煤炭綜采設(shè)備行業(yè)的周期性特征研究

煤炭綜采設(shè)備行業(yè)的周期性特征研究

支持企業(yè)和專業(yè)機(jī)構(gòu)提供質(zhì)量管理、控制、評(píng)價(jià)等服務(wù)，擴(kuò)大制造業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，提升供給體系對(duì)需求的適配性。加快檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化、國(guó)際化、專業(yè)化、集約化、規(guī)范化改革和發(fā)展，提高服務(wù)水平和公信力，推進(jìn)國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)提升制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)建設(shè)，提升計(jì)量測(cè)試能力水平，優(yōu)化計(jì)量測(cè)試服務(wù)業(yè)市場(chǎng)供給。發(fā)展面向制造業(yè)的研發(fā)、制造、交付、維護(hù)等產(chǎn)品全生命周期管理，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)鏈條延伸和價(jià)值增值。鼓勵(lì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與制造業(yè)品牌建設(shè)和市場(chǎng)推廣，加強(qiáng)品牌和營(yíng)銷管理服務(wù)，提升制造業(yè)品牌效應(yīng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。各地可根據(jù)實(shí)際情況，以先存量、后增量的原則，在國(guó)土空間規(guī)劃中明確用地結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)用地指標(biāo)。在符合國(guó)土空間規(guī)劃和用途管制的前提下，推動(dòng)不同產(chǎn)業(yè)用地類型合理轉(zhuǎn)換，探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給，鼓勵(lì)各地探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地模式，適應(yīng)制造服務(wù)業(yè)發(fā)展。煤炭綜采設(shè)備行業(yè)的周期性特征煤炭綜采設(shè)備后市場(chǎng)服務(wù)于煤炭開(kāi)采行業(yè)，行業(yè)發(fā)展在一定程度上受到下游煤炭行業(yè)的周期性波動(dòng)影響。煤炭行業(yè)的景氣程度與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、能源政策等因素密切相關(guān)。從歷史上看，我國(guó)煤炭行業(yè)一般為長(zhǎng)周期，近年來(lái)處于上行周期之中。雖然直接服務(wù)于煤炭行業(yè)，但煤炭綜采設(shè)備后市場(chǎng)行業(yè)的市場(chǎng)需求波動(dòng)并不完全與下游煤炭行業(yè)一致。在煤炭行情較好時(shí)，煤炭企業(yè)加大開(kāi)采力度，煤機(jī)設(shè)備使用較多，損耗較快，因此會(huì)產(chǎn)生大量后市場(chǎng)需求；但由于設(shè)備大修往往需要升井進(jìn)行，耗時(shí)需要若干月，因此也有客戶會(huì)將設(shè)備大修時(shí)間安排在煤炭行情下行時(shí)，以減少因升井停產(chǎn)所產(chǎn)生的損失。因此，本行業(yè)雖然具有一定的周期性特征，但與下游煤炭行業(yè)相比波動(dòng)較為平緩。制造服務(wù)業(yè)主體培育行動(dòng)圍繞制造業(yè)共性服務(wù)需求，加快培育一批集戰(zhàn)略咨詢、管理優(yōu)化、解決方案創(chuàng)新、數(shù)字能力建設(shè)于一體的綜合性服務(wù)平臺(tái)。支持制造業(yè)企業(yè)按照市場(chǎng)化原則，剝離非核心服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)孵化、計(jì)量測(cè)試、檢驗(yàn)檢測(cè)等社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)。鼓勵(lì)制造服務(wù)業(yè)企業(yè)按照市場(chǎng)化原則開(kāi)展并購(gòu)重組，實(shí)現(xiàn)集約化和品牌化發(fā)展。培育一批制造服務(wù)業(yè)新型產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)或社會(huì)組織，鼓勵(lì)其開(kāi)展協(xié)同研發(fā)、資源共享和成果推廣應(yīng)用等活動(dòng)。保障措施（一）強(qiáng)化組織保障充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要強(qiáng)化主體責(zé)任，形成合力，細(xì)化實(shí)化工作任務(wù)和完成時(shí)限，建立高效協(xié)同的工作推進(jìn)機(jī)制，確保制造服務(wù)業(yè)發(fā)展取得實(shí)效。（二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，進(jìn)一步破除隱性壁壘。支持從制造企業(yè)剝離的制造服務(wù)業(yè)企業(yè)按規(guī)定申請(qǐng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)。鼓勵(lì)制造服務(wù)業(yè)企業(yè)積極承接離岸和在岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)。（三）擴(kuò)大開(kāi)放合作推動(dòng)服務(wù)業(yè)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放，積極引進(jìn)全球優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，鼓勵(lì)研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)進(jìn)口。積極推動(dòng)我國(guó)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范走出去，持續(xù)完善檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際合作交流體系，加快推進(jìn)與重點(diǎn)出口市場(chǎng)認(rèn)證證書和檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。以一帶一路建設(shè)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)供應(yīng)鏈管理、咨詢、法律、會(huì)計(jì)等專業(yè)服務(wù)與制造業(yè)協(xié)同走出去，增強(qiáng)全球服務(wù)市場(chǎng)資源配置能力。