淺析工程管理對(duì)控制工程造價(jià)的意義

淺析工程管理對(duì)限制工程造價(jià)的意義摘要：在工程建設(shè)施工階段，要發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，實(shí)行合理的措施加強(qiáng)對(duì)工程的管理可以有效的限制造價(jià)，本文對(duì)此進(jìn)行了具體的論述。關(guān)鍵詞：工程管理造價(jià)限制措施Abstract:Intheprojectconstructionstage,toplaytopeople'sinitiative,totakereasonablemeasurestostrengthenthemanagementoftheprojectcaneffectivelycontrolthecost,thispapercarriedoutadetailedexposition.Keywords:projectmanagement,costcontrolmeasures.中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：工程建設(shè)項(xiàng)目就是把設(shè)計(jì)圖紙以及原材料、半成品和設(shè)備等變成工程實(shí)體的過程。通常狀況下，在施工階段時(shí)，承包合同價(jià)已經(jīng)確定，進(jìn)行造價(jià)限制的目標(biāo)已經(jīng)非常明確，此時(shí)充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，實(shí)行合理的措施加強(qiáng)對(duì)工程的管理，對(duì)限制工程的造價(jià)具有至關(guān)重要的意義。(1)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理組織設(shè)計(jì)及管理要使項(xiàng)目順當(dāng)進(jìn)行，就須要適應(yīng)項(xiàng)目特點(diǎn)，建立合理的項(xiàng)目管理組織保證體系，在項(xiàng)目管理班子中配備投資跟蹤、現(xiàn)場監(jiān)督和限制等相關(guān)專業(yè)人員，明確任務(wù)及職責(zé)，如籌措資金和編制資金安排、發(fā)布工程變更指令、支付款復(fù)核、處理索賠事宜、分析造價(jià)、處理數(shù)據(jù)報(bào)表等。合理的組織結(jié)構(gòu)，能有效保證建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮各生產(chǎn)要素的作用，解決人人都管人人又都沒有責(zé)任的問題，既優(yōu)化資源配置，又嚴(yán)格限制造價(jià)。設(shè)置項(xiàng)目監(jiān)督管理組織，還要完善包括監(jiān)理、施工方在內(nèi)的項(xiàng)目管理體系，目的是要組織各方力氣，更好地完成項(xiàng)目任務(wù)。組織成立后，還要依據(jù)工程實(shí)際狀況編制施工階段投資限制具體工作流程，使造價(jià)限制能夠得以有序進(jìn)行。(2)實(shí)行全方位合同管理合同管理目標(biāo)是使整個(gè)工程在預(yù)算范圍內(nèi)按預(yù)定的工期完成，達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量和功能要求。合同管理是工程實(shí)施階段造價(jià)限制的關(guān)鍵。簽訂工程相關(guān)合同時(shí)，相關(guān)人員肯定要熟識(shí)合同法規(guī)和條款，吃透其精神，應(yīng)全面、充分地考慮可能發(fā)生的分歧和問題，制定嚴(yán)密的合同條款，切忌模棱兩可，以免結(jié)算時(shí)因合同條款不明確產(chǎn)生糾紛。全方位的合同管理必需從合同談判，語言表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)精確。在一個(gè)工程項(xiàng)目中，有幾份、十幾份甚至幾十份相互聯(lián)系、相互影響的合同，通過全方位合同管理可以保證各方都圓滿地履行合同責(zé)任，進(jìn)而保證項(xiàng)目的順當(dāng)實(shí)施。最終投資方獲得一個(gè)合格的工程，實(shí)現(xiàn)投資目的;承包商獲得合理的價(jià)格和利潤。在合同實(shí)施過程中，合同雙方應(yīng)加強(qiáng)法律意識(shí)，增加索賠意識(shí)，平常要擅長收集、整理與施工索賠有關(guān)的依據(jù)和資料，一旦發(fā)生糾紛，利于運(yùn)用法律武器向?qū)Ψ教岢鏊髻r。