角擱籃產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動指南

角擱籃產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動指南

發(fā)揮市場機制作用，強化企業(yè)的市場主體地位，增強企業(yè)改善供給的責(zé)任意識和主導(dǎo)作用，發(fā)揮企業(yè)家精神，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力，推動消費品工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。營造公平競爭營商環(huán)境，強化市場監(jiān)管，完善相關(guān)制度，取消不必要的審批、目錄和不合理收費。增品種支持企業(yè)深度挖掘用戶需求，適應(yīng)和引領(lǐng)消費升級趨勢，在產(chǎn)品開發(fā)、外觀設(shè)計、產(chǎn)品包裝、市場營銷等方面加強創(chuàng)新，積極開展個性化定制、柔性化生產(chǎn)，豐富和細化消費品種類，推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。（一）提高創(chuàng)意設(shè)計水平鼓勵地方和行業(yè)協(xié)會培育一批示范性消費品時尚創(chuàng)意設(shè)計名城和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加大對消費品創(chuàng)意設(shè)計優(yōu)秀人才的表彰和獎勵力度。在消費品行業(yè)建設(shè)一批國家級工業(yè)設(shè)計中心，推廣應(yīng)用眾包等新型創(chuàng)意設(shè)計組織方式，培育一批網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新設(shè)計平臺。促進文化創(chuàng)意與三品融合發(fā)展，提高消費品的文化附加值。（二）增加中高端消費品供給發(fā)展個性化、時尚化、功能化、綠色化消費品，推出一批科技含量高、附加值高、設(shè)計精美、制作精細、性能優(yōu)越的精品，進一步提升我國消費品工業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈中的地位。發(fā)展中高端服裝鞋帽、手表、家紡、化妝品、箱包、珠寶、絲綢、旅游裝備和紀(jì)念品等消費品，進一步提升嬰幼兒配方乳粉、廚衛(wèi)用品等生活用品的有效供給能力和水平。適當(dāng)降低低端消費品比重，促進產(chǎn)品向高性價比優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。（三）發(fā)展智能、健康消費品發(fā)展智能節(jié)能家電、智能鋰電電動自行車、智能照明產(chǎn)品、數(shù)字電視、智能手機、平板電腦、服務(wù)機器人、消費類無人機、可穿戴智能產(chǎn)品、智能音箱、虛擬現(xiàn)實產(chǎn)品、智能化計量器具等智能消費品。積極研發(fā)營養(yǎng)與健康食品、康復(fù)輔助器具、健身產(chǎn)品、智慧醫(yī)療產(chǎn)品等健康類消費品。進一步發(fā)展老年、兒童和嬰幼兒用品。（四）發(fā)展民族特色消費品傳承發(fā)展一批傳統(tǒng)工藝美術(shù)、文房四寶等產(chǎn)品。支持發(fā)展一批傳統(tǒng)特色食品。創(chuàng)新提升一批民族特色用品。傳承保護民族服飾文化，研究設(shè)計一批具有民族特色的服飾。加強對藏藥、維藥、蒙藥等特色民族藥的發(fā)掘和保護。完善市場準(zhǔn)入深入推進商事制度改革，開展證照分離改革試點，繼續(xù)削減前置審批和不必要的許可。取消不必要的審批、目錄和不合理收費，大幅減少和規(guī)范涉企收費及審批評估事項。以清單方式明確列出禁止和限制投資經(jīng)營的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，清單以外的，各類市場主體皆可依法平等進入。對新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物，既支持創(chuàng)新發(fā)展、激發(fā)活力，又嚴(yán)格依法監(jiān)管、防范風(fēng)險。影響消費品行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素（一）影響消費品行業(yè)發(fā)展的有利因素1、消費品行業(yè)國家產(chǎn)業(yè)政策支持當(dāng)前，我國處于從制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期，國家頒布了多項產(chǎn)業(yè)政策持續(xù)推動體育戶外、家居生活和健康護理等消費品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重大推動意義。2021年7月，《全民健身計劃（2021-2025年》提出到2025年，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到38．5%以及大力發(fā)展運動項目產(chǎn)業(yè)，積極培育戶外運動、智能體育等體育產(chǎn)業(yè)。2020年5月，《2020年政府工作報告》提出推動制造業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推進智能制造。2019年10月，工信部、發(fā)改委、教育部、財政部共同發(fā)布的《制造業(yè)設(shè)計能力提升專項行動計劃（2019-2022年）》提出實現(xiàn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)設(shè)計升級，在消費品領(lǐng)域，支持智能生態(tài)服裝、家用紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品、鞋類產(chǎn)品、玩具家電、家具等設(shè)計創(chuàng)新。