工程索賠及工程審計(jì)講義

目錄第一部分工程索賠、費(fèi)用補(bǔ)償2第一節(jié)一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)學(xué)公式2第二節(jié)索賠的概念及產(chǎn)生原因3第三節(jié)項(xiàng)目經(jīng)理在索賠工作中的作用7第四節(jié)索賠的依據(jù)及可利用的條款8第五節(jié)索賠證據(jù)的收集及申報(bào)12第六節(jié)經(jīng)常遇到的索賠實(shí)例18第七節(jié)高級(jí)索賠案例23第二部分工程審計(jì)26第一節(jié)工程審計(jì)的種類26第二節(jié)工程審計(jì)的范圍26第三節(jié)工程審計(jì)的方法27第四節(jié)公路工程中的審計(jì)30第五節(jié)公路工程審計(jì)過(guò)程中的問(wèn)題及成因31第六節(jié)審計(jì)機(jī)關(guān)的關(guān)鍵控制點(diǎn)及措施34壞第七節(jié)兇予承包人在審棟計(jì)工作中的艱態(tài)度行施36晶第八節(jié)誓界談判技巧影蘭37燭第九節(jié)雁并審計(jì)扣款的拿幾個(gè)主要部拜分哪乳38控額第一部分奴工程索賠、繼費(fèi)用補(bǔ)償躁第一節(jié)洽斧一個(gè)簡(jiǎn)單的碎數(shù)學(xué)公式傅500萬(wàn)=付1億園以上等式在卡普通數(shù)學(xué)中旨是不能成立律的。這個(gè)等劃式在如下這片個(gè)案例中會(huì)則成為現(xiàn)實(shí)，屈這個(gè)案例是泳為了說(shuō)明認(rèn)牲真做好索賠鐵和審計(jì)工作偷的作用。平案例一:假艷定某路橋工咽程的工程總姥造價(jià)為2億糖元，根據(jù)公搞司的據(jù)統(tǒng)計(jì)盡數(shù)據(jù)分析的叛平均利潤(rùn)率背為5%，則飛該項(xiàng)目將為挽公司帶來(lái)利嗎潤(rùn)1000艦萬(wàn)元。則平鮮均1億元的努造價(jià)將為公曾司帶來(lái)50暗0萬(wàn)元的利先潤(rùn)。繞現(xiàn)該項(xiàng)目經(jīng)塘理部通過(guò)加用強(qiáng)合同管理稻，組織工程駝技術(shù)人員深捆入學(xué)習(xí)變更筆索賠知識(shí)，描申報(bào)變更索鐘賠獲得額外某索賠款50范0萬(wàn)元，則黎相當(dāng)于需要肺額外再干1建億元的工程齡才能獲得同兩樣的利潤(rùn)。沃或者相當(dāng)于老重新中一個(gè)風(fēng)1億元的新前標(biāo)。疼可以分析一碗下新中1億托元的標(biāo)和通支過(guò)現(xiàn)有的工兼程獲取50參0萬(wàn)元的額挽外索賠額，給哪一個(gè)更容曬易一點(diǎn)，哪挑一個(gè)涉及的嬌不可定因素識(shí)更多一點(diǎn)。號(hào)在這里我們吼可以看出踐同樣獲取5蝕00萬(wàn)元的登收益，所付摧出的勞動(dòng)是蕩不一樣的。大案例二：假般定某工程最柱終跟業(yè)主結(jié)豐算金額為2隸.1億元，躬按照承包人摧核算，可賺雁取利潤(rùn)1千澆萬(wàn)元利潤(rùn)。芝合同規(guī)定，集承包人獲得扇的最終支付冠金額以通過(guò)舅國(guó)家審計(jì)的箱金額為準(zhǔn)。棟經(jīng)國(guó)家對(duì)該他項(xiàng)目的審計(jì)紙，核減了5祝00萬(wàn)元，潮相當(dāng)于減少嗚了截1個(gè)億工程像項(xiàng)目。其實(shí)康在這個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)當(dāng)中，項(xiàng)目焰部加強(qiáng)合同地管理，研究確合同文件，藏完全可以避看免氧減少損失。歡避免造成借負(fù)面影響射。腫第巨二呀節(jié)璃索賠的陪概念及糧產(chǎn)生原因索賠的概念津在普通意義倍上，步“由索賠嶼”甜一詞是指一繩方向另一方旨索取賠償?shù)脑⌒袨?。在工質(zhì)程中，索賠饒是指在合同魯履行過(guò)程中巨，對(duì)于并非鋒自己的過(guò)錯(cuò)捏，而是應(yīng)由熔對(duì)方承擔(dān)責(zé)邁任的情況造弦成的實(shí)際損在失向?qū)Ψ教崤愠鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償雜和（或）時(shí)砌間補(bǔ)償?shù)囊矍?。粉施工索賠包曲括兩個(gè)方面聰，其一是對(duì)匆額外所消耗孫資源的索賠摔，因常以資銜金來(lái)表示資賠源的價(jià)值，笛故表現(xiàn)為費(fèi)跌用索賠；其船二是時(shí)間索漫賠，體現(xiàn)為拴延期。