周海琴-企業(yè)安全生產(chǎn)管理

周海琴-企業(yè)安全生產(chǎn)管理第一頁，共91頁。寓言故事：病后控制不如病中控制病中控制不如病前控制事后控制不如事中控制事中控制不如事前控制扁鵲三兄弟第二頁，共91頁。目錄基礎(chǔ)知識介紹一事故隱患排查二重大危險源辨識三第三頁，共91頁。一、

基礎(chǔ)知識介紹第四頁，共91頁。一、基礎(chǔ)知識介紹基礎(chǔ)知識基本概念基本理論事故原因分析事故預(yù)防原理危險源隱患事故第五頁，共91頁。（一）基本概念1.危險源定義

可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。—《職業(yè)健康安全管理體系要求》第六頁，共91頁。（一）基本概念2.隱患定義

生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

—《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》

國家安監(jiān)總局令第16號令第七頁，共91頁。（一）基本概念3.事故的定義—《企業(yè)職工事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

GB6441-86—《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第八頁，共91頁。4.危險源、隱患與事故的關(guān)系（一）基本概念第九頁，共91頁。（二）基本理論1.事故原因分析（1）分析步驟第一步：找直接原因第二步：找間接原因—《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》GB6442-86第十頁，共91頁。1.事故原因分析（2）直接原因（二）基本理論1.事故原因分析（2）直接原因（二）基本理論第十一頁，共91頁。不安全狀態(tài)舉例：第十二頁，共91頁。不安全行為舉例：雙手用加套管擰緊氯乙烯單體過濾器入口閥進(jìn)入易燃易爆環(huán)境，未按規(guī)定做消除靜電處理、攜帶火種或接打手機(jī)風(fēng)干（聚合物片）時揭下薄片翻過來的作業(yè)未使用不產(chǎn)生火花的工具第十三頁，共91頁。1.事故原因分析（3）間接原因①技術(shù)和設(shè)計上有缺陷②教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識③勞動組織不合理④對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤⑤沒有安全操作規(guī)程或不健全⑥沒有或不認(rèn)真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力—《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》GB6442-86（二）基本理論第十四頁，共91頁。不安全狀態(tài)不安全行為管理缺陷事故1.事故原因分析（4）總結(jié)（二）基本理論第十五頁，共91頁。有關(guān)的因素所占百分比個人防護(hù)裝備12%人員的位置30%人員的反應(yīng)14%工具和設(shè)備28%程序與秩序12%其它因素4%

100%96%4%1.事故原因分析（5）舉例（二）基本理論第十六頁，共91頁。利用合理的設(shè)計手段，從源頭上消除危險、有害因素。運(yùn)用有效的預(yù)防性技術(shù)措施；設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)，達(dá)到預(yù)防危險、危害發(fā)生的目的。采取減弱的方法；時間防護(hù)和距離防護(hù)，達(dá)到減少危險、危害的目的。將人員與危險、有害因素隔開，使之無法對人造成傷害。消除預(yù)防減弱隔離2.事故預(yù)防原理（二）基本理論第十七頁，共91頁。警告聯(lián)鎖在易發(fā)生故障和危險性較大的地方，設(shè)置醒目的安全標(biāo)志，必要時，設(shè)置聲、光或聲光組合報警裝置。當(dāng)操作者失誤或設(shè)備運(yùn)行達(dá)到危險狀態(tài)時，達(dá)到終止危險、危害發(fā)生的目的。2.事故預(yù)防原理（二）基本理論第十八頁，共91頁。2.事故預(yù)防原理（1）預(yù)防事故的安全技術(shù)措施①防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施ⅰ消除危險源ⅱ限制能量和危險物質(zhì)ⅲ隔離（有兩種）分離—從時間或空間上分離；屏蔽—用物理的屏蔽措施。（二）基本理論第十九頁，共91頁。②避免或減少事故損失的安全技術(shù)措施ⅰ隔離遠(yuǎn)離；封閉；緩沖。ⅱ個體防護(hù)ⅲ薄弱環(huán)節(jié)設(shè)計

ⅳ避難與救援（二）基本理論第二十頁，共91頁。③減少故障發(fā)生的安全技術(shù)措施ⅰ安全系數(shù)把結(jié)構(gòu)、部件的強(qiáng)度設(shè)計得超出其必須承受的一定倍數(shù)，就可以減少因設(shè)計計算錯誤、未知因素、制造缺陷及老化等原因造成的故障。

ⅱ提高可靠性

降低額定值；冗余設(shè)計；選用高質(zhì)量元部件；維修保養(yǎng)及定期更換。

ⅲ安全監(jiān)控系統(tǒng)

（二）基本理論第二十一頁，共91頁。④故障——安全設(shè)計ⅰ故障——消極方案

故障發(fā)生后，系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施處于最低能量狀態(tài)，直到采取校正措施之前不能運(yùn)轉(zhuǎn)。

ⅱ故障——積極方案

故障發(fā)生后，在沒有采取校正措施之前使系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施處于安全能量狀態(tài)之下。

ⅲ故障——正常方案

保證在采取校正措施之前，系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施正常發(fā)揮功能。（二）基本理論第二十二頁，共91頁。2.事故預(yù)防原理（2）作業(yè)現(xiàn)場的安全管理措施

——安全標(biāo)志禁止標(biāo)志警告標(biāo)志指令標(biāo)志提示標(biāo)志

—《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》GB2894-2008

（二）基本理論第二十三頁，共91頁。禁止標(biāo)志（共40種）：1234567891011121314151617181920第二十四頁，共91頁。禁止標(biāo)志續(xù)：2122232425262728293031323334353637383940第二十五頁，共91頁。警告標(biāo)志（共39種）：1234567891011121314151617181920第二十六頁，共91頁。警告標(biāo)志續(xù)：21222324252627282930313233343536373839第二十七頁，共91頁。指令標(biāo)志（共16種）：12345678131415169101112第二十八頁，共91頁。提示標(biāo)志（共9種）：123456789第二十九頁，共91頁。二、

