(1)關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在不動(dòng)產(chǎn)登記中存在一些亟待解決問題的情況報(bào)告

關(guān)于金融機(jī)構(gòu)在不動(dòng)產(chǎn)登記中存在一些亟待解決問題的情況報(bào)告尊敬的XXX：根據(jù)您的指示，我辦組織人員對(duì)轄內(nèi)工行、農(nóng)行、中行、建行、市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等X余家銀行機(jī)構(gòu)、X家融資擔(dān)保公司和X家小額貸款公司，采取座談交流、走訪了解、函調(diào)收集等方式疏理了銀行機(jī)構(gòu)在不動(dòng)產(chǎn)登記中的相關(guān)情況。下一步，我辦還將主動(dòng)對(duì)接房管局及不動(dòng)產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)人員收集信息?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：金融機(jī)構(gòu)在不動(dòng)產(chǎn)登記中發(fā)生的主要業(yè)務(wù)情況。目前，全市共有X個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，其中市區(qū)有X個(gè)機(jī)構(gòu)分別設(shè)在涪城區(qū)、游仙區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)，其余的X個(gè)分別分布在各縣(市）。不動(dòng)產(chǎn)登記類型包括不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等八大類型。我市主要對(duì)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)，建設(shè)用地使用權(quán)，抵押權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一登記。集體土地所有權(quán)；森林、林木所有權(quán)；耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營權(quán)；宅基地使用權(quán)等登記按照國家規(guī)定予以5年過渡期。不動(dòng)產(chǎn)登記辦理主要有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查、申請(qǐng)、受理、審核、登簿5個(gè)流程。我市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)大量不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)發(fā)生在市區(qū)內(nèi)5個(gè)登記機(jī)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從XXX年X月份至XXX年X月份，金融機(jī)構(gòu)累計(jì)在不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦理各不動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)XXX宗，查詢住房產(chǎn)權(quán)登記信息查詢業(yè)務(wù)XXX宗。金融機(jī)構(gòu)在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記中所反映的主要問題。一是辦理抵押登記時(shí)間過長，往返次數(shù)多。以市本級(jí)為例，辦理抵押登記須五個(gè)步驟：第一步，到房管局交件，領(lǐng)取交件通知單；第二步，憑交件通知單及其他所需資料到不動(dòng)產(chǎn)登記中心進(jìn)行數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)；第三步，5-7個(gè)工作日后到房管局領(lǐng)取告知單；第四步，從提交數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)申請(qǐng)開始計(jì)算，至少15個(gè)工作日后到不動(dòng)產(chǎn)登記中心領(lǐng)取數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)資料，并遞交告知單辦理抵押登記；第五步，至少10個(gè)工作日后在不動(dòng)產(chǎn)登記中心領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)抵押登記證明。每個(gè)部門都按照規(guī)定的工作日，一般辦理較快的要一個(gè)月時(shí)間，慢的耗時(shí)長達(dá)兩三個(gè)月。二是辦理標(biāo)準(zhǔn)要求不一致。綿陽大市、高新區(qū)、涪城區(qū)、游仙區(qū)等辦事機(jī)構(gòu)的政策要求不統(tǒng)一，同一三、建議與解決對(duì)策。一是協(xié)調(diào)房管局和不動(dòng)產(chǎn)登記中心實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)對(duì)接，有效解決數(shù)據(jù)不銜接的問題。二是建立市不動(dòng)產(chǎn)登記中心定期與金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)交流的長效機(jī)制，在抵押登記和住房信息查詢等方面做好業(yè)務(wù)銜接，加強(qiáng)雙方合作。三是建議統(tǒng)一基礎(chǔ)資料，優(yōu)化辦理流程。按業(yè)務(wù)分類，設(shè)立統(tǒng)一的資料目錄和辦理流程，并在官方網(wǎng)站上公布，由辦理人員自行下載。新建商品房轉(zhuǎn)移登記(商品房辦證)和二手房轉(zhuǎn)移登記(二手房過戶)2項(xiàng)業(yè)務(wù)辦事時(shí)限建議在7個(gè)工作日辦結(jié);抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記、最高額抵押權(quán)確定登記、房屋一般抵押權(quán)設(shè)立登記、抵押權(quán)變更登記、房屋最高額抵押權(quán)設(shè)立登記等5項(xiàng)抵押權(quán)登記業(yè)務(wù)辦事時(shí)限由建議在4個(gè)工作日辦結(jié)。四是建議加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，切實(shí)統(tǒng)一業(yè)務(wù)辦理標(biāo)準(zhǔn)。五是建議設(shè)置咨詢臺(tái)及APP平臺(tái)。咨詢臺(tái)可前移業(yè)務(wù)咨詢及資料初審的業(yè)務(wù)流程；APP平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約，減少排隊(duì)等候的時(shí)間。六是建議抵押登記金額以評(píng)估金額或雙方約定的金額為準(zhǔn)。七是設(shè)立金融機(jī)構(gòu)批量業(yè)務(wù)辦理綠色窗口。目前，登記中心設(shè)立便民綠色通道，主要針對(duì)老弱病殘?jiān)小⑹∈兄攸c(diǎn)項(xiàng)目等群體，優(yōu)先辦理登記業(yè)務(wù)。經(jīng)調(diào)查銀行機(jī)構(gòu)幾乎沒有用過綠色通道，建議在綠色通道中由銀行出資設(shè)立一個(gè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)批量業(yè)務(wù)辦理窗口。金融機(jī)構(gòu)可每年提交一次備案，待證件變更時(shí)及時(shí)更新，避免基礎(chǔ)資料的重復(fù)提交，同時(shí)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，縮短業(yè)務(wù)辦理時(shí)限。八是借鑒外地做法推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記中心與屬地金融機(jī)構(gòu)建立專網(wǎng)e線。建議借鑒江蘇省太倉市不動(dòng)產(chǎn)登記中心積極與各金融機(jī)構(gòu)建立專網(wǎng)專線，實(shí)現(xiàn)雙方業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)對(duì)接，信息互通共享。該專線主要實(shí)現(xiàn)包括權(quán)利人備案、登記業(yè)務(wù)推送、銀行現(xiàn)金流信息共享、產(chǎn)權(quán)信息及辦件狀態(tài)查詢?cè)趦?nèi)的相關(guān)功能。建立專線后，相關(guān)合作單位可以直接