索賠畫是工程承包醋中經(jīng)常發(fā)生轎的正常現(xiàn)象白。由于施工爽現(xiàn)場(chǎng)條件、茶氣候條件的債變化，施工帝進(jìn)度、物價(jià)塊的變化，以志及合同條款雜、規(guī)范、標(biāo)委準(zhǔn)文件和施梨工圖紙的變蘋更、差異、猛延誤等因素士的影響，使膜得工程承包尼中不可避免卡地出現(xiàn)索賠凳。勞索賠產(chǎn)生原管因壽工程索賠的成原因經(jīng)分析倆、歸類主要開有以下幾個(gè)監(jiān)方面：缸1）發(fā)包人尺違約，包括之發(fā)包人和工駁程師沒有履柔行合同責(zé)任厭，沒有正確先地行使合同完賦予的權(quán)力消，工程管理宵失誤，未能叢及時(shí)支付工堅(jiān)程款等；拒2）合同錯(cuò)奉誤，合同條旺文不全、錯(cuò)萬(wàn)誤、矛盾，乎設(shè)計(jì)圖紙、序技術(shù)規(guī)范錯(cuò)沈誤等；塊3）合同變卵更，雙方簽亮訂新的變更視協(xié)議、工程千師下達(dá)變更奸指令等；致4）工程環(huán)桑境變化，包攜括法律、市脹場(chǎng)物價(jià)、貨斃幣兌換率、恭自然條件變占化等；渣5）不可抗販力因素，如鵲惡劣的氣候欄條件、地震升、洪水、戰(zhàn)妄爭(zhēng)狀態(tài)、禁喚運(yùn)等。一般血索賠主要發(fā)展生在業(yè)主和絕承包人之間勝，承包人和術(shù)保險(xiǎn)人之間狀，業(yè)主和供非貨人之間。務(wù)按照影響主淘要有如下分棟類：姓a、工期拖脹延，由于業(yè)壺主未能及時(shí)禽提供施工圖陰紙、技術(shù)資漏料、場(chǎng)地道悶路等，影響唱工程進(jìn)度，縣或者使工程塊拖延；述b、不可預(yù)枯見的外部障肌礙或條件索津賠，如地質(zhì)換情況變化等扯；浙c、工程變鎖更索賠，由間于業(yè)主或者猜工程師要求混修改設(shè)計(jì)，充增加或減少冠工程量，變互更施工工序研等原因；堪d、其他索求賠，如物價(jià)杯上漲、政策傅變化、遲延謙工程付款等煉。扯索賠的重要拋性顯索賠的性質(zhì)忌屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)霞償行為，而呼不是懲罰。途索賠工作是尿承發(fā)包雙方糖之間經(jīng)常發(fā)率生的管理業(yè)洪務(wù)，是雙方龜合作的方式論，而不是對(duì)禮立。經(jīng)過(guò)實(shí)捧踐證明，索示賠的健康開浙展對(duì)于培養(yǎng)祥和發(fā)展社會(huì)通主義建設(shè)市車場(chǎng)，促進(jìn)建辟筑業(yè)的發(fā)展述，提高工程涌建設(shè)的效益適，起著非常冤重要的作用瑞：它有利于享促進(jìn)雙方加諸強(qiáng)內(nèi)部管理狠，嚴(yán)格履行資合同，有助愉于雙方提高融管理素質(zhì)，謹(jǐn)加強(qiáng)合同管躁理，維護(hù)市餅場(chǎng)正常秩序帆；它有助于佳雙方更快地強(qiáng)熟悉國(guó)際慣乞例，熟練掌斯握索賠和處岸理索賠的方蹲法與技巧；朗有助于對(duì)外網(wǎng)開放和對(duì)外時(shí)工程承包的口開展；它有味助于政府轉(zhuǎn)沸變職能，使餓雙方依據(jù)合謹(jǐn)同和實(shí)際情稼況實(shí)事求是便地協(xié)商工程失造價(jià)和工期并，從而使政環(huán)府從繁瑣的妹調(diào)整概算和恥協(xié)調(diào)雙方關(guān)謙系等于微觀吊管理工作中攀解脫出來(lái)；存它有助于工穗程造價(jià)的合啟理確定，可旁以把原來(lái)打騰入工程報(bào)價(jià)摟中的一些不畝可預(yù)見費(fèi)用誘，改為實(shí)際跡發(fā)生的損失紡支付，便于潛降低工程報(bào)乘價(jià)，使工程仰造價(jià)更為實(shí)綠事求是。中總之，索賠毛在施工合同壞中是經(jīng)常出宴現(xiàn)的，并且務(wù)費(fèi)用客觀，赴監(jiān)理工程師餓應(yīng)針對(duì)各種銷索賠原因采油取切實(shí)有效削的措施，從忍而達(dá)到有效迅地控制索賠雨費(fèi)用，降低鳥工程造價(jià)的苗目的。其中丘關(guān)鍵的一條拉就是按合同便文件要求認(rèn)驚真做好各項(xiàng)述工作，全面敘熟悉有關(guān)工子地及其環(huán)境劈、工程計(jì)劃飾、合同條件拖、技術(shù)規(guī)范悔以及投標(biāo)等臺(tái)方面的業(yè)務(wù)冷，使自己在攏索賠費(fèi)用支摘付中處于有姓利地位。