事故隱患排查第三十頁，共91頁。二、事故隱患排查隱患排查概念排查類型排查內(nèi)容基礎(chǔ)管理類現(xiàn)場管理類第三十一頁，共91頁。（一）概念1.隱患排查隱患排查是指生產(chǎn)經(jīng)營單位組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對本單位的事故隱患進(jìn)行排查，并對排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案。

第三十二頁，共91頁。（一）概念2.隱患分級（1）分級標(biāo)準(zhǔn)：以隱患的整改、治理和排除的難度及其影響范圍，可以分為一般事故隱患和重大事故隱患。（2）一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。（3）重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。第三十三頁，共91頁。（二）排查類型1.綜合隱患排查·企業(yè)：2~4次/年·車間、科室：至少1次/月·班組：每周、每班次2.日常隱患排查·班組：每工作日、每班次·專職安全員：周期性3.專業(yè)/專項（專題）隱患排查·專業(yè)：專業(yè)性強(qiáng)、危險性大·專項（專題）：普遍性4.季節(jié)性及節(jié)假日前后隱患排查5.事故類比隱患檢查第三十四頁，共91頁。（三）排查內(nèi)容1.劃分原則（1）唯一性原則-即一種隱患的特征只能用一種分類來解釋，而不能既屬于這一類別，又屬于那一類別。

（2）通用性原則-即任何一種隱患都要有所歸屬，按其主要標(biāo)志劃歸于相應(yīng)的類型之中，分類的結(jié)果必須把全部安全生產(chǎn)事故隱患包括進(jìn)去，沒有遺漏。

（3）穩(wěn)定性原則-即隱患排查主要內(nèi)容的劃分應(yīng)滿足今后一段時期內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的需要，不能因為安全生產(chǎn)監(jiān)管方式的改變而改變。（4）可擴(kuò)展性原則-在隱患排查主要內(nèi)容劃分類別的擴(kuò)展上預(yù)留空間，保證劃分體系有一定彈性，可在本劃分體系上進(jìn)行延拓細(xì)化。第三十五頁，共91頁。（三）排查內(nèi)容2.分類及標(biāo)準(zhǔn)介紹（1）基礎(chǔ)管理類

