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文檔簡介
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題與建議
一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中存在的問題
1.農(nóng)業(yè)投入存在的問題
農(nóng)村投入方面存在的問題主要包括兩個方面,財政投入和農(nóng)戶投入。在財政投入方面,雖然財政投入在逐年的增多,但是其投入的力度遠(yuǎn)低于興旺國家,資金的投入力度不夠,使得農(nóng)產(chǎn)品的科技含量低,嚴(yán)峻的阻礙農(nóng)業(yè)的收入,而且在財政投入資金原來就少的狀況下,還存在普遍的擠占挪用資金的狀況,這樣使得資金的利用率很低。在農(nóng)戶投入方面,由于農(nóng)戶自身的經(jīng)濟(jì)實力缺乏,則在農(nóng)業(yè)的投入上則相對較少,這樣導(dǎo)致收入的牢靠性降低。
2.勞動力轉(zhuǎn)移存在的問題
勞動力轉(zhuǎn)移的問題主要存在兩個方面,沒有實現(xiàn)完全意義上的轉(zhuǎn)移和勞動力素養(yǎng)偏低。目前農(nóng)夫進(jìn)城主要是以流淌人口的形式,工作的保障性較低,遇到農(nóng)忙就回家種地了,沒有實現(xiàn)真正的剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。在勞動力素養(yǎng)偏低方面,由于勞動力缺乏相應(yīng)的技能培訓(xùn),技能型的還不多,長期的體力勞動使得農(nóng)夫不情愿始終呆在城市,所以對剩余勞動力的轉(zhuǎn)移也有很大的影響。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的對策
1.增加農(nóng)夫收入的對策
解決農(nóng)夫的收入的問題是較為簡單的,只有不斷的優(yōu)化農(nóng)業(yè)構(gòu)造,同時大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,才能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)夫的增收。在優(yōu)化農(nóng)業(yè)構(gòu)造方面,需要做到以下三點:其一,優(yōu)化產(chǎn)品的構(gòu)造以增加產(chǎn)品的市場競爭力,依據(jù)市場的需求,對農(nóng)產(chǎn)品的構(gòu)造進(jìn)展優(yōu)化,建立起可以調(diào)控的農(nóng)產(chǎn)品構(gòu)造,并且需要擴大優(yōu)質(zhì)糧食的生產(chǎn),在保證糧食生產(chǎn)的同時,擴大經(jīng)濟(jì)作物的種植規(guī)模,并依據(jù)當(dāng)?shù)氐脑敿?xì)狀況,種植當(dāng)?shù)靥赜械淖魑?。其二,建立?yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,由于每個地區(qū)的氣候等緣由的差異,各個地區(qū)的種植優(yōu)勢也不一樣,所以需要充分的利用這一點,建立優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)帶,并結(jié)合當(dāng)?shù)氐穆糜?,來提升產(chǎn)品的知名度。其三,標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品的加工標(biāo)準(zhǔn),使得農(nóng)產(chǎn)品能夠通過世貿(mào)組織的這個時機走出去,農(nóng)產(chǎn)品走向國外無疑能夠有效的帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長。在大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面,需要做到以下幾點:其一,大力進(jìn)展龍頭企業(yè),充分的利用好龍頭企業(yè)的帶動作用,龍頭企業(yè)可以組織農(nóng)戶進(jìn)展專業(yè)化大規(guī)模的生產(chǎn),不僅僅可以降低勞動本錢,而且可以有效的提升機械化水平,可以使得產(chǎn)品的國內(nèi)外市場競爭力有很大的提升。其二,建立多元化聯(lián)接機制,與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,并且完善相應(yīng)的合同,保障雙方的利益,并且依據(jù)進(jìn)展進(jìn)展不斷的完善。
2.農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的對策
促進(jìn)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移需要制定相應(yīng)的對策,主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:其一,加快城鎮(zhèn)化的進(jìn)程為勞動力的轉(zhuǎn)移奠定根底,城鎮(zhèn)化的建立可以使得較多的剩余勞動力投身于城市的進(jìn)展中去,獲得相應(yīng)的技能,這樣就能夠漸漸的在城市中扎根,以實現(xiàn)真正意義上的勞動力的轉(zhuǎn)移。其二,拓寬勞動力的就業(yè)渠道,勞動密集型的產(chǎn)業(yè)能夠吸納大批的勞動力,所以大量的進(jìn)展非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)能夠促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。其三,勞務(wù)輸出來到達(dá)轉(zhuǎn)移勞動力的目的,目前,勞務(wù)的進(jìn)展具有肯定的規(guī)模,勞務(wù)公司在提升農(nóng)夫收入的同時,保障了農(nóng)夫的權(quán)利,可以提高農(nóng)夫的積極性,促進(jìn)勞動力的轉(zhuǎn)移。其四,加強制度的建立,保障轉(zhuǎn)移的勞動力的利益。其五,需要加強教育培訓(xùn)力度,以提升勞動力的素養(yǎng),得到可觀的收入,但是依據(jù)目前調(diào)查的狀況來看,培訓(xùn)的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還需要政府大力的支持,標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的制度,并對培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)展相應(yīng)的扶持。
3.加強農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的對策
由于我國土地的制度和國家性質(zhì),導(dǎo)致了土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)緩慢,所以要實現(xiàn)土地全部權(quán)的有效的流轉(zhuǎn),需要制定相應(yīng)的措施,并建立相應(yīng)的中介組織,完善合同,并對其中的條款內(nèi)容進(jìn)展明細(xì),對土地全部權(quán)的流轉(zhuǎn)進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)。同時國家需要鼓舞和支持土地流轉(zhuǎn)的行為,并出臺相應(yīng)的政策,打擊不標(biāo)準(zhǔn)的行為。對于土地流轉(zhuǎn)中介,國家需要賜予扶持,但是不能夠有政府機構(gòu)直接代替,需要投入資金建立固定的工作地點,但不對中介進(jìn)展干預(yù),使得土地流轉(zhuǎn)中介真正的發(fā)揮其作用。
4.加大對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)投入的對策
加大對農(nóng)村的投入主要包括兩點,即增大國家的財政支出和給農(nóng)戶供應(yīng)條件,促進(jìn)農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)上的投入力度。通過與興旺國家的比照發(fā)覺,我國在農(nóng)業(yè)上的財政投入明顯缺乏,且投入的方面較少,沒有標(biāo)準(zhǔn)的建立相應(yīng)科學(xué)技術(shù)、農(nóng)資農(nóng)具、基建建立、農(nóng)夫培訓(xùn)等方面的投入政策,使得農(nóng)村投入資金的使用上普遍存在不標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,嚴(yán)峻的影響資金的使用效率。在加大國家財政投入力度的同時,需要降低農(nóng)戶對國家資金的依靠,實行相應(yīng)的政策提升農(nóng)戶投入農(nóng)業(yè)資金的主動性。隨著經(jīng)濟(jì)的快速的進(jìn)展,城市經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到達(dá)了肯定的水平,但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與興旺國家之間還存在較大的距離。目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的問題得到了社會各界人士的廣泛關(guān)注,國家對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展也出臺了相應(yīng)的政策,但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展還是存在:農(nóng)夫收入增長、農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)投入、勞動力轉(zhuǎn)移等方面存在的問題,只有從這幾個方面入手,解決這些
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