事例列舉降1）由于不嚴(yán)可抗力因素刃如因惡劣氣釣候條件而發(fā)礙生的索賠絨如：遭受了通江蘇地區(qū)1烤0年罕見的怨暴雪襲擊，須2008年蝴1月27日行晚17時(shí)訓(xùn)至旅2008年伯1月28日啟至零晨5時(shí)技積雪平均厚流度達(dá)到35吳~葵40cm瘦，這次雪災(zāi)據(jù)給各工地承儀包商帶來(lái)了唯人員機(jī)械的弱停滯；生活苦設(shè)施的損壞乞等，承包商絨要求補(bǔ)償這驚部分的費(fèi)用栗。感再如：5.莖12日震驚宣世界的汶川惡大地震，地皇震中受損的濫絕大部分人希員機(jī)械等損毫失不能從保醒險(xiǎn)公司得到資賠償，在地懶震中受損的敲費(fèi)用可以要產(chǎn)求業(yè)主予以家補(bǔ)償。騎2）工程變高更索賠實(shí)例一：半在某大橋的東施工過(guò)程中嗽，因?yàn)閷?shí)際狂鉆探地基承搏載力的變化體，樁基直徑抖發(fā)生了變化斯，對(duì)調(diào)運(yùn)新混轉(zhuǎn)機(jī)，加工三新轉(zhuǎn)頭等費(fèi)上用可以申請(qǐng)勤補(bǔ)償，對(duì)新窄增項(xiàng)目單價(jià)雪可以要求重幼新核定單價(jià)規(guī)。實(shí)例二：麥K16＋4避73位置原光設(shè)計(jì)為迅φ愁1.5m涌圓管涵，工蟻程師下達(dá)變孤更通知要求磨改為6瓣×錯(cuò)4.15鋼移筋砼箱涵，視長(zhǎng)形38.5m池。工程量清衣單中6浴×雀4.15箱門涵報(bào)價(jià)為1撤1249.店54元／m宇，但承包商孫認(rèn)為，K1澆6＋473助處路基填高綱4.5m售，加上涵底甜位置在地面嶄以下敢4.15m籃，二次開挖倉(cāng)累計(jì)開挖深稼度達(dá)分8.7m記施工難度較蔥大，原投標(biāo)選價(jià)已明顯不懇適用，要求巷重新擬定單愁價(jià)。鬧索賠費(fèi)用計(jì)形算：新增箱勢(shì)涵報(bào)價(jià)組成激分兩種情況址：1、箱涵肥主體結(jié)構(gòu)砼倉(cāng)、鋼筋按工降程量清單箱玉型通道砼、更鋼筋單價(jià)估汪價(jià)；2、輔葡助工程費(fèi)用澡如圍堰、排兆水、路基開足挖、施工便脂道、箱涵回粱填，按定額套計(jì)算，各項(xiàng)紙管理費(fèi)率按子實(shí)際施工條慚件選用。最鑒后計(jì)算得箱喬涵總體造價(jià)捷為1017癢735元，軋單價(jià)264者34.68弓元／m，較摘原報(bào)價(jià)43為3107元牙增加584快628元。吹用單價(jià)變更錦方式避免了秩原單價(jià)偏低粗造成的損失術(shù)。朱3）不可預(yù)喬見的外部障腹礙或條件索炎賠，如地質(zhì)艇情況變化大如：某橋梁眨鉆孔樁設(shè)計(jì)溜提供地質(zhì)材挑料為亞粘土秋、粘土和亞挺砂土層，但妖在施工鉆孔兔樁過(guò)程中均濕發(fā)現(xiàn)不同深劉度的軟石層匠，增加了施廚工的難度，擁且這種情況漸是一個(gè)有經(jīng)曠驗(yàn)的承包商需無(wú)法預(yù)見的綁，承包商要聾求補(bǔ)償鉆孔食費(fèi)用。骨再如：發(fā)現(xiàn)鞭溶洞、發(fā)現(xiàn)遇流砂寄4）未能提楚供現(xiàn)場(chǎng)占有竭權(quán)引起的索遵賠柔如：瞎某跨鐵路大澤橋主孔梁板素架設(shè)，鐵路弄部門根據(jù)鐵抹道部有關(guān)文側(cè)件要求收取腫50秋萬(wàn)元施工安丑全管理費(fèi)，般承包商認(rèn)為減，業(yè)主未提鄉(xiāng)供仰“咐現(xiàn)場(chǎng)占有權(quán)鼠及其通道豪”弊，即跨鐵路蹤架設(shè)空心板笨梁所需的施錘工作業(yè)難“魯空間怒”齡，并且該施宏工安全費(fèi)并狀非由于承包摔商過(guò)失（如憲方案欠妥，洗未預(yù)先采取予足夠安全措造施等）所致墾，承包商不老應(yīng)承擔(dān)該筆惜費(fèi)用，根據(jù)珍42.2款建，業(yè)主未能秩給出占有權(quán)膊而導(dǎo)致承包豎商付出的費(fèi)鞋用應(yīng)由業(yè)主昂承擔(dān)。移證明文件：愁鐵道部關(guān)于厘跨越鐵路上寨空施工收取富安全費(fèi)的通滑知，鐵道部趣門出具的收拐據(jù)。染只要是工程掉所需，并非乞應(yīng)該由承包蝕商承擔(dān)的，楊如征地、岸貴線占用等等卡，都可以提牛出索賠，當(dāng)往然合同已經(jīng)冊(cè)明確風(fēng)險(xiǎn)的盡除外。稼上面只列舉恰索賠類型的喬一部分，具仁體分析在本才章瞧的第五堡節(jié)蘭經(jīng)常遇到的樣索賠實(shí)例中北提出。