性別差異視角下女農(nóng)民工城鄉(xiāng)遷移個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)成本的實(shí)證研究

性別差異視角下女農(nóng)民工城鄉(xiāng)遷移個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)成本的實(shí)證研究

F304.6：A1672-0202(2009)04-0008-07中國(guó)農(nóng)業(yè)部調(diào)研組數(shù)據(jù)顯示，2002年農(nóng)村外出就業(yè)打工的女性占農(nóng)村外出打工人口的29.89%，這個(gè)比例在2003年上升到34.3%，2004年進(jìn)一步提高到34.6%[1]。女農(nóng)民工因其生理、心理方面的原因，較之男農(nóng)民工處于更加弱勢(shì)的地位，但從性別差異視角來(lái)研究女農(nóng)民工的論文并不多[2-4]。本文基于1012名城鄉(xiāng)遷移農(nóng)民工的問卷調(diào)查數(shù)據(jù)①，主要圍繞農(nóng)民工城鄉(xiāng)遷移風(fēng)險(xiǎn)個(gè)人成本這一主題，實(shí)證性地探討女農(nóng)民工城鄉(xiāng)遷移的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)成本與男農(nóng)民工是否存在差異，若存在差異，具體又表現(xiàn)在哪些方面。在本文中，農(nóng)民工城鄉(xiāng)遷移的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)成本主要是指他們城鄉(xiāng)遷移過程中所承受的各種不穩(wěn)定性因素、不安全性因素和低保障性因素[5]。一、農(nóng)民工基本構(gòu)成的性別差異根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)2004年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)以男性為主，占66%。在我們調(diào)查的1012個(gè)有效樣本中，男性占的比例為68%，女性為32%；性別比例與中國(guó)農(nóng)業(yè)部調(diào)研組的數(shù)據(jù)相當(dāng)接近。年齡構(gòu)成上，外出務(wù)工的女性農(nóng)民工比男性農(nóng)民工更加年輕化。我們的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，女農(nóng)民工中有72.1%年齡在30歲以下，而男農(nóng)民工中只有47.6%年齡在30歲以下。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，324位女農(nóng)民工的平均年齡為27.32歲，男農(nóng)民工為33.21歲。從表1數(shù)據(jù)看，男女農(nóng)民工在不同文化程度上的分布基本接近。筆者令沒有上過學(xué)=0，小學(xué)=6，初中=9，高中、中專、技校=12，大專=15，計(jì)算男女農(nóng)民工的平均受教育年限。統(tǒng)計(jì)下來(lái)，被調(diào)查的688名男農(nóng)民工平均受教育年限為9.314年，被調(diào)查的324名女農(nóng)民工平均受教育年限為9.444年，女農(nóng)民工還略高于男農(nóng)民工，但通過獨(dú)立樣本T檢驗(yàn)，表明總體上，男女農(nóng)民工平均受教育年限并不存在差異，即男女農(nóng)民工的平均受教育年限在9.4年左右。數(shù)據(jù)顯示，外出打工的農(nóng)民工大多為已婚，農(nóng)民工的婚姻狀況男性和女性有明顯差異，男性未婚和女性未婚比例分別為25.4%和45.4%。女農(nóng)民工的未婚比例遠(yuǎn)高于男農(nóng)民工。概括起來(lái)，農(nóng)民工群體基本構(gòu)成存在明顯的性別差異。其中，女性農(nóng)民工數(shù)量低于男性農(nóng)民工，女性農(nóng)民工年齡層次較男性更年輕化，女農(nóng)民工未婚比例高于男性農(nóng)民工，但在文化程度方面，男女兩性并不存在差別。