重大自然災(zāi)害林業(yè)災(zāi)損評(píng)估

重大自然災(zāi)害林業(yè)災(zāi)損評(píng)估第一頁，共184頁。匯報(bào)內(nèi)容一、背景二、標(biāo)準(zhǔn)編制的目的意義三、編制過程四、編制思路五、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容介紹第二頁，共184頁。1.我國是災(zāi)害多發(fā)國家：我國自然災(zāi)害種類多、頻次高，自然因素：——在世界兩大自然災(zāi)害帶（北半球中緯度環(huán)球?yàn)?zāi)害帶與環(huán)太平洋災(zāi)害帶）的交匯處；——處在三大板塊（亞歐板塊,太平洋板塊和印度洋板塊）交界處，地殼運(yùn)動(dòng)強(qiáng)烈；——國土面積大，地形復(fù)雜多樣，滑坡泥石流多發(fā)；——季風(fēng)氣候不穩(wěn)定，尤其是夏季風(fēng)的不穩(wěn)定或規(guī)律反常，導(dǎo)致我國多旱澇災(zāi)害；——海岸線長(zhǎng)，多臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮。一、背景第三頁，共184頁。我國自然災(zāi)害頻率和強(qiáng)度上升的主要人為原因：——土地資源的過度使用、植被破壞，使地質(zhì)災(zāi)害加重，水旱災(zāi)害頻發(fā)，風(fēng)沙危害加大；——圍湖造田降低了調(diào)蓄洪水的能力；——地下水超采，導(dǎo)致地面沉降，海水入侵、城市防洪工程標(biāo)準(zhǔn)降低導(dǎo)致內(nèi)澇加重；——大型工程造成地質(zhì)災(zāi)害加??；——沿海紅樹林、珊瑚礁的破壞加劇了臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮的威脅。上述因素第四頁，共184頁。防洪薄弱地區(qū)和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)據(jù)《易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理專項(xiàng)規(guī)劃》，防洪薄弱地區(qū)和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)，包括流域面積200平方公里以上有防洪任務(wù)的中小河流（含大江大河支流、獨(dú)流入海河流和內(nèi)陸河流）重點(diǎn)河段，有山洪地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)域。第五頁，共184頁。易災(zāi)地區(qū)分布

易災(zāi)地區(qū)分布于全國29個(gè)?。▍^(qū)、市）的2058個(gè)縣（林業(yè)局、團(tuán)場(chǎng)），土地總面積692萬平方公里，占全國國土面積的72%。其中，70%以上易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理面積集中在甘肅、云南、貴州、四川、重慶、廣西、湖南、福建、浙江、江西、湖北、陜西、遼寧、山西等14個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。第六頁，共184頁。易災(zāi)地區(qū)基本情況易災(zāi)地區(qū)總?cè)丝谶_(dá)6.5億人，其中農(nóng)業(yè)人口4.8億人，農(nóng)村勞動(dòng)力2.5億人。耕地面積8294萬公頃，占易災(zāi)地區(qū)土地總面積的12%；林地面積3.5億公頃，占50%；草原面積2.55億公頃，占39.5%。易災(zāi)地區(qū)也是我國貧困人口集中分布區(qū)。第七頁，共184頁。我國是發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)還比較薄弱，對(duì)防災(zāi)、減災(zāi)的投入相對(duì)不足，常常引起嚴(yán)重受災(zāi)。第八頁，共184頁。2.災(zāi)害類型多：3.災(zāi)損嚴(yán)重：（1）全國：2013年全國自然災(zāi)害造成4210億元。第九頁，共184頁。（2）林業(yè)：——雨雪冰凍（1998年）：19個(gè)省區(qū)市受災(zāi)林地面積達(dá)2.9億畝，森林蓄積損失3.4億立方米；災(zāi)害共造成2140個(gè)國有林場(chǎng)、1158個(gè)國有苗圃、800多處自然保護(hù)區(qū)、6500個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、29127個(gè)其他國有林業(yè)單位受損，林業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1014億元第十頁，共184頁?！氪ǖ卣穑恒氪ㄌ卮蟮卣鹪斐闪謽I(yè)系統(tǒng)直接經(jīng)濟(jì)損失230億元，因?yàn)?zāi)死亡230人，受傷1064人，失蹤194人，受災(zāi)人口達(dá)10.9萬人；損毀林地728.87萬畝，森林蓄積損失0.2億立方米；基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重毀壞。

干旱（未成林地）：第十一頁，共184頁。二、標(biāo)準(zhǔn)編制的目的意義規(guī)范林業(yè)災(zāi)損調(diào)查評(píng)估工作。其成果主要用于1.為制定防災(zāi)減災(zāi)措施提供基礎(chǔ)依據(jù)；2.為災(zāi)后恢復(fù)重建提供決策依據(jù)；3.為森林資源資產(chǎn)化管理、綠色GDP核算提供可靠數(shù)據(jù)；4.

為保險(xiǎn)賠償提供參考依據(jù)。第十二頁，共184頁。三、編制過程1.2013年1月啟動(dòng)；2.查找災(zāi)害分類與分級(jí)、有關(guān)災(zāi)害調(diào)查和資產(chǎn)評(píng)估等方面的相關(guān)資料；3.制定《技術(shù)規(guī)程》編制工作技術(shù)方案，明確編制災(zāi)害調(diào)查評(píng)估對(duì)象與內(nèi)容、調(diào)查評(píng)估技術(shù)思路、工作內(nèi)容和進(jìn)度安排等；第十三頁，共184頁。4.開展調(diào)研；5.編寫文本，形成工作組討論稿初稿；6.專家咨詢后，由計(jì)資司征求部分省份、司局（國家森林防火指揮部辦公室、龍江森工總局、四川省林業(yè)廳、保護(hù)司、造林司、資源司、治沙辦、四川省林科院）意見，收到90條反饋意見，修改形成初稿；第十四頁，共184頁。7.邀請(qǐng)國家減災(zāi)中心、中國林科院、國家林業(yè)局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院、北京林業(yè)大學(xué)、四川省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院、黑龍江省林業(yè)設(shè)計(jì)研究院等單位的專家，討論修改形成征求意見稿；第十五頁，共184頁。8.局計(jì)資司全面征求各地、司局意見，共收到反饋意見119條，項(xiàng)目組在認(rèn)真研究、充分吸納反饋意見后，共采納78條、部分采納13條、不采納28條，對(duì)征求意見稿修改后，形成《技術(shù)規(guī)程》送審稿。送審稿已提交局科技司審查。第十六頁，共184頁。四、編制思路1.技術(shù)路線（1）按照國家有關(guān)部門的災(zāi)害分類方法，進(jìn)行林業(yè)災(zāi)害的分類；（2）按照不同自然災(zāi)害對(duì)林業(yè)資源危害的特點(diǎn)，確定林業(yè)資源受損類型和受損程度；第十七頁，共184頁。（3）針對(duì)不同的林業(yè)資源和受災(zāi)面積，分別采取不同的調(diào)查方法，并根據(jù)不同的災(zāi)害類型，調(diào)查統(tǒng)計(jì)各受損類型和受災(zāi)程度的林業(yè)資源實(shí)物量；（4）針對(duì)不同的林業(yè)資源、受損類型和受損程度，確定其受損價(jià)值評(píng)估方法；（5）依據(jù)所調(diào)查統(tǒng)計(jì)的各受損類型和受災(zāi)程度的林業(yè)資源實(shí)物量，按照所確定的受損價(jià)值評(píng)估方法，計(jì)算林業(yè)資源受損價(jià)值量。第十八頁，共184頁。2.編制原則（1）災(zāi)害分類原則不同的自然災(zāi)害造成的林業(yè)資源受損的表現(xiàn)方式和程度不同。鑒于災(zāi)害達(dá)到什么樣的程度，才開展林業(yè)災(zāi)損調(diào)查與評(píng)估工作，屬于管理辦法應(yīng)解決的問題，在《技術(shù)規(guī)程》中沒有涉及啟動(dòng)災(zāi)害調(diào)查評(píng)估的具體內(nèi)容；第十九頁，共184頁。（2）災(zāi)損分類分級(jí)原則為準(zhǔn)確評(píng)估林業(yè)受災(zāi)損失，不應(yīng)以災(zāi)害級(jí)別作為損失評(píng)估的依據(jù)。評(píng)估單元應(yīng)是單株林木、單個(gè)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施（單體）等，而不應(yīng)以林分、林業(yè)設(shè)施群為評(píng)估單元，即應(yīng)以林木、單個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施等的受害類型、受害程度作為災(zāi)損評(píng)估依據(jù)；第二十頁，共184頁。（3）調(diào)查效率與調(diào)查費(fèi)用兼顧原則在達(dá)到一定調(diào)查精度的條件下，盡可能降低調(diào)查費(fèi)用：對(duì)于災(zāi)害范圍小、受災(zāi)林業(yè)資源數(shù)量少的災(zāi)害損失，抽樣強(qiáng)度應(yīng)大；對(duì)于受災(zāi)范圍大、受災(zāi)林業(yè)資源數(shù)量多的災(zāi)害損失，抽樣強(qiáng)度應(yīng)小。第二十一頁，共184頁。（4）評(píng)估方法針對(duì)性原則即根據(jù)不同的林業(yè)資源、受損類型，結(jié)合受損林業(yè)資源的實(shí)際狀況，以及林業(yè)資源的市場(chǎng)交易狀況，采取不同的受損價(jià)值評(píng)估方法。第二十二頁，共184頁。五、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容介紹前言1范圍2規(guī)范性引用文件3術(shù)語和定義4總則5調(diào)查評(píng)估內(nèi)容6林業(yè)受害類型與受害等級(jí)（程度）劃分7調(diào)查方法第二十三頁，共184頁。8受災(zāi)林木調(diào)查9重大自然災(zāi)害林業(yè)災(zāi)損評(píng)估10重大自然災(zāi)害林業(yè)災(zāi)損調(diào)查與評(píng)估成果附錄A（規(guī)范性附錄）數(shù)據(jù)采集調(diào)查表附錄B（規(guī)范性附錄）重大自然災(zāi)害林業(yè)災(zāi)損調(diào)查與評(píng)估匯總表第二十四頁，共184頁。1.范圍（1）調(diào)查評(píng)估對(duì)象林業(yè)災(zāi)損范圍廣、對(duì)象多，包括了所有的林業(yè)資源。理論上，林業(yè)災(zāi)損調(diào)查與評(píng)估對(duì)象應(yīng)包括所有的林業(yè)資源。但考慮到林業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際、調(diào)查評(píng)估的可操作性等，林業(yè)災(zāi)損調(diào)查與評(píng)估對(duì)象確定為森林、林地、林木、陸生野生動(dòng)物、非木質(zhì)林產(chǎn)品及林業(yè)（部門管理的）基礎(chǔ)設(shè)施。第二十五頁，共184頁。具體地包括各類林地、各類林木、苗木，非木質(zhì)林產(chǎn)品、林區(qū)種植和養(yǎng)殖、陸生野生動(dòng)物、林地灌溉等營林設(shè)施、防火了望臺(tái)（塔）、標(biāo)樁、宣傳牌、疫源疫病測(cè)報(bào)點(diǎn)等保護(hù)管理設(shè)施，監(jiān)測(cè)站、監(jiān)測(cè)樣地（線）等科研監(jiān)測(cè)設(shè)施，林區(qū)辦公用房、住宅和監(jiān)測(cè)站、檢查站、管理站、管護(hù)站站房等建筑物、道路和橋梁、供水和供電設(shè)施，以及有關(guān)設(shè)備（不包括濕地面積減少、水資源減少、沙漠面積擴(kuò)大等）。第二十六頁，共184頁。（2）調(diào)查評(píng)估方法和技術(shù)——調(diào)查方法和技術(shù)要求；——評(píng)估方法和技術(shù)要求。（3）適用范圍標(biāo)準(zhǔn)適用于受重大自然災(zāi)害危害所造成的林業(yè)資源損失的調(diào)查與評(píng)估。第二十七頁，共184頁。災(zāi)損（災(zāi)害損失）受災(zāi)害危害造成的物的的直接損失：——不包括人員傷亡損失；——不包括救災(zāi)、森林生態(tài)效益、社會(huì)效益、生態(tài)景觀效益等，以及其它相關(guān)損失（如未來預(yù)期收入的損失）第二十八頁，共184頁。重大自然災(zāi)害劃分標(biāo)準(zhǔn)水旱災(zāi)害1、一個(gè)流域或其部分區(qū)域發(fā)生大洪水；備注2、大江大河干流一般河段及主要支流堤防發(fā)生決口或出現(xiàn)重大險(xiǎn)情；