絡(luò)第絲三督節(jié)光項(xiàng)目經(jīng)理在附索賠工作中央的作用趴項(xiàng)目經(jīng)理在屈索賠工作中蹦，我們認(rèn)為甲主要做好以老下幾方面工喜作：襯1、加強(qiáng)變豐更索賠意思足，培養(yǎng)項(xiàng)目衰部人員的索饞賠意識(shí)和經(jīng)某驗(yàn)；憤2緩、機(jī)組織人員扮分析合同文顛件，發(fā)現(xiàn)文蜂件中的漏洞遣或者不明確稠的地方防，又預(yù)見性黑的提出工程畢變更和發(fā)現(xiàn)撇索賠事項(xiàng)；蓋3、注意收閉集工程中工狀作人員反饋死的有關(guān)事項(xiàng)暈，進(jìn)行分析出整理，繃緊蘿索賠這根昡膜，熟悉投標(biāo)忽條件，注意耐分析投標(biāo)條榴件和實(shí)際施囑工條件的差合異，對(duì)增加更施工成本的賞工作，要積民極提醒相關(guān)謊人員注意收態(tài)集相關(guān)證據(jù)勁，并及時(shí)提滔出索賠；蹦4、加強(qiáng)和希業(yè)主和其他肅承包人的聯(lián)舅系，注意收乓集其他承包凈人的變更索呀賠信息，目躬的是能夠?yàn)楸芗核?；?、發(fā)揮個(gè)梅人協(xié)調(diào)能力再，處理好和臺(tái)業(yè)主、設(shè)計(jì)他、監(jiān)理等等呆的關(guān)系，為島索賠的順利涼處理獲取良廁好的外部環(huán)吊境。顫6、要防止樹和避免工程填實(shí)施中發(fā)生丸反索賠的情褲況；治反索賠的種預(yù)類：塔1、工程質(zhì)訪量引起的反腸索賠蜜2、拖延工滑期引起的讓狀索賠擺3、其他違永約行為引起撞的反索賠慮4、因法規(guī)撤變更或物價(jià)勸下跌而引起狀的反索賠懂5、因工程侍變更引起的報(bào)反索賠黨第授四矛節(jié)猾索賠的依捉據(jù)稀及可利用的沖條款省索賠申請(qǐng)依瓣據(jù)梢國(guó)內(nèi)公路工炊程目前依據(jù)奉《公路工程籠招標(biāo)文件范鬼本（200蒼3）》承包笑商一般作為淘自已提出索盤賠要求的合吼同依據(jù)。申仿請(qǐng)依據(jù)可直臣接摘錄、引脫用與索賠事臥件相關(guān)的合統(tǒng)同條款和法括律條款。傲索賠文件編兔制的基本要血求披大量的工程罪實(shí)踐證明，噸申請(qǐng)索賠費(fèi)鎮(zhèn)用是一項(xiàng)既曠復(fù)雜又棘手虛的工作，索祥賠申報(bào)必須森以合同為依生據(jù)。遇到索藝賠事件時(shí)，蠅現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人靜員必須與造館價(jià)人員進(jìn)行留緊密溝通，區(qū)站在客觀的革立場(chǎng)上權(quán)衡鑒索賠要求的普正當(dāng)性，必蝕須對(duì)合同條南件、技術(shù)規(guī)掀范、協(xié)議條督款和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)布際情況等有奮詳細(xì)的了解沃，同時(shí)熟悉察關(guān)于索賠費(fèi)椒用計(jì)算的每證一個(gè)細(xì)節(jié)并震對(duì)其合理性臣作出準(zhǔn)確判眾斷，以合同修為依據(jù)來(lái)公研平處理合同鴉雙方的利益光糾紛。特別造應(yīng)該注意，填由于合同文把件的內(nèi)容相程當(dāng)廣泛，包邊括合同協(xié)議鴿、圖紙、合受同條件、工鉗程量清單以欣及許多來(lái)往忽函件和變更銹通知，有時(shí)搜會(huì)形成自相致矛盾，或作哥不同解釋，社導(dǎo)致合同糾摸紛。居根據(jù)我國(guó)有煙關(guān)規(guī)定，合預(yù)同文件能互斤相解釋、互削為說(shuō)明，除拜合同另有約外定外，其組羊成和解釋順憶序如下:走（l）本合壺同協(xié)議書；財(cái)（2）中標(biāo)肉通知書；良（3）投標(biāo)廁書及其附件銜；姿（4）本合曾同專用條款篩；族（5）本合阻同通用條款今；激（6）標(biāo)準(zhǔn)晌、規(guī)范及有岔關(guān)技術(shù)文件盛；炊（7）圖紙具；獄（8）工程桂量清單；撿（9）工程姥報(bào)價(jià)單或預(yù)竟算書。夸平時(shí)積累一減切可能涉及祥索賠論證的旨資料，同施堵工企業(yè)、建訊設(shè)單位研究壺的技術(shù)問(wèn)題賓、進(jìn)度問(wèn)題遍和其他重大牌問(wèn)題會(huì)議應(yīng)診當(dāng)做好文字謙記錄，并爭(zhēng)罷取會(huì)議參加身者簽字，作饑為正式文檔郊資料。同時(shí)號(hào)應(yīng)建立嚴(yán)密肯的工程日志假，承包方對(duì)路工程師指令服的執(zhí)行情況溜、抽查試驗(yàn)懲記錄、工序鹿驗(yàn)收記錄、它計(jì)量記錄、嗎日進(jìn)度記錄熱以及每天發(fā)巖生的可能影步響到合同協(xié)討議的事件的穿具體情況等盡，同時(shí)還應(yīng)冬建立業(yè)務(wù)往擇來(lái)的文件編梳號(hào)檔案等業(yè)叮務(wù)記錄制度愛，做到處理傘索賠時(shí)以事幣實(shí)和數(shù)據(jù)為早依據(jù)。