太陽能路燈電源產業(yè)發(fā)展計劃

太陽能路燈電源產業(yè)發(fā)展計劃

加大對地方推進碳達峰的支持力度，選擇100個具有典型代表性的城市和園區(qū)開展碳達峰試點建設，在政策、資金、技術等方面對試點城市和園區(qū)給予支持，加快實現(xiàn)綠色低碳轉型，為全國提供可操作、可復制、可推廣的經驗做法。鞏固化解電解鋁過剩產能成果，嚴格執(zhí)行產能置換，嚴控新增產能。推進清潔能源替代，提高水電、風電、太陽能發(fā)電等應用比重。加快再生有色金屬產業(yè)發(fā)展，完善廢棄有色金屬資源回收、分選和加工網絡，提高再生有色金屬產量。加快推廣應用先進適用綠色低碳技術，提升有色金屬生產過程余熱回收水平，推動單位產品能耗持續(xù)下降。碳達峰行動重點任務將碳達峰貫穿于經濟社會發(fā)展全過程和各方面，重點實施能源綠色低碳轉型行動、節(jié)能降碳增效行動、工業(yè)領域碳達峰行動、城鄉(xiāng)建設碳達峰行動、交通運輸綠色低碳行動、循環(huán)經濟助力降碳行動、綠色低碳科技創(chuàng)新行動、碳匯能力鞏固提升行動、綠色低碳全民行動、各地區(qū)梯次有序碳達峰行動等碳達峰十大行動。鋰離子電池模組行業(yè)的技術水平及技術特點鋰離子電池模組的技術水平主要取決于鋰離子電芯的技術路線和模組的結構設計兩方面。鋰離子電芯的技術路線差異主要體現(xiàn)在正極材料體系和封裝形式。正極材料對產品的能量密度、安全性、電壓及使用壽命等性能有最直接的影響，正極材料的成本直接決定了鋰離子電池的成本高低，目前，主流的正極材料包括錳酸鋰、鈷酸鋰、磷酸鐵鋰和三元材料等。封裝形式是指單體鋰離子電芯的封裝結構，不同的封裝形式對應不同的工藝流程。按照封裝形式，鋰離子電池可分為圓柱形鋰離子電池、方形鋰離子電池以及軟包鋰離子電池。鋰離子電池模組的技術水平主要取決于其結構設計，合理的結構設計能夠確保單體電芯的容量得到有效發(fā)揮，同時提升整體的能量密度。鋰離子電池模組的結構設計需要充分考慮電池成組的固定方式、電池模組的裝配松緊度、電芯及模組的固定裝置、電池單體之間的導電連接距離以及串并聯(lián)、高壓連接的絕緣保護等多個方面。通過對模組的結構進行設計改進，縮小電芯間距，提升空間利用率，防止電池因內外部力的作用而發(fā)生變形甚至破損；將模組固定件替換為高強度、輕質的材料，提高模組的能量密度；保證模組結構的可靠性，確保模組易于分拆，提升單體的梯次利用程度。交通運輸綠色低碳行動加快形成綠色低碳運輸方式，確保交通運輸領域碳排放增長保持在合理區(qū)間。（一）推動運輸工具裝備低碳轉型積極擴大電力、氫能、天然氣、先進生物液體燃料等新能源、清潔能源在交通運輸領域應用。大力推廣新能源汽車，逐步降低傳統(tǒng)燃油汽車在新車產銷和汽車保有量中的占比，推動城市公共服務車輛電動化替代，推廣電力、氫燃料、液化天然氣動力重型貨運車輛。提升鐵路系統(tǒng)電氣化水平。加快老舊船舶更新改造，發(fā)展電動、液化天然氣動力船舶，深入推進船舶靠港使用岸電，因地制宜開展沿海、內河綠色智能船舶示范應用。提升機場運行電動化智能化水平，發(fā)展新能源航空器。到2030年，當年新增新能源、清潔能源動力的交通工具比例達到40%左右，營運交通工具單位換算周轉量碳排放強度比2020年下降9．5%左右，國家鐵路單位換算周轉量綜合能耗比2020年下降10%。陸路交通運輸石油消費力爭2030年前達到峰值。（二）構建綠色高效交通運輸體系發(fā)展智能交通，推動不同運輸方式合理分工、有效銜接，降低空載率和不合理客貨運周轉量。大力發(fā)展以鐵路、水路為骨干的多式聯(lián)運，推進工礦企業(yè)、港口、物流園區(qū)等鐵路專用線建設，加快內河高等級航道網建設，加快大宗貨物和中長距離貨物運輸公轉鐵、公轉水。加快先進適用技術應用，提升民航運行管理效率，引導航空企業(yè)加強智慧運行，實現(xiàn)系統(tǒng)化節(jié)能降碳。加快城鄉(xiāng)物流配送體系建設，創(chuàng)新綠色低碳、集約高效的配送模式。打造高效銜接、快捷舒適的公共交通服務體系，積極引導公眾選擇綠色低碳交通方式。