①資質(zhì)證照②安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員③安全生產(chǎn)責(zé)任制④安全生產(chǎn)管理制度⑤安全操作規(guī)程⑥安全教育培訓(xùn)⑦安全生產(chǎn)管理檔案⑧安全生產(chǎn)投入⑨應(yīng)急救援⑩特種設(shè)備基礎(chǔ)管理?職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理?相關(guān)方基礎(chǔ)管理第三十六頁，共91頁。①資質(zhì)證照類隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)許可證1、企業(yè)應(yīng)取得《營業(yè)執(zhí)照》。2、企業(yè)名稱、地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人、經(jīng)濟(jì)類型、經(jīng)營范圍等事項發(fā)生變更的，應(yīng)依法申請變更登記。3、企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)接受年度檢驗。建設(shè)工程（包括二次裝修建設(shè)工程）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗收，未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用。消防驗收文件危險化學(xué)品經(jīng)營許可證營業(yè)執(zhí)照1、礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。2、企業(yè)名稱、地址、負(fù)責(zé)人、經(jīng)濟(jì)類型、許可范圍、隸屬關(guān)系等事項發(fā)生變更的，應(yīng)及時申領(lǐng)新的生產(chǎn)許可證。3、安全生產(chǎn)許可證不得超期使用。1、危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。2、企業(yè)名稱、地址、負(fù)責(zé)人、經(jīng)濟(jì)類型、許可范圍、隸屬關(guān)系等事項發(fā)生變更的，應(yīng)及時申領(lǐng)新的經(jīng)營許可證。3、經(jīng)營許可證不得超期使用。第三十七頁，共91頁。②安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員類隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理人員1、礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。2、其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過100人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在100人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。第三十八頁，共91頁。③安全生產(chǎn)責(zé)任制類隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)橫向到邊縱向到底“建立健全”1、明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2、建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位。第三十九頁，共91頁。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全部門供銷運(yùn)輸部門技術(shù)部門生產(chǎn)部門辦公室財務(wù)部門工會橫向到邊安全部門：1.確認(rèn)如何在經(jīng)理和安全主管負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督工作；2.確認(rèn)如何組織制定、修訂本企業(yè)職業(yè)安全管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，編制安全技術(shù)措施計劃，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；3.明確如何編制安全生產(chǎn)責(zé)任制；4.確認(rèn)如何組織安全大檢查，對查出的安全隱患制定防范措施和整改計劃，并檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況；5.確認(rèn)如何對鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備進(jìn)行安全監(jiān)督檢查；6.確認(rèn)如何進(jìn)行安全監(jiān)督，建立開、停車的動火審批制度和日常動火管理制度；檢查各部門安全管理制度執(zhí)行情況；糾正違章并督促協(xié)調(diào)解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題；7.確認(rèn)如何制定應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練；補(bǔ)充、修訂、完善預(yù)案；8.明確如何做好各類重大事故的現(xiàn)場保衛(wèi)工作；9.明確如何編制企業(yè)專用消防器材的配置和采購計劃、負(fù)責(zé)消防器材的維護(hù)保養(yǎng)和修理；10.明確如何建立健全企業(yè)防火檔案。供銷運(yùn)輸部門：1.明確建立外購原輔料、設(shè)備、防護(hù)用品、器具、器材的驗收制度，對其質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)；2.明確如何嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)防火和危險物品管理規(guī)定，搞好倉庫防火、防盜和危險物品的管理；3.明確如何對危險品運(yùn)輸車輛和押運(yùn)人員的管理。技術(shù)部門：1.確定如何編制和修訂工藝技術(shù)規(guī)程，工藝技術(shù)規(guī)程必須符合安全生產(chǎn)的要求，并對工藝技術(shù)規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核；2.確認(rèn)如何負(fù)責(zé)生產(chǎn)工藝事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計上報工作；3.確定如何對生產(chǎn)操作工人的技術(shù)培訓(xùn)考核；4.確定如何負(fù)責(zé)組織工藝技術(shù)安全檢查，并及時改進(jìn)安全技術(shù)上存在的問題；5.確定如何采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和安全裝備。生產(chǎn)部門：1.明確如何編制長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃及編制年度生產(chǎn)計劃，以及安全技術(shù)和改善勞動條件的措施項目；2.明確如何傳達(dá)、貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示，堅持生產(chǎn)與安全的“五同時”；3.明確如何在保證安全的前提下組織生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)制度、規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)程的做法及時制止，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)；4.明確如何發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的不安全因素、險情及事故時，果斷處理，防止事態(tài)擴(kuò)大；5.明確如何組織安全檢查，隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)；6.明確如何貫徹操作紀(jì)律管理的規(guī)定；7.明確如何負(fù)責(zé)生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計上報等工作。綜合部門：1.明確協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示，及時轉(zhuǎn)發(fā)上級和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)文件、資料，做好安全會議記錄；2.明確如何組織從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)、考核工作（包括培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)效果考核等）;3.明確如何組織檢查落實干部值班制度；4.明確如何負(fù)責(zé)對臨時來廠參觀、學(xué)習(xí)、辦事人員的檢查登記和對進(jìn)廠新員工的安全教育；5.明確如何負(fù)責(zé)安全工作記錄和安全文件管理工作;6.明確與從業(yè)人員簽訂勞動合同并為其上工傷保險的責(zé)任。財務(wù)部門：1.明確如何保證落實安全技術(shù)措施費(fèi)用計劃，保證資金到位，并監(jiān)督安全生產(chǎn)資金?？顚Ｓ茫?.明確如何保證事故隱患治理費(fèi)用，安全教育費(fèi)用等資金到位；3.明確如何負(fù)責(zé)審核各類事故處理費(fèi)用支出；4.明確如何保證勞動防護(hù)用品，保健食品的開支費(fèi)用。工會：1.明確如何負(fù)責(zé)貫徹國家、全國總工會有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的方針、政策，并監(jiān)督執(zhí)行，組織職工參與本單位在安全生產(chǎn)中的民主監(jiān)督管理；2.明確如何協(xié)助安全部門搞好安全生產(chǎn)競賽活動和合理化建議活動；3.明確如何組織職工開展遵章守紀(jì)和預(yù)防事故的群眾性活動，支持主管領(lǐng)導(dǎo)和部門做好安全工作的獎懲，并協(xié)助做好職工傷亡事故的善后處理工作；4.明確如何改善職工勞動條件，保護(hù)職工在勞動中的安全與健康；5.明確如何落實公共文化娛樂場所的安全防火管理工作。第四十頁，共91頁?？v向到底主要負(fù)責(zé)人職責(zé)：1.建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；2.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3.保證本單位安全生產(chǎn)投入有效實施；4.督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；5.組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；6.及時如實報告生產(chǎn)安全事故。主管安全工作負(fù)責(zé)人職責(zé)：1.定期聽取匯報，及時解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題；2.組織制定修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和編制安全技術(shù)措施計劃，并組織實施；3.組織本單位安全生產(chǎn)大檢查、隱患整改、安全教育和重大安全活動；4.組織或者參與事故的調(diào)查處理；5.定期召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)存在的問題等。技術(shù)人員職責(zé)：1.總工程師要對本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)問題全面負(fù)責(zé)，副總工程師對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全技術(shù)問題負(fù)責(zé)；2.開展安全技術(shù)研究，采用先進(jìn)的技術(shù)組織落實重大事故隱患的整改；3.審定安全技術(shù)規(guī)程和安全技術(shù)措施項目，使之完善可靠，技術(shù)上切實可行；4.制定對粉塵、毒物、噪聲等職業(yè)危害的治理方案；5.參加火災(zāi)參與事故調(diào)查處理，采取有效技術(shù)措施，防止事故重復(fù)發(fā)生等。一線操作人員職責(zé)：1.熟練掌握本崗位操作規(guī)程；2.穿戴好勞動防護(hù)用品，遵守作業(yè)規(guī)程，做好相關(guān)記錄；3.認(rèn)真做好自我檢查，發(fā)現(xiàn)周圍的隱患要及時處理，解決不了的，應(yīng)該立即向上報告；4.積極參加安全活動，提出有關(guān)安全生產(chǎn)的合理化建議等。第四十一頁，共91頁。④安全生產(chǎn)管理制度類隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)1.具有較大危險因素生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施的安全管理制度生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。2.危險作業(yè)安全管理制度3.勞動防護(hù)用品配備和管理制度4.“三同時”安全管理生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員無償提供合格的勞動防護(hù)用品，不得以貨幣形式或者其他物品替代；并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目（統(tǒng)稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。第四十二頁，共91頁。5.安全評價礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價。6.值班制度7.庫房安全管理制度8.安全生產(chǎn)例會制度（一）明確本單位值班的部門和崗位；（二）明確各級值班人員的職責(zé)和要求；（三）明確值班人員值班工作程序和要求；（四）明確值班人員遇到特殊情況的處置步驟和要求；（五）明確值班記錄要求。（一）庫房安全防火，要堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的原則，要創(chuàng)建無火災(zāi)、無失盜、無蟲鼠霉變，無差錯事故的四無庫房。（二）庫房內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)禁使用明火，不得隨意亂接電源線，不得使用電爐子等禁止使用的其它電器設(shè)備。（三）物資存放距照明燈不得小于0.5米。（四）庫房管理實施門禁制度。（五）庫管員要了解本庫物資。（一）明確安全生產(chǎn)例會頻次，（二）明確安全生產(chǎn)例會要求，（三）明確會議記錄要求，（四）明確安全生產(chǎn)例會的組織部門和組織人員。第四十三頁，共91頁。⑤安全操作規(guī)程類隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)安全操作規(guī)程（一）企業(yè)存在職業(yè)傷害的各個工種、工序和崗位都應(yīng)制定安全操作規(guī)程。（二）現(xiàn)場檢查安全操作規(guī)程執(zhí)行情況，并記錄。第四十四頁，共91頁。⑥安全教育培訓(xùn)類隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時。次年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時；每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員其他從業(yè)人員特種作業(yè)人員培訓(xùn)時間：從業(yè)人員每年接受的在崗安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時間不得少于8學(xué)時。新聘用的從業(yè)人員上崗前接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間不得少于24學(xué)時；換崗的，離崗6個月以上的，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的，均不得少于4學(xué)時。培訓(xùn)內(nèi)容：（一）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章；（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）崗位安全操作技能；（四）安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動防護(hù)用品的使用、維護(hù)和保管知識；（五）生產(chǎn)安全事故的防范意識和應(yīng)急措施、自救互救知識；（六）生產(chǎn)安全事故案例。