從事營(yíng)利性治沙活動(dòng)許可

/從事營(yíng)利性治沙活動(dòng)許可操作規(guī)范一、審批要件（一）項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、項(xiàng)目編號(hào)１。項(xiàng)目名稱:從事營(yíng)利性治沙活動(dòng)許可2。項(xiàng)目性質(zhì):行政審批3．基本編碼：04.實(shí)施編碼:4５０0(二)設(shè)定依據(jù)：《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》（2001年8月31日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過2０01年8月3１日中華人民共和國(guó)主席令第五十五號(hào)公布自200２年１月1日起施行)第二十六條不具有土地所有權(quán)或者使用權(quán)的單位和個(gè)人從事營(yíng)利性治沙活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)先與土地所有權(quán)人或者使用權(quán)人簽訂協(xié)議,依法取得土地使用權(quán)。在治理活動(dòng)開始之前,從事營(yíng)利性治沙活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向治理項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府指定的其他行政主管部門提出治理申請(qǐng)，并附具下列文件:（一）被治理土地權(quán)屬的合法證明文件和治理協(xié)議；（二）符合防沙治沙規(guī)劃的治理方案；（三）治理所需的資金證明。（三）實(shí)施權(quán)限:根據(jù)《營(yíng)利性治沙管理辦法》（國(guó)家林業(yè)局第11號(hào)令,自200４年９月1日起施行）。第五條營(yíng)利性治沙涉及的沙化土地在縣級(jí)行政區(qū)域范圍內(nèi)的,由所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)受理申請(qǐng);跨縣(市)、設(shè)區(qū)的市、自治州行政區(qū)域范圍的，由其共同上一級(jí)地方人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)受理申請(qǐng).（四)法定實(shí)施主體:《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》第二十六條：從事營(yíng)利性治沙活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向治理項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府指定的其他行政主管部門提出治理申請(qǐng)。(五）實(shí)際實(shí)施主體:《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》第二十六條：從事營(yíng)利性治沙活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向治理項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府指定的其他行政主管部門提出治理申請(qǐng).（六）實(shí)施對(duì)象和范圍：從事營(yíng)利性治沙活動(dòng)的公民、法人或社會(huì)組織.（七）重要說明注意事項(xiàng):無(wú)。（八）數(shù)量限制：無(wú)。二、審批告知(一）受理地點(diǎn):來(lái)賓市興賓區(qū)城南新區(qū)區(qū)府大樓東附一樓興賓區(qū)政務(wù)服務(wù)中心林業(yè)窗口（二）窗口職責(zé)：收件，受理，審核，審批，制證，發(fā)證.（三）工作流程圖：詳見附件1(四）法定時(shí)限：２0個(gè)工作日。(五）承諾時(shí)限：１0個(gè)工作日。三、裁量準(zhǔn)則（一)前置條件:無(wú)（二）必要條件：根據(jù)《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》（2001年8月31日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過２001年８月31日中華人民共和國(guó)主席令第五十五號(hào)公布自200２年１月１日起施行)第二十六條、《營(yíng)利性治沙管理辦法》（2004年國(guó)家林業(yè)局令第１1號(hào)）第六條、第十條規(guī)定，申請(qǐng)從事營(yíng)利性治沙活動(dòng)許可的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：１.