鐵礦石選礦行業(yè)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告

鐵礦石選礦行業(yè)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告

建立健全產(chǎn)品質(zhì)量評價體系，加快推動鋼材產(chǎn)品提質(zhì)升級，在航空航天、船舶與海洋工程裝備、能源裝備、先進軌道交通及汽車、高性能機械、建筑等領(lǐng)域推進質(zhì)量分級分類評價，持續(xù)提高產(chǎn)品實物質(zhì)量穩(wěn)定性和一致性，促進鋼材產(chǎn)品實物質(zhì)量提升。支持鋼鐵企業(yè)瞄準下游產(chǎn)業(yè)升級與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點發(fā)展高品質(zhì)特殊鋼、高端裝備用特種合金鋼、核心基礎(chǔ)零部件用鋼等小批量、多品種關(guān)鍵鋼材，力爭每年突破5種左右關(guān)鍵鋼鐵新材料，更好滿足市場需求。鼓勵企業(yè)牢固樹立質(zhì)量為先、品牌引領(lǐng)意識，深入推進以用戶為中心的服務(wù)型制造，開展規(guī)?；ㄖ啤⑦h程運維服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)，提升產(chǎn)品和服務(wù)附加值。資源多元化保障能力顯著增強，國內(nèi)鐵礦山產(chǎn)能、規(guī)模、集約化水平大幅提升，廢鋼回收加工體系基本健全，利用水平顯著提高，鋼鐵工業(yè)利用廢鋼資源量達到3億噸以上。有序發(fā)展電爐煉鋼推進廢鋼資源高質(zhì)高效利用，有序引導電爐煉鋼發(fā)展。對全廢鋼電爐煉鋼項目執(zhí)行差別化產(chǎn)能置換、環(huán)保管理等政策。鼓勵有條件的高爐—轉(zhuǎn)爐長流程企業(yè)就地改造轉(zhuǎn)型發(fā)展電爐短流程煉鋼。鼓勵在中心城市、城市集群周邊布局符合節(jié)能環(huán)保和技術(shù)標準規(guī)范要求的中小型電爐鋼企業(yè)，生產(chǎn)適應(yīng)區(qū)域市場需求的產(chǎn)品，協(xié)同消納城市及周邊廢棄物。積極發(fā)展新型電爐裝備，加快完善電爐煉鋼相關(guān)標準體系。推進廢鋼回收、拆解、加工、分類、配送一體化發(fā)展，進一步完善廢鋼加工配送體系建設(shè)。鼓勵有條件的地區(qū)開展電爐鋼發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，探索新技術(shù)新裝備應(yīng)用。分別遴選8家左右優(yōu)勢標桿電爐煉鋼和廢鋼加工配送企業(yè)，形成可推廣的產(chǎn)業(yè)模式。推進企業(yè)兼并重組鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)實施兼并重組，打造若干世界一流超大型鋼鐵企業(yè)集團。依托行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)，在不銹鋼、特殊鋼、無縫鋼管、鑄管等領(lǐng)域分別培育1～2家專業(yè)化領(lǐng)航企業(yè)。鼓勵鋼鐵企業(yè)跨區(qū)域、跨所有制兼并重組，改變部分地區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)小散亂局面，增強企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。有序引導京津冀及周邊地區(qū)獨立熱軋和獨立焦化企業(yè)參與鋼鐵企業(yè)兼并重組。對完成實質(zhì)性兼并重組的企業(yè)進行冶煉項目建設(shè)時給予產(chǎn)能置換政策支持。鼓勵金融機構(gòu)按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)原則，積極向?qū)嵤┘娌⒅亟M、布局調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的鋼鐵企業(yè)提供綜合性金融服務(wù)。妥善做好鋼鐵企業(yè)兼并重組中的職工安置?