關務系統(tǒng)學習丨分類通關

關務系統(tǒng)學習|分類通關關務系統(tǒng)學習I分類通關,分類逸美改革是全國誨關探入學習賣踐料學發(fā)牒觀的重要成果??美逸美改革是增強5每矢把美朋.奔胞刀、促進經(jīng)濟杜金又子牛又快晚展的謳切需要心?酎類通美改革是啊建洱美大監(jiān)茜體系的歪要內容關務系統(tǒng)學習I分類通關分類通關概念?分美通關作業(yè)是指海關通過科學運用風險管理的理念和方法,以企業(yè)守法管理為核心.編臺企業(yè)湖1、商品歸類、拼帽.許可亞件、貿易國別、航繡、物無信京等各類風險要素?插牌風險高任對沮出口貨物實拖專類，在晅關過程中采職不同國管珪要求和首理程序.買帷利化作業(yè)的通美管］里模式關務系統(tǒng)學習I分美通關價格■f飆感快速放行子的臉單證審核高風險重點審核業(yè)務流程圖介紹點帆風險單證審核".根扼嫉就瘟示的分持結果:茬行相分揀作業(yè)疏”風險分析嫁棄結果、姓（含隨機）答米什分

折確定分類遛關的鳳臉統(tǒng)將祖甥茂■物的垃抵餉況由股調1、什么是分類通關？答：分類通關是指海關通過科學運用風險管理的理念和方法，以企業(yè)守法管理為核心,綜合企業(yè)類別、商品歸類、價格、許可證件、貿易國別、航線、物流信息等各類風險要素，按照風險高低對進出口貨物實施分類，在通關過程中采取不同的管理要求和管理程序，實施差別化作業(yè)的通關管理模式。2、實施分類通關改革的背景是什么？答為優(yōu)化海關監(jiān)管和服務忘、署黨組以科學發(fā)展觀為指導全面構建海關大監(jiān)管體系，深入推進綜合治稅，針對海關業(yè)務量快速增長與人力資源相對不足的突出矛盾，適應經(jīng)濟發(fā)展的特點和要求，在全面總結上海海關通關無紙化改革試點工作的基礎上，在全國海關開展分類通關改革試點工作。3、分類通關改革的重要意義是什么？答：分類通關改革是全國海關深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要成果，是增強海關把關服務能力、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要，是構建海關大監(jiān)管體系的重要內容，是風險式管理在通關管理中的具體體現(xiàn)，是實現(xiàn)綜合監(jiān)管的有效途徑，是構建大監(jiān)管體系的"主戰(zhàn)場”和"總抓手”。作為中部地區(qū)業(yè)務量較大的海關，推進分類通關改革對我關支持中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、建設內陸強關具有重大而深遠的意義。4、分類通關改革的總體目標是什么？答：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建海關大監(jiān)管體系的總體要求，以企業(yè)守法管理為核心，以風險分析為手段，以前期和后續(xù)管理為保障，對不同風險等級的報關單（貨物）實施分類通關，優(yōu)化監(jiān)管質量，提高通關效率，防范兩大風險，促進應收盡收，努力實現(xiàn)有效監(jiān)管和高效運作的有機統(tǒng)一。5、分類通關改革的基本原則是什么？答：一是必須堅持有效監(jiān)管與高效運作的有機統(tǒng)一。"有效監(jiān)管與高效運作的有機統(tǒng)一"是衡量通關監(jiān)管工作質量的重要標準。在推進分類通關改革的過程中，既要對高風險貨物的單證進行重點審核，有針對性地加強貨物查驗，增強實際監(jiān)管的有效性；又要對低風險貨物實行簡易通關，快速驗放，提高通關效率，真正做到既"管得住"，又"通得快"。