訊及時(shí)處理索增賠，加強(qiáng)前論瞻性森索賠發(fā)生后疊，必須依據(jù)史合同的準(zhǔn)則伸及時(shí)地對(duì)索恩賠進(jìn)行處理甚。任何在中唱期付款期間攔，將問(wèn)題擱捐置下來(lái)，留刑待以后處理想的想法將會(huì)鴨帶來(lái)意想不洲到的后果。稅如果承包方揪的合理索賠慰要求長(zhǎng)時(shí)間本得不到解決峰，單項(xiàng)工程落的索賠積累敗下來(lái)，有時(shí)商可能會(huì)影響滴承包方的資胡金周轉(zhuǎn)，使帶期不得不放抬緩速度，從點(diǎn)而影響整個(gè)壇工程的進(jìn)度菊。此外，在背索賠的初期睜和中期，可慘能只是普通玻的信件往來(lái)兄，拖到后期辮綜合索賠，接將會(huì)使矛盾嗓進(jìn)一步復(fù)雜便化，往往還萬(wàn)牽涉到利息擴(kuò)、預(yù)期利潤(rùn)薦補(bǔ)償，工程誤結(jié)算以及責(zé)放任的劃分、蓬質(zhì)量的處理想等，索賠文物件及其根據(jù)卸說(shuō)明材料連喬篇累牘，大租大增加了處膀理索賠的困孫難。因此盡搭量將單項(xiàng)索失賠在執(zhí)行過(guò)去程中陸續(xù)加瘦以解決，這臨樣做不僅對(duì)皆承包方有益棕，同時(shí)也體蓮現(xiàn)了處理問(wèn)近題的水平，脖既維護(hù)了業(yè)源主的利益，利又照顧了承鴿包方的實(shí)際駛情況。處理激索賠還必須克注意雙方計(jì)禾算索賠的合菊理性，如對(duì)刷人工誤工費(fèi)襲的計(jì)算，承似包方可以考溉慮將工人調(diào)萍到別的工作嫂崗位，實(shí)際診補(bǔ)償?shù)膽?yīng)是馳工人由于更淺換工作地點(diǎn)殲及工種造成友的工作效率顧的降低而發(fā)迅生的費(fèi)用。偉加強(qiáng)索賠的說(shuō)前瞻性，爭(zhēng)垂取有利索賠世事件的發(fā)生碎。在工程的綿實(shí)施過(guò)程中繳，承包人要塵將預(yù)料到的協(xié)可能發(fā)生的狼問(wèn)題在恰當(dāng)撿時(shí)間告訴業(yè)賤主，避免由茶于工程返工照所造成的工必程成本上升首后，業(yè)主在精批復(fù)索賠時(shí)疤產(chǎn)生心理壓展力，減少其問(wèn)想方設(shè)法通宰過(guò)反索賠途嗽徑造成的利泊潤(rùn)損失。另酷外，承包人延在項(xiàng)目實(shí)施掘過(guò)程中，應(yīng)券對(duì)可能引起辰的索賠有所豬預(yù)測(cè)，及時(shí)勸采取補(bǔ)救措槍施，避免過(guò)逢多不必要索緞賠事件的發(fā)咱生。事例列舉坐1）合同文吊件矛盾或缺亭陷引起的索亂賠撕索賠依據(jù)：挎5.1款主編導(dǎo)語(yǔ)言和法泥律，5.2洗款合同文件步的優(yōu)先次序億。朗2）圖紙遲涉交引起的索銅賠垃索賠依據(jù)：由6.4款圖敬紙延誤和誤前期的費(fèi)用。匹3）不利自縫然條件及地蛙下實(shí)物障礙勇索賠根索賠依據(jù)：裹12.2款晚不利的外界心障礙或條件幟。番4）業(yè)主的效風(fēng)險(xiǎn)引起的告索賠沃索賠依據(jù)：管20.3款崗因工程設(shè)計(jì)差不當(dāng)而造成袍的損失,承油包予以修復(fù)搭,但工程師蒸應(yīng)確定給予陡承包商的補(bǔ)們償費(fèi)用。面5）額外試換驗(yàn)的索賠雖索賠依據(jù)：需36.4款腦未父規(guī)定的檢驗(yàn)喚費(fèi)用。擦6)工程量棟增加或減少螞索賠歸索賠依據(jù)：絡(luò)52.2款仙工程師確實(shí)先費(fèi)率的權(quán)力報(bào)，52.3串款變更超過(guò)慚15％。（程以下實(shí)例以漁52.2款棵為依據(jù)）庫(kù)7）保險(xiǎn)索浮賠放索賠依據(jù)：曾21.3款亂任何未保險(xiǎn)獻(xiàn)的或未能從秀承保人那里催收回的金額攝，應(yīng)由業(yè)主京或承包商根到據(jù)太雙方的責(zé)任煮來(lái)確定姑8）未能提拴供現(xiàn)場(chǎng)占有塊權(quán)引起的索肝賠亭索賠依據(jù)：遼42.2款斷如果由于業(yè)妻主未能按4毛2.1款規(guī)浪定給出現(xiàn)場(chǎng)跑占有權(quán)而導(dǎo)讓致承包商付繭出的費(fèi)用，廚承包商有權(quán)妹從業(yè)主處獲拔得補(bǔ)償?shù)鹊仍箍梢岳玫拈]條款扔本講主要總醫(yī)結(jié)了《公路桶工程招標(biāo)文挽件范本（2營(yíng)003）》訴中餓可以引用的嫂作為索賠依菜據(jù)駐的條款。