3、數(shù)?。▍^(qū)、市）多個(gè)市（地）發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害；

4、一般大中型水庫發(fā)生垮壩或出現(xiàn)對(duì)下游安全造成直接影響的重大險(xiǎn)情；

5、洪水造成鐵路干線、國家高速公路網(wǎng)和航道通行中斷，24小時(shí)無法恢復(fù)通行；

6、數(shù)省（區(qū)、市）多個(gè)市（地）發(fā)生嚴(yán)重干旱，或一?。▍^(qū)、市）發(fā)生特大干旱；

7、多個(gè)大城市發(fā)生嚴(yán)重干旱，或大中城市發(fā)生極度干旱。

第二十九頁，共184頁。氣象災(zāi)害1、暴雨、冰雹、龍卷風(fēng)、大雪、寒潮、沙塵暴、大風(fēng)和臺(tái)風(fēng)等造成10人以上、30人以下死亡，或1000萬元以上、5000萬元以下經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害；

2、對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴(yán)重影響的高溫、熱浪、干熱風(fēng)、干旱、大霧、低溫、霜凍、雷電、下?lián)舯┝鳌⒀┍赖葰庀鬄?zāi)害；

3、因各種氣象原因，造成機(jī)場(chǎng)、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時(shí)以上的。

第三十頁，共184頁。地震災(zāi)害1、造成50人以上、300人以下死亡，或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震；

2、發(fā)生在首都圈、長(zhǎng)江和珠江三角洲等人口密集地區(qū)4.0級(jí)以上地震；

3、發(fā)生在國內(nèi)其他地區(qū)（含港澳臺(tái)地區(qū)）5.0級(jí)以上地震；

4、發(fā)生在周邊國家6.5級(jí)以上、其他國家和地區(qū)7.0級(jí)以上地震（無人地區(qū)和海域除外）；

5、國內(nèi)震級(jí)未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但造成重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡損失或嚴(yán)重影響的地震。

第三十一頁，共184頁。地質(zhì)災(zāi)害1、因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害造成10人以上、30人以下死亡，或因?yàn)?zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害；

2、受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的災(zāi)害險(xiǎn)情；

3、造成鐵路繁忙干線、國家高速公路網(wǎng)線路、民航和航道中斷，或嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、有重大社會(huì)影響的地質(zhì)災(zāi)害。

第三十二頁，共184頁。海洋災(zāi)害1、風(fēng)暴潮、巨浪、海嘯、赤潮、海冰等造成10人以上、30人以下死亡，或1000萬元以上、5000萬元以下經(jīng)濟(jì)損失的海洋災(zāi)害；

2、對(duì)沿海經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和群眾生產(chǎn)、生活造成嚴(yán)重影響的海洋災(zāi)害；