治理地點(diǎn)符合國(guó)家和當(dāng)?shù)胤郎持紊骋?guī)劃;2．依法取得治理范圍內(nèi)土地使用權(quán)；3.資金有保障;4。治理方案經(jīng)過專家技術(shù)論證。（三）申請(qǐng)材料:根據(jù)《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》第二十六條的規(guī)定，申請(qǐng)營(yíng)利性治沙應(yīng)提交以下材料:1、從事營(yíng)利性治沙活動(dòng)許可申請(qǐng)表;(原件1份）附件２2、被治理土地權(quán)屬的合法證明文件；（原件或復(fù)印件１份)3、治理協(xié)議。(原件1份）４、符合防沙治沙規(guī)劃的治理方案；(原件1份)5、治理所需的資金證明。（原件1份)(四)不予批準(zhǔn)情況:所需材料不齊全、規(guī)范或不符合審批條件。（五）收費(fèi)事項(xiàng)1.收費(fèi)項(xiàng)目：不收費(fèi)四、聯(lián)系電話：077２—五、監(jiān)督方式：六、示范文本：詳見附件2-1附件1從事營(yíng)利性治沙活動(dòng)許可流程圖（法定辦結(jié)時(shí)限：２０個(gè)工作日；承諾辦結(jié)時(shí)限：10個(gè)工作日）不屬于林業(yè)部門職權(quán)范圍的不屬于林業(yè)部門職權(quán)范圍的作出不予受理決定并告知向有關(guān)單位申請(qǐng)申請(qǐng)人提出申請(qǐng)并提交電子文檔材料作出不予受理決定并告知向有關(guān)單位申請(qǐng)申請(qǐng)人提出申請(qǐng)并提交電子文檔材料申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式容區(qū)政務(wù)服務(wù)中心林業(yè)窗口首問責(zé)任人對(duì)申請(qǐng)當(dāng)場(chǎng)審查作出處理容區(qū)政務(wù)服務(wù)中心林業(yè)窗口首問責(zé)任人對(duì)申請(qǐng)當(dāng)場(chǎng)審查作出處理申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式,申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式,當(dāng)場(chǎng)決定受理擬許可的予以公示（不少于5個(gè)工作日，不計(jì)算在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi)）擬許可的予以公示（不少于5個(gè)工作日，不計(jì)算在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi)）組織專家論證（限30個(gè)工作日，不計(jì)算在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi)）林政辦公室審查，提出審查意見(限７個(gè)工作日)局負(fù)責(zé)人審批,作出準(zhǔn)予或不予許可決定（限3局負(fù)責(zé)人審批,作出準(zhǔn)予或不予許可決定（限3個(gè)工作日）對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行公示并送達(dá)對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行公示并送達(dá)(限5個(gè)工作日,不計(jì)算在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi)）附件2從事營(yíng)利性治沙活動(dòng)許可申請(qǐng)表（空白）申請(qǐng)人名稱或姓名申請(qǐng)人代碼聯(lián)系人聯(lián)系電話治沙面積(公頃）治沙地點(diǎn)縣（市/區(qū))鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村林班小班治沙范圍界線描述土地權(quán)屬□國(guó)有□集體土地使用權(quán)人申請(qǐng)人獲得土地使用權(quán)方式□自有□租賃□合作□其他治理方式植樹□種草□非生物措施(注明具體方式）：治理時(shí)間年月日至年月日，共年概述治沙技術(shù)方案(可另附頁(yè))申請(qǐng)人：（簽字或蓋章)申請(qǐng)日期:?