十四五期間，集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增長15%以上。到2030年，城區(qū)常住人口100萬以上的城市綠色出行比例不低于70%。（三）加快綠色交通基礎設施建設將綠色低碳理念貫穿于交通基礎設施規(guī)劃、建設、運營和維護全過程，降低全生命周期能耗和碳排放。開展交通基礎設施綠色化提升改造，統(tǒng)籌利用綜合運輸通道線位、土地、空域等資源，加大岸線、錨地等資源整合力度，提高利用效率。有序推進充電樁、配套電網、加注（氣）站、加氫站等基礎設施建設，提升城市公共交通基礎設施水平。到2030年，民用運輸機場場內車輛裝備等力爭全面實現(xiàn)電動化。能源綠色低碳轉型行動能源是經濟社會發(fā)展的重要物質基礎，也是碳排放的最主要來源。要堅持安全降碳，在保障能源安全的前提下，大力實施可再生能源替代，加快構建清潔低碳安全高效的能源體系。（一）推進煤炭消費替代和轉型升級加快煤炭減量步伐，十四五時期嚴格合理控制煤炭消費增長，十五五時期逐步減少。嚴格控制新增煤電項目，新建機組煤耗標準達到國際先進水平，有序淘汰煤電落后產能，加快現(xiàn)役機組節(jié)能升級和靈活性改造，積極推進供熱改造，推動煤電向基礎保障性和系統(tǒng)調節(jié)性電源并重轉型。嚴控跨區(qū)外送可再生能源電力配套煤電規(guī)模，新建通道可再生能源電量比例原則上不低于50%。推動重點用煤行業(yè)減煤限煤。大力推動煤炭清潔利用，合理劃定禁止散燒區(qū)域，多措并舉、積極有序推進散煤替代，逐步減少直至禁止煤炭散燒。（二）大力發(fā)展新能源全面推進風電、太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質量發(fā)展，堅持集中式與分布式并舉，加快建設風電和光伏發(fā)電基地。加快智能光伏產業(yè)創(chuàng)新升級和特色應用，創(chuàng)新光伏+模式，推進光伏發(fā)電多元布局。堅持陸海并重，推動風電協(xié)調快速發(fā)展，完善海上風電產業(yè)鏈，鼓勵建設海上風電基地。積極發(fā)展太陽能光熱發(fā)電，推動建立光熱發(fā)電與光伏發(fā)電、風電互補調節(jié)的風光熱綜合可再生能源發(fā)電基地。因地制宜發(fā)展生物質發(fā)電、生物質能清潔供暖和生物天然氣。探索深化地熱能以及波浪能、潮流能、溫差能等海洋新能源開發(fā)利用。進一步完善可再生能源電力消納保障機制。到2030年，風電、太陽能發(fā)電總裝機容量達到12億千瓦以上。（三）因地制宜開發(fā)水電積極推進水電基地建設，推動金沙江上游、瀾滄江上游、雅礱江中游、黃河上游等已納入規(guī)劃、符合生態(tài)保護要求的水電項目開工建設，推進雅魯藏布江下游水電開發(fā)，推動小水電綠色發(fā)展。推動西南地區(qū)水電與風電、太陽能發(fā)電協(xié)同互補。統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護，探索建立水能資源開發(fā)生態(tài)保護補償機制。十四五、十五五期間分別新增水電裝機容量4000萬千瓦左右，西南地區(qū)以水電為主的可再生能源體系基本建立。（四）積極安全有序發(fā)展核電合理確定核電站布局和開發(fā)時序，在確保安全的前提下有序發(fā)展核電，保持平穩(wěn)建設節(jié)奏。積極推動高溫氣冷堆、快堆、模塊化小型堆、海上浮動堆等先進堆型示范工程，開展核能綜合利用示范。加大核電標準化、自主化力度，加快關鍵技術裝備攻關，培育高端核電裝備制造產業(yè)集群。實行最嚴格的安全標準和最嚴格的監(jiān)管，持續(xù)提升核安全監(jiān)管能力。（五）合理調控油氣消費保持石油消費處于合理區(qū)間，逐步調整汽油消費規(guī)模，大力推進先進生物液體燃料、可持續(xù)航空燃料等替代傳統(tǒng)燃油，提升終端燃油產品能效。加快推進頁巖氣、煤層氣、致密油（氣）等非常規(guī)油氣資源規(guī)?