二、農(nóng)民工城鄉(xiāng)遷移個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)成本的性別差異（一）不穩(wěn)定因素農(nóng)民工城鄉(xiāng)遷移過程中就業(yè)城市、工作單位、從事工作類型等方面經(jīng)常變動(dòng)，這是農(nóng)民工城鄉(xiāng)遷移個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)中工作方面的不穩(wěn)定因素。從表2我們可以看到，無(wú)論是以所有農(nóng)民工、男農(nóng)民工，還是以女農(nóng)民工為分析單位，他們外出年數(shù)與他們?cè)谕獯暨^的城市數(shù)量、在外干過的單位數(shù)和工作數(shù)之間都有一定的相關(guān)性，而且是正相關(guān)，即外出年數(shù)越多，在外呆過的城市數(shù)量、在外干過的單位數(shù)和工作數(shù)就越多。從表3我們可以看到，對(duì)調(diào)查樣本分組統(tǒng)計(jì)，男女兩性農(nóng)民工平均相差5.89歲，男農(nóng)民工比女農(nóng)民工平均多外出2.28年。對(duì)這兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行獨(dú)立樣本T檢驗(yàn)，Sig.(2-tailed)＜0.01，因此有足夠的理由證明在農(nóng)民工總體中，男女兩性農(nóng)民工平均年齡和外出年數(shù)均存在差異。表4是對(duì)這1012位農(nóng)民工、688位男農(nóng)民工和324位女農(nóng)民工分別統(tǒng)計(jì)他們年齡與外出年數(shù)之間的皮爾遜相關(guān)系數(shù)(PearsonCorrelation)和Sig.(2-tailed)值，我們可以看到無(wú)論是農(nóng)民工總體，還是男農(nóng)民工和女農(nóng)民工，他們的年齡與外出年數(shù)相關(guān)程度都較高，且Sig.(2-tailed)值小于0.01。因此，我們可以得到的結(jié)論是：農(nóng)民工年齡越大，他們城鄉(xiāng)遷移的年數(shù)普遍越多?？紤]到男女兩性農(nóng)民工在年齡上有較大的差異，他們的外出年數(shù)也不盡相同，這會(huì)影響到他們城鄉(xiāng)遷移過程中就業(yè)城市、工作單位和從事工作類型的數(shù)量，故在本研究中用年均遷移城市數(shù)、年均工作數(shù)和年均單位數(shù)來(lái)測(cè)量男女兩性農(nóng)民工城鄉(xiāng)遷移過程中的工作穩(wěn)定性差異性狀況，從一個(gè)側(cè)面反映他們城鄉(xiāng)遷移過程中所承受的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)成本。表5的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，無(wú)論是年均干過城市數(shù)、年均干過工作數(shù)和年均供職單位數(shù)，男農(nóng)民工的總體平均值都低于女農(nóng)民工的總體平均值，可見，調(diào)查對(duì)象中，男性農(nóng)民工的工作穩(wěn)定性高于女性農(nóng)民工。通過ANOVA方差檢驗(yàn)證明，在總體中，男女兩性在年均干過工作數(shù)和年均供職單位數(shù)方面存在差異，而在年均干過城市數(shù)方面男性與女性農(nóng)民工不存在差異。若以年均干過工作數(shù)和年均供職單位數(shù)這兩個(gè)指標(biāo)的比例平均數(shù)作為衡量男女兩性農(nóng)民工穩(wěn)定性程度的綜合指數(shù)，我們可以得到的一個(gè)結(jié)論是：女性農(nóng)民工工作的穩(wěn)定性只有男性農(nóng)民工的60.19%。（二）不安全因素1.女農(nóng)民工遭遇勞動(dòng)不安全比例比男農(nóng)民工稍低，存在性別差異城鄉(xiāng)遷移農(nóng)民工勞動(dòng)條件差，工傷事故頻繁，工作場(chǎng)所的勞動(dòng)安全得不到保障，這就是農(nóng)民工城鄉(xiāng)遷移個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)中的勞動(dòng)不安全因素。在問卷調(diào)查中，筆者設(shè)計(jì)了這樣一道問題：“您進(jìn)城打工這些年，您本人是否遭遇過以下情況（可多選）?”從表6我們可以看到，因獨(dú)立樣本T檢驗(yàn)Sig.