(shù)創(chuàng)建條件。從這個意義上說，沒有規(guī)?；蜎]有產(chǎn)業(yè)化。要利用我市二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達，農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移較多的有利條件，加速土地的相對集中，形成規(guī)模經(jīng)營。在敬重農(nóng)夫意愿的基礎上，通過肯定的機制，使離土的農(nóng)夫轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓土地運用權(quán)，以便讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營者擴大經(jīng)營面積。

3、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

龍頭企業(yè)一頭連著市場，一頭連著農(nóng)戶和基地，其實力強弱和牽引力的大小，確定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模和成效。因為龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“火車頭”，抓好一個龍頭企業(yè)，特殊是加工實力大、科技含量高、出口創(chuàng)匯多、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶動力強的大型龍頭企業(yè)，也就帶動了一大片。所以，要加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，主動激勵各龍頭企業(yè)通過定單，扶持各簽約村推動蔬菜無公害、標準化生產(chǎn)，為農(nóng)戶供應全程監(jiān)督、服務，建立風險基金、實行最低收購愛護價、返還肯定利潤，以及供應良種設備，資助周轉(zhuǎn)金，進行技術(shù)培訓等形式，使企業(yè)與農(nóng)戶建立比較緊密的利益連接機制。既可規(guī)避現(xiàn)階段一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營存在的資金、技術(shù)、信息及自身科技文化素養(yǎng)的不足，又能為涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展找到穩(wěn)定牢靠的貨源，壯大參加市場競爭的實力，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動更多的農(nóng)戶和生產(chǎn)基地。

4、激勵農(nóng)夫興辦專業(yè)合作社

農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者等自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織，以其成員為主要服務對象，供應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務。農(nóng)夫?qū)I(yè)合作組織能提高農(nóng)夫組織化的程度，提高農(nóng)夫在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判中的談判地位，使生產(chǎn)組織和管理，企業(yè)收購農(nóng)產(chǎn)品等環(huán)節(jié)更加順暢。目前，上浦鎮(zhèn)的農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社僅有一家，機制還不健全，只能說還處于探究階段，但已顯示出不行低估的作用，現(xiàn)在的問題是如何通過政府的引導和激勵、扶持，規(guī)范內(nèi)部運行機制，使專業(yè)合作社不斷發(fā)展完善，真正通過該組織把千家萬戶的農(nóng)夫組織起來，把農(nóng)夫與千變?nèi)f化的市場對接起來，讓農(nóng)夫真真正正地參加市場競爭，促使農(nóng)村規(guī)范經(jīng)營，開展有序競爭，維護農(nóng)夫利益。欣喜的是，xx年7月1日，《農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社法》即將實施，這部特地規(guī)范和發(fā)展農(nóng)夫?qū)I(yè)合作經(jīng)濟組織的法律，必將推動專業(yè)合作社的發(fā)展，從而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

5、政府加強政策扶持和服務

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還處于起步階段，政府要實行措施在財政、稅收、信貸等方面供應政策支持，創(chuàng)建更好的政策環(huán)境加大財稅扶持力度。如設立重點龍頭企業(yè)專項資金；對農(nóng)產(chǎn)品資源開發(fā)、加工或流通企業(yè)減免企業(yè)所得稅，對從事農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營個體工商戶進行稅收實惠；涉農(nóng)部門要仔細做好項目推優(yōu)工作，主動向金融部門爭取信貸支持，多渠道幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)向上級爭取項目資金。

除政策扶持外，政府還要做好服務工作。如做好信息服務，剛好精確地收集、分析、預報、發(fā)布國內(nèi)外市場供求信息，為農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營決策服務；供應科技服務，給農(nóng)夫以技術(shù)指導，加強標準化生產(chǎn)和管理技術(shù)的培訓，提高產(chǎn)