汽車工程整體解決方案產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施指南

汽車工程整體解決方案產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施指南

以信息技術(shù)賦能勘察設(shè)計(jì)企業(yè)管理創(chuàng)新，優(yōu)化管理模式，重塑管理流程，持續(xù)完善企業(yè)管理、生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)與功能的無縫集成，逐步實(shí)現(xiàn)全面動態(tài)業(yè)務(wù)管理。鼓勵有條件的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，利用先進(jìn)技術(shù)手段進(jìn)行數(shù)據(jù)治理和分級分類管理，保障數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全完整、合理配置、有效利用。牢牢守住質(zhì)量安全底線，堅(jiān)持把品質(zhì)作為工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展的生命線，推動全生命周期管理、全面品質(zhì)管理、精細(xì)化管理，進(jìn)一步提升行業(yè)技術(shù)和管理水平。貫徹落實(shí)綠色低碳理念，促進(jìn)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)綠色發(fā)展，助力工程建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)鏈形成和延伸。推動行業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型，提升發(fā)展效能（一）推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)管理信息系統(tǒng)升級迭代以信息技術(shù)賦能勘察設(shè)計(jì)企業(yè)管理創(chuàng)新，優(yōu)化管理模式，重塑管理流程，持續(xù)完善企業(yè)管理、生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)與功能的無縫集成，逐步實(shí)現(xiàn)全面動態(tài)業(yè)務(wù)管理。鼓勵有條件的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，利用先進(jìn)技術(shù)手段進(jìn)行數(shù)據(jù)治理和分級分類管理，保障數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全完整、合理配置、有效利用。（二）推進(jìn)BIM全過程應(yīng)用加快提升BIM設(shè)計(jì)軟件性能，重點(diǎn)突破三維圖形平臺、建模軟件、數(shù)據(jù)管理平臺，開發(fā)基于BIM、5G、云計(jì)算等技術(shù)的協(xié)同設(shè)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)。加快推進(jìn)BIM正向協(xié)同設(shè)計(jì)，倡導(dǎo)多專業(yè)協(xié)同、全過程統(tǒng)籌集成設(shè)計(jì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)流程，提高設(shè)計(jì)效率。鼓勵企業(yè)優(yōu)化BIM設(shè)計(jì)組織方式，統(tǒng)一工作界面、模型細(xì)度和樣板文件，不斷豐富和完善BIM構(gòu)件庫資源。逐步推廣基于BIM技術(shù)的工程項(xiàng)目數(shù)字化資產(chǎn)管理和智慧化運(yùn)維服務(wù)。（三）推廣工程項(xiàng)目數(shù)字化交付優(yōu)化行政審批、成果交付與應(yīng)用、檔案管理等方面制度規(guī)定，推進(jìn)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案BIM交付，完善工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)及竣工成果數(shù)字化交付體系。推進(jìn)BIM軟件與CIM平臺集成開發(fā)公共服務(wù)平臺研究與應(yīng)用，積極探索工程項(xiàng)目數(shù)字化成果與CIM基礎(chǔ)平臺數(shù)據(jù)融合，研究建立數(shù)據(jù)同步機(jī)制。（四）積極推進(jìn)智能化標(biāo)準(zhǔn)化集成化設(shè)計(jì)構(gòu)建資源配置合理、專業(yè)分工明確、數(shù)據(jù)交互共享、成果系統(tǒng)集成的網(wǎng)絡(luò)化設(shè)計(jì)環(huán)境，積極探索跨組織、跨地域勘察設(shè)計(jì)協(xié)同工作新模式。鼓勵勘察設(shè)計(jì)企業(yè)建立知識管理系統(tǒng)，收集設(shè)計(jì)方案、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖集等知識資源。積極推廣知識圖譜和人工智能技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)勘察設(shè)計(jì)智能化，不斷提升勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和效率。推行建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備管線、裝修等多專業(yè)一體化集成設(shè)計(jì)，推廣少規(guī)格、多組合設(shè)計(jì)方法。實(shí)施建筑平面、立面標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，選用標(biāo)準(zhǔn)化部品部件及其接口，避免二次拆分設(shè)計(jì)。充分發(fā)揮裝配式建筑集成綜合優(yōu)勢，落實(shí)設(shè)計(jì)選型標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)、施工有效銜接，提升新型建筑工業(yè)化水平。