3、對(duì)大型海上工程設(shè)施等造成重大損壞，或嚴(yán)重破壞海洋生態(tài)環(huán)境的海洋災(zāi)害。

第三十三頁，共184頁。生物災(zāi)害1、因蝗蟲、稻飛虱、水稻螟蟲、小麥條銹病、草地螟、草原毛蟲、松毛蟲、楊樹食葉害蟲和蛀干類害蟲等大面積成災(zāi)并造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的生物災(zāi)害；林業(yè)有害生物2、新傳入我國的有害生物發(fā)生、流行，對(duì)農(nóng)業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)等造成嚴(yán)重威脅的生物災(zāi)害。第三十四頁，共184頁。森林草原火災(zāi)1、連續(xù)燃燒超過72小時(shí)沒有得到控制的森林火災(zāi)，或距我國界5公里以內(nèi)的國外草原燃燒面積蔓延500公里以上，或連續(xù)燃燒120小時(shí)沒有得到控制的草原火災(zāi)；2、受害森林面積超過300公頃以上、1000公頃以下或受害草原面積2000公頃以上、8000公頃以下的火災(zāi)；3、造成10人以上、30人以下死亡的森林火災(zāi)，或者造成3人以上、10人以下死亡的草原火災(zāi)；4、威脅居民地、重要設(shè)施和原始森林，或位于?。▍^(qū)、市）交界地區(qū)，危險(xiǎn)性較大的森林草原火災(zāi)；5、國外大面積火場(chǎng)距我國界或?qū)嶋H控制線5公里以內(nèi)，并對(duì)我境內(nèi)森林草原構(gòu)成較大威脅的火災(zāi)。注：《森林防火條例》第四章災(zāi)后處置第四十條規(guī)定,重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的。第三十五頁，共184頁。環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故3、資伐、濫伐、聚眾哄搶森林、林木數(shù)量達(dá)1000—5000立方米（幼樹5萬—25萬株）的事件，毀林開墾、亂占林地、非法改變林地用途屬防護(hù)林和特種用途林林地500—1500畝，屬其他林地1000—3000畝的事件；未考慮4、對(duì)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)造成重大直接經(jīng)濟(jì)損失的環(huán)境污染事故，或資源開發(fā)造成嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞，可能導(dǎo)致主要保護(hù)對(duì)象或棲息地遭受毀滅性破壞，或直接威脅當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活和游客安全的事故；5、由于自然、生物、人為因素造成國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)（植）物種群大批死亡或可能造成物種滅絕事件；6、核設(shè)施和鈾礦冶煉設(shè)施發(fā)生的，達(dá)到進(jìn)入場(chǎng)區(qū)應(yīng)急狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)；第三十六頁，共184頁。2.總則（一般規(guī)定）（1）關(guān)于災(zāi)害類型劃分盡管自然災(zāi)害種類繁多，但大致可歸納為幾大類。本標(biāo)準(zhǔn)的災(zāi)害類型分類，參考了“自然災(zāi)害分類與代碼”（GB/T28921-2012）、中國防災(zāi)減災(zāi)部門的自然災(zāi)害概念、“中國百科全書”中的自然災(zāi)害條目?jī)?nèi)容等材料，結(jié)合林業(yè)災(zāi)害損失的實(shí)際情況確定。第三十七頁，共184頁。氣象水文災(zāi)害由于氣象和水文要素的數(shù)量或強(qiáng)度、時(shí)空分布及要素組合的異常，對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)、生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境等造成損害的自然災(zāi)害干旱災(zāi)害因降水少、河川徑流及其他水資源短缺，對(duì)城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境等造成損害的自然災(zāi)害洪澇災(zāi)害因降雨、融雪、冰凌、潰壩(堤)、風(fēng)暴潮等引發(fā)江河洪水、山洪、泛濫以及漬澇等，對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)、社會(huì)功能等造成損害的自然災(zāi)害臺(tái)風(fēng)災(zāi)害熱帶或副熱帶洋面上生成的氣旋性渦旋大范圍活動(dòng)，伴隨大風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮、巨浪等，對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)造成損害的自然災(zāi)害自然災(zāi)害類型劃分表第三十八頁，共184頁。氣象水文災(zāi)害暴雨災(zāi)害因每小時(shí)降雨量16mm以上，或連續(xù)12h降雨量30mm以上，或連續(xù)24h降雨量50mm以上的降水，對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)等造成損害的自然災(zāi)害大風(fēng)災(zāi)害平均或瞬時(shí)風(fēng)速達(dá)到一定速度或風(fēng)力的風(fēng)，對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)造成損害的自然災(zāi)害冰雹災(zāi)害強(qiáng)對(duì)流性天氣控制下，從雷雨云中降落的冰雹，對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生物造成損害的自然災(zāi)害雷電災(zāi)害因雷雨云中的電能釋放、直接擊中或間接影響到人體或物體，對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)造成損害的自然災(zāi)害第三十九頁，共184頁。氣象水文災(zāi)害低溫災(zāi)害強(qiáng)冷空氣入侵或持續(xù)低溫，使農(nóng)作物、動(dòng)物、人類和設(shè)施因環(huán)境溫度過低而受到損傷，并對(duì)生產(chǎn)生活等造成損害的自然災(zāi)害冰雪災(zāi)害因降雪形成大范圍積雪、暴風(fēng)雪、雪崩或路面、水面、設(shè)施凝凍結(jié)冰，嚴(yán)重影響人畜生存與健康，或?qū)煌ā㈦娏?、通信系統(tǒng)等造成損害的自然災(zāi)害高溫災(zāi)害由較高溫度對(duì)動(dòng)植物和人體健康，并對(duì)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境造成損害的自然災(zāi)害沙塵暴災(zāi)害強(qiáng)風(fēng)將地面塵沙吹起使空氣混濁，水平能見度小于1km，對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)造成損害的自然災(zāi)害第四十頁，共184頁。氣象水文災(zāi)害大霧災(zāi)害近地層空氣中懸浮的大量微小水滴或冰晶微粒的集合體，使水平能見度降低到1km以下，對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)特別是交通安全造成損害的自然災(zāi)害其他氣象水文災(zāi)害除上述災(zāi)害以外的氣象水文災(zāi)害第四十一頁，共184頁。地質(zhì)地震災(zāi)害由地球巖石圈的能量強(qiáng)烈釋放劇烈運(yùn)動(dòng)或物質(zhì)強(qiáng)烈遷移，或是由長(zhǎng)期累積的地質(zhì)變化，對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境造成損害的自然災(zāi)害地震災(zāi)害地殼快速釋放能量過程中造成強(qiáng)烈地面振動(dòng)及伴生的地面裂縫和變形，對(duì)人類生命安全、建(構(gòu))筑物和基礎(chǔ)設(shè)施等財(cái)產(chǎn)、社會(huì)功能和生態(tài)環(huán)境等造成損害的自然災(zāi)害火山災(zāi)害地球內(nèi)部物質(zhì)快速猛烈地以巖漿形式噴出地表，造成生命和財(cái)產(chǎn)直接遭受損失，或火山碎屑流、火山熔巖流、火山噴發(fā)物(包括火山碎屑和火山灰)及其引發(fā)的泥石流、滑坡、地震、海嘯等對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等造成損害的自然災(zāi)害第四十二頁，共184頁。地質(zhì)地震災(zāi)害崩塌災(zāi)害陡崖前緣的不穩(wěn)定部分主要在重力作用下突然下墜滾落，對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)造成損害的自然災(zāi)害滑坡災(zāi)害斜坡部分巖(土)體主要在重力作用下發(fā)生整體下滑，對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)造成損害的自然災(zāi)害泥石流災(zāi)害由暴雨或水庫、池塘潰壩或冰雪突然融化形成強(qiáng)大的水流，與山坡上散亂的大小塊石、泥土、樹枝等一起相互充分作用后，在溝谷內(nèi)或斜坡上快速運(yùn)動(dòng)的特殊流體，對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)造成損害的自然災(zāi)害地面塌陷災(zāi)害因采空塌陷或巖溶塌陷，對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)造成損害的自然災(zāi)害第四十三頁，共184頁。地質(zhì)地震災(zāi)害地面沉降災(zāi)害在欠固結(jié)或半固結(jié)土層分布區(qū)，由于過量抽取地下水(或油、氣)引起水位(或油、氣)下降(或油、氣田下陷)、土層固結(jié)壓密而造成的大面積地面下沉，對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)造成損害的自然災(zāi)害地裂縫災(zāi)害巖體或土體中直達(dá)地表的線狀開裂，對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)造成損害的自然災(zāi)害其他地質(zhì)災(zāi)害除上述災(zāi)害以外的地質(zhì)災(zāi)害第四十四頁，共184頁。海洋災(zāi)害海洋自然環(huán)境發(fā)生異?；蚣ち易兓?，在海上或海岸發(fā)生的對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)造成損害的自然災(zāi)害風(fēng)暴潮災(zāi)害熱帶氣旋、溫帶氣旋、冷鋒等強(qiáng)烈的天氣系統(tǒng)過境所伴隨的強(qiáng)風(fēng)作用和氣壓驟變引起的局部海面非周期性異常升降現(xiàn)象造成沿岸漲水，對(duì)沿岸人類生命財(cái)產(chǎn)造成損害的自然災(zāi)害海浪災(zāi)害波高大于4m的海浪對(duì)海上航行的船舶、海洋石油生產(chǎn)設(shè)施、海上漁業(yè)捕撈和沿岸及近海水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、港口碼頭、防波堤等海岸和海洋工程等造成損害的自然災(zāi)害海冰災(zāi)害因海冰對(duì)航道阻塞、船只損壞及海上設(shè)施和海岸工程損壞等造成損害的自然災(zāi)害第四十五頁，共184頁。海洋災(zāi)害海嘯災(zāi)害由海底地震、火山爆發(fā)和水下滑坡、塌陷所激發(fā)的海面波動(dòng)，波長(zhǎng)可達(dá)幾百公里，傳播到濱海區(qū)域時(shí)造成岸邊海水陡漲，驟然形成“水墻”，吞沒良田和城鎮(zhèn)村莊，對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)造成損害的自然災(zāi)害赤潮災(zāi)害海水某些浮游生物或細(xì)菌在一定環(huán)境條件下，短時(shí)間內(nèi)爆發(fā)性增殖或高度聚集，引起水體變色，影響和危害其他海洋生物正常生存的海洋生態(tài)異?，F(xiàn)象，對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等造成損害的災(zāi)害。見生物災(zāi)害中的赤潮災(zāi)害其他海洋災(zāi)害除上述災(zāi)害之外的其他海洋災(zāi)害第四十六頁，共184頁。生物災(zāi)害在自然條件下的各種生物活動(dòng)或由于雷電、自燃等原因?qū)е碌陌l(fā)生于森林或草原，有害生物對(duì)農(nóng)作物、林木、養(yǎng)殖動(dòng)物及設(shè)施造成損害的自然災(zāi)害植物病蟲害致病微生物或害蟲在一定環(huán)境下暴發(fā)，對(duì)種植業(yè)或林業(yè)等造成損害的自然災(zāi)害疫病災(zāi)害動(dòng)物或人類由微生物或寄生蟲引起突然發(fā)生重大疫病，且迅速傳播，導(dǎo)致發(fā)病率或死亡率高，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害，或者對(duì)人類身體健康與生命安全造成損害的自然災(zāi)害鼠害害鼠在一定環(huán)境下暴發(fā)或流行，對(duì)種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和財(cái)產(chǎn)設(shè)施等造成損害的自然災(zāi)害第四十七頁，共184頁。生物災(zāi)害草害雜草對(duì)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或林業(yè)和人體健康等造成嚴(yán)重?fù)p害的自然災(zāi)害赤潮災(zāi)害海水中某些浮游生物或細(xì)菌在一定環(huán)境條件下，短時(shí)間內(nèi)爆發(fā)性增殖或高度聚集，引起水體變色，影響和危害其他海洋生物正常生存的海洋生態(tài)異?，F(xiàn)象，對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等造成損害的災(zāi)害森林／草原火災(zāi)由于雷電、自燃或在一定有利于起火的自然背景條件下由人為原因?qū)е碌?，發(fā)生于森林或草原，對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等造成損害的火災(zāi)其他生物災(zāi)害除上述災(zāi)害之外的其他生物災(zāi)害第四十八頁，共184頁。生態(tài)環(huán)境災(zāi)害由于生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)破壞或生態(tài)失衡，對(duì)人地關(guān)系和諧發(fā)展和人類生存環(huán)境帶來不良后果的一大類自然災(zāi)害水土流失災(zāi)害在水力等外力作用下，土壤表層及其母質(zhì)被剝蝕、沖刷搬運(yùn)而流失，對(duì)水土資源和土地生產(chǎn)力造成損害的自然災(zāi)害風(fēng)蝕沙化災(zāi)害由于大風(fēng)吹蝕導(dǎo)致天然沙漠?dāng)U張、植被破壞和沙土裸露等，導(dǎo)致土壤生產(chǎn)力下降和生態(tài)環(huán)境惡化的自然災(zāi)害鹽漬化災(zāi)害易溶性鹽分在土壤表層積累的現(xiàn)象或過程對(duì)土壤和植被造成損害的災(zāi)害石漠化災(zāi)害在熱帶、亞熱帶濕潤(rùn)、半濕潤(rùn)氣候條件和巖溶極其發(fā)育的自然背景下，因地表植被遭受破壞，導(dǎo)致土壤嚴(yán)重流失，基巖大面積裸露或礫石堆積，使土地生產(chǎn)力嚴(yán)重下降的災(zāi)害其他生態(tài)環(huán)境災(zāi)害除上述災(zāi)害之外的其他生態(tài)環(huán)境災(zāi)害第四十九頁，共184頁。（2）林地分類按照LY/T1812的規(guī)定執(zhí)行第五十頁，共184頁。第五十一頁，共184頁。第五十二頁，共184頁。第五十三頁，共184頁。第五十四頁，共184頁。第五十五頁，共184頁。第五十六頁，共184頁。（3）有林地林種分類按照LY/T2012的規(guī)定執(zhí)行——林種forestcategory按照森林的經(jīng)營目標(biāo)和用途而劃分的一種森林經(jīng)營管理類型?！獊喠址Nsub-forestcategory根據(jù)森林的主體功能或主要用途而對(duì)林種進(jìn)行的一種細(xì)化分類。第五十七頁，共184頁。分類原則——林種分類堅(jiān)持以下基本原則：a)依法依規(guī)劃定。國家、地方法律法規(guī)有明確規(guī)定的應(yīng)優(yōu)先區(qū)劃；b)主導(dǎo)功能劃定。分地塊、地段界定森林、疏林和灌木林主導(dǎo)功能，按照其主導(dǎo)功能優(yōu)先區(qū)劃；c)適應(yīng)發(fā)展劃定。林種的界定、不同林種比重應(yīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)；d)尊重森林所有者或經(jīng)營管理者的意愿。集體、個(gè)體所有的森林、林木，界定為生態(tài)性、公益性林種時(shí)，應(yīng)征得森林所有者或經(jīng)營管理者的同意第五十八頁，共184頁。分類對(duì)象——對(duì)以下3個(gè)地類上的森林、林木、灌木林劃分林種：a)有林地；b)疏林地；c)灌木林地。第五十九頁，共184頁。林種亞林種主要經(jīng)營目的或用途技術(shù)要求防護(hù)林以保障生態(tài)安全，發(fā)揮生態(tài)防護(hù)功能為主要經(jīng)營目的的有林地、疏林地和灌木林地；水源涵養(yǎng)林以涵養(yǎng)水源、改善水文狀況，調(diào)節(jié)區(qū)域和濕地水分循環(huán)，防止河流、湖泊、水庫淤塞，以及保護(hù)飲用水水源為主要經(jīng)營目的a）流程在500km以上的江河發(fā)源地匯水區(qū)，主流與一級(jí)、二級(jí)支流兩岸山地自然地形中的第一層山脊以內(nèi)的森林、林木；b）流程在500km以下的河流，但所處地域降水集中，對(duì)下游工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有重要影響，其河流發(fā)源地匯水區(qū)及主流、一級(jí)支流兩岸山地自然地形中的第一層山脊以內(nèi)的森林、林木；第六十頁，共184頁。防護(hù)林水源涵養(yǎng)林

