關(guān)于校園安全的調(diào)研報告

關(guān)于校內(nèi)平安的調(diào)研報告內(nèi)容提要：校內(nèi)平安引起了全社會的關(guān)注，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人做出了重要批示，從中心到地方制定并出臺了一系列的措施，取得了顯著的效。抓好校內(nèi)平安工作是一項長期而重要的工作，各級各相關(guān)部門必需高度重視，仔細(xì)排查目前工作中存在的突出問題，制定相應(yīng)的措施，要從建立健全門衛(wèi)制度、加強(qiáng)寢管人員的職責(zé)，食堂物質(zhì)定點選購 、建立學(xué)生平安信息通報制、對住宿生的管理要實行夜間巡查、加強(qiáng)交通平安和接送學(xué)生的校車輛管理、建立平安工作檔案、將平安學(xué)問滲透到教學(xué)活動中等多方面做好校內(nèi)平安工作，確保師生平安。關(guān)鍵詞：校內(nèi)平安基本現(xiàn)狀存在問題對策3月份以來，全國連續(xù)發(fā)生多起校內(nèi)暴力損害中小學(xué)生和幼兒園兒童的惡性案件，給社會和家庭造成了極大的危害，校內(nèi)平安引起了廣闊家長的普遍關(guān)注。我通過走訪有關(guān)部門、查閱文件、與群眾交談等方式對全縣的校內(nèi)平安狀況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研狀況報告如下：一、基本狀況據(jù)統(tǒng)計，我縣共有學(xué)校24所，其中高級中學(xué)1所，職業(yè)中學(xué)1所，初級中學(xué)3所，中心小學(xué)10所，教學(xué)點2個，幼兒園7所（其中公辦3個，民辦4個）。共有教職工837人，其中專任老師688人。在校（園）學(xué)生（幼兒）7702人，其中中學(xué)生1045人，職業(yè)中學(xué)生501人，初中生2105人，小學(xué)生3288人，在園幼兒763人。共有寄宿制學(xué)校15所，寄宿學(xué)生3674人。學(xué)生少、分布區(qū)域廣是目前全縣教化的基本現(xiàn)狀。二、平安工作開展?fàn)顩r1、校內(nèi)平安工作重視程度高?？h、鄉(xiāng)黨委、政府及各相關(guān)職能部門和各級各類學(xué)?？焖俪闪⒘藢ｍ椆ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開了校內(nèi)平安工作專題會議，明確了目標(biāo)任務(wù)、實施步驟、工作重點等。特殊是全國維穩(wěn)工作電視電話會議之后，縣委召開了全委（擴(kuò)大）會議，傳達(dá)了電視電話會議精神，并對校內(nèi)平安工作進(jìn)行了支配部署?？h委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于切實加強(qiáng)校內(nèi)及周邊平安管理工作的緊急通知》，教化、公安等相關(guān)部門也剛好下發(fā)文件，進(jìn)一步明確細(xì)化工作任務(wù)，并結(jié)合各自工作，制定了校內(nèi)周邊環(huán)境綜合治理實施方案。建立起以公安、教化部門為主體、多部門聯(lián)動的校內(nèi)平安網(wǎng)絡(luò)，有效地維護(hù)了全縣的校內(nèi)平安穩(wěn)定。同時，健全完善了學(xué)校平安工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，進(jìn)一步明確了“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的平安管理原則，落實各部門平安工作職責(zé)，形成了一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。2、校內(nèi)及周邊平安隱患排查工作實。由綜治辦牽頭，公安、教化、安監(jiān)等相關(guān)單位親密協(xié)作，對校內(nèi)及周邊存在的沖突和平安隱患進(jìn)行了全面的排查。廣闊政法干警、基層干部、老師通過訪貧問苦、平安檢查、調(diào)查走訪等形式，重點對中小學(xué)及幼兒園的建筑、消防、水電、平安防護(hù)等設(shè)施，學(xué)校食堂及周邊飲食攤點的食品衛(wèi)生，學(xué)校周邊治安狀況等方面存在的問題以及沖突糾紛進(jìn)行摸底排查，特殊是對簡單肇事肇禍的精神病人、長期纏訪鬧訪人員、對社會嚴(yán)峻不滿的人員以及流浪乞討人員等校內(nèi)周邊的高危人群進(jìn)行排查，剛好駕馭可能危及學(xué)生人身平安的苗頭性信息。針對發(fā)覺的問題和存在的平安隱患，各部門各負(fù)其責(zé)，仔細(xì)歸納梳理，精確了解產(chǎn)生沖突問題的根源，剛好制定了整改方案，實行得力措施，使問題得到有效解決，把平安隱患消退在了萌芽狀態(tài)，防止把小問題釀成大事端，確保了校內(nèi)及周邊的平安。