工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展趨勢（一）總承包越來越成為工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)通行模式總承包模式強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮設(shè)計(jì)在整個(gè)工程建設(shè)過程中的主導(dǎo)作用，總承包模式能夠有效克服設(shè)計(jì)、采購、施工相互制約和相互脫節(jié)的矛盾，有利于設(shè)計(jì)、采購、施工各階段工作的合理銜接，有效地實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度、成本和質(zhì)量控制符合建設(shè)工程承包合同約定，確保獲得較好的投資效益，建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體明確，有利于追究工程質(zhì)量責(zé)任和確定工程質(zhì)量責(zé)任的承擔(dān)人。因此，近年來政府部門出臺了多項(xiàng)政策大力推行總承包模式。根據(jù)住建部發(fā)布的《十四五工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，穩(wěn)步推進(jìn)工程總承包模式，發(fā)揮以設(shè)計(jì)為主導(dǎo)的工程總承包示范項(xiàng)目引領(lǐng)作用，鼓勵有條件的設(shè)計(jì)企業(yè)承接技術(shù)復(fù)雜的建筑工程、市政工程以及以工藝為主導(dǎo)的工業(yè)工程總承包項(xiàng)目，提升設(shè)計(jì)的科學(xué)性、安全性、精細(xì)度和施工便利性。引導(dǎo)有條件的設(shè)計(jì)企業(yè)建立與工程總承包相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和管理體系，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營理念和組織實(shí)施方式，培育工程綜合服務(wù)能力，推動與國際化生產(chǎn)組織方式接軌。鼓勵政府投資項(xiàng)目和企業(yè)投資項(xiàng)目優(yōu)先采用工程總承包模式。住建部發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程總承包發(fā)展的若干意見》提到，工程總承包是國際通行的建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式，大力推進(jìn)工程總承包，有利于實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購、施工等各階段工作的深度融合，發(fā)揮工程總承包企業(yè)的技術(shù)和管理優(yōu)勢，提高工程建設(shè)水平，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，服務(wù)于實(shí)施。（二）工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)將加速向數(shù)字化、信息化轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)商業(yè)社會從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型，數(shù)字化也將成為工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)驅(qū)動發(fā)展的重要引擎。當(dāng)前行業(yè)內(nèi)企業(yè)多數(shù)處于數(shù)字化初始期和反應(yīng)期，疫情的影響加速了行業(yè)數(shù)字化的進(jìn)程。近年來，我國密切重視工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并大力推動BIM技術(shù)的推廣和應(yīng)用。2019年，發(fā)改委、住建部發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中提及大力開發(fā)和利用建筑信息模型（BIM）、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)和資源，努力提高信息化管理與應(yīng)用水平，為開展全過程工程咨詢業(yè)務(wù)提供保障。2017年《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》中指出，要加快推進(jìn)建筑信息模型（BIM）技術(shù)在規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營維護(hù)全過程的集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期數(shù)據(jù)共享和信息化管理。未來設(shè)計(jì)企業(yè)將加緊部署數(shù)字化戰(zhàn)略，以數(shù)字化擴(kuò)張產(chǎn)品和服務(wù)，以數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)變現(xiàn)，構(gòu)建數(shù)字化業(yè)務(wù)流程，通過數(shù)字化的方式對產(chǎn)品、服務(wù)、資產(chǎn)、商業(yè)流程進(jìn)行連接，實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)營。建筑工程綠色化是指在建筑的整個(gè)壽命周期內(nèi)，就資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)方面進(jìn)行合理的規(guī)劃和布局，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，實(shí)現(xiàn)與自然和諧共生的建筑。我國力爭2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。2020年7月24日，住建部聯(lián)合發(fā)改委、銀保監(jiān)會等六部門印發(fā)了《綠色建筑創(chuàng)建行動方案》的通知，以積極推動綠色建筑的發(fā)展，確立具體工作目標(biāo)。未來建筑工程綠色化和節(jié)能化將成為主流趨勢。保障勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，嚴(yán)守發(fā)展底線（一）加強(qiáng)建筑和城市風(fēng)貌管理嚴(yán)把建筑設(shè)計(jì)方案審查關(guān)，完善城市、街區(qū)、建筑等相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和管理制度，強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)對建筑的指導(dǎo)約束。