(3)正確處理造價(jià)與質(zhì)量、工期的關(guān)系在項(xiàng)目實(shí)施階段，科學(xué)組織施工，正確處理造價(jià)與工期、質(zhì)量的辯證統(tǒng)一關(guān)系，是限制造價(jià)的重要一環(huán)。1）正確處理造價(jià)與工期的關(guān)系造價(jià)與工期的關(guān)系非常親密、困難。合理地縮短施工工期，可以降低施工企業(yè)的成本，有益于降低建筑安裝工程費(fèi)用;假如采納趕工的方法來縮短工期，便需投入更多的人力和施工機(jī)械，或采納特別的技術(shù)措施，因而導(dǎo)致工程費(fèi)用的增加，加大建筑安裝工程費(fèi)用。因此必需找到兩者的平衡點(diǎn)確保建設(shè)和施工雙方的利益盡可能最大化。選擇合理的工期，選擇合理的施工時(shí)間，如開挖基礎(chǔ)避開雨季、自流平地面等裝飾工程避開冬季等，都能夠較好地降低工程造價(jià)。2）正確處理造價(jià)與質(zhì)量的關(guān)系工程造價(jià)僅發(fā)生在建設(shè)過程中相對(duì)比較短的時(shí)間內(nèi)，是一次性費(fèi)用;而運(yùn)用費(fèi)用(包括經(jīng)營費(fèi)用、日常維護(hù)修理費(fèi)用、局部更新費(fèi)用、項(xiàng)目運(yùn)用期滿后的報(bào)廢拆除費(fèi)用等)則發(fā)生在整個(gè)運(yùn)用過程中，歷時(shí)可能幾十年，是一種常常性費(fèi)用。(4)把好材料、設(shè)備價(jià)格關(guān)。在工程建設(shè)項(xiàng)目投資中，工程材料價(jià)格的凹凸干脆影響工程造價(jià)的大小。工程簽訂合同時(shí)，許多大宗材料、裝飾材料、安裝材料、設(shè)備等價(jià)格因各種緣由(如鋼筋、水泥市場價(jià)格波動(dòng)很大，裝飾材料、設(shè)備品牌不定)不能夠確定，只能在施工過程中逐步確定。一方面，須要在合同中對(duì)不確定價(jià)格的材料、設(shè)備的選購 定價(jià)、計(jì)價(jià)方式等進(jìn)行具體約定，明確雙方責(zé)任;另一方面，在施工過程中須要對(duì)材料市場進(jìn)行充分調(diào)研，最好通過招標(biāo)的形式，來確定材料、設(shè)備的品牌及價(jià)格。1）疏通信息渠道?？梢酝ㄟ^向主要材料生產(chǎn)基地、材料市場聘請(qǐng)信息員，與社會(huì)詢問機(jī)構(gòu)保持聯(lián)絡(luò)，建立與商家或廠家的經(jīng)濟(jì)往來關(guān)系，剛好參閱工程造價(jià)管理部門發(fā)布的工程造價(jià)信息等多種形式建立自己的信息網(wǎng)絡(luò)。2）逐步推廣材料報(bào)價(jià)制度。實(shí)行材料報(bào)價(jià)制，要求施工單位及早作出設(shè)備材料的選購 安排，將工程各個(gè)時(shí)期的主要材料用量、時(shí)間、價(jià)格向建設(shè)單位進(jìn)行通報(bào)，由雙方共同制定材料進(jìn)場安排，確定材料價(jià)格。這樣有利于加強(qiáng)監(jiān)督，防止流通環(huán)節(jié)的不規(guī)范交易，變更“算死帳”的靜態(tài)的材料價(jià)格管理方法，可以依據(jù)駕馭的大量材料價(jià)格信息，選擇最佳進(jìn)料途徑和時(shí)機(jī)，有效限制材料價(jià)格。3）嚴(yán)格招標(biāo)制度。引入競爭機(jī)制，對(duì)造價(jià)超過肯定數(shù)額的材料、設(shè)備建議實(shí)行招標(biāo)的方式進(jìn)行選購 。建設(shè)單位可自行編制，也可托付有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件。在招標(biāo)前，要充分了解擬選購 產(chǎn)品的數(shù)量、性能要求、規(guī)格型號(hào)和市場行情等;編制招標(biāo)文件時(shí)，要制定完整的技術(shù)規(guī)格、合理的付款方式和明確的服務(wù)內(nèi)容;評(píng)標(biāo)時(shí)，以建設(shè)單位人員為主、聘請(qǐng)一到兩位技術(shù)專家組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，通過充分的市場競爭，選擇質(zhì)量優(yōu)、價(jià)格低、服務(wù)好，性價(jià)比最高的產(chǎn)品。