3、校內(nèi)平安管理工作到位。教化行政部門組織各中小學(xué)及幼兒園進(jìn)一步加強(qiáng)校內(nèi)平安管理工作，建立了校內(nèi)平安管理工作責(zé)任制，與各校簽訂了平安工作目標(biāo)責(zé)任書，層層落實平安責(zé)任，最大限度地削減各類事故的發(fā)生。一是各學(xué)校依據(jù)教化局制定的平安管理措施和應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本校實際狀況，制定完善了詳實的平安管理措施和應(yīng)急預(yù)案，使每一名老師尤其是學(xué)校管理者能嚴(yán)格依據(jù)要求履行管理職責(zé)，做好平安管理工作。二是加強(qiáng)門衛(wèi)管理工作。嚴(yán)格了學(xué)校門衛(wèi)制度，實行全封閉管理，人員進(jìn)出實行嚴(yán)格的登記制度，嚴(yán)禁生疏人和無關(guān)人員進(jìn)入。開展管制刀具清理整頓工作，嚴(yán)禁易燃易爆有毒物品、管制刀具等危急品進(jìn)入校內(nèi)。三是加強(qiáng)了值班護(hù)校工作。實行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、值班和巡察檢查制度，加強(qiáng)巡回檢查,剛好發(fā)覺和處理各類問題和突發(fā)事務(wù)。在學(xué)校專職安保人員沒有配備到位的狀況下，各校從教職工中抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、素養(yǎng)較高、有防護(hù)實力的教職工，成立了學(xué)校平安保衛(wèi)科和護(hù)校隊，堅持全天24小時值班，加強(qiáng)了上學(xué)、放學(xué)、夜間等重點時段和校門口、宿舍等重點區(qū)域的平安巡邏。四是開展平安教化和培訓(xùn)工作。各學(xué)校都聘請了法制副校長，開展了“送法進(jìn)校內(nèi)”、平安學(xué)問講座、“模擬法庭”、法制報告等活動，發(fā)放了平安學(xué)問讀本。加強(qiáng)對地震、火災(zāi)、雷雨等緊急事故的疏散演練，在“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”前后，開展了應(yīng)急演練和防災(zāi)減災(zāi)宣揚教化活動，提高了師生的平安防范意識和自我愛護(hù)實力。五是加強(qiáng)校內(nèi)及周邊人防、物防、技防建設(shè)，對不符合平安要求的設(shè)施和設(shè)備，做到剛好修理、升級和更換。為學(xué)校重點部室配備了滅火器等消防器材，職教中心安裝了智能防盜報警系統(tǒng)，部分學(xué)校配備了一氧化碳監(jiān)測系統(tǒng)，配置了紅外線體溫檢測儀等防疫物資，設(shè)立了報警點，安裝了報警電話，進(jìn)一步提高了平安防范的技術(shù)水平。六是加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理。開展學(xué)校食品衛(wèi)生專項治理行動，加強(qiáng)對學(xué)校食堂和中小學(xué)“蛋奶工程”的檢查和指導(dǎo)，完善了食品加工和蛋奶供應(yīng)、加工、發(fā)放等環(huán)節(jié)操作規(guī)程，保證了師生的飲食平安。4、校內(nèi)周邊環(huán)境的整治工作措施得力。公安部門進(jìn)一步整合警力，加大了校內(nèi)周邊治安管理力度。一是組織民警、交警、巡警加強(qiáng)對校內(nèi)周邊的治安巡邏，特殊是加大了在上學(xué)、放學(xué)等重點時段對校門口、重要路口的巡邏排查力度，做到了“三見”，即見警察、見警車、見警燈。二是加大對校內(nèi)周邊流淌人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網(wǎng)吧、消遣服務(wù)場所等困難部位的治安管理力度，消退各類治安隱患。三是加強(qiáng)校內(nèi)周邊交通管理工作，完善相關(guān)設(shè)施，增加標(biāo)牌標(biāo)記，在上學(xué)、放學(xué)期間進(jìn)行校內(nèi)周邊交通疏導(dǎo)，充分利用各種手段切實維護(hù)學(xué)校周邊道路交通平安。文化、城管、衛(wèi)生、藥監(jiān)和工商管理等部門聯(lián)合行動，加強(qiáng)對各中小學(xué)及幼兒園周邊環(huán)境的治理，取締了干擾學(xué)校正常秩序、影響師生平安和健康的攤點及經(jīng)營場所，特殊是對校內(nèi)周邊流淌飲食攤點進(jìn)行了徹底清除，對衛(wèi)生條件不合格的食堂進(jìn)行大力整治，嚴(yán)防校內(nèi)食物中毒事務(wù)的發(fā)生，切實愛護(hù)了學(xué)校師生身體健康和生命平安。