加強(qiáng)超大體量公共建筑、超高層地標(biāo)建筑、重點(diǎn)地段建筑和大型城市雕塑管理，大型公共建筑設(shè)計(jì)方案要按照重大建筑項(xiàng)目管理程序進(jìn)行審議和審批。探索建立城市總建筑師制度。嚴(yán)格管控房地產(chǎn)開發(fā)中一圖多地用一圖重復(fù)用行為，提升住宅建筑設(shè)計(jì)品質(zhì)。開展國家建筑獎評選工作，引領(lǐng)建筑設(shè)計(jì)和建造水平全面提升。（二）完善勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任體系全面落實(shí)各參建單位勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任，突出建設(shè)單位首要責(zé)任，明確勘察設(shè)計(jì)企業(yè)主體責(zé)任。推動勘察設(shè)計(jì)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量體系建設(shè)，完善質(zhì)量內(nèi)控機(jī)制，確保企業(yè)質(zhì)量崗位責(zé)任制度的科學(xué)性和有效性。進(jìn)一步落實(shí)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專業(yè)負(fù)責(zé)人、注冊執(zhí)業(yè)人員責(zé)任，完善質(zhì)量終身責(zé)任追究制度。健全處罰機(jī)制，依法依規(guī)對勘察設(shè)計(jì)違法違規(guī)行為嚴(yán)肅處罰。（三）創(chuàng)新勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)管方式嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》，推進(jìn)勘察質(zhì)量監(jiān)管信息化，落實(shí)影像留存、實(shí)時(shí)上傳數(shù)據(jù)等工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)勘察質(zhì)量過程和結(jié)果監(jiān)管。全面推進(jìn)設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)管信息化建設(shè)，強(qiáng)化設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)管信息化平臺互聯(lián)互通。加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量事中事后監(jiān)管，不斷完善雙隨機(jī)、一公開監(jiān)管相關(guān)配套制度和工作機(jī)制，將隨機(jī)抽查的比例頻次、被抽查概率與抽查對象的信用等級、風(fēng)險(xiǎn)程度掛鉤。（四）深化施工圖審查制度改革持續(xù)推進(jìn)施工圖審查制度改革，強(qiáng)化施工圖審查監(jiān)管作用，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和施工圖審查機(jī)構(gòu)責(zé)任。加大施工圖審查信息公開力度，為監(jiān)管和行業(yè)誠信體系建設(shè)提供重要數(shù)據(jù)支撐。完善施工圖聯(lián)合審查機(jī)制。聚焦結(jié)構(gòu)、消防等安全審查，提高審查效率效能。推進(jìn)施工圖審查數(shù)字化、智能化，擴(kuò)大人工智能審圖試點(diǎn)范圍，逐步推廣BIM審圖。（五）探索建立勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量保險(xiǎn)制度鼓勵開展勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量保險(xiǎn)相關(guān)研究，研發(fā)滿足行業(yè)和市場需要的險(xiǎn)種。研究個(gè)人與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模式，科學(xué)界定個(gè)人和企業(yè)之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系，提升從業(yè)人員質(zhì)量責(zé)任意識和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。逐步建立由最終用戶潛在質(zhì)量缺陷保險(xiǎn)、勘察設(shè)計(jì)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等構(gòu)成的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量保險(xiǎn)體系，發(fā)揮保險(xiǎn)等金融工具對提升勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的促進(jìn)作用。基本原則充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以市場需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)企業(yè)主體地位，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力。更好地發(fā)揮引導(dǎo)作用，積極轉(zhuǎn)變職能，進(jìn)一步推動完善法律法規(guī)體系和支持政策，科學(xué)推進(jìn)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)深化放管服改革，加快形成高效規(guī)范、公平競爭、統(tǒng)一開放的市場環(huán)境。（一）堅(jiān)持規(guī)范約束、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)堅(jiān)持全文強(qiáng)制性規(guī)范的核心底線要求，強(qiáng)化質(zhì)量安全和性能品質(zhì)保障措施。以服務(wù)和推動高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民美好生活需要為目標(biāo)，發(fā)揮技術(shù)方法類推薦性標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，為工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)釋放創(chuàng)新空間，促進(jìn)設(shè)計(jì)大國向設(shè)計(jì)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。