生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的培訓(xùn)參考《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)》（安監(jiān)總培訓(xùn)〔2011〕112號）有限空間教育培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人員、作業(yè)者和監(jiān)護(hù)者開展安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求；進(jìn)入有限空間的程序；檢測儀器、個人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用；事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。培訓(xùn)應(yīng)有記錄。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。第四十五頁，共91頁。⑦安全生產(chǎn)管理檔案類隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)記錄至少保存2年。1.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄2.安全檢查及事故隱患排查記錄3.勞動防護(hù)用品配備和管理記錄檔案應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。檢查情況應(yīng)當(dāng)記錄在案，并按照規(guī)定的期限保存。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全勞動防護(hù)用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢等管理制度。4.安全生產(chǎn)獎懲記錄檔案生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)落實安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度。第四十六頁，共91頁。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)例會制度，定期研究本單位安全生產(chǎn)工作；制定有效的安全生產(chǎn)措施，并對措施的落實情況進(jìn)行檢查。5.安全生產(chǎn)會議記錄檔案6.事故管理記錄檔案7.工傷保險繳費(fèi)記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場；需要移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)。8.重大危險源安全管理（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n。（二）應(yīng)對重大危險源進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控。（三）應(yīng)制定重大危險源應(yīng)急預(yù)案。（四）告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。（五）應(yīng)當(dāng)將本單位重大危險源及安全措施、應(yīng)急措施報安全生產(chǎn)監(jiān)督部門備案。第四十七頁，共91頁。⑧安全生產(chǎn)投入類隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)資金保障制度生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。安全生產(chǎn)資金使用情況生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)資金投入或者安全費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)專項用于下列安全生產(chǎn)事項：（一）安全技術(shù)措施工程建設(shè)；（二）安全設(shè)備、設(shè)施的更新和維護(hù)；（三）安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)；（四）勞動防護(hù)用品配備；（五）其他保障安全生產(chǎn)的事項。安全生產(chǎn)資金提取、使用和監(jiān)督管理安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后制定。2012年2月24日財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局聯(lián)合制定了《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）第四十八頁，共91頁。⑨應(yīng)急救援類隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊伍1、按要求和標(biāo)準(zhǔn)制定專兼職應(yīng)急救援隊伍，未建立專職救援隊伍的企業(yè)要與鄰近專業(yè)專職應(yīng)急救援隊伍簽訂救援協(xié)議、建立救援協(xié)作關(guān)系。2、規(guī)范開展救援隊伍訓(xùn)練和演練。應(yīng)急預(yù)案和演練1、按規(guī)定編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，制定重點作業(yè)崗位應(yīng)急處置方案或措施，并按規(guī)定報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案、通報相關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。2、應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定定期修訂；當(dāng)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)技術(shù)、周圍環(huán)境、指揮體系發(fā)生變化，或演練評估報告要求修訂的，應(yīng)及時進(jìn)行修訂。預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。3、定期與不定期相結(jié)合組織開展應(yīng)急演練，演練后進(jìn)行評估總結(jié)，撰寫演練評估報告。根據(jù)評估總結(jié)對應(yīng)急預(yù)案等工作進(jìn)行改進(jìn)。應(yīng)急設(shè)施設(shè)備及物資按相關(guān)規(guī)定和要求建設(shè)應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備、儲備應(yīng)急物資，并進(jìn)行經(jīng)常性檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保正常使用。事故應(yīng)急救援1、事故發(fā)生后，立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，積極開展救援工作。2、事故救援結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)分析，編制救援報告，并對應(yīng)急工作進(jìn)行改進(jìn)。第四十九頁，共91頁。⑩特種設(shè)備基礎(chǔ)管理類隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)特種設(shè)備管理機(jī)構(gòu)和人員特種設(shè)備管理制度特種設(shè)備事故應(yīng)急救援特種設(shè)備檔案記錄電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運(yùn)營使用單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員；其他特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職安全管理人員。特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項預(yù)案，并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，并且規(guī)定了安全技術(shù)檔案的詳細(xì)內(nèi)容（六方面內(nèi)容）。第五十頁，共91頁。特種設(shè)備的檢驗報告特種設(shè)備保養(yǎng)記錄特種作業(yè)人員證件特種作業(yè)人員培訓(xùn)特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗要求。并規(guī)定未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查，檢查結(jié)果記錄在案。規(guī)定電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)必須由取得許可的安裝、改造、維修單位進(jìn)行或者由電梯制造單位進(jìn)行。電梯應(yīng)當(dāng)至少每半月進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。從事特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)察管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全、節(jié)能教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識。第五十一頁，共91頁。?職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理類隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)危害/變更申報職業(yè)病防治計劃及實施方案職業(yè)衛(wèi)生管理制度或操作規(guī)程危害因素檢測報告1、用人單位設(shè)有依法公布的職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害項目的，應(yīng)當(dāng)及時、如實向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門申報，接受監(jiān)督。進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)的，在建設(shè)項目竣工驗收之日起30日內(nèi)進(jìn)行申報。2、因技術(shù)、工藝或者材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的，生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的，在變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行變更申報。存在職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病危害防治計劃和實施方案。應(yīng)建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度或操作規(guī)程：（一）職業(yè)危害防治責(zé)任制度；（二）職業(yè)危害告知制度；（三）職業(yè)危害申報制度；（四）職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度；（五）職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度；（六）從業(yè)人員防護(hù)用品管理制度；（七）職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度；（八）從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度；（九）崗位職業(yè)健康操作規(guī)程；（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。應(yīng)定期對作業(yè)場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測評價；存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害因素檢測。第五十二頁，共91頁。監(jiān)測及評價危害告知設(shè)備、化學(xué)品材料中文說明書職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)建立健全作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度；指定專人負(fù)責(zé)實施職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測的，并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài)。應(yīng)當(dāng)在勞動合同中應(yīng)告知勞動者職業(yè)病危害真實情況。工作崗位或工作內(nèi)容變更，從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時，應(yīng)告知勞動者職業(yè)病危害的真實情況。向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品材料，應(yīng)當(dāng)提供中文說明書，并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。應(yīng)當(dāng)為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個人健康資料。勞動者離開用人單位時，有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件，用人單位應(yīng)當(dāng)如實、無償提供，并在所提供的復(fù)印件上簽章。第五十三頁，共91頁。職業(yè)衛(wèi)生檔案職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及人員職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)案主要包括：（一）國家有關(guān)職業(yè)病防治工作的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；（二）建設(shè)項目預(yù)評價、竣工驗收評價及政府部門審查、驗收批復(fù)文件等資料；（三）政府執(zhí)法部門執(zhí)法檢查時下達(dá)的監(jiān)督意見書、責(zé)令改正通知書、行政處罰決定書等執(zhí)法文件資料；（四）職業(yè)衛(wèi)生管理制度；（五）職業(yè)危害因素申報資料；（六）作業(yè)場所職業(yè)危害因素定期檢測與評價資料；（七）職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維修保養(yǎng)檔案；（八）個人防護(hù)用品使用維護(hù)檔案；（九）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案；（十）職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育資料，包括培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)時間和內(nèi)容、培訓(xùn)人員名單、考核成績等；（十一）職業(yè)病病人檔案；（十二）各種設(shè)備、化學(xué)品中文說明書；（十三）職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練有關(guān)資料。應(yīng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。應(yīng)當(dāng)對勞動者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導(dǎo)勞動者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。用人單位應(yīng)建立健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。第五十四頁，共91頁。?相關(guān)方基礎(chǔ)管理類隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)發(fā)包、出租情形安全管理生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時督促整改。第五十五頁，共91頁。（三）排查內(nèi)容2.分類及標(biāo)準(zhǔn)介紹（2）現(xiàn)場管理類