二是必須把風險管理貫穿通關作業(yè)的全過程。分類通關的核心是對報關單（貨物）實施風險式管理。因此，通關監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié)都應把風險管理作為工作的必經(jīng)程序：通過風險分析作業(yè)系統(tǒng)選擇查驗子系統(tǒng)，將相關風險參數(shù)納入H2000系統(tǒng)，對報關單電子數(shù)據(jù)進行實時風險分析；專業(yè)審單作業(yè)環(huán)節(jié)和接單審核崗位，結合風險分析結果，對不同風險等級的報關單（貨物）進行分類處置；物流監(jiān)控崗位，結合風險分析結果，選擇高風險貨物作重點查驗，同時對低風險貨物進行抽查。三是必須實現(xiàn)海關與企業(yè)的雙贏。分類通關改革要得到海關和社會各界的認可，就必須實現(xiàn)海關與企業(yè)雙贏，這也是分類通關改革的生命力所在。一方面通過應用風險分析，甄別監(jiān)管重點，有利于海關合理調配資源，加強實際監(jiān)管；另一方面通過分類通關、快速驗放低風險貨物，有利于提高通關效率，降低企業(yè)通關成本，促進企業(yè)守法自律。6、分類通關改革的關鍵環(huán)節(jié)是什么？答：一是加強事前的風險研判。注重對風險動態(tài)的整體評估，不斷提高風險分析的質量和水平，科學設置風險參數(shù)。二是加強事中的實際監(jiān)管。加強以風險分析（包括隨機抽查）為基礎的實際查驗，強化以單貨相符為目標的實際監(jiān)管。三是加強事后的后續(xù)管理。充分運用企業(yè)稽查、市場調查、情報經(jīng)營、數(shù)據(jù)交換、國際合作等手段，切實加強對企業(yè)的后續(xù)管理，綜合防控執(zhí)法風險和廉政風險。7、分類通關改革試點的實施情況如何？答：2007年10月31日，總署正式批復同意上海海關開展通關無紙化改革（現(xiàn)更名為"分類通關改革"）試點。同年12月27日，上海海關在浦江海關駐航運交易所集中報關點出口現(xiàn)場啟動改革試點。2009年5月擴大到北京、天津、大連、上海、南京、杭州、寧波、福州、廈門、青島、廣州、深圳、拱北、黃埔和江門海關等15個沿海海關，今年5月份總署決定在全國41個直屬海關全面推廣。按照總署黨組要求，我關于6月28日以現(xiàn)場業(yè)務處為試點，在第二批推廣的26個海關中率先啟動出口分類通關改革。試點期間，系統(tǒng)運行穩(wěn)定、參數(shù)加載有效、通關效率提高、實際監(jiān)管加強、關員壓力緩解、企業(yè)反應良好，出口分類通關改革取得階段性成果。8、我關出口分類通關改革的適用范圍是什么？答：我關出口貨物分類通關改革適用范圍為通過H2000系統(tǒng)申報的出口報關單，特殊監(jiān)管區(qū)域及跨關區(qū)"屬地申報，口岸驗放"報關單暫不納入分類通關改革范圍。9、分類通關的基本流程（基本模式）是什么？答：以企業(yè)守法管理為核心，綜合企業(yè)類別、商品歸類、價格、許可證件、貿易國別、航線、物流信息等各類風險要素，H2000系統(tǒng)對電子數(shù)據(jù)進行實時風險分析，實施通道判別。對紅通道的報關單實施專業(yè)審單后由接單現(xiàn)場按風險高低分別實施"低風險快速放行"、"低風險單證審核"和"高風險重點審核"。對其他通道的報關單業(yè)務現(xiàn)場按照上述3種作業(yè)方式實施處置。10、分類通關的分揀結果是如何確定的？答：H2000系統(tǒng)綜合審單結果、各類布控條件以及"風險分析作業(yè)系統(tǒng)選擇查驗子系統(tǒng)"分析結果確定。