防雷分線柜產(chǎn)業(yè)策劃方案

防雷分線柜產(chǎn)業(yè)策劃方案

以普通省道、農(nóng)村公路、支線鐵路、支線航道等為主體，通用航空為補充，構(gòu)建覆蓋空間大、通達程度深、惠及面廣的綜合交通基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化布局（一）建設(shè)多向連通的綜合運輸通道構(gòu)建橫貫東西、縱貫?zāi)媳?、?nèi)暢外通的十縱十橫綜合運輸大通道，加快實施重點通道連通工程和延伸工程，強化中西部和東北地區(qū)通道建設(shè)。貫通上海至瑞麗等運輸通道，向東向西延伸西北北部等運輸通道，將沿江運輸通道由成都西延至日喀則。推進北京至昆明、北京至港澳臺、煙臺至重慶、二連浩特至湛江、額濟納至廣州等縱向新通道建設(shè)，溝通華北、西北至西南、華南等地區(qū)；推進福州至銀川、廈門至喀什、汕頭至昆明、綏芬河至滿洲里等橫向新通道建設(shè)，溝通西北、西南至華東地區(qū)，強化進出疆、出入藏通道建設(shè)。做好國內(nèi)綜合運輸通道對外銜接。規(guī)劃建設(shè)環(huán)繞我國陸域的沿邊通道。（二）構(gòu)建高品質(zhì)的快速交通網(wǎng)以高速鐵路、高速公路、民用航空等為主體，構(gòu)建服務(wù)品質(zhì)高、運行速度快的綜合交通骨干網(wǎng)絡(luò)。推進高速鐵路建設(shè)。加快高速鐵路網(wǎng)建設(shè)，貫通京哈—京港澳、陸橋、滬昆、廣昆等高速鐵路通道，建設(shè)京港（臺）、呼南、京昆、包（銀）海、青銀、蘭（西）廣、京蘭、廈渝等高速鐵路通道，拓展區(qū)域連接線，擴大高速鐵路覆蓋范圍。（三）完善高速公路網(wǎng)絡(luò)加快推進由7條首都放射線、11條北南縱線、18條東西橫線，以及地區(qū)環(huán)線、并行線、聯(lián)絡(luò)線等組成的國家高速公路網(wǎng)建設(shè)，盡快打通國家高速公路主線待貫通路段，推進建設(shè)年代較早、交通繁忙的國家高速公路擴容改造和分流路線建設(shè)。有序發(fā)展地方高速公路。加強高速公路與口岸的銜接。（四）完善運輸機場功能布局打造國際樞紐機場，建設(shè)京津冀、長三角、珠三角世界級機場群，加快建設(shè)哈爾濱、深圳、昆明、成都、重慶、西安、烏魯木齊等國際航空樞紐，增強區(qū)域樞紐機場功能，實施部分繁忙干線機場新建、遷建和擴能改造工程?？茖W(xué)安排支線機場新建和改擴建，增加中西部地區(qū)機場數(shù)量，擴大航空運輸服務(wù)覆蓋面。推進以貨運功能為主的機場建設(shè)。優(yōu)化完善航線網(wǎng)絡(luò)，推進國內(nèi)國際、客運貨運、干線支線、運輸通用協(xié)調(diào)發(fā)展。加快空管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化空域資源配置，推進軍民航空管融合發(fā)展，提高空管服務(wù)保障水平。（五）強化高效率的普通干線網(wǎng)以普速鐵路、普通國道、港口、航道、油氣管道等為主體，構(gòu)建運行效率高、服務(wù)能力強的綜合交通普通干線網(wǎng)絡(luò)。（六）完善普速鐵路網(wǎng)加快中西部干線鐵路建設(shè)，完善東部干線鐵路網(wǎng)絡(luò)，加快推進東北地區(qū)鐵路提速改造，增強區(qū)際鐵路運輸能力，擴大路網(wǎng)覆蓋面。實施既有鐵路復(fù)線和電氣化改造，提升路網(wǎng)質(zhì)量。拓展對外通道，推進邊境鐵路建設(shè)，加強鐵路與口岸的連通，加快實現(xiàn)與境外通道的有效銜接。（七）推進普通國道提質(zhì)改造加快普通國道提質(zhì)改造，基本消除無鋪裝路面，全面提升保障能力和服務(wù)水平，重點加強西部地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、老少邊窮地區(qū)低等級普通國道升級改造和未貫通路段建設(shè)。推進口岸公路建設(shè)。加強普通國道日常養(yǎng)護，科學(xué)實施養(yǎng)護工程，強化大中修養(yǎng)護管理。推進普通國道服務(wù)區(qū)建設(shè)，提高服務(wù)水平。（八）完善水路運輸網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化港口布局，推動資源整合，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整。強化航運中心功能，穩(wěn)步推進集裝箱碼頭項目，合理把握煤炭、礦石、原油碼頭建設(shè)節(jié)奏，有序推進液化天然氣、商品汽車等碼頭建設(shè)。提升沿海和內(nèi)河水運設(shè)施專業(yè)化水平，加快內(nèi)河高等級航道建設(shè)，統(tǒng)籌航道整治與河道治理，增強長江干線航運能力，推進西江航運干線和京杭運河高等級航道擴能升級改造。