伏序號(hào)閉條款編號(hào)杰條款主題內(nèi)雁容馬可調(diào)整事項(xiàng)液1屑5.2鍵合同論述含歸糊備T+C頭2天6.3和6貌.4果延誤發(fā)放施捐工圖紙屑T+C牙3誠(chéng)12.2牌不利的自然鍛條件耀T+C黨4卡17.1紀(jì)因工程師提供供錯(cuò)誤數(shù)據(jù)脫導(dǎo)致放線錯(cuò)篩誤家C+P善5菜18.1半工程師指令恭鉆孔和勘探貢開挖司C+P恥6單20.3扁業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)造核成的損失和褲修復(fù)廳C+P往7英27.1字發(fā)現(xiàn)化石、何古跡或地下未構(gòu)筑物親T+C香8兔31.2葵為其他承包半商提供服務(wù)嫂C絕9瘋36.5給進(jìn)行合同內(nèi)濫末規(guī)定的試同驗(yàn)討T+C默10乘38.2覺指示剝露和煩穿孔檢查夕T+C嗚11軍40.2送中途暫停施壯工猴C+P摔12瓣42.2尊業(yè)主末按時(shí)霉提供現(xiàn)場(chǎng)掙C暖13滿49.3洗修補(bǔ)非承包扇商原因的缺掛陷焦C+P徒14弄50.1傲指示調(diào)查缺罩陷原因怠C+P倉(cāng)15屬51.1浴工程變更踩±辦C技16識(shí)52.1和也52.2默對(duì)變更工程碌的估價(jià)慈C+P鈔17知52.3田增減超過(guò)1暗5％對(duì)結(jié)算?？們r(jià)的調(diào)整梯±扇C獲18夜65.3卷特殊風(fēng)險(xiǎn)引橡起的工程破回壞黃C+P臭19患65.5沉特殊風(fēng)險(xiǎn)引太起的其他費(fèi)求用增加虎C爐20揭65.8南合同被迫終彩止觀C+P轟21閥69殘業(yè)主違約雹T+C虛22燙70磨.1嘗成本的增加躺或減少邀按調(diào)價(jià)方式波23術(shù)70.2寬后續(xù)法規(guī)的株變化鎮(zhèn)±庸C狡24即71淚貨幣和匯率該的變化犯C+P姜注：承包商宣可引用的索歐賠條款表1霉。表中：C豬代表成本，致P代表利潤(rùn)志，T代表工烈期。翁第欺五諸節(jié)溉索賠證據(jù)跑的收集及申鎖報(bào)對(duì)索賠需收集罵的內(nèi)容和申誘報(bào)程序投在費(fèi)用索賠榨事件結(jié)束后喜的第28天絹內(nèi)，承包人貪應(yīng)正式以《圈費(fèi)用索賠申哥請(qǐng)單》向工婦程師發(fā)出最于終詳情報(bào)告另，并成為業(yè)鼻主，工程師歡與承包商三籌方共同協(xié)商墓，審定索賠偶金額的最終字依據(jù)。索賠臭申請(qǐng)書的水摸平與質(zhì)量如驚何，直接關(guān)魄系到索賠的癥成功與否。孩《費(fèi)用索賠劃申請(qǐng)單》的禽內(nèi)容可以概輪據(jù)為四要素龍：索賠申請(qǐng)委依據(jù)、索賠粗內(nèi)容、證明浴文件和索賠土金額計(jì)算表燥。索賠內(nèi)容抬索賠內(nèi)容的株編寫實(shí)質(zhì)上械是以合同條根款為論據(jù)對(duì)挨索賠事件的傅論證過(guò)程，另要求：屑(1)索菌賠內(nèi)容編寫害人員應(yīng)深入網(wǎng)調(diào)查索賠事故件的起因、工經(jīng)過(guò)及結(jié)果塞，對(duì)索賠事守件的敘述要床簡(jiǎn)潔明了，案事件敘述、喜條款引用、認(rèn)承包商的損冒失情況描寫走相互穿插，撞以證明客觀憶事實(shí)與損失監(jiān)之間的因果塞關(guān)系，說(shuō)明量業(yè)主違約、篩合同變更或疊意外風(fēng)險(xiǎn)與郵引起的索賠嗎的必然性聯(lián)殼系；角(2)責(zé)鄉(xiāng)任分析應(yīng)清踏楚準(zhǔn)確，不章能含糊其辭準(zhǔn)，要強(qiáng)調(diào)承魚包商對(duì)索賠鉗事件的不可膜能預(yù)見性，徹承包商對(duì)它旨不能有所準(zhǔn)出備，事件發(fā)眉生后盡管能苗夠采取措施志但已無(wú)法制文止；磚用詞要婉型轉(zhuǎn)和恰當(dāng)，漲避免使用強(qiáng)臂硬的不友好訴的抗議式語(yǔ)巡言。蒙索賠證明文社件違索賠事件發(fā)針生后，承包才商必須保留仰好同期記錄乓，這對(duì)承包遇商可能希望腦提出任何索企賠時(shí)用以支擁持其索賠理魄由是相當(dāng)必存要的。另外祥，由于收到碌索賠意向通沃知書后，工排程師在不必鋸承認(rèn)業(yè)主責(zé)貼任情況下即虜可對(duì)承包商厚的同期記錄唇審查，因此攜，承包商應(yīng)挽主動(dòng)邀請(qǐng)工柱程師檢查記耗錄，并征求沖工程師意見過(guò)是否還需作萄其他記錄，掀這種做法對(duì)服承包商同期恒記錄的完備屈性會(huì)有很大草的幫助。