（二）堅(jiān)持品質(zhì)優(yōu)先、綠色發(fā)展牢牢守住質(zhì)量安全底線，堅(jiān)持把品質(zhì)作為工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展的生命線，推動全生命周期管理、全面品質(zhì)管理、精細(xì)化管理，進(jìn)一步提升行業(yè)技術(shù)和管理水平。貫徹落實(shí)綠色低碳理念，促進(jìn)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)綠色發(fā)展，助力工程建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)鏈形成和延伸。（三）堅(jiān)持人才為本、創(chuàng)新驅(qū)動充分發(fā)揮人才支撐作用，完善各層級人才培養(yǎng)和激勵機(jī)制，提升人才隊(duì)伍綜合能力。堅(jiān)持創(chuàng)新在工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展全局的核心地位，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，推動組織管理模式創(chuàng)新，提升勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量水平和國際競爭力。穩(wěn)步推進(jìn)市場準(zhǔn)入制度改革優(yōu)化勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理制度，逐步精簡企業(yè)資質(zhì)類別、等級。完善注冊建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊工程師考試制度，推進(jìn)注冊執(zhí)業(yè)管理制度實(shí)施，培育壯大注冊執(zhí)業(yè)人員隊(duì)伍。完善個(gè)人執(zhí)業(yè)資格制度，進(jìn)一步落實(shí)注冊執(zhí)業(yè)人員的權(quán)利和責(zé)任。強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，定期組織開展集中檢查及動態(tài)核查，加強(qiáng)對企業(yè)和相關(guān)技術(shù)人員的監(jiān)管和核查懲戒力度。發(fā)展目標(biāo)十四五時(shí)期，工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，效益顯著提高，勘察設(shè)計(jì)在工程建設(shè)中的引領(lǐng)作用進(jìn)一步凸顯。勘察設(shè)計(jì)相關(guān)法規(guī)制度不斷完善，市場環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，誠信體系初步建立，勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量得到充分保障。工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)綠色化、工業(yè)化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面提速，技術(shù)管理創(chuàng)新和綜合服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)化、集成化水平進(jìn)一步提升，持續(xù)助力建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（一）市場環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)、專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格管理進(jìn)一步完善，行業(yè)誠信體系進(jìn)一步健全，個(gè)人守信從業(yè)、企業(yè)有序競爭、協(xié)會自律服務(wù)、引導(dǎo)監(jiān)管的共同治理體系框架初步建立，優(yōu)勝劣汰、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場環(huán)境逐步形成。（二）設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)一步提升勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)管法治化、智能化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提升，質(zhì)量安全底線得到充分保障。綠色低碳設(shè)計(jì)理念充分踐行，設(shè)計(jì)系統(tǒng)化、科學(xué)化、精細(xì)化水平進(jìn)一步提升，完成一批高品質(zhì)綠色建造示范工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)。（三）創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)科技創(chuàng)新投入持續(xù)加大，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得突破，產(chǎn)業(yè)賦能作用不斷顯現(xiàn)，科技成果轉(zhuǎn)讓收入大幅提升。行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程加快，建筑信息模型（BIM）正向設(shè)計(jì)、協(xié)同設(shè)計(jì)逐步推廣，數(shù)字化交付比例穩(wěn)步提升。（四）人才結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化符合工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)特點(diǎn)的人才培養(yǎng)、評價(jià)、流動、激勵機(jī)制基本完善，從業(yè)人員技術(shù)能力顯著提升，行業(yè)復(fù)合型人才、高技能人才比例不斷提高，青年人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，人才結(jié)構(gòu)明顯改善，培養(yǎng)一批行業(yè)人才。（五）發(fā)展效益進(jìn)一步提高工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)營業(yè)收入持續(xù)增長，年增長率不低于GDP增幅。工程總承包、全過程工程咨詢、建筑師負(fù)責(zé)制等新業(yè)務(wù)模式得到有效推行。