（九）強化油氣管網(wǎng)互聯(lián)互通鞏固和完善西北、東北、西南和海上四大油氣進口通道。新建和改擴建一批原油管道，對接西北、東北、西南原油進口管道和海上原油碼頭。結(jié)合油源供應(yīng)、煉化基地布局，完善成品油管網(wǎng)，逐步提高成品油管輸比例。大力推動天然氣主干管網(wǎng)、區(qū)域管網(wǎng)和互聯(lián)互通管網(wǎng)建設(shè)，加快石油、成品油儲備項目和天然氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)。軌道交通裝備行業(yè)壁壘（一）軌道交通裝備行業(yè)技術(shù)壁壘軌道交通裝備行業(yè)具有技術(shù)密集的特性，因此存在著技術(shù)壁壘。軌道交通是國民經(jīng)濟的大動脈，關(guān)系到國家安全和國民經(jīng)濟生活的平穩(wěn)運行，對于安全性和可靠性要求較高。鐵路的運輸生產(chǎn)系統(tǒng)龐大而又復(fù)雜，存在大量不同專業(yè)和技術(shù)特點的設(shè)施、設(shè)備，既有機車、車輛等專用自動化機械運輸設(shè)備，也包含通信、信號等信息化設(shè)備，是現(xiàn)代通信技術(shù)、計算機技術(shù)、安全性與可靠性技術(shù)、信息接收與檢測技術(shù)等多學(xué)科、多領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)的融合。行業(yè)內(nèi)的企業(yè)需要經(jīng)過多年的研發(fā)以及現(xiàn)場應(yīng)用驗證，結(jié)合長期的實踐經(jīng)驗，形成體系化的核心技術(shù)，才能保證相關(guān)產(chǎn)品的可靠性、安全性和適應(yīng)性。缺乏雄厚技術(shù)儲備和應(yīng)用經(jīng)驗的企業(yè)很難進入這一行業(yè)。此外，歷史上，鐵路行業(yè)形成了一套相對完整的研發(fā)體系，行業(yè)內(nèi)的技術(shù)發(fā)展計劃根據(jù)鐵路發(fā)展規(guī)劃制定，其中科研立項和經(jīng)費按下達的計劃使用，因而歷史上的技術(shù)成果很少擴散，行業(yè)內(nèi)相關(guān)科研成果因其所具有的高度專業(yè)性而基本不存在為其他行業(yè)使用的可能，行業(yè)外的企業(yè)要掌握相關(guān)技術(shù)體系有較大的困難。因此，行業(yè)存在較高的技術(shù)壁壘。（二）軌道交通裝備行業(yè)資質(zhì)壁壘由于軌道交通裝備應(yīng)用領(lǐng)域的特殊性，行業(yè)主管部門對進入國家鐵路市場的企業(yè)、產(chǎn)品采取了嚴格的行政許可或者認證制度，對產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)、可靠性以及質(zhì)量控制體系均有嚴格的要求?！惰F路安全管理條例》第二十二條規(guī)定：生產(chǎn)鐵路道岔及其轉(zhuǎn)轍設(shè)備、鐵路信號控制軟件和控制設(shè)備、鐵路通訊設(shè)備、鐵路牽引供電設(shè)備的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件并經(jīng)鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門依法審查批準(zhǔn)。根據(jù)《鐵路產(chǎn)品認證管理辦法》《中國鐵路總鐵路專用產(chǎn)品認證管理辦法》等有關(guān)文件，國家鐵路局和國鐵集團對鐵路上使用的直接關(guān)系鐵路運輸安全的專用產(chǎn)品實行采信認證管理，由有關(guān)部門制定鐵路專用產(chǎn)品認證采信目錄，對于目錄內(nèi)涵蓋的產(chǎn)品，要求企業(yè)該產(chǎn)品取得鐵路產(chǎn)品認證證書（CRCC認證）。因此，為了保障產(chǎn)品的可靠性，企業(yè)在進入該行業(yè)時均需要通過相關(guān)產(chǎn)品和業(yè)務(wù)的認證，且認證周期相對較長。新進入企業(yè)很難在短期內(nèi)形成有效的資質(zhì)積累，從而對其開展業(yè)務(wù)形成了較高的資質(zhì)壁壘。（三）軌道交通裝備行業(yè)客戶壁壘軌道交通行業(yè)對于產(chǎn)品的安全性和可靠性要求較高，因此行業(yè)內(nèi)企業(yè)的規(guī)模實力、技術(shù)水平、過往經(jīng)營業(yè)績、品牌形象、行業(yè)經(jīng)驗等是確定投標(biāo)資格和決定中標(biāo)結(jié)果的重要因素。為保證產(chǎn)品的安全性和可靠性，客戶往往會傾向于選擇有長期合作關(guān)系的供應(yīng)商。