；_發(fā)。有序引導天然氣消費，優(yōu)化利用結構，優(yōu)先保障民生用氣，大力推動天然氣與多種能源融合發(fā)展，因地制宜建設天然氣調峰電站，合理引導工業(yè)用氣和化工原料用氣。支持車船使用液化天然氣作為燃料。（六）加快建設新型電力系統(tǒng)構建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)，推動清潔電力資源大范圍優(yōu)化配置。大力提升電力系統(tǒng)綜合調節(jié)能力，加快靈活調節(jié)電源建設，引導自備電廠、傳統(tǒng)高載能工業(yè)負荷、工商業(yè)可中斷負荷、電動汽車充電網絡、虛擬電廠等參與系統(tǒng)調節(jié)，建設堅強智能電網，提升電網安全保障水平。積極發(fā)展新能源+儲能、源網荷儲一體化和多能互補，支持分布式新能源合理配置儲能系統(tǒng)。制定新一輪抽水蓄能電站中長期發(fā)展規(guī)劃，完善促進抽水蓄能發(fā)展的政策機制。加快新型儲能示范推廣應用。深化電力體制改革，加快構建全國統(tǒng)一電力市場體系。到2025年，新型儲能裝機容量達到3000萬千瓦以上。到2030年，抽水蓄能電站裝機容量達到1．2億千瓦左右，省級電網基本具備5%以上的尖峰負荷響應能力。綠色低碳科技創(chuàng)新行動發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領作用，完善科技創(chuàng)新體制機制，強化創(chuàng)新能力，加快綠色低碳科技革命。（一）完善創(chuàng)新體制機制制定科技支撐碳達峰碳中和行動方案，在國家重點研發(fā)計劃中設立碳達峰碳中和關鍵技術研究與示范等重點專項，采取揭榜掛帥機制，開展低碳零碳負碳關鍵核心技術攻關。將綠色低碳技術創(chuàng)新成果納入高等學校、科研單位、國有企業(yè)有關績效考核。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)承擔國家綠色低碳重大科技項目，鼓勵設施、數(shù)據等資源開放共享。推進國家綠色技術交易中心建設，加快創(chuàng)新成果轉化。加強綠色低碳技術和產品知識產權保護。完善綠色低碳技術和產品檢測、評估、認證體系。（二）加強創(chuàng)新能力建設和人才培養(yǎng)組建碳達峰碳中和相關國家實驗室、國家重點實驗室和國家技術創(chuàng)新中心，適度超前布局國家重大科技基礎設施，引導企業(yè)、高等學校、科研單位共建一批國家綠色低碳產業(yè)創(chuàng)新中心。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，鼓勵高等學校加快新能源、儲能、氫能、碳減排、碳匯、碳排放權交易等學科建設和人才培養(yǎng)，建設一批綠色低碳領域未來技術學院、現(xiàn)代產業(yè)學院和示范性能源學院。深化產教融合，鼓勵校企聯(lián)合開展產學合作協(xié)同育人項目，組建碳達峰碳中和產教融合發(fā)展聯(lián)盟，建設一批國家儲能技術產教融合創(chuàng)新平臺。（三）強化應用基礎研究實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大前沿科技項目，推動低碳零碳負碳技術裝備研發(fā)取得突破性進展。聚焦化石能源綠色智能開發(fā)和清潔低碳利用、可再生能源大規(guī)模利用、新型電力系統(tǒng)、節(jié)能、氫能、儲能、動力電池、二氧化碳捕集利用與封存等重點，深化應用基礎研究。積極研發(fā)先進核電技術，加強可控核聚變等前沿顛覆性技術研究。（四）加快先進適用技術研發(fā)和推廣應用集中力量開展復雜大電網安全穩(wěn)定運行和控制、大容量風電、高效光伏、大功率液化天然氣發(fā)動機、大容量儲能、低成本可再生能源制氫、低成本二氧化碳捕集利用與封存等技術創(chuàng)新，加快碳纖維、氣凝膠、特種鋼材等基礎材料研發(fā)，補齊關鍵零部件、元器件、軟件等短板。