2018年9月，《關(guān)于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》提出順應(yīng)居民消費升級趨勢，努力增加高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，切實滿足基本消費，持續(xù)提升傳統(tǒng)消費，大力培育新興消費，不斷激發(fā)潛在消費；引導(dǎo)企業(yè)以市場需求為導(dǎo)向推動技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，培育更加成熟的消費細分市場，激發(fā)企業(yè)培育品牌的內(nèi)生動力；建立現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系，推動體育與旅游、健康、養(yǎng)老等融合發(fā)展，積極培育潛在需求大的體育消費新業(yè)態(tài)。2017年8月，中國塑料加工工業(yè)協(xié)會發(fā)布的《塑料加工業(yè)技術(shù)進步十三五發(fā)展指導(dǎo)意見》提出以自主創(chuàng)新為核心，以新材料、新技術(shù)、新裝備和新產(chǎn)品為重點，前瞻布局，引領(lǐng)發(fā)展，重點完善創(chuàng)新體系，大力實施高端化戰(zhàn)略，推進兩化深度融合，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，加快產(chǎn)業(yè)升級，提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，推進我國塑料加工業(yè)加快向世界先進行列邁進。2016年7月，工信部發(fā)布的《輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》提出十三五‘以市場為導(dǎo)向，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以深度調(diào)整、創(chuàng)新提升為主線，以企業(yè)為主體，以增強創(chuàng)新、質(zhì)量管理和品牌建設(shè)能力為重點，大力實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的三品戰(zhàn)略，推動由輕工大國向輕工強國轉(zhuǎn)變。2015年5月，《中國制造2025》提出以促進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主題，以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線，以推進智能制造為主攻方向，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；提高制造業(yè)創(chuàng)新能力方針，對加強關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、提高創(chuàng)新設(shè)計能力、推進科技成果產(chǎn)業(yè)化等方面作出具體規(guī)劃；推進信息化與工業(yè)化深度融合方針，規(guī)劃加快推動新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展，著力發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品，推進生產(chǎn)過程智能化，培育新型生產(chǎn)方式，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平。2、消費品行業(yè)中國為全球消費品生產(chǎn)和消費大國伴隨經(jīng)濟全球化以及制造分工的專業(yè)化的發(fā)展，全球消費品領(lǐng)先跨國企業(yè)為降低成本，經(jīng)多年布局，積極將制造業(yè)務(wù)向我國轉(zhuǎn)移。目前，我國憑借完善的產(chǎn)業(yè)鏈、成本控制、快速響應(yīng)等方面的優(yōu)勢，已經(jīng)成為了全球包含體育用品、家居產(chǎn)品等在內(nèi)的全球消費品生產(chǎn)基地。近年來，我國消費品制造水平整體也在迅速提升，市場認(rèn)可度不斷強化。同時，在龐大的消費市場保障下，中國亦是全球消費品需求大國，吸引了迪卡儂、宜家等全球領(lǐng)先跨國企業(yè)在我國銷售規(guī)模的加速布局，當(dāng)前我國相對于發(fā)達國家在體育戶外、家居生活、健康護理等領(lǐng)域的消費水平仍有較大差距，因此，可以預(yù)見未來我國將繼續(xù)保持全球消費品生產(chǎn)和出口大國的地位，行業(yè)市場發(fā)展前景廣闊。消費品市場規(guī)模的擴大一方面得益于全球人口數(shù)量的逐年遞增，另一方面，隨著社會的發(fā)展、經(jīng)濟水平的提升，人們的可支配收入提高，進一步促進居民消費性支出的增加，根據(jù)世界銀行統(tǒng)計，2020年全球居民最終消費支出為49．96萬億美元。同時，隨著國民收入的增長，居民購買力的不斷提高，中、高端消費群體日益擴大，行業(yè)消費升級的趨勢顯著，消費者更愿意為改善生活環(huán)境、提高生活品質(zhì)、保障居民的身體健康的消費品付費，進而推動了體育戶外、家居生活、健康護理等領(lǐng)域的消費品需求規(guī)模的提升。3、消費品行業(yè)新技術(shù)加快產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效目前，伴隨體育戶外、家居生活、健康護理等領(lǐng)域新產(chǎn)品的涌現(xiàn)，我國消費品制造行業(yè)緊跟智能制造的發(fā)展布局，已進入轉(zhuǎn)型升級階段，行業(yè)創(chuàng)新格局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化不斷加速。