①特種設(shè)備現(xiàn)場管理②生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施③場所環(huán)境④從業(yè)人員操作行為⑤消防安全⑥用電安全⑦職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場安全⑧有限空間現(xiàn)場安全⑨輔助動力系統(tǒng)⑩相關(guān)方現(xiàn)場管理第五十六頁，共91頁。①特種設(shè)備隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)電梯1、電梯及自動扶梯操作人員應(yīng)持有質(zhì)檢總局核發(fā)的統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作業(yè)人員證書。2、電梯及自動扶梯應(yīng)有使用登記證。3、應(yīng)有在檢驗有效期內(nèi)檢驗合格標(biāo)志，并按規(guī)定固定在電梯及自動扶梯的顯著位置。4、安全注意事項和警示標(biāo)志應(yīng)置于易于乘客注意的顯著位置。5、建筑電梯門不得采用柵欄門。6、電梯及自動扶梯內(nèi)設(shè)置的報警裝置應(yīng)可靠，聯(lián)系應(yīng)暢通。7、應(yīng)有有效的維保合同和維保記錄。壓力容器1、簡易空壓機(jī)、儲氣罐的安全附件如安全閥、壓力表等應(yīng)按規(guī)定定期檢驗合格。2、空壓機(jī)配套的壓縮空氣管道無腐蝕，管內(nèi)無積存雜物，管道漆色符合要求，并標(biāo)有流向箭頭，支架牢固可靠，附件完整可靠。壓力管道1、壓力管道作業(yè)人員應(yīng)持有質(zhì)檢總局核發(fā)的統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作業(yè)人員證書。2、壓力管道應(yīng)有使用登記證。3、壓力管道應(yīng)有檢驗合格標(biāo)志并在有效期范圍內(nèi)。4、安全閥應(yīng)有有效的校驗報告和鉛封標(biāo)記。5、壓力表應(yīng)有有效的檢定證書或標(biāo)記。6、應(yīng)及時填寫運(yùn)行記錄；不應(yīng)存在介質(zhì)泄漏現(xiàn)象；壓力管道不應(yīng)有肉眼可見的變形及損壞。場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛1、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛操作人員應(yīng)持有質(zhì)檢總局核發(fā)的統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作業(yè)人員證書。2、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛應(yīng)有使用登記證和有效牌照。3、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛應(yīng)有檢驗合格標(biāo)志并在有效期范圍內(nèi)。第五十七頁，共91頁。鍋爐1、產(chǎn)品合格證、使用登記證、年度檢驗報告齊全。2、安全附件完好，安全閥、水位表、壓力表齊全、靈敏、可靠。3、按規(guī)定合理設(shè)置水位、溫度和壓力報警和聯(lián)鎖保護(hù)裝置。4、爐墻無嚴(yán)重漏風(fēng)、漏氣；油、氣、煤粉爐防爆式裝置安全可靠。5、水質(zhì)處理應(yīng)能達(dá)到指標(biāo)要求。起重機(jī)械1、產(chǎn)品合格證、使用登記證、年度檢驗報告齊全。2、接地連接可靠，電氣設(shè)備完好有效。3、緊停開關(guān)、緩沖器和終端止擋器等停車保護(hù)裝置使用有效。4、制動器工作可靠，連接件無超標(biāo)使用，安裝與制動力矩符合要求。5、鋼絲繩的短絲數(shù)、腐蝕（磨損）量、變形量、使用長度和固定狀態(tài)符合國標(biāo)規(guī)定。6、滑輪的護(hù)罩完好，轉(zhuǎn)動靈活。7、吊鉤取物裝置無裂紋、明顯變形或磨損超標(biāo)等缺陷，緊固裝置完好。8、設(shè)備上應(yīng)懸掛安全操作規(guī)程、交接班記錄和安全檢查記錄。客運(yùn)索道1、產(chǎn)品合格證、使用登記證、年度檢驗報告齊全。2、《安全檢驗合格》標(biāo)志在有效期內(nèi)，并固定在醒目位置。3、客運(yùn)索道的注意事項（乘客須知）和警示標(biāo)志應(yīng)置于易于乘客注意的顯著位置。4、游樂設(shè)施每日投入使用前應(yīng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，并做好記錄。5、應(yīng)結(jié)合實際配備營救裝備和急救物品。大型游樂設(shè)施1、產(chǎn)品合格證、使用登記證、年度檢驗報告齊全。2、《安全檢驗合格》標(biāo)志在有效期內(nèi)，并固定在醒目位置。3、游樂設(shè)施的游樂規(guī)則、注意事項（乘客須知）和警示標(biāo)志應(yīng)置于易于乘客注意的顯著位置。4、游樂設(shè)施每日投入使用前應(yīng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，并做好記錄。5、應(yīng)結(jié)合實際配備營救裝備和急救物品。6、水上游樂設(shè)施的游泳池應(yīng)取得衛(wèi)生許可證，配備足夠的救生人員和救生設(shè)備，設(shè)有高位救生監(jiān)護(hù)哨，并對水質(zhì)進(jìn)行定期檢測。第五十八頁，共91頁。②生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)工藝裝置1、生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。2、裝置可能引起火災(zāi)、爆炸等嚴(yán)重事故的部位應(yīng)設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警、泄壓設(shè)施和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。轉(zhuǎn)動設(shè)備《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》轉(zhuǎn)動設(shè)備應(yīng)有可靠的安全防護(hù)裝置并符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。防腐蝕1、腐蝕、易磨損的容器及管道，應(yīng)定期測厚和進(jìn)行狀態(tài)分析，有監(jiān)測記錄。2、大型、關(guān)鍵容器（如液化氣球罐等）中的腐蝕性介質(zhì)含量的監(jiān)控措施，如進(jìn)行定期分析，有無H2S含量超標(biāo)的情況存在等。3、重點容器、管道腐蝕狀況監(jiān)測工作的開展情況。如對重點容器和管道是否進(jìn)行在線的定期、定點測厚或采用腐蝕探針等方法進(jìn)行監(jiān)測，以及這些措施的實際效果等。4、重點容器、管道腐蝕狀況的監(jiān)測、檢查記錄，如測厚報告等，以及這方面工作實際開展的情況及效果。第五十九頁，共91頁。③場所環(huán)境隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域位置《危險化學(xué)品安全管理條例》第10條《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第12條危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施，與下列場所、區(qū)域的距離是否符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定：1.居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域；2.學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設(shè)施；3.供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)；4.車站、碼頭、機(jī)場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口；5.基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；6.河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)；7.軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；8.法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域?？倛D布置道路、建構(gòu)筑物危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置與下列場所防火安全間距是否符合規(guī)范要求：1.控制室；2.變配電室；3.點火源（包括火炬）；4.辦公樓；5.廠房；6.消防站及消防泵房；7.空分空壓站；8.危險化學(xué)品生產(chǎn)與儲存設(shè)施；9.其他重要設(shè)施及場所。1、裝置區(qū)、罐區(qū)、倉庫區(qū)、可燃物料裝卸區(qū)四周是否有環(huán)形消防車道；轉(zhuǎn)彎半徑、凈空高度是否滿足規(guī)范要求。2、原料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)缆放c生產(chǎn)設(shè)施的防火間距是否符合規(guī)范要求。3、兩條或兩條以上的工廠主要出入口的道路，應(yīng)避免與同一條鐵路平交；若必須平交時，其中至少有兩條道路的間距不應(yīng)小于所通過的最長列車的長度；若小于所通過的最長列車的長度，應(yīng)另設(shè)消防車道。4、建、構(gòu)筑物安全設(shè)施是否符合規(guī)范要求：（1）安全通道；（2）安全出口；（3）耐火等級。