推廣先進成熟綠色低碳技術，開展示范應用。建設全流程、集成化、規(guī)?；趸疾都门c封存示范項目。推進熔鹽儲能供熱和發(fā)電示范應用。加快氫能技術研發(fā)和示范應用，探索在工業(yè)、交通運輸、建筑等領域規(guī)模化應用。鋰離子電池模組行業(yè)技術發(fā)展趨勢（一）鋰離子電池模組向超多節(jié)電芯發(fā)展，整體設計難度不斷提升從消費領域到動力領域再到儲能領域，對鋰離子電池模組容量的要求大幅提高，鋰離子電池模組的電芯數(shù)量隨之增多：消費類鋰離子電池模組所需要的電芯數(shù)量最少，手機僅需要單節(jié)電芯，平板電腦需要2-3節(jié)電芯，筆記本電腦需要4-8節(jié)電芯；電動工具、電動兩輪車需要幾節(jié)至幾十節(jié)不等的鋰離子電芯；電動汽車和儲能電站用鋰離子電池模組則需要高達上千節(jié)電芯。隨著電芯數(shù)量的增加，鋰離子電池模組的技術要求也越來越高，超多節(jié)電芯的整體設計難度不斷提升。鋰離子電池模組廠商需要不斷提高整體結構設計水平，確保產品能夠滿足下游對能量密度的需求。（二）下游對鋰離子電池模組質量的要求推動鋰離子電池模組生產企業(yè)向自動化、智能化轉型一方面，為避免鋰離子電池模組存在的安全隱患，下游市場對鋰離子電池模組的一致性、良品率、安全性提出更高的要求。鋰離子電池模組企業(yè)在設計、組裝、管理、服務的全流程各個環(huán)節(jié)提升智能化水平，配備自動化產線、智能管理系統(tǒng)、遠程控制系統(tǒng)、電池追溯與過程管理系統(tǒng)，確保生產的鋰離子電池模組具備較好的一致性、可靠性和安全性；另一方面，下游定制化需求日益增多，企業(yè)需提升模組整體結構設計水平，合理布局電池模組，優(yōu)化流程工藝，以快速響應小批量、定制化的市場需求。（三）電動兩輪車用鋰離子電池滲透率不斷提升，動力型鋰電池模組的市場規(guī)模實現(xiàn)快速增長國外方面，歐洲地區(qū)騎行氛圍濃厚，加之受新冠肺炎疫情的影響，極大地促使部分民眾出行從公共交通工具轉向電動兩輪車。此外，歐盟委員會提出在2050年交通出行領域的碳排放降低60%，淘汰燃油汽車，推動更小、更輕、更環(huán)保的出行工具已成為實現(xiàn)該目標的主要路徑。在該政策推動下，出行工具的產業(yè)結構將會出現(xiàn)持續(xù)的調整，以動力型鋰電池模組等綠色能源為動力的出行工具將會得到較快增長。在電動兩輪車領域動力型鋰電池模組可替代鉛酸電池模組，同時隨著技術革新帶來的整體制造成本的下降，電動兩輪車領域的鋰電滲透率將有望進一步提升。國內方面，隨著我國外賣、快遞、代駕等行業(yè)的高速增長，帶動電動兩輪車的需求增長，伴隨城市化進程加速，外賣市場、物流市場的貨運量高速提升，直接帶動了都市區(qū)域對電動兩輪車市場應用需求。節(jié)能降碳增效行動落實節(jié)約優(yōu)先方針，完善能源消費強度和總量雙控制度，嚴格控制能耗強度，合理控制能源消費總量，推動能源消費革命，建設能源節(jié)約型社會。（一）全面提升節(jié)能管理能力推行用能預算管理，強化固定資產投資項目節(jié)能審查，對項目用能和碳排放情況進行綜合評價，從源頭推進節(jié)能降碳。提高節(jié)能管理信息化水平，完善重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)，建立全國性、行業(yè)性節(jié)能技術推廣服務平臺，推動高耗能企業(yè)建立能源管理中心。完善能源計量體系，鼓勵采用認證手段提升節(jié)能管理水平。加強節(jié)能監(jiān)察能力建設，健全省、市、縣三級節(jié)能監(jiān)察體系，建立跨部門聯(lián)動機制，綜合運用行政處罰、信用監(jiān)管、綠色電價等手段，增強節(jié)能監(jiān)察約束力。（二）實施節(jié)能降碳重點工程實施城市節(jié)能降碳工程，開展建筑、交通、照明、供熱等基礎設施節(jié)能升級改造，推進先進綠色建筑技術示范應用，推動城市綜合能效提升。