大型勘察設(shè)計(jì)企業(yè)綜合化、集成化發(fā)展，中小型勘察設(shè)計(jì)企業(yè)專業(yè)化、特色化發(fā)展，培育一批高端設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)品牌，境外勘察設(shè)計(jì)市場份額穩(wěn)步提高，中國設(shè)計(jì)國際競爭力逐步增強(qiáng)。提升科技創(chuàng)新能力，增強(qiáng)發(fā)展動力（一）完善勘察設(shè)計(jì)科技創(chuàng)新體制機(jī)制引導(dǎo)社會多方力量參與，形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、為引導(dǎo)的工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)科技創(chuàng)新體系。深化科技創(chuàng)新合作，支持勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、生產(chǎn)廠商等共同開展科研攻關(guān)任務(wù)。引導(dǎo)建立以質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為核心指標(biāo)的科技創(chuàng)新評價(jià)體系，加強(qiáng)科技創(chuàng)新與資質(zhì)、職稱、評優(yōu)評獎等關(guān)聯(lián)，激發(fā)從業(yè)人員創(chuàng)新動力。以設(shè)計(jì)為先導(dǎo)推廣應(yīng)用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)、工藝設(shè)備、新型材料，推進(jìn)科技創(chuàng)新成果應(yīng)用。（二）持續(xù)加強(qiáng)前瞻性技術(shù)研究強(qiáng)化基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科建設(shè)，鼓勵科研機(jī)構(gòu)、高等院校自主布局基礎(chǔ)理論研究。鼓勵勘察設(shè)計(jì)企業(yè)加大研發(fā)投入，圍繞生態(tài)環(huán)保、數(shù)字化、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、重大工程、建設(shè)工程消防安全、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域開展前瞻性研究，創(chuàng)新設(shè)計(jì)方法，開發(fā)核心技術(shù)、專利技術(shù)及產(chǎn)品。支持有條件的企業(yè)創(chuàng)建研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士大師專家工作站、博士后工作站等科技創(chuàng)新平臺，提升創(chuàng)新能力和國際競爭力。（三）發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)建立創(chuàng)新機(jī)制和激勵制度，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。開展工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，培育一批有影響力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。鼓勵中小型勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在專業(yè)細(xì)分領(lǐng)域開展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，積極爭取國家引導(dǎo)基金支持，鼓勵社會資本加大扶持力度，支持中小型企業(yè)專精特新發(fā)展。（四）增強(qiáng)方案設(shè)計(jì)原創(chuàng)能力堅(jiān)持以人為本、人民城市人民建的設(shè)計(jì)理念，尊重城市發(fā)展規(guī)律，將綠色低碳、人文關(guān)懷、科技創(chuàng)新融入設(shè)計(jì)實(shí)踐。深入研究中國歷史傳統(tǒng)文化、地域文化，充分融合國內(nèi)外先進(jìn)設(shè)計(jì)思想，完善中國特色建筑理論體系。鼓勵建筑師在工程實(shí)踐中大膽創(chuàng)新，形成多樣化的本土建筑風(fēng)格。建立健全建筑設(shè)計(jì)方案比選和公開公示制度，鼓勵開展方案競賽，提升原創(chuàng)設(shè)計(jì)水平。倡導(dǎo)開展建筑評論，促進(jìn)建筑設(shè)計(jì)理念交融和升華，推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑文化傳承和創(chuàng)新。智能制造行業(yè)發(fā)展趨勢由于工業(yè)化帶來需求的規(guī)模化，傳統(tǒng)生產(chǎn)線主要實(shí)現(xiàn)的是單品種、持續(xù)性的大批量生產(chǎn)，適合標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品市場，但隨著下游汽車、機(jī)械、醫(yī)藥、倉儲物流等行業(yè)由傳統(tǒng)的單品種、大批量生產(chǎn)方式向多品種、中小批量的生產(chǎn)方式過渡，以客戶生產(chǎn)工藝和需求為基礎(chǔ)的柔性化技術(shù)，一方面能夠滿足客戶的小批量、多品種需求，另一方面，也使得行業(yè)能夠參與客戶的產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程，提升全制造流程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，柔性化生產(chǎn)在行業(yè)內(nèi)的地位愈發(fā)重要。伴隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、自動化工藝的快速發(fā)展，并與制造技術(shù)的不斷融合，以及下游客戶層出不窮的方案需求，都推動了我國工業(yè)制造模式從大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)制造向個(gè)性化定制、按需制造等方式逐步轉(zhuǎn)型。智能制造不僅是對多項(xiàng)技術(shù)單元的綜合集成，也是一種以知識為核心、面向客戶定制化、個(gè)性化需求，管理扁平化、生產(chǎn)組織更為柔性的制造模式創(chuàng)新，智能制造產(chǎn)品高端化、個(gè)性化的發(fā)展趨勢愈加明顯。信息技術(shù)與傳統(tǒng)制造業(yè)相互滲透、深度融合，正在深刻改變產(chǎn)業(yè)組織方式。