長期合作關(guān)系能夠提升供應(yīng)商對于客戶的使用習(xí)慣及維護管理制度的了解，縮減供應(yīng)商銷售成本和管理成本，為其決策提供更科學(xué)有效的信息，從而形成客戶鎖定效應(yīng)。同時，現(xiàn)有供應(yīng)商在多年合作過程中，積累了大量現(xiàn)場資料和比較成熟的項目實施經(jīng)驗，在產(chǎn)品開發(fā)周期和產(chǎn)品、服務(wù)的適用性方面與新進者相比具有明顯優(yōu)勢。當(dāng)某一供應(yīng)商通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)與客戶建立穩(wěn)定的供需關(guān)系后，其他供應(yīng)商將很難進入客戶的采購系統(tǒng)。基于以上原因，軌道交通行業(yè)具有較高的客戶壁壘。（四）軌道交通裝備行業(yè)人才壁壘軌道交通行業(yè)的設(shè)備技術(shù)通常不是以單一的技術(shù)形態(tài)呈現(xiàn)，而是與其他系統(tǒng)組成有機整體，以確保鐵路和軌道交通運行的安全與效率。因此，企業(yè)需要擁有大量跨專業(yè)的復(fù)合型人才。此外，相關(guān)人員不僅須具備相應(yīng)的專業(yè)技能，更重要的是必須對中國鐵路發(fā)展、城市軌道交通發(fā)展、鐵路運輸組織模式、城市軌道交通運營組織方式、列車運行安全需求等有著深入的理解。因此，人才在本行業(yè)需要有一個沉淀、磨合的過程，行業(yè)外企業(yè)難以在短期內(nèi)培養(yǎng)出一批具備開發(fā)技術(shù)實力、行業(yè)應(yīng)用經(jīng)驗并深刻理解行業(yè)管理組織模式和需求的專業(yè)技術(shù)隊伍和管理團隊。因此，進入本行業(yè)具有較高的人才壁壘。（五）軌道交通裝備行業(yè)資金壁壘軌道交通行業(yè)的進入存在著資金壁壘。鐵路裝備產(chǎn)品技術(shù)更新較快且前期研發(fā)投入較高，企業(yè)對新產(chǎn)品的研發(fā)、取證需要較大的資金投入。本行業(yè)客戶所規(guī)定的交貨期通常比較固定，時限要求高；生產(chǎn)中需要的材料和配件眾多，有的必須提前采購、備貨，對生產(chǎn)企業(yè)的資金實力要求較高。產(chǎn)品投入使用，往往先要獲得行業(yè)內(nèi)各種技術(shù)和產(chǎn)品的相關(guān)認證和許可，還要定期接受監(jiān)督和抽檢；隨著技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不斷升級，研發(fā)也需要持續(xù)的投入。基于以上原因，行業(yè)外企業(yè)在進入本行業(yè)時面臨較大的資金需求，存在著資金壁壘。促進交通運輸綠色發(fā)展（一）推動節(jié)能低碳發(fā)展優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)，鼓勵發(fā)展鐵路、水運和城市公共交通等運輸方式，優(yōu)化發(fā)展航空、公路等運輸方式。科學(xué)劃設(shè)公交專用道，完善城市步行和自行車等慢行服務(wù)系統(tǒng)，積極探索合乘、拼車等共享交通發(fā)展。鼓勵淘汰老舊高能耗車船，提高運輸工具和港站等節(jié)能環(huán)保技術(shù)水平。加快新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)，推進新能源運輸工具規(guī)?；瘧?yīng)用。制定發(fā)布交通運輸行業(yè)重點節(jié)能低碳技術(shù)和產(chǎn)品推廣目錄，健全監(jiān)督考核機制。（二）強化生態(tài)保護和污染防治將生態(tài)環(huán)保理念貫穿交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運營和養(yǎng)護全過程。積極倡導(dǎo)生態(tài)選線、環(huán)保設(shè)計，利用生態(tài)工程技術(shù)減少交通對自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)域的影響。嚴格落實生態(tài)保護和水土保持措施，鼓勵開展生態(tài)修復(fù)。嚴格大城市機動車尾氣排放限值標(biāo)準(zhǔn)，實施汽車檢測與維護制度，探索建立重點區(qū)域交通運輸溫室氣體與大氣污染物排放協(xié)同聯(lián)控機制。落實重點水域船舶排放控制區(qū)管理政策，加強近海以及長江、西江等水域船舶溢油風(fēng)險防范和污染排放控制。有效防治公路、鐵路沿線噪聲、振動，減緩大型機場噪聲影響。（三）推進資源集約節(jié)約利用統(tǒng)籌規(guī)劃布局線路和樞紐設(shè)施，集約利用土地、線位、橋位、岸線等資源，采取有效措施減少耕地和基本農(nóng)田占用，提高資源利用效率。