5、建、構(gòu)筑物抗震設(shè)計是否滿足GB50223.GB50011.GB50453等規(guī)范要求6、建、構(gòu)筑物防雷（感應(yīng)雷、直擊雷）措施是否符合規(guī)范要求7、生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的車間、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，且與員工宿舍保持符合規(guī)定的安全距離8、貯存化學(xué)危險品的建筑物應(yīng)滿足：（1）不得有地下室或其他地下建筑。甲、乙類倉庫不應(yīng)設(shè)置在地下或半地下。（2）倉庫內(nèi)容嚴(yán)禁設(shè)置員工宿舍。甲乙類倉庫內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置辦公室、休息室。安全警示標(biāo)志1、企業(yè)應(yīng)按照GB16179規(guī)定，在易燃、易爆、有毒有害等危險場所的醒目位置設(shè)置符合GB2894規(guī)定的安全標(biāo)志。2、企業(yè)應(yīng)在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。3、企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，在廠內(nèi)道路設(shè)置限速、限高、禁行等標(biāo)志。4、企業(yè)應(yīng)在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和安全標(biāo)志，在檢修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示燈。5、企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置風(fēng)向標(biāo)。6、儲罐區(qū)、裝卸作業(yè)區(qū)、泵房、消防泵房、鍋爐房、配電室等重點部分安全標(biāo)志和警示牌齊全，安全標(biāo)志的使用應(yīng)符合《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》GB2894的規(guī)定。儲運(yùn)系統(tǒng)《常用化學(xué)危險品貯存通則》GB156031、壓縮氣體和液化氣體必須與爆炸物品、氧化劑、易燃物品、自燃物品、腐蝕性物品隔離貯存。易燃?xì)怏w不得與助燃?xì)怏w、劇毒氣體同貯；氧氣不得與油脂混合貯存。2、易燃液體、遇濕易燃物品、易燃固體不得與氧化劑混合貯存，具有還原性氧化劑應(yīng)單獨(dú)存放。3、有毒物品應(yīng)貯存在陰涼、通風(fēng)、干燥的場所，不要露天存放，不要接近酸類物質(zhì)?！镀囄ｋU貨物運(yùn)輸、裝卸作業(yè)規(guī)程》JT618汽車裝卸站臺應(yīng)滿足：1.裝運(yùn)危險品的汽車必須“三證”（駕駛證、危險品準(zhǔn)運(yùn)證、危險品押運(yùn)證）齊全；2.汽車安裝阻火器；3.液化氣槽車定位后必須熄火。充裝完畢，確認(rèn)管線與接頭斷開后，方能開車；4.消防設(shè)施齊全；5.勞保著裝、工具符合安全要求。第六十頁，共91頁。④從業(yè)人員操作行為隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)“三違”行為個人防護(hù)用品佩戴1、從業(yè)人員是否違反操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)；2、從業(yè)人員是否違反勞動紀(jì)律進(jìn)行作業(yè)；3、負(fù)責(zé)人是否違反操作規(guī)程指揮從業(yè)人員作業(yè)?！秳趧臃雷o(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第19條：從業(yè)人員在作業(yè)過程中，必須按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動防護(hù)用品使用規(guī)則，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品；未按規(guī)定佩戴和使用勞動防護(hù)用品的，不得上崗作業(yè)。第六十一頁，共91頁。⑤消防安全隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)滅火器材1、車間和倉庫應(yīng)按規(guī)定配備足夠的滅火器。2、滅火器的安裝設(shè)置應(yīng)便于取用，且不得影響安全疏散。3、滅火器必須定期校驗，過期必須及時更換。4、對有視線障礙的滅火器設(shè)置點，應(yīng)設(shè)置指示其位置的發(fā)光標(biāo)志。5、每次送修的滅火器數(shù)量不得超過計算配置單元的四分之一。如超出時，應(yīng)選用相同類型和操作方法的滅火器替代。消防設(shè)施消防設(shè)施完好有效，保持正常運(yùn)行。場所消防安全1、員工宿舍與生產(chǎn)車間或倉庫不得設(shè)在同一建筑內(nèi)，并與之保持安全距離。2、建筑四周不得搭建違章建筑,安全距離符合規(guī)范要求。3、建筑內(nèi)貨物分類分堆儲存，標(biāo)識明確。4、堆放無倒置，無歪垛，不阻門，不阻路。燈具垂直下方不得堆放物品。第六十二頁，共91頁。消防通道與疏散1、消防通道及通道兩側(cè)不得堆放可能妨礙疏散的貨物，保持暢通。2、建筑面積大于50m2以上的廠房宜設(shè)置兩個安全出口，且應(yīng)分散布置，相鄰兩個出口最近邊緣之間的水平距離宜大于5m。3、廠房內(nèi)的疏散樓梯、走道、用門設(shè)置合理。4、建筑內(nèi)疏散門應(yīng)向疏散方向開啟，并應(yīng)確保人員在火災(zāi)時易于從內(nèi)部打開，且不得上鎖。5、建筑的疏散用門應(yīng)采用平開門，不應(yīng)采用推拉門、卷簾門、吊門、轉(zhuǎn)門。6、防火門應(yīng)具有自閉功能，常開式防火門在火災(zāi)時應(yīng)能自行關(guān)閉。消防電氣1、按要求設(shè)置應(yīng)急照明燈。2、甲、乙、丙類廠房應(yīng)沿疏散走道設(shè)置燈光疏散指示標(biāo)志；在人員密集場所的疏散門、安全出口的正上方設(shè)置燈光疏散指示標(biāo)志。3、消防用電設(shè)備應(yīng)采用專用的供電回路，當(dāng)生產(chǎn)、生活用電被切斷時，應(yīng)仍能保證消防用電。其配電設(shè)備應(yīng)有明顯標(biāo)志。4、開關(guān)、插座和照明燈具靠近可燃物時，應(yīng)采取隔熱、散熱等防火保護(hù)措施。建筑構(gòu)件及裝修1、建筑防火分區(qū)之間應(yīng)采用防火墻分隔，且防火墻上不應(yīng)開設(shè)洞口，也不得設(shè)易燃易爆管道穿越。2、建筑裝修時不得采用可燃、易燃、有毒的建筑材料。3、建筑內(nèi)部裝飾時不得妨礙消防設(shè)施的正常識別及使用。第六十三頁，共91頁。⑥用電安全隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)用電管理企業(yè)應(yīng)建立、健全電氣安全管理制度和臺帳。三圖：系統(tǒng)模擬圖、二次線路圖、電纜走向圖；三票：工作票、操作票、臨時用電票；三定：定期檢修、定期試驗、定期清理；五規(guī)程：檢修規(guī)程、運(yùn)行規(guī)程、試驗規(guī)程、安全作業(yè)規(guī)程、事故處理規(guī)程；五記錄：檢修記錄、運(yùn)行記錄、試驗記錄、事故記錄、設(shè)備缺陷記錄。電氣設(shè)施按照《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB50052、《變配電室安全管理規(guī)范》DB11/527、《低壓配電設(shè)計規(guī)范》GB50054、《用電安全導(dǎo)則》GB/T13869、《危險場所電氣防爆安全規(guī)范》AQ3009、《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》GB50058、《國家電氣設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范》GB19517等標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求進(jìn)行隱患排查。第六十四頁，共91頁。⑦職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場安全隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)危險警示企業(yè)應(yīng)在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置，按照《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》（GBZ158）設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識，同時設(shè)置告知牌，告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施、作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果等。勞動防護(hù)用品1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)接觸毒物的種類、濃度和作業(yè)性質(zhì)、勞動強(qiáng)度，為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品和器具。（《安全法》第39條）2.企業(yè)為從業(yè)人員提供的勞動防護(hù)用品，不得超過使用期限。企業(yè)應(yīng)當(dāng)督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。（《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第16條）有毒有害物質(zhì)濃度定期監(jiān)測按照《可燃?xì)怏w檢測報警器檢定規(guī)程》相關(guān)要求排查。第六十五頁，共91頁。⑧有限空間現(xiàn)場安全隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)