其中，3D打印、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化加快，推動行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)進步；以機械手、機器人等為代表的自動化技術(shù)的推廣應(yīng)用有利于行業(yè)提質(zhì)增效；信息化技術(shù)的發(fā)展有效提高了企業(yè)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的管理效率，創(chuàng)造更大的利潤空間。（二）影響消費品行業(yè)發(fā)展的不利因素1、消費品行業(yè)勞動力成本提升當(dāng)前，國內(nèi)勞動力成本不斷提升，給行業(yè)企業(yè)帶來了一定的成本控制壓力，可能會減少部分企業(yè)的利潤，削弱了產(chǎn)品成本優(yōu)勢，降低了產(chǎn)品在全球市場的競爭力。2、消費品行業(yè)新冠疫情的不確定性當(dāng)前，我國國內(nèi)新冠疫情已得到了有效控制，但境外市場仍存在較大的不確定性，加之受港口嚴(yán)防嚴(yán)控等防疫管控措施的影響，全球航運貿(mào)易處于整體趨緊、逐步恢復(fù)階段，可能會對行業(yè)企業(yè)經(jīng)營造成一定影響。3、消費品行業(yè)中美貿(mào)易摩擦的沖擊若中美貿(mào)易摩擦持續(xù)或進一步升級，將可能對行業(yè)產(chǎn)品出口，以及下游客戶在全球產(chǎn)業(yè)鏈布局產(chǎn)生一定影響，進而對行業(yè)經(jīng)營業(yè)績將帶來不利影響。消費品行業(yè)利潤水平的變動趨勢及變動原因行業(yè)利潤水平與上游原材料供應(yīng)價格和下游客戶的需求水平密切相關(guān)。行業(yè)主要原材料為塑料、橡膠制品等，其價格波動主要受石油價格變動影響。與此同時，現(xiàn)階段，得益于我國整體經(jīng)濟形勢穩(wěn)中向好，國內(nèi)居民收入增長，體育戶外、家居生活、健康護理等領(lǐng)域消費品需求進一步增加。未來，隨著行業(yè)生產(chǎn)工藝和技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)成本得到有效控制，利潤水平將不斷提高。行業(yè)競爭將進一步體現(xiàn)在以創(chuàng)新為基礎(chǔ)、產(chǎn)品性價比為核心的綜合實力的競爭，依托自身差異化的產(chǎn)品及服務(wù)能力，保持著較為穩(wěn)定的盈利水平。消費品行業(yè)競爭格局和市場化程度全球消費品行業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，市場化程度較高，參與者眾多。從全球范圍看，我國憑借價格水平、服務(wù)質(zhì)量等方面的優(yōu)勢，已成為全球消費品生產(chǎn)大國。從我國來看，行業(yè)企業(yè)總體上較為分散，所專注的產(chǎn)品和應(yīng)用領(lǐng)域，以及經(jīng)營模式具有較大差異化，行業(yè)中尚未有企業(yè)產(chǎn)品可全部覆蓋，且仍存在眾多中小企業(yè)。當(dāng)前，行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)已通過加大技術(shù)研發(fā)、智能制造等方面的投入，不斷增強自身供給能力和水平，從而適應(yīng)終端消費者對標(biāo)準(zhǔn)、品質(zhì)、性能、外觀等方面更為嚴(yán)格和多樣化的需求，研發(fā)實力弱、產(chǎn)品質(zhì)量差的低端產(chǎn)能和中小企業(yè)將逐漸被市場淘汰，市場將向優(yōu)質(zhì)企業(yè)進一步集中。完善產(chǎn)業(yè)政策開展消費品工業(yè)三品戰(zhàn)略示范試點，引導(dǎo)地方各級因地制宜完善產(chǎn)業(yè)政策，促進消費品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。以更加嚴(yán)格的安全、環(huán)保、質(zhì)量、能耗、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)退出鉛蓄電池、制革、造紙、印染等行業(yè)落后產(chǎn)能。進一步改善企業(yè)兼并重組市場環(huán)境，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。進一步完善消費品原料配料含量、原產(chǎn)地、特殊人群適用性等信息披露標(biāo)簽標(biāo)識全覆蓋制度，推行消費品能效標(biāo)識、綠色標(biāo)識等認(rèn)證制度，逐步擴大實施能效標(biāo)識和綠色標(biāo)識制度的消費品范圍。加大政策支持利用工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金、國家科技計劃（專項、基金等）、專項建設(shè)基金等現(xiàn)有資金渠道，支持企業(yè)在創(chuàng)意設(shè)計、提高科技含量和性能等方面下大功夫，促進大眾消費品創(chuàng)新、增加有效供給。有條件的地方要加強對改善消費品供給能力的財政支持。合理調(diào)整部分高檔消費品的消費稅政策，引導(dǎo)境外消費回流。鼓勵地方各級與社會資本合作建立產(chǎn)業(yè)基金支持消費品工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。出口信貸和出口信用保險要加大支持消費品出口的力度。建立消費品供給改善信息與金融監(jiān)管部門及金融機構(gòu)的共享聯(lián)動機制，加強對消費品工業(yè)的融資支持?；驹瓌t（一）堅持市場主導(dǎo)，推動發(fā)揮市場機制作用，強化企業(yè)的市場主體地位，增強企業(yè)改善供給的責(zé)任意識和主導(dǎo)作用，發(fā)揮企業(yè)家精神，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力，推動消費品工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。營造公平競爭營商環(huán)境，強化市場監(jiān)管，完善相關(guān)制度，取消不必要的審批、目錄和不合理收費。（二）堅持改善供給，兩側(cè)發(fā)力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓住制約消費品工業(yè)提質(zhì)