附件2—１從事營(yíng)利性治沙活動(dòng)許可申請(qǐng)表（示范文本）申請(qǐng)人名稱或姓名XX公司或張XX申請(qǐng)人代碼個(gè)人的指居民身份證號(hào)碼單位的填寫統(tǒng)一社會(huì)信用代碼/組織機(jī)構(gòu)代碼/工商登記碼/稅務(wù)登記碼中任一項(xiàng)聯(lián)系人XX聯(lián)系電話07XX-XXXXＸＸＸ,138ＸXＸＸXXXＸ治沙面積(公頃或畝)ＸX公頃或畝治沙地點(diǎn)××縣(市／區(qū))××鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）××村××林班××小班治沙范圍界線描述填寫四至界線并標(biāo)注界線主要拐點(diǎn)的地理坐標(biāo)土地權(quán)屬□國(guó)有□集體土地使用權(quán)人申請(qǐng)人獲得土地使用權(quán)方式□自有□租賃□合作□其他治理方式□植樹□種草□非生物措施（注明具體方式）:治理時(shí)間年月日至年月日，共年概述治沙技術(shù)方案（可另附頁(yè)）申請(qǐng)人：(簽字或蓋章)申請(qǐng)日期:附件3結(jié)果樣本準(zhǔn)予行政許可決定書（樣式）來(lái)賓市興賓區(qū)林業(yè)局興林審政字〔20〕號(hào)準(zhǔn)予行政許可（審批)決定書：經(jīng)審查,你（單位)于年月日向本行政機(jī)關(guān)提出的行政許可（審批)事項(xiàng)申請(qǐng)，符合法定條件，根據(jù)第條第款第項(xiàng)（如無(wú)第幾條幾款第幾項(xiàng)則可刪除）的規(guī)定，本行政機(jī)關(guān)做出下列決定：1.2。３．．.。。．（可附頁(yè)）聯(lián)系人:聯(lián)系電話：來(lái)賓市興賓區(qū)林業(yè)局（蓋章)年月日不準(zhǔn)予行政許可決定書（樣式)來(lái)賓市興賓區(qū)林業(yè)局興林審政字〔２０〕號(hào)不準(zhǔn)予行政許可(審批）決定書來(lái)賓市興賓區(qū)林業(yè)局(蓋章）年月日從事營(yíng)利性治沙活動(dòng)許可辦事指南實(shí)施單位：來(lái)賓市興賓區(qū)林業(yè)局項(xiàng)目名稱:從事營(yíng)利性治沙活動(dòng)許可設(shè)定依據(jù)：《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》（2００１年8月31日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過2001年8月31日中華人民共和國(guó)主席令第五十五號(hào)公布自20０2年1月１日起施行)第二十六條不具有土地所有權(quán)或者使用權(quán)的單位和個(gè)人從事營(yíng)利性治沙活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)先與土地所有權(quán)人或者使用權(quán)人簽訂協(xié)議，依法取得土地使用權(quán)。在治理活動(dòng)開始之前，從事營(yíng)利性治沙活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向治理項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府指定的其他行政主管部門提出治理申請(qǐng),并附具下列文件：（一)被治理土地權(quán)屬的合法證明文件和治理協(xié)議;（二)符合防沙治沙規(guī)劃的治理方案;（三）治理所需的資金證明。申請(qǐng)條件:根據(jù)《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》(20０1年8月31日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過2０01年8月31日中華人民共和國(guó)主席令第五十五號(hào)公布自2002年1月１日起施行)第二十六條、《營(yíng)利性治沙管理辦法》（200４年國(guó)家林業(yè)局令第１1號(hào)）第六條、第十條規(guī)定，申請(qǐng)從事營(yíng)利性治沙活動(dòng)許可的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1．治理地點(diǎn)符合國(guó)家和當(dāng)?shù)胤郎持紊骋?guī)劃；2.依法取得治理范圍內(nèi)土地使用權(quán)；3.資金有保障；4．治理方案經(jīng)過專家技術(shù)論證。辦理材料：根據(jù)《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》第二十六條的規(guī)定，申請(qǐng)營(yíng)利性治沙應(yīng)提交以下材料：1、從事營(yíng)利性治沙活動(dòng)許可申請(qǐng)表；(原件1份）2、被治理土地權(quán)屬的合法證明文件;（原件或復(fù)印件1份)3、治理協(xié)議。（原件1份）4、符合防沙治沙規(guī)劃的治理方案；（原件１份)5、治理所需的資金證明.