傳感技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、軟件技術(shù)嵌入裝備中，實(shí)現(xiàn)裝備的自動化和智能化；信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，可以實(shí)時(shí)感知、采集、監(jiān)控生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)，促進(jìn)生產(chǎn)過程的無縫銜接和企業(yè)間的協(xié)同制造，推動各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全生命周期和全制造流程的數(shù)字化，構(gòu)建新型企業(yè)生態(tài)價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)的智能分析和決策優(yōu)化，使智能制造、網(wǎng)絡(luò)制造、柔性制造成為傳統(tǒng)制造業(yè)生產(chǎn)方式變革的方向。推進(jìn)多元服務(wù)模式，完善發(fā)展方式（一）穩(wěn)步推進(jìn)工程總承包模式發(fā)揮以設(shè)計(jì)為主導(dǎo)的工程總承包示范項(xiàng)目引領(lǐng)作用，鼓勵有條件的設(shè)計(jì)企業(yè)承接技術(shù)復(fù)雜的建筑工程、市政工程以及以工藝為主導(dǎo)的工業(yè)工程總承包項(xiàng)目，提升設(shè)計(jì)的科學(xué)性、安全性、精細(xì)度和施工便利性。引導(dǎo)有條件的設(shè)計(jì)企業(yè)建立與工程總承包相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和管理體系，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營理念和組織實(shí)施方式，培育工程綜合服務(wù)能力，推動與國際化生產(chǎn)組織方式接軌。鼓勵投資項(xiàng)目和國有企業(yè)投資項(xiàng)目優(yōu)先采用工程總承包模式。（二）推廣全過程工程咨詢支持勘察設(shè)計(jì)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈前后延伸，發(fā)展涵蓋投資決策、工程建設(shè)、運(yùn)營等環(huán)節(jié)的全過程工程咨詢服務(wù)模式。加快建立全過程工程咨詢服務(wù)交付標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、合同體系和管理體系，明確工程建設(shè)各方責(zé)權(quán)利關(guān)系，完善服務(wù)酬金計(jì)取方式，為勘察設(shè)計(jì)企業(yè)開展全過程工程咨詢服務(wù)創(chuàng)造條件。鼓勵投資項(xiàng)目和國有企業(yè)投資項(xiàng)目帶頭推行全過程工程咨詢。（三）推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制在民用建筑工程項(xiàng)目中推行建筑師負(fù)責(zé)制，發(fā)揮建筑師對建筑工程品質(zhì)管控作用。深化建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)并跟蹤評估進(jìn)展情況，建立健全與建筑師負(fù)責(zé)制相配套的制度體系。研究起草建筑師負(fù)責(zé)制有關(guān)指導(dǎo)意見、合同示范文本，制定多類別、多層次的建筑師負(fù)責(zé)制工作清單，厘清責(zé)權(quán)利關(guān)系，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。優(yōu)化注冊建筑師考試內(nèi)容，強(qiáng)化繼續(xù)教育中建筑師負(fù)責(zé)制的有關(guān)內(nèi)容，提升建筑師綜合協(xié)調(diào)能力。（四）進(jìn)一步推行巖土工程專業(yè)體制提升巖土工程在工程建設(shè)全過程的專業(yè)集成化服務(wù)價(jià)值，推動具備條件的勘察企業(yè)提供巖土工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測一體化服務(wù)。發(fā)揮注冊土木工程師（巖土）在巖土工程技術(shù)服務(wù)中的主導(dǎo)作用，落實(shí)執(zhí)業(yè)責(zé)任。強(qiáng)化巖土工程原位測試、檢測監(jiān)測先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，鼓勵巖土工程專業(yè)分析技術(shù)和治理工藝、工法、設(shè)備研發(fā)與創(chuàng)新。鼓勵發(fā)展國產(chǎn)巖土工程設(shè)備，促進(jìn)巖土工程設(shè)備數(shù)字化、智能化發(fā)展。智能制造行業(yè)進(jìn)入壁壘（一）智能制造行業(yè)資質(zhì)壁壘行業(yè)智能工廠EPC和咨詢設(shè)計(jì)服務(wù)屬于工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)，我國對工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)實(shí)行了嚴(yán)格的資質(zhì)管理，頒布了《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等一系列的市場準(zhǔn)入制度和法律法規(guī)，要求從事工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的企業(yè)需在注冊資本、專業(yè)技術(shù)員和以往設(shè)計(jì)業(yè)績等方面滿足相應(yīng)的要求，方可取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書并開展相應(yīng)業(yè)務(wù)。因此，取得相關(guān)資質(zhì)證書是新企業(yè)進(jìn)入工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的重要門檻。（二）智能制造行業(yè)經(jīng)驗(yàn)壁壘行業(yè)要求企業(yè)對汽車工程工廠、工藝規(guī)劃、材料及設(shè)備等具有深刻的理解和認(rèn)識，長期服務(wù)于此行業(yè)的企業(yè)在服務(wù)過程中積累和沉淀了豐富的經(jīng)驗(yàn)和能力，對行業(yè)發(fā)展趨勢和行業(yè)前沿技術(shù)的應(yīng)用有比較敏銳的意識，在行業(yè)內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新