c）大中型水庫與湖泊周圍山地自然地形第一層山脊以內(nèi)或平地1000m以內(nèi)，小型水庫與湖泊周圍自然地形第一層山脊以內(nèi)或平地250m以內(nèi)的森林、林木；d）雪線以下500m和冰川外圍2km以內(nèi)的森林、林木；e）飲用水源地保護(hù)范圍內(nèi)的森林、林木。第六十一頁，共184頁。防護(hù)林水土保持林以減緩地表徑流、減少土壤沖刷、防止水土流失、保持和恢復(fù)土地肥力為主要經(jīng)營目的a）東北、內(nèi)蒙古東部地區(qū)坡度在25度以上，華北、西南、西北等地區(qū)坡度在35度以上，華東、中南地區(qū)坡度在45度以上，采伐后會(huì)引起嚴(yán)重水土流失的森林、林木；b）因土層瘠薄，巖石裸露，采伐后難以更新或生態(tài)環(huán)境難以恢復(fù)的森林、林木；c）土壤侵蝕嚴(yán)重的黃土丘陵區(qū)塬面，侵蝕溝、石質(zhì)山區(qū)溝坡、地質(zhì)結(jié)構(gòu)疏松等易發(fā)生山洪和地質(zhì)災(zāi)害地段的森林、林木；d）主要山脊分水嶺兩側(cè)各300m范圍內(nèi)的森林、林木。第六十二頁，共184頁。防護(hù)林防風(fēng)固沙林以降低、減弱風(fēng)速和風(fēng)沙侵襲，防止或減緩風(fēng)蝕，固定表土、流沙為主要經(jīng)營目的a）強(qiáng)度風(fēng)蝕地區(qū)，常見流動(dòng)、半流動(dòng)沙地（丘、壟）或風(fēng)蝕殘丘地段的森林、林木；b）與沙地交界250m以內(nèi)和沙漠地區(qū)距綠洲100m以外的森林、林木；c）海岸基質(zhì)類型為沙質(zhì)、泥質(zhì)地區(qū)，順臺(tái)風(fēng)盛行登陸方向離固定海岸線1000m范圍內(nèi)，其它方向200m范圍內(nèi)的森林、林木；d）珊瑚島常綠林；e）其它風(fēng)沙危害嚴(yán)重地區(qū)的森林、林木。第六十三頁，共184頁。防護(hù)林農(nóng)田牧場(chǎng)防護(hù)林以保護(hù)農(nóng)田、牧場(chǎng)減免自然災(zāi)害，改善農(nóng)作物、牧草生長(zhǎng)環(huán)境，保障農(nóng)、牧業(yè)生產(chǎn)為主要經(jīng)營目的a）農(nóng)田、草牧場(chǎng)境界外100m范圍內(nèi)，與沙質(zhì)地區(qū)接壤250-500m范圍內(nèi)的森林、林木；b）為防止、減輕自然災(zāi)害在田間、草牧場(chǎng)、階地、低丘、崗地等處設(shè)置的森林、林木。護(hù)岸林以防止河岸、湖岸、海岸沖刷崩塌，固定河床為主要經(jīng)營目的a）主要河流兩岸各200m及其主要支流兩岸各50m范圍內(nèi)的森林、林木，包括河床中的雁翅林；b）堤岸、干渠兩側(cè)各10m范圍內(nèi)的森林、林木；c）紅樹林或海岸500m范圍內(nèi)的森林、林木。第六十四頁，共184頁。防護(hù)林護(hù)路林以保護(hù)鐵路、公路、管線免受風(fēng)、沙、水、雪侵害為主要經(jīng)營目的a）林區(qū)、山區(qū)國道及干線鐵路路基與兩側(cè)（設(shè)有防火線的在防火線以外）的山坡或平坦地區(qū)各200m以內(nèi)，非林區(qū)、丘崗、平地和沙區(qū)國道及干線鐵路路基與兩側(cè)（設(shè)有防火線的在防火線以外）各50m以內(nèi)的森林、林木；b）林區(qū)、山區(qū)、沙區(qū)的省、縣級(jí)道路、支線鐵路和輸送管線路基與兩側(cè)（設(shè)有防火線的在防火線以外）各50m以內(nèi)，其它地區(qū)10m范圍內(nèi)的森林、林木。第六十五頁，共184頁。防護(hù)林防火林以阻隔或延緩森林火災(zāi)蔓延為主要經(jīng)營目的a)防火阻隔林帶，在山脊線上的寬度為5~25m，平地為30~100m的森林、林木；b)村莊、城鎮(zhèn)或其他重要設(shè)施周邊以阻隔林火為主要經(jīng)營目的，寬度為50~100m的森林、林木。其他防護(hù)林以防雪、防霧、防煙、護(hù)魚等其它防護(hù)作用為主要經(jīng)營目的a)在容易積雪，易發(fā)生雪崩地段的森林、林木；b)在容易起霧，易形成霧霾的地段的森林、林木；c)在需要為魚群或產(chǎn)卵場(chǎng)所提供生物庇護(hù)地段的森林、林木。d)其他需要防護(hù)的地段的森林、林木。第六十六頁，共184頁。特種用途林以保存種質(zhì)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，以及用于國防戰(zhàn)備、景觀保護(hù)和科學(xué)實(shí)驗(yàn)等為主要經(jīng)營目的的有林地、疏林地和灌木林地；國防林以掩護(hù)軍事設(shè)施和用作軍事屏障為主要經(jīng)營目的a)國境線內(nèi)側(cè)，一般陸地5~10km，水體1~5km范圍內(nèi)的森林、林木；b)軍事設(shè)施周圍和用作軍事屏障的的森林、林木。自然保護(hù)區(qū)林以保護(hù)和恢復(fù)典型生態(tài)系統(tǒng)和珍貴、稀有動(dòng)植物資源及其棲息地或原生地，或者保存和重建自然遺產(chǎn)與自然景觀為主要經(jīng)營目的a)各級(jí)自然保護(hù)區(qū)；b)自然保護(hù)小區(qū)；c)珍貴、稀有動(dòng)植物資源及棲息地或原生地的森林、林木；d)自然遺產(chǎn)地的森林、林木；e)樹木園等各類遷地保護(hù)地的森林、林木。第六十七頁，共184頁。特種用途林實(shí)驗(yàn)林以提供教學(xué)或科學(xué)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所為主要經(jīng)營目的a)科研試驗(yàn)林；b)教學(xué)實(shí)習(xí)林；c)科普教育林；d)定位觀測(cè)林；e)其他用于科研、教育目的的森林、林木。種質(zhì)資源林以培育優(yōu)良種子和保存種質(zhì)資源、基因?yàn)橹饕?jīng)營目的a)母樹林；b)種子園；c)子代測(cè)定林；d)采穗圃、采根圃；e)優(yōu)質(zhì)種源和基因保存林。第六十八頁，共184頁。特種用途林環(huán)境保護(hù)林以凈化空氣、防止污染、降低噪音、改善人居環(huán)境為主要經(jīng)營目的a)城鎮(zhèn)或城郊結(jié)合部的森林、林木；b)工礦企業(yè)內(nèi)的森林、林木；c)居民區(qū)與村鎮(zhèn)綠化區(qū)的森林、林木；d)其它以凈化空氣、防止污染、降低噪音、改善環(huán)境為主要經(jīng)營目的的森林、林木。風(fēng)景林以美化環(huán)境和旅游休閑地，維護(hù)自然生態(tài)景觀為主要經(jīng)營目的a)風(fēng)景名勝區(qū)景區(qū)的森林、林木；b)各類公園景區(qū)的森林、林木；c)滑雪場(chǎng)的森林、林木；d)狩獵場(chǎng)的森林、林木；e)景觀廊道的森林、林木；f)其他游憩場(chǎng)所內(nèi)的森林、林木。第六十九頁，共184頁。特種用途林名勝古跡和革命紀(jì)念林以保護(hù)文化遺產(chǎn)地、歷史遺跡、名勝古跡與革命遺址紀(jì)念地為主要經(jīng)營目的a)文化遺產(chǎn)地的森林、林木；b)歷史遺跡和名勝古跡保護(hù)地的森林、林木；c)革命紀(jì)念地保護(hù)林；d)文化林；e)古樹名木。第七十頁，共184頁。用材林以生產(chǎn)木材、竹材和木質(zhì)纖維為主要經(jīng)營目的的森林、疏林等短輪伐期工業(yè)原料用材林以生產(chǎn)紙漿材、纖維材及特殊工業(yè)用木質(zhì)原料為主要經(jīng)營目的的森林、林木第七十一頁，共184頁。用材林速生豐產(chǎn)用材林通過使用良種壯苗和實(shí)施集約經(jīng)營，森林生長(zhǎng)指標(biāo)達(dá)到相應(yīng)樹種速生豐產(chǎn)林國家（行業(yè)、地方）標(biāo)準(zhǔn)的森林通過使用良種壯苗和實(shí)施集約經(jīng)營，縮短培育周期，森林生長(zhǎng)指標(biāo)達(dá)到相應(yīng)樹種速生豐產(chǎn)林國家（行業(yè)、地方）標(biāo)準(zhǔn)，以生產(chǎn)木材為主要經(jīng)營目的的森林、林木。其他用材林其他以生產(chǎn)木材、竹材為主要經(jīng)營目的a)生產(chǎn)一般木材的森林；b)材用竹林。第七十二頁，共184頁。經(jīng)濟(jì)林以生產(chǎn)食用油料、干鮮果品、食品、調(diào)飲香料、茶桑、林化原料、藥材及其他林副、特產(chǎn)品為主要經(jīng)營目的的有林地、疏林地和灌木林地果樹林以生產(chǎn)各種干、鮮果品為主要經(jīng)營目的a)以生產(chǎn)鮮果為主要經(jīng)營目的的森林、林木；b)以生產(chǎn)干果為主要經(jīng)營目的的森林、林木。食用原料林以生產(chǎn)食用油料、飲料、調(diào)料、香料等為主要經(jīng)營目的a)以生產(chǎn)木質(zhì)食用油料為主要經(jīng)營目的的森林、林木；b)以生產(chǎn)香料、調(diào)料及其原料為主要經(jīng)營目的的森林、林木；c)以生產(chǎn)荼、咖啡、可可等飲料及其原料為主要經(jīng)營目的的森林、林木。第七十三頁，共184頁。經(jīng)濟(jì)林林化工業(yè)原料林以生產(chǎn)樹脂、橡膠、木栓、單寧等非木質(zhì)林產(chǎn)化工原料為主要經(jīng)營目的a)松脂基地林；b)橡膠林；c)以生產(chǎn)木栓、單檸等其他非木質(zhì)化工原料為主要經(jīng)營目的的森林、林木。藥用原料林以生產(chǎn)藥材、藥用原料為主要經(jīng)營目的以生產(chǎn)藥材、藥用原料為主要經(jīng)營目的的森林、林木。其它經(jīng)濟(jì)林以生產(chǎn)其它林副、特產(chǎn)品為主要經(jīng)營目的以生產(chǎn)柞桑、蠶桑及其它林副、特產(chǎn)品為主要經(jīng)營目的的森林、林木。第七十四頁，共184頁。能源林以生產(chǎn)燃料、生物質(zhì)能源原料為主要經(jīng)營目的的森林、林木。油料能源林以生產(chǎn)生物柴油、工業(yè)乙醇所需原料為主要經(jīng)營目的所有培育生產(chǎn)工業(yè)用生物柴油、乙醇原料的森林、林木。木質(zhì)能源林以生產(chǎn)薪炭材、木質(zhì)生物質(zhì)能源燃料為主要經(jīng)營目的所有培育生產(chǎn)熱能燃料、薪柴的森林、林木。第七十五頁，共184頁。3.調(diào)查內(nèi)容林業(yè)受害狀況調(diào)查，除調(diào)查其受害類型與受害程度、實(shí)物量等直接關(guān)系受害損失價(jià)值的因素以外，還要調(diào)查其地理位置，其他影響其受害價(jià)值量的因素，如林木的林種、樹種、胸徑等因子，野生動(dòng)物的種類（品種）、生長(zhǎng)發(fā)育階段，基礎(chǔ)設(shè)施的使用年限等。第七十六頁，共184頁。調(diào)查評(píng)估對(duì)象