在工程建設(shè)中，鼓勵標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計及工廠預(yù)制，綜合利用廢舊路面、疏浚土、鋼軌、輪胎和瀝青等材料以及無害化處理后的工業(yè)廢料、建筑垃圾，循環(huán)利用交通生產(chǎn)生活污水，鼓勵企業(yè)加入?yún)^(qū)域資源再生綜合交易系統(tǒng)。拓展交通運輸新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)（一）積極引導(dǎo)交通運輸新消費促進通用航空與旅游、文娛等相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，擴大通用航空消費群體，強化與互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)意經(jīng)濟融合，拓展通用航空新業(yè)態(tài)。有序推進郵輪碼頭建設(shè)，拓展國際國內(nèi)郵輪航線，發(fā)展近海內(nèi)河游艇業(yè)務(wù)，促進郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展自駕車、房車營地，配套建設(shè)生活服務(wù)功能區(qū)。鼓勵企業(yè)發(fā)展城市定制公交、農(nóng)村定制班車、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車、汽車租賃等新型服務(wù)，穩(wěn)妥推進眾包服務(wù)，鼓勵單位、個人停車位等資源錯時共享使用。（二）培育壯大交通運輸新動能以高速鐵路通道為依托，以高鐵站區(qū)綜合開發(fā)為載體，培育壯大高鐵經(jīng)濟，引領(lǐng)支撐沿線城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、人口等合理布局，密切區(qū)域合作，優(yōu)化資源配置，加速產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。基本建成上海國際航運中心，加快建設(shè)天津北方、大連東北亞、廈門東南國際航運中心，提升臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)北京新機場、鄭州航空港等臨空經(jīng)濟區(qū)，聚集航空物流、快件快遞、跨境電商、商務(wù)會展、科技創(chuàng)新、綜合保障等產(chǎn)業(yè)，形成臨空經(jīng)濟新興增長極。（三）打造交通物流融合新模式打通銜接一體的全鏈條交通物流體系，以互聯(lián)網(wǎng)為紐帶，構(gòu)筑資源共享的交通物流平臺，創(chuàng)新發(fā)展模式，實現(xiàn)資源高效利用，推動交通與物流一體化、集裝化、網(wǎng)絡(luò)化、社會化、智能化發(fā)展。推進平臺+物流交易、供應(yīng)鏈、跨境電商等合作模式，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)配送、物聯(lián)網(wǎng)+供應(yīng)鏈管理等業(yè)態(tài)模式的創(chuàng)新發(fā)展。推進公路港等樞紐新業(yè)態(tài)發(fā)展，積極發(fā)展無車承運人等互聯(lián)網(wǎng)平臺型企業(yè)，整合公路貨運資源，鼓勵企業(yè)開發(fā)卡車航班等運輸服務(wù)產(chǎn)品。（四）推進交通空間綜合開發(fā)利用依據(jù)城市總體規(guī)劃和交通專項規(guī)劃，鼓勵交通基礎(chǔ)設(shè)施與地上、地下、周邊空間綜合利用，融合交通與商業(yè)、商務(wù)、會展、休閑等功能。打造依托綜合交通樞紐的城市綜合體和產(chǎn)業(yè)綜合區(qū)，推動高鐵、地鐵等軌道交通站場、停車設(shè)施與周邊空間的聯(lián)動開發(fā)。重點推進地下空間分層開發(fā)，拓展地下縱深空間，統(tǒng)籌城市軌道交通、地下道路等交通設(shè)施與城市地下綜合管廊的規(guī)劃布局，研究大城市地下快速路建設(shè)。提升客運服務(wù)安全便捷水平（一）推進旅客聯(lián)程運輸發(fā)展促進不同運輸方式運力、班次和信息對接，鼓勵開展空鐵、公鐵等聯(lián)程運輸服務(wù)。推廣普及電子客票、聯(lián)網(wǎng)售票，健全身份查驗制度，加快完善旅客聯(lián)程、往返、異地等出行票務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，完善鐵路客運線上服務(wù)功能。推行跨運輸方式異地候機候車、行李聯(lián)程托運等配套服務(wù)。