凡進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工、檢修、清理作業(yè)的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)實施作業(yè)審批。未經(jīng)作業(yè)負(fù)責(zé)人審批，任何人不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。作業(yè)審批危害告知先檢測后作業(yè)危害評估現(xiàn)場監(jiān)督管理通風(fēng)防護(hù)設(shè)備呼吸防護(hù)用品應(yīng)急救援裝備臨時作業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在有限空間進(jìn)入點附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)識，并告知作業(yè)者存在的危險有害因素和防控措施，防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。實施有限空間作業(yè)前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則，根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場和周邊環(huán)境情況，檢測有限空間可能存在的危害因素。檢測指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)濃度值、有毒氣體濃度值等。未經(jīng)檢測，嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對作業(yè)場所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時檢測。作業(yè)者工作面發(fā)生變化時，視為進(jìn)入新的有限空間，應(yīng)重新檢測后再進(jìn)入。實施檢測時，檢測人員應(yīng)處于安全環(huán)境，檢測時要做好檢測記錄，包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。實施有限空間作業(yè)前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)檢測結(jié)果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。有限空間作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)明確作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員，不得在沒有監(jiān)護(hù)人的情況下作業(yè)。作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況，有判斷和處理異常情況的能力，掌握急救知識。生產(chǎn)經(jīng)營單位從事有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中，可采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險，保持空氣流通。嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。生產(chǎn)經(jīng)營單位為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個人防護(hù)用品。當(dāng)有限空間可能存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，檢測、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求，作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃?xì)怏w報警儀等。當(dāng)有限空間可能存在一氧化碳、硫化氫、光氣等無味或有毒、劇毒氣體時，現(xiàn)場應(yīng)安裝或佩戴便攜式有毒有害氣體檢測儀器。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗、維護(hù)，以保證設(shè)施的正常運(yùn)行。作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具。嚴(yán)禁使用過濾式面具。應(yīng)配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具，應(yīng)急通訊報警器材，現(xiàn)場快速檢測設(shè)備，大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備，應(yīng)急照明設(shè)備，安全繩，救生索，安全梯等。生產(chǎn)經(jīng)營單位在有限空間實施臨時作業(yè)時，應(yīng)嚴(yán)格遵照《有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范》要求。如缺乏必備的檢測、防護(hù)條件，不得自行組織施工作業(yè)。應(yīng)與有關(guān)部門聯(lián)系求助配合或采用委托形式進(jìn)行。第六十六頁，共91頁。⑨輔助動力系統(tǒng)隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)空壓站、空分裝置按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《壓縮空氣站設(shè)計規(guī)范》（GB50029）、《氧氣站設(shè)計規(guī)范》（GB50030）及《氧氣及相關(guān)氣體安全技術(shù)規(guī)程》（GB16912）等相關(guān)規(guī)定開展隱患排查乙炔站按照《乙炔站設(shè)計規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定開展隱患排查煤氣站、天然氣配氣站按照《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定開展隱患排查第六十七頁，共91頁。⑩相關(guān)方現(xiàn)場管理隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)一般作業(yè)現(xiàn)場特種作業(yè)特殊作業(yè)動火作業(yè)有限空間作業(yè)第六十八頁，共91頁。三、