實施園區(qū)節(jié)能降碳工程，以高耗能高排放項目（以下稱兩高項目）集聚度高的園區(qū)為重點，推動能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級利用，打造一批達到國際先進水平的節(jié)能低碳園區(qū)。實施重點行業(yè)節(jié)能降碳工程，推動電力、鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等行業(yè)開展節(jié)能降碳改造，提升能源資源利用效率。實施重大節(jié)能降碳技術示范工程，支持已取得突破的綠色低碳關鍵技術開展產業(yè)化示范應用。（三）加強新型基礎設施節(jié)能降碳優(yōu)化新型基礎設施空間布局，統(tǒng)籌謀劃、科學配置數(shù)據中心等新型基礎設施，避免低水平重復建設。優(yōu)化新型基礎設施用能結構，采用直流供電、分布式儲能、光伏+儲能等模式，探索多樣化能源供應，提高非化石能源消費比重。對標國際先進水平，加快完善通信、運算、存儲、傳輸?shù)仍O備能效標準，提升準入門檻，淘汰落后設備和技術。加強新型基礎設施用能管理，將年綜合能耗超過1萬噸標準煤的數(shù)據中心全部納入重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)，開展能源計量審查。推動既有設施綠色升級改造，積極推廣使用高效制冷、先進通風、余熱利用、智能化用能控制等技術，提高設施能效水平。進入鋰離子電池模組行業(yè)的主要壁壘（一）鋰離子電池模組行業(yè)技術壁壘鋰離子電池模組生產過程中涉及的材料、零部件多樣，工序繁雜，產品定制化程度高，企業(yè)往往會從能量密度、安全性、一致性、使用壽命等多角度綜合、定制設計產品，以滿足客戶對技術參數(shù)、外觀尺寸的個性化需求。企業(yè)為保證產品具備較強的市場競爭力，需要不斷完善更新產品的生產技術以及工藝流程，及時追蹤產品發(fā)展趨勢，提升研發(fā)能力與技術水平。新進入行業(yè)的企業(yè)缺乏自身技術積累以及創(chuàng)新設計能力，不具備柔性化生產工藝，難以滿足下游客戶的定制化、嚴苛化需求，同時產品質量、一致性、安全性等方面也不具備優(yōu)勢。因此，行業(yè)存在較大的技術壁壘。（二）鋰離子電池模組行業(yè)客戶認證壁壘鋰離子電池模組是重要的基礎元件，模組質量的穩(wěn)定性關乎下游產品的生產和銷售。鋰離子電池模組制造企業(yè)在進入下游客戶供應鏈前，需經過一系列的考核和評審，包括研發(fā)設計水平、生產設備、生產規(guī)模、工藝流程、管理能力、產品品質、產品技術參數(shù)和產品整體質量控制體系、市場反應速度等各方面綜合能力，客戶在確保企業(yè)可以達到其認證要求后，才會與企業(yè)建立長期、穩(wěn)定的合作關系。從樣品測試、實地考察、試用、小規(guī)模采購到批量訂貨，周期長達6-12個月，下游客戶一旦選定供應商后，不會輕易更換，客戶黏性較高。新進入企業(yè)，取得客戶認證過程復雜、成本較高，短期內難以獲得客戶資源。（三）鋰離子電池模組行業(yè)人才壁壘對于行業(yè)特有的小批量、定制化生產模式，企業(yè)需擁有完善的研發(fā)體系、足夠的研發(fā)人員，快速響應下游市場需求，及時推出新產品。同時，鋰離子電池模組生產過程需要經過打膠、點焊、排線、測試、防護、覆膜等多項工藝流程，企業(yè)需配備熟練且有豐富經驗的一線工人，及時應對各種突發(fā)狀況，保證生產高效運轉。企業(yè)的人才積累需要較長的周期，對于新進入的企業(yè)而言，短時間內難以積累大量人才，且研發(fā)團隊的實力需經過多年磨合才能不斷提升，新進入企業(yè)在人才方面處于劣勢。城鄉(xiāng)建設碳達峰行動加快推進城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展，城市更新和鄉(xiāng)村振興都要落實綠色低碳要求。（一）推進城鄉(xiāng)建設綠色低碳轉型推動城市組團式發(fā)展，科學確定建設規(guī)模，控制新增建設用地過快增長