(2-tailed)值均小于0.05，男女農(nóng)民工在遭遇勞動(dòng)不安全方面有性別差異，女農(nóng)民工遭遇勞動(dòng)不安全的比例均低于男農(nóng)民工，但也存在一定的比例。尤其值得關(guān)注的是有16.98%的女農(nóng)民工反映“工作條件惡劣，對(duì)身體有傷害”。2.男女農(nóng)民工遭遇財(cái)產(chǎn)不安全的比例部分有差異城鄉(xiāng)遷移農(nóng)民工在城市就業(yè)，工資經(jīng)常被克扣拖欠，掙的錢被人偷，這是農(nóng)民工城鄉(xiāng)遷移個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)中的財(cái)產(chǎn)不安全因素。從表6我們可以看到，男女農(nóng)民工遇到“做同樣的工作得不到同樣的報(bào)酬”、“被故意壓低工資、克扣工資”的比例分別為40%多和35%以上，沒有性別差異；他們“經(jīng)常被要求加班而不給加班費(fèi)”的比例卻存在性別差異，女農(nóng)民工比男農(nóng)民工要高出近6%。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，在男農(nóng)民工中，能按時(shí)拿到工資的比例為49.56%，女農(nóng)民工該比例是56.48%。因獨(dú)立樣本T檢驗(yàn)Sig.(2-tailed)值為0.046，小于0.05，我們可以推論女農(nóng)民工能按時(shí)拿到工資的比例比男農(nóng)民工要高6.92%。雖然如此，我們還應(yīng)該看到，女農(nóng)民工中依舊有40%多不能及時(shí)拿到工資，這一比例相當(dāng)之高。對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行分組統(tǒng)計(jì)，男農(nóng)民工一年平均被拖欠工資數(shù)為1318.02元，而女農(nóng)民工一年平均被拖欠工資數(shù)為840.62元。經(jīng)獨(dú)立樣本T檢驗(yàn)，Sig.(2-sided)為0.023，可以推論：男女農(nóng)民工一年被拖欠工資數(shù)存在差異，男農(nóng)民工平均比女農(nóng)民工要被多拖欠477，4元。（三）低保障因素1.男女農(nóng)民工中“體質(zhì)大不如從前”的比例都高達(dá)30%多，無(wú)性別差異城鄉(xiāng)遷移農(nóng)民工工作勞累，生活艱苦，身體素質(zhì)變差，這反映出農(nóng)民工城鄉(xiāng)遷移個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)中的身體健康低保障。從表7，我們看到，男農(nóng)民工中感覺體質(zhì)大不如從前的比例竟高達(dá)36.77%，而女農(nóng)民工中這一比例也高達(dá)32.72%。經(jīng)過總體檢驗(yàn)，可看到：男女農(nóng)民工的身體健康低保障比例不存在差異。2.男女農(nóng)民工遇到失業(yè)的比例都高達(dá)60%左右，無(wú)性別差異城鄉(xiāng)遷移農(nóng)民工經(jīng)常面臨著失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，這反映出農(nóng)民工城鄉(xiāng)遷移個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)中的工作低保障。在此次調(diào)查中，筆者也詢問了城鄉(xiāng)遷移農(nóng)民工他們的失業(yè)情況以及他們失業(yè)期間靠什么生活。從表7我們可以看到，男農(nóng)民工中只有38.95%的人從未遇到失業(yè)，而女農(nóng)民工中有42.59%的人從未遇到失業(yè)。獨(dú)立樣本T檢驗(yàn)中Sig.(2-tailed)的值大于0.05，說明男女農(nóng)民工遇到失業(yè)的比例無(wú)差異。3.總體上看，男女農(nóng)民工在簽訂勞動(dòng)合同方面存在性別差異農(nóng)民工城鄉(xiāng)遷移個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)中的法律低保障表現(xiàn)為城鄉(xiāng)遷移農(nóng)民工在城市就業(yè)，勞動(dòng)合同的簽訂率低。規(guī)范的勞動(dòng)用工需要簽署勞動(dòng)合同，這可以使企業(yè)和農(nóng)民工雙方獲得法律的保護(hù)，但是，農(nóng)民工不簽勞動(dòng)合同的現(xiàn)象卻很嚴(yán)重。