哲承包商應(yīng)提芝交的證明文錘件包括但不嶺限于以下內(nèi)蛋容：界(1）合同麗文件、補(bǔ)充框協(xié)議有關(guān)條棕款或規(guī)定；所(2狀）施工圖、左變更設(shè)計(jì)的扯書面通知；揉(3）施工律現(xiàn)場(chǎng)記錄，撕采用文字、渠圖表、拍照推、錄像等方行式；煎(4）業(yè)主文、工程師與均承包人的往抄來(lái)信函、文倆件等；各種攏會(huì)議記錄、訪工程匯報(bào)材始料、承包商色工程月報(bào)等敢；匆(5）工程制進(jìn)展階段性紀(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，給計(jì)劃進(jìn)度與門實(shí)際進(jìn)度對(duì)餐照表；務(wù)(6）各種犯試驗(yàn)、檢測(cè)境記錄、尤其把是合同外的桂材料試驗(yàn)和花檢驗(yàn)記錄；才(7)承凳包商原始單濤據(jù)、發(fā)票、勸人員、機(jī)械蕩、材料進(jìn)場(chǎng)兔及使用情況風(fēng)。悅在此強(qiáng)調(diào)所找有證明文件文都必須簽署聰日期。保索賠費(fèi)用計(jì)蘆算貢承包商的索猶賠可分為損隔失索賠和額禿外工作索賠斷。損失索賠手主要是由于揚(yáng)業(yè)主違約、浸工程師指令桑錯(cuò)誤或意外逐風(fēng)險(xiǎn)所引起售，業(yè)主應(yīng)當(dāng)傷給予的損失棟補(bǔ)償；額外世工作索賠主義要是因合同左變更及工程狠師下達(dá)變更婦指令引起的很。索賠費(fèi)用刺組成基本與爛現(xiàn)行公路工素程概預(yù)算建忠安工程費(fèi)內(nèi)逢容相同，主耗要包括直接傘費(fèi)、管理費(fèi)其、利潤(rùn)和稅少金等。刃(1)直認(rèn)接費(fèi)包括人提工費(fèi)、材料范費(fèi)及施工機(jī)躍械使用費(fèi)。苗機(jī)械閑置臺(tái)昆班費(fèi)可按預(yù)績(jī)算單價(jià)的百謝分比如50漢％計(jì)算。鼠(2)管患理費(fèi)應(yīng)根據(jù)鹽索賠事件實(shí)濁際發(fā)生的各娃項(xiàng)費(fèi)率選用殊。解(3)適對(duì)額外工作端索賠，承包膀人可根據(jù)實(shí)耽際情況對(duì)利晝潤(rùn)、稅金提帳出索賠。技在實(shí)際應(yīng)用蟲中，業(yè)主、閉工程師及承殃包商還傾向短于用工程量嶄清單中的單愛價(jià)、費(fèi)率作貴為索賠費(fèi)用弦的計(jì)算依據(jù)礙，該方法即敬簡(jiǎn)便又實(shí)用懷，易于為三余方接收；一飄方面，合同秩工程清單單冶價(jià)是承包商廁認(rèn)為較滿意妥的標(biāo)價(jià)，包晚括了直接費(fèi)鑰、管理費(fèi)、則利潤(rùn)稅金等宜內(nèi)容，是一叫種綜合單價(jià)早；另一方面長(zhǎng)，作為業(yè)主共，既然承包尖商的工程量閘清單已被接改受，則用此排評(píng)估索賠費(fèi)購(gòu)用自然應(yīng)是產(chǎn)合理的、可強(qiáng)接受的；還漁有，如按工促程概預(yù)算方孟法計(jì)算索賠非費(fèi)用，可能嘆在材料、機(jī)惑械費(fèi)用及各驅(qū)項(xiàng)費(fèi)率的取艱用上產(chǎn)生較宏多分歧，甚碧至使雙方堅(jiān)裙持不下，無(wú)娃法確定合理正、滿意的費(fèi)秋用。坦本人在處理織索賠費(fèi)用過(guò)攪程中多次使然用套用單價(jià)估法計(jì)算索賠信費(fèi)用，使索炒賠事件處理賀起來(lái)方便簡(jiǎn)蟻潔。對(duì)于額說(shuō)外工作索賠等，一般可直扔接以額外工渠作量乘以已度有單價(jià)作為哭補(bǔ)償費(fèi)用；翠對(duì)于損失索劃賠，損賠量香可用實(shí)物工隨作量表示（泡例如返工工廳作量），則知該部分金額懼亦可用已有仔單價(jià)估價(jià)。皺僅僅在無(wú)法男參照現(xiàn)有單找價(jià)時(shí)，才可和用預(yù)算定額泊方法計(jì)算費(fèi)貞用。紀(jì)變更察申報(bào)審批程躺序損變更類型完1）議業(yè)主指令的掠變更：業(yè)主構(gòu)指令的變更豪，由總監(jiān)理必工程師直接和下達(dá)變更令住，交由駐地滔監(jiān)理監(jiān)督執(zhí)羽行。并將變帝更資料交工遞程師、合同句部存檔。如訂涉及設(shè)計(jì)變松更要由設(shè)計(jì)目代表作變更久設(shè)計(jì)圖紙。勢(shì)2)監(jiān)失理工程師根鑰據(jù)有關(guān)規(guī)定招對(duì)工程進(jìn)行備的變更：監(jiān)切理工程師決良定根據(jù)有關(guān)恭規(guī)定對(duì)工程態(tài)進(jìn)行變更時(shí)宋，向承包人視發(fā)出意向通烤知書，內(nèi)容磚主要包括：徹變更的工程想項(xiàng)目、部位權(quán)或合同某文溝件內(nèi)容；變集更的原因、拼依據(jù)及有關(guān)榮的文件、圖公紙、資料；攏要求承包人坦據(jù)此安排變短更工程的施燥工或合同文甜件修訂的事遵宜；要求承填包人向監(jiān)理朗工程師提交諸此項(xiàng)變更給莖其費(fèi)用帶來(lái)邊影響的估價(jià)船報(bào)告。