（四）加強(qiáng)用地保障各地可根據(jù)實(shí)際情況，以先存量、后增量的原則，在國(guó)土空間規(guī)劃中明確用地結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)用地指標(biāo)。在符合國(guó)土空間規(guī)劃和用途管制的前提下，推動(dòng)不同產(chǎn)業(yè)用地類型合理轉(zhuǎn)換，探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給，鼓勵(lì)各地探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地模式，適應(yīng)制造服務(wù)業(yè)發(fā)展。（五）強(qiáng)化人才支撐加快制造服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)培訓(xùn)，充實(shí)壯大高水平制造服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍。緊跟制造服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)需求，深化新工科建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化院校專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)校企合作，探索中國(guó)特色學(xué)徒制，推動(dòng)產(chǎn)教深度融合?？偨Y(jié)推廣學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書（1+X證書）制度試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。完善技能人才評(píng)價(jià)制度，推動(dòng)人才評(píng)價(jià)與使用緊密結(jié)合，打破身份、學(xué)歷等限制，貫通制造服務(wù)業(yè)人才職業(yè)發(fā)展通道。進(jìn)一步落實(shí)高層次人才引進(jìn)政策，加大引進(jìn)海外制造服務(wù)業(yè)高層次人才、領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。（六）拓寬融資渠道引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，加大對(duì)制造服務(wù)業(yè)企業(yè)的融資支持力度，支持符合條件的制造服務(wù)業(yè)企業(yè)開(kāi)展債券融資，有效擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)、合同能源管理未來(lái)收益權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押融資規(guī)模，創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈金融，逐步發(fā)展大型設(shè)備、公用設(shè)施、生產(chǎn)線等領(lǐng)域的設(shè)備租賃和融資租賃服務(wù)，開(kāi)發(fā)適合制造服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，鼓勵(lì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)加大對(duì)制造服務(wù)業(yè)的資本投入。支持符合條件的制造服務(wù)業(yè)企業(yè)到主板、創(chuàng)業(yè)板及境外資本市場(chǎng)上市融資。（七）構(gòu)建協(xié)同發(fā)展生態(tài)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局協(xié)同性，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展，形成一體化發(fā)展的制造服務(wù)業(yè)生態(tài)圈。支持制造服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，完善配套功能，優(yōu)化集聚生態(tài)。依托龍頭企業(yè)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈增值服務(wù)的生態(tài)系統(tǒng)，推動(dòng)上下游企業(yè)開(kāi)展協(xié)同采購(gòu)、協(xié)同制造、協(xié)同物流，促進(jìn)大中小企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作，構(gòu)建創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應(yīng)鏈互通的生態(tài)鏈。支撐制造業(yè)綠色發(fā)展強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)對(duì)制造業(yè)綠色發(fā)展的支撐作用，推進(jìn)合同能源管理、節(jié)能診斷、節(jié)能評(píng)估、節(jié)能技術(shù)改造咨詢服務(wù)、節(jié)能環(huán)保融資、第三方監(jiān)測(cè)、環(huán)境污染第三方治理、環(huán)境綜合治理托管服務(wù)等模式，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保服務(wù)由單一、短時(shí)效的技術(shù)服務(wù)，向咨詢、管理、投融資等多領(lǐng)域、全周期的綜合服務(wù)延伸拓展。發(fā)展回收與利用服務(wù)，完善再生資源回收利用體系，暢通汽車、紡織、家電等產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)、回收、處理、再利用全鏈條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值最大化。制造業(yè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)探索實(shí)施制造業(yè)供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力提升工程，逐步完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈關(guān)鍵配套體系，鞏固制造業(yè)供應(yīng)鏈核心環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)展制造業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同性、安全性、穩(wěn)定性、競(jìng)爭(zhēng)力等綜合評(píng)估，研究繪制基于國(guó)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)業(yè)循環(huán)的制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)供應(yīng)鏈全景圖。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，建立重要資源和產(chǎn)品全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。