調(diào)查內(nèi)容林地

林地調(diào)查內(nèi)容包括地理坐標(biāo)、行政隸屬（或森工集團(tuán)、林業(yè)企業(yè)局）、林場(chǎng)、林班、小班，以及地類、面積、位置、（有林地、疏林地、灌木林地）林種和林地受害程度等。林（竹）木和幼苗幼樹

林（竹）木和幼苗幼樹，包括林地上的林（竹）木、幼苗、幼樹、散生木，苗圃地上的苗木，非林地上的四旁樹，以及古樹名木。

調(diào)查林木所在林地的地類、林種、立地條件、植被與土壤狀況、有林地和疏林地的郁閉度，林木的受害程度，胸徑5厘米以上林木的樹種、胸徑、樹高，幼苗、幼樹的樹種、高度。

其中，古樹名木還應(yīng)調(diào)查編號(hào)、位置、年齡、胸徑、樹高、冠幅等。第七十七頁，共184頁。林木種子（穗條）基地

林木種子（穗條）基地包括母樹林、種子園、采穗圃等采種（子）采（穗）條基地，調(diào)查內(nèi)容包括面積、受害程度、產(chǎn)品產(chǎn)量等非木質(zhì)林產(chǎn)品和種植

非木質(zhì)林產(chǎn)品包括花卉、水果、干果、非木材工業(yè)原料等。主要調(diào)查內(nèi)容包括樹種、面積、生長(zhǎng)期、受害、最近2年～3年的產(chǎn)品產(chǎn)量、受害程度等。

種植包括森林經(jīng)營單位種植的作物，以及木耳、蘑菇等林下或林間種植。調(diào)查內(nèi)容包括種植種類、面積、最近2年～3年的單位面積產(chǎn)量、受害程度等。第七十八頁，共184頁。苗木受害程度調(diào)查表苗木類型種類地徑高度面積株數(shù)受害程度

單位：厘米、米、公頃、株/公頃第七十九頁，共184頁。古樹名木受害程度調(diào)查表編號(hào)樹種保護(hù)等級(jí)年齡胸徑樹高冠幅生長(zhǎng)狀態(tài)地理位置生長(zhǎng)地點(diǎn)受害程度

單位：厘米、米注：生長(zhǎng)狀態(tài)指散生或群狀集聚，地理位置指地理坐標(biāo)，生長(zhǎng)地點(diǎn)填寫縣、鄉(xiāng)、村、小地名。第八十頁，共184頁。林木種子（穗條）基地受害程度調(diào)查表種類年齡胸徑樹高面積株數(shù)（種子/穗條）產(chǎn)量受害程度

單位：年、厘米、米、公頃、株/公頃、千克（個(gè)）/公頃第八十一頁，共184頁?；ɑ苁芎Τ潭日{(diào)查表花卉類型種類規(guī)格面積數(shù)量（產(chǎn)量）受害程度

單位：厘米、公頃、株/公頃第八十二頁，共184頁。種植種類生長(zhǎng)期（1）面積產(chǎn)品名稱產(chǎn)品規(guī)格產(chǎn)量受害程度

非木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)量受害程度調(diào)查表

單位：公頃、千克/公頃

注1：經(jīng)濟(jì)林果填寫生產(chǎn)期、非木質(zhì)工業(yè)原料林填寫齡組，其它林下種植不填寫。第八十三頁，共184頁。野生動(dòng)物和養(yǎng)殖野生動(dòng)物野生動(dòng)物指陸生野生動(dòng)物，包括野外的和圈養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物。調(diào)查野生動(dòng)物的發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)和地理坐標(biāo)、種類、受害程度、數(shù)量、體長(zhǎng)和高度，以及繁殖方式等。養(yǎng)殖養(yǎng)殖指家禽家畜、林蛙的養(yǎng)殖。調(diào)查內(nèi)容包括養(yǎng)殖種類、規(guī)格、數(shù)量及受害程度等。第八十四頁，共184頁。林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)查建筑物建筑物分為民用建筑、工業(yè)建筑兩大類。其中：民用建筑分為居住建筑（包括住宿、宿舍、營房和公寓等）和公共建筑（包括辦公用房、商業(yè)用房，以及科研中心、博覽館、宣教館、檢查站、管護(hù)站、氣象站、監(jiān)測(cè)站、各種庫房、組培房等業(yè)務(wù)用房）；工業(yè)建筑包括各種廠房等工業(yè)用房。調(diào)查建筑物的使用單位、種類、位置、建筑面積、結(jié)構(gòu)、高度，已使用年限或建成年度、受害程度等。保護(hù)設(shè)施保護(hù)設(shè)施主要為了望臺(tái)（塔）、界碑、界（標(biāo)）樁、圍（護(hù)）欄、宣傳窗、宣傳牌等。調(diào)查保護(hù)設(shè)施的管理單位、位置、種類、結(jié)構(gòu)、規(guī)格、數(shù)量、建成年度或使用年限、受害程度等。第八十五頁，共184頁。林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)查苗木與花卉培育設(shè)施苗木與花卉培育設(shè)施種類分為現(xiàn)代化自控溫室、一般溫室、大棚、大田灌溉設(shè)施、晾曬場(chǎng)（煉苗場(chǎng)）、苗木窖等。調(diào)查苗木培育設(shè)施的使用單位、位置、種類、規(guī)格、數(shù)量、建設(shè)年度或使用年限、受害程度等。種養(yǎng)殖設(shè)施種養(yǎng)殖設(shè)施包括塘壩、道路、農(nóng)橋涵、圍欄、截排水溝、大棚、倉儲(chǔ)棚等。調(diào)查種養(yǎng)殖設(shè)施的使用單位、位置、種類、規(guī)格、數(shù)量、建設(shè)年度或使用年限、受害程度等。道路道路類型分為干道、支道、簡(jiǎn)易路、防火道、步道。調(diào)查道路管理單位、地點(diǎn)、類型、位置、起止地理坐標(biāo)、長(zhǎng)度、寬度和結(jié)構(gòu)、受害程度。第八十六頁，共184頁。林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)查橋梁和涵洞調(diào)查橋梁和涵洞的管理單位、地點(diǎn)、位置、管理單位、結(jié)構(gòu)類型、跨度、寬度、長(zhǎng)度、建設(shè)年度或使用年限、受害程度。灌溉設(shè)施灌溉設(shè)施分為噴灌、滴灌、微噴、水窖、蓄水池、引水池、排水池等，包括苗木培育基地、采種（條）基地和林地上的灌溉設(shè)施。灌溉設(shè)施調(diào)查使用單位、位置、類型、規(guī)格、數(shù)量、建設(shè)年度或使用年限、受害程度等。第八十七頁，共184頁。林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)查供暖設(shè)施供暖設(shè)施包括熱源設(shè)施、換熱站、供熱管線等。調(diào)查供暖設(shè)施的使用單位、位置、類型、規(guī)格、供熱管線的長(zhǎng)度、建設(shè)年度或使用年限、受害程度。給（排）水設(shè)施給（排）水設(shè)施包括機(jī)井、給（排）水管線、蓄水池、取水設(shè)施、水處理設(shè)施、水窖等。調(diào)查機(jī)井和其它給（排）水設(shè)施的使用單位、位置、規(guī)格、給（排）水管線的長(zhǎng)度、建設(shè)年度或使用年限、受害程度。第八十八頁，共184頁。林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)查供電設(shè)施供電設(shè)施包括發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施、供電線路。發(fā)電設(shè)施分為小型水電站、太陽能發(fā)電機(jī)、風(fēng)力發(fā)電機(jī)。變電設(shè)施為變壓器。供電線路分為10kV以上線路、380V線路。調(diào)查其它供電設(shè)施的使用單位、位置、規(guī)格、供電線路的長(zhǎng)度、建設(shè)年度或使用年限、受害程度。通訊設(shè)施通訊設(shè)施包括通訊基站、中繼臺(tái)、通訊線路。調(diào)查通訊設(shè)施的使用單位、位置、規(guī)格、通訊線路的長(zhǎng)度、建設(shè)年度或使用年限、受害程度。第八十九頁，共184頁。設(shè)備