我們可以從表8看到，無(wú)論男農(nóng)民工還是女農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同狀況都不容樂觀。男女農(nóng)民工中，都有50%左右的人未有過任何形式的合同，只有25%稍多的人簽訂了書面合同。通過獨(dú)立樣本T檢驗(yàn)的Sig.(2-tailed)值大小，我們可以判斷，總體上看，男女農(nóng)民工在簽訂勞動(dòng)合同方面存在性別差異，未簽訂勞動(dòng)合同的女性要比男農(nóng)民工高8.13%。4.男女農(nóng)民工享受福利的比例都較低，大部分福利比例不存在性別差異城鄉(xiāng)遷移農(nóng)民工在城市就業(yè)，卻被排斥在城市的社會(huì)保障體系之外，工作生活中的不保障性因素增多。從表9我們可以看到，男女農(nóng)民工除工資外享有福利的情況都不容樂觀。通過獨(dú)立樣本T檢驗(yàn)的Sig.(2-tailed)值大小，我們可以判斷出，男女農(nóng)民工在享受免費(fèi)提供住房或住房補(bǔ)貼、免費(fèi)用餐（包吃）、醫(yī)療保險(xiǎn)、探家車票補(bǔ)貼、帶薪假期、失業(yè)保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面的比例不存在差異，而女農(nóng)民工在享受年底有獎(jiǎng)金和節(jié)假發(fā)放實(shí)物或錢這兩項(xiàng)福利的比例比男農(nóng)民工高6%，男農(nóng)民工在工傷事故保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)這兩項(xiàng)福利方面的比例比女農(nóng)民工高6%-7%左右。通過以上的實(shí)證分析，我們可以看到，與男農(nóng)民工相比，女農(nóng)民工的工作穩(wěn)定性更差，她們工作的穩(wěn)定性只有男性農(nóng)民工的60.19%；女農(nóng)民工遭遇勞動(dòng)不安全比例比男農(nóng)民工稍低，存在性別差異，但仍有16.98%的女農(nóng)民工反映“工作條件惡劣，對(duì)身體有傷害”，6.79%的女農(nóng)民工反映在勞動(dòng)過程中“漠視勞動(dòng)保護(hù)，傷亡事故時(shí)有發(fā)生”；男女農(nóng)民工遭遇財(cái)產(chǎn)不安全的百分比部分有差異，具體來(lái)說，44.75%的女農(nóng)民工遇到“做同樣的工作得不到同樣的報(bào)酬”，35.19%的女農(nóng)民工“被故意壓低工資、克扣工資”；男女農(nóng)民工感覺體質(zhì)大不如從前的比例無(wú)性別差異，但高達(dá)30%左右，具體而言，32.72%的女農(nóng)民工感覺體質(zhì)大不如從前；男女農(nóng)民工遇到失業(yè)的比例雖無(wú)性別差異，卻都高達(dá)60%左右；總體上看，男女農(nóng)民工在簽訂勞動(dòng)合同方面存在性別差異，未簽訂任何形式勞動(dòng)合同的女農(nóng)民工高達(dá)54.32%，要比男農(nóng)民工高8.13%；男女農(nóng)民工享受福利的比例都較低，大部分福利比例不存在性別差異，具體到女農(nóng)民工，她們除工資外享有福利的情況都不容樂觀，享受制度性的社會(huì)保險(xiǎn)如醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷事故保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)分別只有12%、3%、12%、8%。從以上的分析結(jié)果，我們所能得出的結(jié)論是：女農(nóng)民工在城鄉(xiāng)遷移過程中面臨著非常高的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)成本。三、控制女農(nóng)民工城鄉(xiāng)遷移個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)成本的對(duì)策思考控制女農(nóng)民工城鄉(xiāng)遷移個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)成本，筆者認(rèn)為應(yīng)該主要從以下幾個(gè)方面著手：（一）為控制女農(nóng)民工過高的城鄉(xiāng)遷移個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)成本，逐步擴(kuò)大女農(nóng)民工參與社會(huì)保障的覆蓋面隨著社會(huì)的發(fā)展和就業(yè)方式的轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)遷移女農(nóng)民工對(duì)社會(huì)安全的需求也會(huì)發(fā)生根本性變化。