11、分揀結果的具體內容是什么？答："低風險快速放行"：指風險判別為"低風險"且不涉證涉稅、未布控的報關單；"低風險單證審核"：指風險判別為"低風險"但涉證或涉稅的報關單；"高風險重點審核"：指風險判別為"高風險"或已被布控的報關單。12、分類通關作業(yè)基本模式與原有通關作業(yè)模式有什么聯(lián)系？答：分類通關作業(yè)基本模式是將風險管理的理念貫穿于通關作業(yè)模式全過程。分類通關是對所有的報關單根據(jù)風險結果分為"低風險快速放行"、"低風險單證審核”、"高風險重點審核"三類，其中"低風險快速放行"的報關單根據(jù)單證管理方式又分為"現(xiàn)場交單”“事后交單"和"單證暫存"。13、什么是無紙通關？答：海關總署2002年開發(fā)推廣無紙通關項目，該項目利用中國電子口岸及現(xiàn)代海關業(yè)務信息化管理系統(tǒng)功能，改變海關驗放憑進出口企業(yè)遞交書面報關單及隨附單證辦理通關手續(xù)的做法，直接對企業(yè)聯(lián)網(wǎng)申報的進出口貨物報關單電子數(shù)據(jù)進行無紙審核、驗放處理。分類通關改革實施后，無紙通關有"事后交單"和"單證暫存"二種作業(yè)模式。14、企業(yè)如何取得無紙通關業(yè)務資格？答：企業(yè)應按規(guī)定向主管地海關提出申請，主管地海關提出初步審核意見后報主管部門審批。海關審批同意后，企業(yè)、海關、中國電子口岸數(shù)據(jù)中心三方簽訂無紙通關協(xié)議書。15、什么是“事后交單“作業(yè)模式？答：即經(jīng)海關審核準予適用"事后交單"通關方式的企業(yè)采取"無紙報關"方式錄入報關單向海關申報，經(jīng)海關審核滿足計算機自動放行條件的，貨物放行后10天內向海關遞交紙質報關單證。16、“事后交單”作業(yè)模式適用于哪些企業(yè)？答：A類及以上的進出口企業(yè)和代理報關企業(yè)，對于信用良好的A類及以上代理報關企業(yè)，可允許其為經(jīng)海關批準的適用"事后交單"方式的企業(yè)代理報關。17、什么是“單證暫存“作業(yè)模式？答："單證暫存"分為企業(yè)"自行暫存"和代理報關企業(yè)"集中代存"兩種類型：A類以上進出口企業(yè)申請并經(jīng)海關認證后，可自行暫存報關單證；A類以上代理報關企業(yè)申請并經(jīng)海關認證后，可暫存其代理的本地A類以上進出口企業(yè)（須報關企業(yè)與企業(yè)簽訂代理協(xié)議）的報關單證。"單證暫存”相關管理辦法統(tǒng)計司正在牽頭制定之中。18、什么是"網(wǎng)上支付”？答：網(wǎng)上支付是中國電子口岸的配套服務項目之一。該系統(tǒng)利用現(xiàn)代信息技術，由海關業(yè)務系統(tǒng)、中國電子口岸網(wǎng)上支付系統(tǒng)、銀行業(yè)務系統(tǒng)三部分組成，通過中國電子口岸數(shù)據(jù)中心平臺將海關業(yè)務系統(tǒng)與銀行業(yè)務系統(tǒng)相連接，改變傳統(tǒng)的稅費支付方式，為用戶提供準確、方便、快捷的網(wǎng)上繳納稅費服務。19、通過"網(wǎng)上支付”可以繳納哪些稅費？答：實行網(wǎng)上支付的稅費有進出口關稅、特別關稅、進口增值稅、進口消費稅以及緩稅利息等。20、對于無紙通關的報關單，相關稅費是否可以進行網(wǎng)上支付？答：可以。從準確、快捷、方便為企業(yè)服務和提高海關通關效率的角度出發(fā)，網(wǎng)上支付可以單獨使用，也可以與無紙通關項目結合使用。21、哪些報關單不可進行分揀操作？答：（1）對跨關區(qū)"屬地申報，口岸驗放"報關單，系