重大危險源辨識第六十九頁，共91頁。三、重大危險源辨識重大危險源辨識概念辨識標(biāo)準(zhǔn)分級第七十頁，共91頁。（一）概念1.重大危險源

長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。

—《安全生產(chǎn)法》第七十一頁，共91頁。2.重大事故隱患可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。

—《重大事故隱患管理規(guī)定》（一）概念第七十二頁，共91頁。（二）重大危險源辨識標(biāo)準(zhǔn)1.《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2009）2.《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號）第七十三頁，共91頁。1.《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（1）幾個概念單元·一個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于５００ｍ的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。臨界量·對于某種或某類危險化學(xué)品規(guī)定的數(shù)量，若單元中的危險化學(xué)品數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元定為重大危險源。危險化學(xué)品重大危險源·長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學(xué)品，且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。第七十四頁，共91頁。（2）確定臨界量·表1（78種）·表2（其他危險化學(xué)品）—GB12268-2012《危險貨物品名表》（確定危險性類別和包裝類別）—GB20592-2006《化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說明安全規(guī)范急性毒性》（確定急性毒性類別）1.《危險化學(xué)品重大危險源辨識》第七十五頁，共91頁。（3）臨界量確定方法及舉例（雙氧水）步驟1：確定危險性類別步驟2：確定包裝類別《危險貨物品名表》《危險化學(xué)品重大危險源辨識》表2第七十六頁，共91頁。①單元內(nèi)存在單一品種②單元內(nèi)存在多品種式中，——每一種危險物品的現(xiàn)存量。

——對應(yīng)危險物品的臨界量。（4）計算辨識指標(biāo)計算及舉例第七十七頁，共91頁。②單元內(nèi)存在多品種舉例危險物質(zhì)最大數(shù)量（t）臨界量（t）辨識指標(biāo)硫化氫250