；驹瓌t（一）堅持創(chuàng)新發(fā)展突出創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)，推進產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新，強化高端材料、綠色低碳等工藝技術(shù)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，強化產(chǎn)業(yè)鏈工藝、裝備、技術(shù)集成創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，強化鋼鐵工業(yè)與新技術(shù)、新業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新。（二）堅持總量控制優(yōu)化產(chǎn)能調(diào)控政策，深化要素配置改革，嚴格實施產(chǎn)能置換，嚴禁新增鋼鐵產(chǎn)能，扶優(yōu)汰劣，鼓勵跨區(qū)域、跨所有制兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。（三）堅持綠色低碳堅持總量調(diào)控和科技創(chuàng)新降碳相結(jié)合，堅持源頭治理、過程控制和末端治理相結(jié)合，全面推進超低排放改造，統(tǒng)籌推進減污降碳協(xié)同治理。（四）堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)統(tǒng)籌供給保障、綠色低碳、資源安全和行業(yè)發(fā)展，遵循鋼鐵工業(yè)發(fā)展規(guī)律，保持去產(chǎn)能政策的穩(wěn)定性和前瞻性，提高供需的適配性、有效性。提高資源保障能力充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，建立穩(wěn)定可靠的多元化原料供應(yīng)體系。強化國內(nèi)礦產(chǎn)資源的基礎(chǔ)保障能力，推進國內(nèi)重點礦山資源開發(fā)，支持智能礦山、綠色礦山建設(shè)，加強鐵礦行業(yè)規(guī)范管理，建立鐵礦產(chǎn)能儲備和礦產(chǎn)地儲備制度。促進難選礦綜合選別和利用技術(shù)應(yīng)用，推進釩鈦磁鐵礦綜合開發(fā)利用。鼓勵企業(yè)開展港口混礦業(yè)務(wù)，增加港口庫存，發(fā)揮港口庫存對資源保障的緩沖作用。按照市場化原則，加強國際鐵礦石資源開發(fā)合作。完善鐵礦石期貨市場建設(shè)，加強期貨市場監(jiān)管，完善鐵礦石合理定價機制。增強創(chuàng)新發(fā)展能力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，營造產(chǎn)學研用一體的協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。采取揭榜掛帥等方式，推動行業(yè)公共服務(wù)創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新中心建設(shè)。重點圍繞低碳冶金、潔凈鋼冶煉、薄帶鑄軋、高效軋制、基于大數(shù)據(jù)的流程管控、節(jié)能環(huán)保等關(guān)鍵共性技術(shù)，以及先進電爐、特種冶煉、高端檢測等通用專用裝備和零部件，加大創(chuàng)新資源投入。發(fā)揮新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺作用，建立健全關(guān)鍵領(lǐng)域鋼鐵新材料上下游合作機制，搭建重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。鼓勵有條件的地區(qū)建設(shè)鋼鐵行業(yè)創(chuàng)新平臺，積極爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新平臺。加強標準技術(shù)體系建設(shè)，制定發(fā)布一批基礎(chǔ)通用的國家標準、行業(yè)標準，培育發(fā)展一批先進適用的高水平團體標準，滿足市場和創(chuàng)新需求。提升本質(zhì)安全水平壓實企業(yè)主體責任，立足源頭預(yù)防，從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許可等方面指導企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。鋼鐵企業(yè)要健全完善安全風險防控機制，持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，全面落實安全生產(chǎn)責任體系，深入開展安全風險隱患排查治理，淘汰落后高風險工藝技術(shù)和設(shè)備，實施重大危險源在線監(jiān)控與預(yù)警技術(shù)應(yīng)用，防范遏制重特大事故發(fā)生。