研究國(guó)家制造業(yè)供應(yīng)鏈安全計(jì)劃，建立全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。增強(qiáng)制造業(yè)發(fā)展活力更好發(fā)揮資本市場(chǎng)的作用，充分利用多元化金融工具，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，為制造業(yè)發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的金融服務(wù)。發(fā)展人力資源管理服務(wù)，提升人才管理能力和水平，優(yōu)化人才激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)穩(wěn)定制造業(yè)就業(yè)，助力實(shí)現(xiàn)共同富裕。加大數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)、開(kāi)放和共享力度，促進(jìn)知識(shí)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素合理流動(dòng)、有效集聚和利用，促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動(dòng)制造業(yè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用健全制造業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)體系，穩(wěn)步推進(jìn)制造業(yè)智慧供應(yīng)鏈體系，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)制造業(yè)供應(yīng)鏈向產(chǎn)業(yè)服務(wù)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型。支持制造業(yè)企業(yè)發(fā)揮自身供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)賦能上下游企業(yè)，促進(jìn)各環(huán)節(jié)高效銜接和全流程協(xié)同。鞏固制造業(yè)供應(yīng)鏈核心環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)力，補(bǔ)足制造業(yè)供應(yīng)鏈短板。推動(dòng)感知技術(shù)在制造業(yè)供應(yīng)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的應(yīng)用，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)供應(yīng)鏈體系智能化，逐步實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈可視化。建立制造業(yè)供應(yīng)鏈評(píng)價(jià)體系，逐步形成重要資源和產(chǎn)品全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，完善全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，提升我國(guó)制造業(yè)供應(yīng)鏈全球影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。提高制造業(yè)生產(chǎn)效率利用5G，大數(shù)據(jù)，云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，大力發(fā)展智能制造，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)高效匹配，促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展模式和企業(yè)形態(tài)根本性變革。加快發(fā)展工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，培育共享制造、共享設(shè)計(jì)和共享數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)資源高效利用和價(jià)值共享。發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)體系，促進(jìn)信息資源融合共享，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)采購(gòu)、生產(chǎn)、流通等上下游環(huán)節(jié)信息實(shí)時(shí)采集、互聯(lián)互通，提高生產(chǎn)制造和物流一體化運(yùn)作水平。中國(guó)制造品牌培育行動(dòng)完善國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、專利等體系和能力建設(shè)，深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)作為品牌建設(shè)主體的主觀能動(dòng)性，建立以質(zhì)量為基礎(chǔ)的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)供給，促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)提升質(zhì)量管理水平。持續(xù)辦好中國(guó)品牌日活動(dòng)，講好中國(guó)品牌故事，宣傳推介國(guó)貨精品，在全社會(huì)進(jìn)一步傳播品牌發(fā)展理念，增強(qiáng)品牌發(fā)展意識(shí)，凝聚品牌發(fā)展共識(shí)十、制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型行動(dòng)制定重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖。抓緊研制成熟度、供應(yīng)鏈數(shù)字化等亟需標(biāo)準(zhǔn)，加快工業(yè)設(shè)備和企業(yè)上云用云步伐。實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)，集聚一批面向制造業(yè)中小企業(yè)的數(shù)字化服務(wù)商。推進(jìn)5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)512工程，打造5個(gè)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)改造公共服務(wù)平臺(tái)，遴選10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，挖掘20個(gè)典型應(yīng)用場(chǎng)景。在冶金、石化、汽車、家電等重點(diǎn)領(lǐng)域遴選一批實(shí)施成效突出、復(fù)制推廣價(jià)值大的智能制造標(biāo)桿工廠，加快制定分行業(yè)智能制造實(shí)施路線圖