在城鄉(xiāng)遷移之前，她們主要是從家庭獲得經(jīng)濟(jì)安全方面的保障，在城鄉(xiāng)遷移過程中，她們就業(yè)方式的改變使其面臨的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)也必然發(fā)生變化。因此，從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，政府必須承擔(dān)起城鄉(xiāng)遷移農(nóng)民工尤其是女性農(nóng)民工的社會(huì)保障責(zé)任，以滿足她們的社會(huì)保障需求。（二）為控制女農(nóng)民工過高的城鄉(xiāng)遷移個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)成本，全社會(huì)要樹立契約意識(shí)與強(qiáng)化職業(yè)倫理中國(guó)是一個(gè)沒有契約傳統(tǒng)的國(guó)度，人們的契約意識(shí)普遍不強(qiáng)。在廣大的農(nóng)村由于市場(chǎng)不完善，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)以及其他社會(huì)、觀念的因素，沒有形成自覺的契約觀念。在中國(guó)當(dāng)前的情況下，城鄉(xiāng)遷移農(nóng)民工與用人單位的地位是不對(duì)等的，單純地通過行政監(jiān)管手段實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義，絕不是最有效、最可靠的辦法。要實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利、保護(hù)自己的權(quán)利，最后要依靠自己的力量。所以，對(duì)女性農(nóng)民工來(lái)講，契約意識(shí)、權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)尤為迫切和重要。作為用人單位的企業(yè)，在現(xiàn)代社會(huì)也必須按照現(xiàn)代職業(yè)倫理的要求，逐步規(guī)范用工制度，平等、公正地對(duì)待權(quán)利意識(shí)、法律意識(shí)淡漠的城鄉(xiāng)遷移女農(nóng)民工，切實(shí)保障她們的正當(dāng)權(quán)益。作為一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)，公正、平等地對(duì)待城鄉(xiāng)遷移女農(nóng)民工也是其自覺承擔(dān)其社會(huì)責(zé)任的一種表現(xiàn)，要自覺地與女農(nóng)民工簽訂合同和保險(xiǎn)合同等保障她們權(quán)益的協(xié)議，并按照合同約定履行其職責(zé)。（三）為控制女農(nóng)民工過高的城鄉(xiāng)遷移個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)成本，城市要建立為城鄉(xiāng)遷移農(nóng)民工服務(wù)的工作體系，切實(shí)保障其合法權(quán)益城鄉(xiāng)遷移女農(nóng)民工作為城市中的弱勢(shì)群體，理應(yīng)受到全社會(huì)的關(guān)注和重視。各級(jí)政府職能部門，要各司其職，協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化為城鄉(xiāng)遷移女農(nóng)民工服務(wù)的意識(shí)，學(xué)習(xí)和推廣一些城市好的做法和經(jīng)驗(yàn)，建立起相應(yīng)的工作機(jī)制，從提供就業(yè)信息、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)、維護(hù)權(quán)益、改善用工環(huán)境、解決后顧之憂等方面，為城鄉(xiāng)遷移女農(nóng)民工撐腰打氣。特別是要監(jiān)督