(原件1份）辦理地點(diǎn):來(lái)賓市興賓區(qū)城南新區(qū)區(qū)府大樓東附一樓興賓區(qū)政務(wù)服務(wù)中心林業(yè)窗口審批流程：在來(lái)賓市興賓區(qū)林業(yè)局辦證窗口領(lǐng)取、填寫、提交申請(qǐng)表→窗口受理或告知補(bǔ)正材料或不予受理→事項(xiàng)承辦機(jī)構(gòu)提出審查意見→單位負(fù)責(zé)人作出同意或不予同意決定→窗口通知申請(qǐng)人領(lǐng)取決定書收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):不收費(fèi)常見問題及注意事項(xiàng):問：廣西有多少沙化土地,分布在哪里答：２014年第五次沙化監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,廣西沙化土地面積１86５７0．２８hm２，分布于北海市的海城區(qū)、銀海區(qū)、鐵山港區(qū)、合浦縣,防城港市的港口區(qū)、防城區(qū)、東興市，欽州市的欽南區(qū)、欽州港區(qū)。申請(qǐng)表（空表）獲取渠道：打開廣西一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（）,按部門或按地域選擇該事項(xiàng)辦理部門,找到該事項(xiàng)后點(diǎn)擊“辦事指南”,在申請(qǐng)材料部分找到申請(qǐng)表附件下載欄點(diǎn)擊“下載”；2。各地政務(wù)中心領(lǐng)取.辦理時(shí)間：周一至周五(法定節(jié)假日除外）上午：9：00-12：00下午:13：00－16:０0辦結(jié)時(shí)限:法定２0個(gè)工作日,承諾10個(gè)工作日。領(lǐng)取證照要求：在工作日上班時(shí)間期間,憑受理通知單到興賓區(qū)政務(wù)服務(wù)中心林業(yè)窗口領(lǐng)取。聯(lián)系電話：監(jiān)督電話：從事營(yíng)利性治沙活動(dòng)許可申報(bào)材料審核情況反饋表項(xiàng)目名稱從事營(yíng)利性治沙活動(dòng)許可申請(qǐng)人聯(lián)系電話收件窗口來(lái)賓市興賓區(qū)林業(yè)局窗口收件時(shí)間年月日申報(bào)所需材料根據(jù)《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》第二十六條的規(guī)定，申請(qǐng)營(yíng)利性治沙應(yīng)提交以下材料：1、從事營(yíng)利性治沙活動(dòng)許可申請(qǐng)表;(原件1份）2、被治理土地權(quán)屬的合法證明文件；（原件或復(fù)印件１份）3、治理協(xié)議。(原件1份）4、符合防沙治沙規(guī)劃的治理方案；(原件1份）5、治理所需的資金證明。（原件1份）材料審核情況材料是否齊全：需要補(bǔ)充材料及要求:聯(lián)系電話審批單位：來(lái)賓市興賓區(qū)林業(yè)局從事營(yíng)利性治沙活動(dòng)許可一次性告知卡一、辦理窗口:興賓區(qū)林業(yè)局二、辦理程序：申請(qǐng)人提出申請(qǐng)→提交申請(qǐng)材料→窗口受理或告知補(bǔ)正材料或不予受理→承辦機(jī)構(gòu)審查→領(lǐng)導(dǎo)審核審批→發(fā)證(批復(fù)).三、行政審批條件:根據(jù)《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》(20０1年8月31日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過20０１年8月31日中華人民共和國(guó)主席令第五十五號(hào)公布自2002年1月1日起施行）第二十六條、《營(yíng)利性治沙管理辦法》（２004年國(guó)家林業(yè)局令第11號(hào)）第六條、第十條規(guī)定，申請(qǐng)從事營(yíng)利性治沙活動(dòng)許可的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.治理地點(diǎn)符合國(guó)家和當(dāng)?shù)胤郎持紊骋?guī)劃;2.依法取得治理范圍內(nèi)土地使用權(quán)；3．資金有保障；4．治理方案經(jīng)過專家技術(shù)論證。四、需提交的申請(qǐng)材料：根據(jù)《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》第二十六條的規(guī)定,申請(qǐng)營(yíng)利性治沙應(yīng)提交以下材料：1、從事營(yíng)利性治沙活動(dòng)許可申請(qǐng)表；(原件１份)2、被治理土地權(quán)屬的合法證明文件；(原件或復(fù)印件1份）3、治理協(xié)議。（原件1份)4、符合防沙治沙規(guī)劃的治理方案；(原件1份)5、治理所需的資金證明。（原件1份)五、不予核林木采伐許可證:所需材料不齊全、規(guī)范或不符合審批條件。六、受理地點(diǎn)：來(lái)賓市興賓區(qū)城南新區(qū)區(qū)府大樓東附一樓興賓區(qū)政務(wù)服務(wù)中心林業(yè)窗口七、收費(fèi)事項(xiàng)：不收費(fèi)；八、申請(qǐng)表（空表)獲取渠道:打開廣西一體化網(wǎng)上政務(wù)服