列入固定資產(chǎn)管理的各種設(shè)備。調(diào)查內(nèi)容包括設(shè)備名稱、購置年度或使用年限、購置金額、受害程度等。第九十頁，共184頁。4.林業(yè)受害類型與受害等級(jí)（程度）劃分受害類型與受害等級(jí)的劃分，主要從兩方面考慮：（1）林業(yè)資源的受害外部表現(xiàn)形態(tài)（2）直接影響其價(jià)值量的大小。第九十一頁，共184頁。受害類型不以災(zāi)害類型分類，對(duì)林業(yè)資源危害表現(xiàn)特征相同的災(zāi)害，采用相同的受害類型和受害程度劃分標(biāo)準(zhǔn)。而對(duì)于同一災(zāi)害，有不同受災(zāi)表現(xiàn)特征的林業(yè)資源，劃分不同的受害類型。對(duì)于受害程度劃分，還考慮了便于調(diào)查識(shí)別因素，即各受害程度之間在外觀上有顯著差異，使其具有可操作性。第九十二頁，共184頁。損毀受自然災(zāi)害危害后，森林土壤全部被毀或全部被巖石、沙石等覆蓋的林地。重度損傷（1）受自然災(zāi)害危害后，森林土壤大部分被毀，或大部分被巖石、沙石等覆蓋的；（2）有害植物侵害面積達(dá)到20%以上的。中度損傷（1）受自然災(zāi)害危害后，森林土壤近一半被毀，或近一半被巖石、沙石等覆蓋的；（2）有害植物侵害面積達(dá)到5%～20%的。輕度損傷（1）受自然災(zāi)害危害后，森林土壤少部分被毀或被少量巖石、沙石等覆蓋的；（2）有害植物侵害面積在5%以下的。第九十三頁，共184頁。林木受害程度劃分受害程度受害類型特點(diǎn)全損林木枯立木因受自然災(zāi)害危害，樹冠已經(jīng)全部枯死，或樹冠雖未全部枯死但其木材難以利用的林木。折干（腰折）木受自然災(zāi)害危害而樹干折斷或劈裂的林木、竹木。燒毀木受森林火災(zāi)危害樹冠全部燒焦，樹干嚴(yán)重被燒，采伐后不能做為用材的林木。感染檢疫木感染檢疫性林業(yè)有害生物并導(dǎo)致自身具有了傳染性的林木。丟失木受自然災(zāi)害危害而被掩埋地下，或被洪澇沖走等而“滅失”的林木、竹木。第九十四頁，共184頁。林木受害程度劃分重度受害林木瀕死木受自然災(zāi)害危害，樹冠二分之一以上枯死而難以恢復(fù)生長(zhǎng)發(fā)育的林木。倒木受災(zāi)害危害而連根拔起并倒伏的林木、竹木。燒死木受森林火災(zāi)危害，樹冠三分之二以上被燒焦，或樹干形成層三分之二以上燒壞（呈棕褐色），樹根燒傷嚴(yán)重，已無恢復(fù)生長(zhǎng)的可能，采伐后尚能做用材的，以及雖未燒及樹木，但因高溫烘烤導(dǎo)致樹木嚴(yán)重?fù)p傷，已無恢復(fù)生長(zhǎng)可能的。第九十五頁，共184頁。重度受害林木重傷木——葉子受葉部害蟲危害50%以上的；——葉子受葉部病害危害60%以上的；——枝梢受枝梢病害危害50%以上的；——樹干受鉆蛀性害蟲危害50%以上的；——根部受病害危害50%以上的；——根部受害蟲危害50%以上的；——果實(shí)受病害危害50%以上的；——果實(shí)受害蟲危害50%以上的；——受鼠（兔）啃食的。第九十六頁，共184頁。林木受害程度劃分中度受害林木枯梢木梢頭已枯死或折斷但達(dá)不到瀕死木程度、仍能生長(zhǎng)發(fā)育的林木。燒傷木受森林火災(zāi)危害，樹冠被燒程度不到三分之二，且樹干形成層尚保留三分之一以上未被燒壞，樹根燒傷不嚴(yán)重，還有恢復(fù)生長(zhǎng)的可能。第九十七頁，共184頁。林木受害程度劃分中度受害林木中傷木——葉子受葉部害蟲危害20%～50%的；——葉子受葉部病害危害30%～60%的；——枝梢受枝梢病害危害20%～50%的；——樹干受鉆蛀性害蟲危害20%～50%的；——根部受病害危害20%～50%的；——根部受害蟲危害20%～50%的；——果實(shí)受病害危害20%～50%的；——果實(shí)受害蟲危害20%～50%的。輕度受害林木

受自然災(zāi)害危害但尚未達(dá)到上述中度受害程度的林木。第九十八頁，共184頁。野生動(dòng)物受害程度劃分野生動(dòng)物死亡受自然災(zāi)害危害已經(jīng)死亡或已無法治愈瀕臨死亡的野生動(dòng)物。重傷受自然災(zāi)害危害經(jīng)手術(shù)或長(zhǎng)期護(hù)理可恢復(fù)存活的野生動(dòng)物；或已表現(xiàn)出典型的疫病臨床癥狀，但可治愈的野生動(dòng)物。輕傷受災(zāi)害危害但可自行恢復(fù)健康的野生動(dòng)物；或與死亡（發(fā)?。┮吧鷦?dòng)物同一種群或者生境的，其他沒有典型臨床癥狀的野生動(dòng)物。第九十九頁，共184頁。林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備受害程度劃分林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀受災(zāi)害危害已無法修復(fù)，或經(jīng)修復(fù)也無法繼續(xù)使用的基礎(chǔ)設(shè)施。如建筑物、了望塔、森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)站、棚舍、溫室等的倒塌，道路路基被毀，橋梁斷裂（垮塌）等。損傷受災(zāi)害危害但經(jīng)稍加修復(fù)可繼續(xù)使用的基礎(chǔ)設(shè)施。如建筑物墻面、了望塔外立面、橋梁橋面、道路路面等的開裂設(shè)備損毀因受害設(shè)備已完全不能使用且無法修復(fù)，或已被壓埋而滅失。重度受害因受害設(shè)備主體功能已難以發(fā)揮，但經(jīng)修復(fù)后可以繼續(xù)使用。輕度受害因受害設(shè)備主體功能還能發(fā)揮，但外觀或非主要部件等受損而經(jīng)簡(jiǎn)單修復(fù)后可以繼續(xù)使用。第一百頁，共184頁。5.調(diào)查方法（1）受災(zāi)狀況的野外調(diào)查工作量大，需要花費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，為在保證精度和可靠性的條件下，將野外調(diào)查工作量降到最低，提高調(diào)查效率和質(zhì)量，首先需要確定林業(yè)資源的受害范圍或成災(zāi)范圍?！都夹g(shù)規(guī)程》規(guī)定了確定調(diào)查范圍的技術(shù)方法。第一百零一頁，共184頁。調(diào)查評(píng)估范圍確定方法范圍確定方法技術(shù)要求災(zāi)害因素預(yù)（測(cè)）報(bào)法通過災(zāi)害因素預(yù)（測(cè)）報(bào)范圍和預(yù)報(bào)值，確定受災(zāi)面積和總體受災(zāi)程度。此方法主要適用于可預(yù)報(bào)的氣象災(zāi)害、海洋災(zāi)害、水旱災(zāi)害等災(zāi)害類型。踏查法通過對(duì)受自然災(zāi)害危害的森林面積進(jìn)行面上調(diào)查，確定受災(zāi)范圍和面積。采用線路法確定受災(zāi)范圍和總體受災(zāi)程度。第一百零二頁，共184頁。調(diào)查評(píng)估范圍確定方法衛(wèi)片（航片）判讀法通過對(duì)受災(zāi)區(qū)域適時(shí)的衛(wèi)片（分辨率不低于3米）或航片（比例尺不小于1：1萬）判讀，確定受災(zāi)范圍和總體受災(zāi)程度。此方法適用于所有災(zāi)害性類型。勾繪法在衛(wèi)星定位系統(tǒng)輔助下，或直接在不小于1:10000比例尺的地形圖上進(jìn)行現(xiàn)地勾繪，確定受災(zāi)范圍和面積。第一百零三頁，共184頁。（2）不同的林業(yè)資源，受災(zāi)狀況調(diào)查的工作量差異很大，特別是對(duì)于林地、林木和野生動(dòng)物資源，因分布廣，調(diào)查工作量涉及整個(gè)受災(zāi)范圍，通常采取的調(diào)查方法不同。調(diào)查對(duì)象調(diào)查方法備注林地抽樣調(diào)查投影面積林木抽樣調(diào)查