鼓勵第三方服務(wù)平臺發(fā)展一票制客運服務(wù)。（二）完善區(qū)際城際客運服務(wù)優(yōu)化航班運行鏈條，著力提升航班正常率，提高航空服務(wù)能力和品質(zhì)。拓展鐵路服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴大高鐵服務(wù)范圍，提升動車服務(wù)品質(zhì)，改善普通旅客列車服務(wù)水平。發(fā)展大站快車、站站停等多樣化城際鐵路服務(wù)，提升中心城區(qū)與郊區(qū)之間的通勤化客運水平。按照定線、定時、定點要求，推進城際客運班車公交化運行。探索創(chuàng)新長途客運班線運輸服務(wù)模式。（三）發(fā)展多層次城市客運服務(wù)大力發(fā)展公共交通，推進公交都市建設(shè)，進一步提高公交出行分擔(dān)率。強化城際鐵路、城市軌道交通、地面公交等運輸服務(wù)有機銜接，支持發(fā)展個性化、定制化運輸服務(wù)，因地制宜建設(shè)多樣化城市客運服務(wù)體系。（四）推進城鄉(xiāng)客運服務(wù)一體化推動城市公共交通線路向城市周邊延伸，推進有條件的地區(qū)實施農(nóng)村客運班線公交化改造。鼓勵發(fā)展鎮(zhèn)村公交，推廣農(nóng)村客運片區(qū)經(jīng)營模式，實現(xiàn)具備條件的建制村全部通客車，提高運營安全水平。發(fā)展先進適用的技術(shù)裝備（一）推進先進技術(shù)裝備自主化提升高鐵、大功率電力機車、重載貨車、中低速磁懸浮軌道交通等裝備技術(shù)水平，著力研制和應(yīng)用中國標(biāo)準(zhǔn)動車組譜系產(chǎn)品，研發(fā)市域（郊）鐵路列車，創(chuàng)新發(fā)展下一代高速列車，加快城市軌道交通裝備關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。積極發(fā)展公路專用運輸車輛、大型廂式貨車和城市配送車輛，鼓勵發(fā)展大中型高檔客車，大力發(fā)展安全、實用、經(jīng)濟型鄉(xiāng)村客車。發(fā)展多式聯(lián)運成套技術(shù)裝備，提高集裝箱、特種運輸?shù)蓉涍\裝備使用比重。繼續(xù)發(fā)展大型專業(yè)化運輸船舶。實施適航攻關(guān)工程，積極發(fā)展國產(chǎn)大飛機和通用航空器。（二）促進技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展加快推進鐵路多式聯(lián)運專用裝備和機具技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。積極推動載貨汽車標(biāo)準(zhǔn)化，加強車輛公告、生產(chǎn)、檢測、注冊登記、營運使用等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)銜接。加快推進內(nèi)河運輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化，大力發(fā)展江海直達船舶。推廣應(yīng)用集裝化和單元化裝載技術(shù)。建立共享服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)絡(luò)接口和單證自動轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)格式。軌道交通裝備行業(yè)技術(shù)特點（一）軌道交通裝備行業(yè)對產(chǎn)品的安全性、可靠性要求高軌道交通運輸關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全，所以在技術(shù)上對安全性、可靠性要求非常高。行政管理部門對進入國家鐵路市場的企業(yè)、產(chǎn)品采取了嚴格的行政許可和認證制度，來保證裝備產(chǎn)品技術(shù)的安全性、可靠性。（二）軌道交通裝備行業(yè)研發(fā)周期長，研發(fā)投入大軌道交通裝備產(chǎn)品需要經(jīng)過多年的研發(fā)以及現(xiàn)場應(yīng)用驗證，才能保證相關(guān)產(chǎn)品的可靠性、安全性和適應(yīng)性。行業(yè)內(nèi)新產(chǎn)品的研發(fā)通常需要經(jīng)過設(shè)備研發(fā)、運用試驗、技術(shù)鑒定、資質(zhì)辦理、準(zhǔn)許銷售等階段，時間跨度長，因此具有研發(fā)周期長、研發(fā)投入大的特點。構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展交通新格局（一）強化區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略交通支撐按照區(qū)域發(fā)展總體