通過招標(biāo)，既能保證工程施工質(zhì)量，又能夠有效降低工程造價(jià)。4）甲供材料、設(shè)備要做好與工程承包商的連接，做好設(shè)備的生產(chǎn)過程監(jiān)督。在建設(shè)單位與供貨商簽訂合同時(shí)，要考慮到與工程承包商的連接。簽定合同后要隨時(shí)駕馭供應(yīng)商的設(shè)備材料質(zhì)量和到貨狀況，加強(qiáng)生產(chǎn)過程監(jiān)督，以免因甲供材料和設(shè)備緣由影響承包商的工期，增加費(fèi)用索賠。(5)加強(qiáng)工程變更管理，嚴(yán)格限制工程變更。任何工程在施工過程中都不行避開地要出現(xiàn)工程變更。工程變更包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度變更、施工條件變更以及原招標(biāo)文件和工程量清單未包括的新增工程。變更的緣由比較多，如:設(shè)計(jì)緣由造成圖紙錯(cuò)誤引起的變更;建設(shè)單位為了改善項(xiàng)目功能，對(duì)工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)完成后的修改、變更;自然條件(如地質(zhì))等客觀緣由所引起的工程變更。嚴(yán)格限制工程變更程序，要制定一套完善的變更流程、計(jì)量、支付的管理方法，突出事前限制，強(qiáng)化事中限制，完善事后限制。不管是設(shè)計(jì)單位還是建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位提出的變更，除非有特別狀況，都必需由建設(shè)單位專職人員簽發(fā)刁一可以實(shí)施。在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格限制工程變更，嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，增加建設(shè)內(nèi)容，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。施工前重視、加強(qiáng)圖紙會(huì)審工作，可以有效地避開由于圖紙問題產(chǎn)生設(shè)計(jì)變更。工程變更方案和變更的費(fèi)用是緊密聯(lián)系在一起的。對(duì)必需變更的內(nèi)容，建設(shè)單位要先做工程量和造價(jià)的增減分析，精確駕馭變更價(jià)款，以便決策時(shí)心中有數(shù)，避開造價(jià)失控。(6)加強(qiáng)現(xiàn)場簽證的管理施工現(xiàn)場簽證是工程建設(shè)在施工期間的各種因素和條件發(fā)生變更狀況的真實(shí)記錄和證明，是證明施工活動(dòng)中某些特別狀況的一種書面手續(xù)，也是發(fā)、承包雙方計(jì)算預(yù)算外費(fèi)用的原始依據(jù)，是建設(shè)工程施工階段造價(jià)管理的主要組成部分?，F(xiàn)場簽證是在施工現(xiàn)場由業(yè)主代表、總監(jiān)理工程師、施工單位負(fù)責(zé)人共同簽署的，它的特點(diǎn)是臨時(shí)發(fā)生，具體內(nèi)容各有不同，沒有規(guī)律性，是施工階段投資限制的重點(diǎn)，也是影響項(xiàng)目投資的關(guān)鍵因素之一。要合理地限制好現(xiàn)場簽證，依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)場簽證人員進(jìn)行有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們駕馭相關(guān)基本造價(jià)學(xué)問，做到既熟識(shí)現(xiàn)場實(shí)際狀況，又熟識(shí)相關(guān)規(guī)定，能充分駕馭所需的信息和數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析處理，把好簽證內(nèi)容關(guān)。結(jié)論施工階段的工程管理是一項(xiàng)困難而重要的工作，要做好它，我們從業(yè)人員要時(shí)時(shí)具有限制投資的經(jīng)濟(jì)頭腦，必需具備肯定的專業(yè)理論學(xué)問和實(shí)踐閱歷，仔細(xì)分析、對(duì)待建設(shè)過程中遇到的技術(shù)問題和經(jīng)濟(jì)問題，勇于實(shí)踐，大膽嘗試，削減或避開建設(shè)資金的奢侈。同時(shí)還須要施工參建各方通力合作，誠懇守