野生動(dòng)物抽樣調(diào)查

其它全面調(diào)查

第一百零四頁，共184頁?！谑転?zāi)范圍內(nèi)，當(dāng)災(zāi)害類型單一、受災(zāi)強(qiáng)度相對(duì)一致時(shí)，宜采用隨機(jī)抽樣方法；——在受災(zāi)范圍內(nèi)，當(dāng)災(zāi)害類型較多、受災(zāi)強(qiáng)度顯著不同時(shí)，宜采用典型抽樣方法，或分層隨機(jī)抽樣方法。第一百零五頁，共184頁。（3）兼顧林業(yè)災(zāi)損調(diào)查的效用，即花費(fèi)最少的費(fèi)用獲得相對(duì)客觀全面的災(zāi)損評(píng)估結(jié)果，抽樣調(diào)查比例隨受災(zāi)面積的增大而減少。第一百零六頁，共184頁。（4）具體的抽樣比例、樣地面積的確定，參考了《未成林地自然災(zāi)害受損核定辦法（試行）》（林造發(fā)〔2012〕323號(hào)）、《森林火災(zāi)成因和森林資源損失調(diào)查方法技術(shù)規(guī)程》（LY/T1946—2009）、《林業(yè)檢疫性有害生物調(diào)查總則》（GB/T23617），以及《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（GB/T26424-2010）等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)定。第一百零七頁，共184頁。地類受災(zāi)面積抽樣強(qiáng)度隨機(jī)抽樣典型抽樣有林地≤100公頃3%隨機(jī)抽樣強(qiáng)度的50%～80%≤1000公頃超過100公頃的，為1%≤10000公頃超過1000公頃的，為0.5%＞10000公頃超過10000公頃的，為0.2%。未成林地

按照《未成林地自然災(zāi)害受損核定辦法（試行）》的規(guī)定執(zhí)行第一百零八頁，共184頁。申報(bào)中度以上受損面積抽樣強(qiáng)度≤6666.7公頃10%6666.7公頃(不含)～33333.3公頃5%,抽查總面積不小于666.7公頃≥33333.3公頃3%，抽查總面積不小于1666.7公頃《未成林地自然災(zāi)害受損核定辦法（試行）》國家級(jí)核查抽樣面積第一百零九頁，共184頁。野外野生動(dòng)物調(diào)查參照國家林業(yè)局頒布實(shí)施的《全國陸生野生動(dòng)物資源調(diào)查與監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。第一百一十頁，共184頁。6.受災(zāi)林木調(diào)查內(nèi)容單位小數(shù)位單個(gè)樣地面積平方米0樣地總面積公頃2樣地?cái)?shù)量個(gè)0樣木數(shù)量株0林木年齡年0林分年齡年0單位面積株數(shù)株/公頃0各調(diào)查指標(biāo)的單位與小數(shù)位數(shù)表第一百一十一頁，共184頁。內(nèi)容單位小數(shù)位林木胸徑厘米1林分平均胸徑厘米1林木樹高米1林分平均高米1郁閉度

1林木斷面積平方米4林分單位面積斷面積平方米/公頃2林木材積立方米4林分單位面積蓄積量立方米/公頃2坡度度0土壤厚度厘米0第一百一十二頁，共184頁。樣地面積800～1000平方米隨機(jī)抽樣的樣地面積可適當(dāng)小些，典型抽樣的樣地面積可適當(dāng)大些樣地?cái)?shù)量抽取的調(diào)查面積與樣地面積的比值。即樣地?cái)?shù)量等于受災(zāi)面積乘以抽樣強(qiáng)度再除以樣地面積

樣地布設(shè)原則隨機(jī)抽樣:樣地應(yīng)均勻地布設(shè)在受災(zāi)面積內(nèi)，各樣地間距相等。

典型抽樣:樣地按照林木受災(zāi)狀況，相對(duì)均勻地布設(shè)于各區(qū)域、立地條件（坡向、坡位、坡度、土壤類型、土壤厚度等）、經(jīng)營措施、林分年齡（齡級(jí)）、樹高級(jí)、郁閉度等級(jí)內(nèi)。

第一百一十三頁，共184頁。隨機(jī)樣地設(shè)置隨機(jī)樣地設(shè)置宜采用機(jī)械抽樣方法，即按抽樣比例確定樣地面積、數(shù)量和間距。典型樣地設(shè)置（1）所設(shè)置樣地應(yīng)對(duì)樣地所在小班（或林分）有代表性；（2）樣地不應(yīng)跨河流、道路或伐開的調(diào)查線，且避開林緣，與林緣的距離應(yīng)大于林分平均高；（3）樣地應(yīng)設(shè)置在同一小班內(nèi)，不能跨越小班。第一百一十四頁，共184頁。樣地的形狀樣地形狀宜采用正方形或長(zhǎng)方形，且邊長(zhǎng)為整數(shù)樣地邊界測(cè)量用（森林）羅盤儀等儀器確定樣地邊界的方向，用皮尺或測(cè)繩等工具量測(cè)距離當(dāng)林地坡度大于5°以上時(shí)，應(yīng)將測(cè)定的斜距按實(shí)際坡度改算為水平距。樣地四邊的閉合差不應(yīng)超過樣地四邊長(zhǎng)度之和的1/200。樣地位置圖繪制樣地布設(shè)以后，應(yīng)測(cè)定并記錄樣地中心或其中一角的GPS定位坐標(biāo)，并將樣地設(shè)置的大小、形狀在調(diào)查表上按比例繪制，同時(shí)標(biāo)注離樣地最近的地物標(biāo)。第一百一十五頁，共184頁。測(cè)點(diǎn)傾斜角距離(m)方位角備注斜距水平1

2

3

4

樣地境界線測(cè)量記錄

閉合距離：（米）閉合差：%第一百一十六頁，共184頁。第一百一十七頁，共184頁。行政區(qū)劃：省(區(qū)、市)

縣（區(qū)、市、旗、林業(yè)局）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）

村（工區(qū)、林班）

小班

小地名：

地理位置：定位系統(tǒng)

（X）

（Y）

地形地勢(shì)：海拔（米）

坡向

坡位

坡形

坡度

土壤：土類名稱

土層厚度

厘米腐質(zhì)層厚度

厘米石礫含量

%枯落物厚度

厘米植被類型：

群落名稱：

植被總蓋度：

%第一百一十八頁，共184頁。灌木蓋度：

％灌木高度：

m草本蓋度：

％草本高度：

米起源：

優(yōu)勢(shì)樹種：

平均年齡：

年齡組：

平均胸徑：

厘米平均樹高：

米優(yōu)勢(shì)木平均高：

米

郁閉度：

株行距（人工林）：

×

m2林木株數(shù)：

(株/公頃)斷面積：

(平方米/公頃)蓄積量：

(平方米/公頃)幼樹幼苗株數(shù)：

(株/公頃)樹種組成：

更新等級(jí)（近成過熟林）：____

森林火災(zāi)：_____________________________________第一百一十九頁，共184頁。森林病蟲害：____________________________________其它災(zāi)害：____________________________________林分生長(zhǎng)發(fā)育狀況：____________________

森林經(jīng)營沿革：——————————————

調(diào)查單位：___調(diào)查人：___調(diào)查日期：___

第一百二十頁，共184頁。林分年齡調(diào)查（1）查數(shù)與林分平均胸徑大小相近的林木伐根上的年輪數(shù)；（2）用生長(zhǎng)錐等工具調(diào)查與林分平均直徑相近林木的年齡；（3）某些松科樹種的幼齡林可以用輪生枝數(shù)確定年齡；第一百二十一頁，共184頁。（4）人工林可通過查造林檔案、詢問當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員確定年齡；（5）單層混交林以優(yōu)勢(shì)樹種的平均年齡作為林分平均年齡；（6）復(fù)層異齡混交林，以主林層的年齡作為林分平均年齡。第一百二十二頁，共184頁。每木調(diào)查調(diào)查對(duì)象：樣地中所有林木、喬木樹種的幼苗幼樹，以及國家特別規(guī)定灌木林內(nèi)的灌木。樣地中所有胸徑超過5厘米（含）的林木需每木檢尺，按一定比例抽取林木測(cè)樹高；所有幼苗幼樹測(cè)定高度（未成林地、苗圃地除外）。第一百二十三頁，共184頁。每木檢尺調(diào)查記載樣地中所有林木、幼苗幼樹的樹種、林層、超過起測(cè)直徑的林木胸徑和材質(zhì)、幼苗幼樹的樹高、受害等級(jí)。第一百二十四頁，共184頁。序號(hào)樹種胸徑高度非木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)量受害程度

序號(hào)樹種胸徑高度非木質(zhì)林產(chǎn)品產(chǎn)量受害程度

標(biāo)準(zhǔn)地每木調(diào)查表注：包括幼苗幼樹調(diào)查記載。第一百二十五頁，共184頁。樹高測(cè)定每個(gè)樣地選擇15株～20株優(yōu)勢(shì)樹種的林木（幼苗幼樹除外）測(cè)定其高度。測(cè)高林木應(yīng)根據(jù)各徑階的株數(shù)按比例確定，隨機(jī)選擇。對(duì)于未成林造林地，可選擇測(cè)定苗木的平均高度。第一百二十六頁，共184頁。樹種組成計(jì)算（1）分別樹種計(jì)算活立木的胸高斷面積；（2）合計(jì)各樹種胸高斷面積，得樣地?cái)嗝娣e；（3）將各樹種胸高斷面積除以樣地?cái)嗝娣e，再乘以10并取整，得樹種組成。數(shù)值最大者為優(yōu)勢(shì)樹種。第一百二十七頁，共184頁。樹種樣地1樣地2株數(shù)（株）比例（%）斷面積（平方米）比例（%）合計(jì)2001018.710紅

松10058.44落葉松4024.63山楊6035.73樹種組成：樣地1為5紅2落3楊

樣地2為4紅3落3楊第一百二十八頁，共184頁。林分類型確定（1）樣地中某一樹種胸高斷面積占樣地胸高斷面積比例超過65%（含）時(shí)，該樹種為主要樹種，該樣地林分類型為純林。（2）樣地中任一樹種胸高斷面積占樣地胸高斷面積比例均不超過65%（不含）時(shí)，比例最大樹種為優(yōu)勢(shì)樹種，該樣地林分類型為混交林。第一百二十九頁，共184頁。樹種樣地1樣地2株數(shù)（株）比例（%）斷面積（平方米）比例（%）合計(jì)14810018.7100紅