落實網(wǎng)絡(luò)安全主體責任，大力提高商用密碼應(yīng)用安全，提升工業(yè)控制系統(tǒng)安全防護水平，制定應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，積極應(yīng)對新興技術(shù)融合帶來的安全挑戰(zhàn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)鼓勵重點區(qū)域提高淘汰標準，淘汰步進式燒結(jié)機、球團豎爐等低效率、高能耗、高污染工藝和設(shè)備。鼓勵有環(huán)境容量、能耗指標、市場需求、資源能源保障和鋼鐵產(chǎn)能相對不足的地區(qū)承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)能。未完成產(chǎn)能總量控制目標的地區(qū)不得轉(zhuǎn)入鋼鐵產(chǎn)能。鼓勵鋼鐵冶煉項目依托現(xiàn)有生產(chǎn)基地集聚發(fā)展。對于確有必要新建和搬遷建設(shè)的鋼鐵冶煉項目，必須按照先進工藝裝備水平建設(shè)?，F(xiàn)有城市鋼廠應(yīng)立足于就地改造、轉(zhuǎn)型升級，達不到超低排放要求、競爭力弱的城市鋼廠，應(yīng)立足于就地壓減退出。統(tǒng)籌焦化行業(yè)與鋼鐵等行業(yè)發(fā)展，引導焦化行業(yè)加大綠色環(huán)保改造力度。鐵礦石價格的影響因素鐵礦石價格影響因素主要分為供需雙方市場力量、遠洋海運價格和社會政治經(jīng)濟因素。其中，全球和區(qū)域市場的宏觀經(jīng)濟狀況與鐵礦石市場的興衰密不可分，宏觀經(jīng)濟走勢，往往直接影響到鋼鐵消費，進而影響到鐵礦石價格波動；海運價格方面，鐵礦石海上運費是進口鐵礦石價格的重要組成部分，因此海上運費的起伏直接影響鐵礦石價格的波動，而海上運費又與油價、人工成本等因素息息相關(guān)；此外，鐵礦石作為大宗原材料商品之一，容易受到美元走勢影響，若美元大幅貶值，會直接導致全球以美元計價的各種資源性產(chǎn)品價格不斷上升，鐵礦石價格和鋼鐵價格也會受美元貶值的影響而上漲。2020年初，新冠疫情的沖擊對建筑業(yè)及機械制造業(yè)均產(chǎn)生一定影響，下游需求減少導致鋼廠利潤有所下降，從而使鐵礦石需求降低，也使得鐵礦石價格在短期內(nèi)出現(xiàn)震蕩下行，2020年下半年至2021年上半年，隨著新冠疫情有效控制，國內(nèi)下游需求對鋼材產(chǎn)品的加速釋放和之前鋼廠在低庫存狀態(tài)下的補庫需求、以及受國際鐵礦石大宗商品價格持續(xù)走強等因素影響，鐵礦石價格呈現(xiàn)持續(xù)上漲走勢。我國作為鐵礦石進口大國，不同時期或不同發(fā)展階段對鐵礦石需求的變動，均會對國際鐵礦石價格走勢有著高度影響。2021年下半年至2022年上半年，受我國港口鐵礦石庫存積壓、國家政策調(diào)控以及國內(nèi)雙碳、雙控政策措施逐步落實而導致鋼鐵限產(chǎn)減產(chǎn)等因素影響，我國鋼鐵企業(yè)陸續(xù)降低了對鐵礦石的采購及進口需求，這亦對鐵礦石價格走弱產(chǎn)生了一定影響。雖然我國鐵礦石原礦產(chǎn)量較大，但由于原礦品位較低，國內(nèi)鐵精粉的產(chǎn)量無法滿足我國鋼鐵行業(yè)快速增長的需求，直接導致我國鋼鐵企業(yè)對進口鐵礦石存在較高的依賴。2020年，我國進口鐵礦石11．70億噸，同比上漲9．49%，相比而言，我國鐵礦石產(chǎn)量由2019年84，435．60萬噸增至86，671．70萬噸，增長率為2．65%。長期以來，我國鐵礦石自給率一直較低，且開采原礦品位低于世界平均水平，對外進口依存度較高。根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計，2021年度，我國進口鐵礦石11．24億噸，雖較2020年同比下降3．86%，但從進口金額來看，2021年度我國進口鐵礦石金額11，941．6億元卻較2020年度8，556．4億元同比上漲39．56%。由此可見，鐵礦石價格上漲并未大幅減少我國對鐵礦石產(chǎn)品的進口，我國仍對進口鐵礦石依賴度較高。2022年上半年，我國進口鐵礦石5．36億噸，同比變動為-4．40%，進口鐵礦石金額4，393．08億元，同比變動為-30．60%，進口鐵礦石采購金額大幅下降主要是受國際價格走勢下降所致。綜上所述，鋼鐵行業(yè)經(jīng)過去產(chǎn)能調(diào)整，目前已走出低谷，與此同時，由于我國鐵礦石原礦和鐵精粉產(chǎn)量長期處于供不應(yīng)求局面，導致了我國鋼鐵企業(yè)對進口鐵礦石的依賴