民政部門加強(qiáng)對精神病人和流浪乞討人員摸底排查，做好安置收容工作。司法部門和信訪局剛好開展了沖突糾紛排查調(diào)處，對簡單肇事肇禍的精神病人、纏訪鬧訪人員以及對社會嚴(yán)峻不滿的人員開展拉網(wǎng)式排查，并逐一落實教化、疏導(dǎo)、穩(wěn)控措施，堅決防止其從事違法犯罪活動。安監(jiān)局不斷加強(qiáng)對中小學(xué)及幼兒園的建筑、消防、水電、平安防護(hù)等設(shè)施的檢查，剛好排查平安隱患，按時進(jìn)行整改。5、對校內(nèi)及周邊平安管理工作的督導(dǎo)檢查力度大?？h委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視平安管理工作，親密關(guān)注工作進(jìn)展?fàn)顩r，多次組織相關(guān)人員進(jìn)行督導(dǎo)檢查，保證了工作的進(jìn)度和質(zhì)量。縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對我縣城區(qū)學(xué)校校內(nèi)平安整治工作進(jìn)行了專項督查，對發(fā)覺的隱患，能整改的要求馬上整改，對一時不能整改到位的，落實了監(jiān)控措施，把事故隱患消退在萌芽狀態(tài)，確保校內(nèi)及周邊環(huán)境平安。三、存在問題通過調(diào)研，我縣在校內(nèi)平安工作中存在以下幾方面的問題，急需改進(jìn)。1、由于縣小人少，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，全縣治安狀況始終較好，使得一些領(lǐng)導(dǎo)、老師、家長存有麻痹大意的思想，對學(xué)校平安工作的重要性相識還不夠，平安意識還沒有真正形成，總認(rèn)為黃龍不會出現(xiàn)什么擔(dān)心全問題。2、學(xué)校平安工作中還存在一些隱患。一是飲食平安問題依舊不同程度存在，部分學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低，部分經(jīng)營戶重效益、輕管理現(xiàn)象依舊存在；二是交通平安沒有牢靠保障。隨著農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整，學(xué)生就學(xué)半徑加大，接送學(xué)生難度增大，存在摩托車、農(nóng)用車接送學(xué)生等現(xiàn)象；三是部分學(xué)校應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。3、人防、物防、技防措施有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。學(xué)校暫無警務(wù)室。由于警力不足，其中有三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前還沒有公安派出所，長期抽調(diào)警力派駐到學(xué)校有肯定難度。除職教中心外，其他學(xué)校沒有必備的監(jiān)控報警設(shè)施和防范設(shè)備等，技術(shù)防范水平低。4、由于經(jīng)費短缺，部分學(xué)校危房、危墻未能得到剛好加固和修理。四、對策和建議1．健全門衛(wèi)制度，嚴(yán)禁非教學(xué)用的易燃易爆、有毒物品、管制器具進(jìn)入校內(nèi)，嚴(yán)禁機(jī)動車輛和閑雜人員進(jìn)入校內(nèi)。進(jìn)出校內(nèi)要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格登記、驗證。門衛(wèi)要仔細(xì)履行職責(zé)，絲毫不能懈怠，把好進(jìn)出校門第一關(guān)。2、校內(nèi)的路燈，樓道的電燈，樓梯的扶手，走道的欄桿，用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備常常檢查、修理。3、加強(qiáng)寢管人員的職責(zé)，值班室夜間要有人值班。一旦有事故發(fā)生，要保障平安出口、通道的暢通，組織施救、疏散學(xué)生。4、食堂物質(zhì)定點選購 、索證和登記，做好飯菜的留驗和記錄工作。5、建立學(xué)生平安信息通報制。學(xué)生在校、放假、返校時間有非正常缺席或擅自離校狀況，要剛好通知其監(jiān)護(hù)人。聯(lián)系電話要做到剛好更正，保證信息暢通。6、對住宿生的管理要實行夜間巡查、值班制度，特殊要加強(qiáng)女生宿舍的平安管理。7、留意交通平安和接送學(xué)生的校車管理。由于教學(xué)布點的調(diào)整，學(xué)生就讀比