松10067.68.444.9落葉松2013.54.624.6闊葉樹2818.95.730.5林分類型：

樣地1：純林

樣地2：混交林第一百三十頁，共184頁。樹種平均胸徑計(jì)算

第一百三十一頁，共184頁。林分平均胸徑的計(jì)算

第一百三十二頁，共184頁。第一百三十三頁，共184頁。郁閉度調(diào)查（1）樣地兩對(duì)角線上樹冠覆蓋的總長(zhǎng)度與兩對(duì)角線的總長(zhǎng)之比作為郁閉度的估測(cè)值。（2）在樣地內(nèi)機(jī)械設(shè)置30~50個(gè)樣點(diǎn)，在各樣點(diǎn)上確定是否被樹冠覆蓋，被覆蓋的點(diǎn)數(shù)占樣點(diǎn)的比例作為郁閉度的估測(cè)值。第一百三十四頁，共184頁。樣地株數(shù)分別樹種、受害等級(jí)計(jì)算每木檢尺的林木株數(shù)，得各樹種、各受害等級(jí)的樣地株數(shù)。合計(jì)各樹種、各受害等級(jí)樣地株數(shù)之和，得樣地總株數(shù)。樣地株數(shù)統(tǒng)計(jì)表樹種合計(jì)全損林木重度受害林木…小計(jì)枯立木折干（腰折）木燒毀木感染檢疫木丟失木小計(jì)瀕死木倒木燒死木…

合計(jì)

紅松落葉松

山楊

…

第一百三十五頁，共184頁。樣地?cái)嗝娣e

第一百三十六頁，共184頁。樹種合計(jì)全損林木重度受害林木…小計(jì)枯立木折干（腰折）木燒毀木感染檢疫木丟失木小計(jì)瀕死木倒木燒死木…

合計(jì)

紅松落葉松

山楊

…

樣地?cái)嗝娣e統(tǒng)計(jì)表第一百三十七頁，共184頁。林分平均高計(jì)算（1）手繪樹高曲線以直角坐標(biāo)系上，以橫軸（x軸）為直徑，縱軸（y軸）為樹高，將測(cè)高木在坐標(biāo)系上標(biāo)出，采用手繪方法將坐標(biāo)系上的各點(diǎn)繪制成勻滑曲線，與林分平均胸徑對(duì)應(yīng)的勻滑曲線上的樹高，即為林分平均高。第一百三十八頁，共184頁。手繪樹高曲線示意圖D第一百三十九頁，共184頁。（2）數(shù)學(xué)模型選擇符合樹高生長(zhǎng)曲線的數(shù)學(xué)模型，擬合林分測(cè)高木數(shù)據(jù)，得到樹高曲線的數(shù)學(xué)模型。將林分平均胸徑代入數(shù)學(xué)模型，所計(jì)算的樹高，即為林分平均高。第一百四十頁，共184頁。式中：H——樹高；D——胸徑；e——自然對(duì)數(shù)的底數(shù)；ln——自然對(duì)數(shù)；a、b、c——模型參數(shù)。第一百四十一頁，共184頁。樣地蓄積量

第一百四十二頁，共184頁。

第一百四十三頁，共184頁。

第一百四十四頁，共184頁。樹種合計(jì)全損林木重度受害林木…小計(jì)枯立木折干（腰折）木燒毀木感染檢疫木丟失木小計(jì)瀕死木倒木燒死木…

合計(jì)

紅松M11M111M112M113M114M115M12M121落葉松

M21

M22

山楊

M31

M32

…

…

樣地蓄積量統(tǒng)計(jì)表第一百四十五頁，共184頁。單位面積林分因子計(jì)算（1）單位面積總株數(shù)分別樹種、受害等級(jí)的樣地每木檢尺株數(shù)除以樣地面積，得各樹種、受害等級(jí)的單位面積株數(shù)。合計(jì)各樹種、受害等級(jí)的單位面積株數(shù)之和，得單位面積總株數(shù)。第一百四十六頁，共184頁。（2）單位面積總斷面積分別樹種、受害等級(jí)的樣地?cái)嗝娣e除以樣地面積，得各樹種、受害等級(jí)的單位面積斷面積。合計(jì)各樹種、受害等級(jí)的單位面積斷面積之和，得單位面積總斷面積。第一百四十七頁，共184頁。（3）單位面積總蓄積量分別樹種、受害等級(jí)的樣地蓄積量除以樣地面積，得各樹種、受害等級(jí)的單位面積蓄積量。合計(jì)各樹種、受害等級(jí)的單位面積蓄積量之和，得單位面積總蓄積量。第一百四十八頁，共184頁。單位面積蓄積量統(tǒng)計(jì)表樹種合計(jì)全損林木重度受害林木…小計(jì)枯立木折干（腰折）木燒毀木感染檢疫木丟失木小計(jì)瀕死木倒木燒死木…

合計(jì)

紅松=M111×10000/樣地面積=M112×10000/樣地面積=M113×10000/樣地面積=M114×10000/樣地面積=M115×10000/樣地面積=M121×10000/樣地面積落葉松

山楊

…

…

第一百四十九頁，共184頁。林木災(zāi)損數(shù)量（1）不分層隨機(jī)抽樣、典型抽樣各受害等級(jí)災(zāi)損數(shù)量（株數(shù)、蓄積量等）等于各樣地各受害等級(jí)災(zāi)損數(shù)量之和除以樣地面積之和乘以受災(zāi)面積。第一百五十頁，共184頁。樹種合計(jì)全損林木重度受害林木…小計(jì)枯立木折干（腰折）木燒毀木感染檢疫木丟失木小計(jì)瀕死木倒木燒死木…

合計(jì)

紅松mmijmmijk落葉松

山楊

…

…

林木災(zāi)損總蓄積量統(tǒng)計(jì)表Mmijk=Mijk/抽樣強(qiáng)度第一百五十一頁，共184頁。（2）分層隨機(jī)抽樣在層內(nèi)，按照8.7.1的規(guī)定計(jì)算各受害等級(jí)災(zāi)損數(shù)量，然后根據(jù)各層的權(quán)重，采用加權(quán)法計(jì)算各受害等級(jí)災(zāi)損數(shù)量。第一百五十二頁，共184頁。設(shè)施名稱地點(diǎn)種類(類型)使用單位面積結(jié)構(gòu)高度長(zhǎng)度跨度規(guī)格型號(hào)建成年份(使用年限)受害程度建筑物√√√√√√√√了望塔等保護(hù)設(shè)施√√√√√√√苗木與花卉培育設(shè)施√√√√√√√√種養(yǎng)殖設(shè)施√√√√√

√√√科研監(jiān)測(cè)設(shè)施√√√√√√野生動(dòng)物圈養(yǎng)設(shè)施√√√√√√√√√道路√√√√√√橋梁和涵洞√√√√√√√√灌溉設(shè)施√√√√√

√√供暖管線√√√√√√√給（排）水設(shè)施√√√√√√√供電設(shè)施√√√√√√√通訊設(shè)施√√√√√√√設(shè)備√√√√√√注：“√”表示應(yīng)調(diào)查的因子。林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備受災(zāi)狀況調(diào)查因子表單位：平方米、米、臺(tái)（套）、年第一百五十三頁，共184頁。重大自然災(zāi)害林業(yè)災(zāi)損評(píng)估重大及以上自然災(zāi)害分級(jí)參考各災(zāi)害級(jí)別劃分和確定標(biāo)準(zhǔn)。林業(yè)資源多樣，受災(zāi)類型與程度不一，需要不同價(jià)值量評(píng)估方法?！都夹g(shù)規(guī)程》根據(jù)林業(yè)資源種類、受害類型和受害程度等，規(guī)定了不同的價(jià)值量評(píng)估方法。第一百五十四頁，共184頁。所采用的評(píng)估方法，均為原國家國有資產(chǎn)管理局林業(yè)部聯(lián)合頒布實(shí)施的《森林資源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范（試行）》（國資辦發(fā)〔1996〕59號(hào)）中規(guī)定的森林資源資產(chǎn)評(píng)估方法，因此，《技術(shù)規(guī)程》采用了引用的方式，而不再重復(fù)具體的方法內(nèi)容。第一百五十五頁，共184頁。本《技術(shù)規(guī)程》調(diào)查評(píng)估的災(zāi)損為直接損失，因此，在評(píng)估防護(hù)林、特用林的災(zāi)損時(shí)，沒有計(jì)算其防護(hù)等生態(tài)效益。同時(shí)，考慮到當(dāng)前的有關(guān)法律法規(guī)和生產(chǎn)實(shí)踐，對(duì)古樹名木、國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物、自然保護(hù)區(qū)林等不進(jìn)行評(píng)估。第一百五十六頁，共184頁。林地災(zāi)損評(píng)估損毀林地（1）市價(jià)法在當(dāng)?shù)亓值亓鬓D(zhuǎn)市場(chǎng)成熟時(shí)，可按與損毀林地相同或相近立地條件、地利條件的林地單位面積流轉(zhuǎn)價(jià)格，作為損毀林地的單位面積損失評(píng)估值。林地?fù)p毀評(píng)估值為林地?fù)p毀面積與單位面積流轉(zhuǎn)價(jià)格的乘積。第一百五十七頁，共184頁。（2）采用國家森林植被恢復(fù)費(fèi)征用標(biāo)準(zhǔn)按照財(cái)政部、國家林業(yè)局頒布實(shí)施的《森林植被恢復(fù)費(fèi)征用使用管理暫行辦法》計(jì)算損毀林地的森林植被恢復(fù)費(fèi)，在森林植被恢復(fù)費(fèi)中扣除青苗補(bǔ)償費(fèi)，或扣除造林費(fèi)用后，得到損毀林地的評(píng)估值。第一百五十八頁，共184頁?！敦?cái)政部國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)<森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法>的通知》（財(cái)綜[2003]73號(hào)）：（1）用材林林地、經(jīng)濟(jì)林林地、薪炭林林地、苗圃地：6萬元/公頃；（2）未成林造林地：4萬元/公頃；第一百五十九頁，共184頁。（3）防護(hù)林和特種用途林林地：8萬元/公頃；國家重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林林地以及北京市劃定的國家和市級(jí)生態(tài)公益林地：10萬元/公頃；禁伐區(qū)林地與城市及城市規(guī)劃區(qū)林地：20萬元/公頃；（4）疏林地、灌木林地：3萬元/公頃；（5）宜林地、采伐跡地、火燒跡地：2萬元/公頃。第一百六十頁，共184頁。重度損傷林地?fù)p毀林地的3/4中度損傷林地?fù)p毀林地的2/4輕度損傷林地?fù)p毀林地的1/4第一百六十一頁，共184頁。林木災(zāi)損評(píng)估全損林木損失100%重度損傷林木全損林木的3/4中度損傷林木全損林木的2/4輕度損傷林