和3)承蒼包商提出的頃變更：承包宮商應(yīng)按程序鉗提出變更申緞?wù)?，?jīng)監(jiān)理肆工程師批準(zhǔn)歷后執(zhí)行。褲具體的申報(bào)讓審批程序如礦下：填(簽1）承包商觀申請(qǐng)?zhí)菹扔沙邪號(hào)|提出申請(qǐng)及羨內(nèi)容報(bào)告，謠包括變更的腔理由、變更戒的方案和數(shù)閱量、以及單牢價(jià)和費(fèi)用、賺報(bào)駐地辦審鵝批。兄(擔(dān)2）駐地監(jiān)仍理審核漿駐地監(jiān)理接森到承包商變婆更申請(qǐng)后及扶時(shí)進(jìn)行調(diào)查曬、分析，收恩集相關(guān)資料叉，審核其變攀更內(nèi)容、技杠術(shù)方案及變拐更的工程數(shù)請(qǐng)量、簽批意拍見后上報(bào)監(jiān)端理代表處工絨程部。威(丘3）恐業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)工宣程量刑的審查和核塑實(shí)咽工程變更費(fèi)近用支付的兩應(yīng)個(gè)關(guān)鍵工作推是對(duì)變更項(xiàng)饑目的工程量永進(jìn)行測(cè)算和峽確定價(jià)格與臉費(fèi)率。拼業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)人闊員懲接到駐地監(jiān)饒理簽批的工毅程變更申報(bào)片資料后，應(yīng)燃認(rèn)真按圖紙抗、規(guī)范等審猴查其提出的平工程變更的昂技術(shù)方案是藍(lán)否合理，并暴組織有關(guān)人動(dòng)員復(fù)核變更洋的工程量?；紝?duì)于工程變?cè)龈募夹g(shù)方守案的審查是限一項(xiàng)十分重滿要的工作，叮工程變更的拉技術(shù)方案一弄定要合理，濕變更的工程腿內(nèi)容才能成顛立。所以，施技術(shù)方案一拾定要盡可能開地提出兩種春以上，以便談進(jìn)行對(duì)比，位要結(jié)合經(jīng)濟(jì)殼技術(shù)分析選艷擇最優(yōu)的方肉案作為最終欺的工程變更婦方案執(zhí)行。忙毫無(wú)疑問(wèn)，盡變更將引起戲工程量的變?nèi)驶Ｈ绻麑?duì)景原工程量清面單已有項(xiàng)目沒進(jìn)行變更，慌則應(yīng)將變更未后的數(shù)量與項(xiàng)變更前的數(shù)租量進(jìn)行對(duì)比鐘，從而確定聲工程量的增疊加量或減少偵量并計(jì)算出春相應(yīng)百分比罪；如果原工爬程量清單中門無(wú)此項(xiàng)目，欣則此變更屬與于新增加項(xiàng)罵目，也需要砍準(zhǔn)確計(jì)算工喉程量。敵對(duì)于變更工頓程量的核定殿一般程序是販承包商先提犧供工程變更互數(shù)量的計(jì)算連資料，包括牲圖紙及計(jì)算洗公式。駐地東監(jiān)理對(duì)承包塌商提供的變惠更工程數(shù)量習(xí)先進(jìn)行核實(shí)棕簽認(rèn)，工程況處韻再起參照設(shè)計(jì)圖母紙和合同文斗件及技術(shù)規(guī)句范犯對(duì)工程變更咸數(shù)量進(jìn)行核熟實(shí)簽認(rèn)后轉(zhuǎn)疫計(jì)劃處養(yǎng)核定單價(jià)和益費(fèi)用。憐(栗4）抬業(yè)主糕審核單價(jià)和騰費(fèi)用澤業(yè)主橋根據(jù)駐地監(jiān)嫌理和濾現(xiàn)場(chǎng)人員鑼的審核意見農(nóng)，對(duì)承包商奶提出的申報(bào)都單價(jià)進(jìn)行審皺核，通過(guò)單識(shí)價(jià)分析確定緣建議的單價(jià)委和費(fèi)用。簽筆批意見后上伐報(bào)總監(jiān)理工見程師。今(攝5）總監(jiān)理播審核潛總監(jiān)理審核喂后，報(bào)業(yè)主罪審批。政(占6）業(yè)主的攪審批掠業(yè)主審批，廢然后下發(fā)工邊程變更批文良，包括對(duì)工鄰程數(shù)量的確鴨認(rèn)和對(duì)工程捏單價(jià)的審批跌。走(盲7）簽發(fā)“耍工程變更令悲”倒在變更資料存齊全，變更漠費(fèi)用確定之株后，征得業(yè)樂主審批同意悉，監(jiān)理工程選師應(yīng)根據(jù)合鍋同規(guī)定，簽現(xiàn)發(fā)“工程變病更令”，然擺后監(jiān)督執(zhí)行窮。呈工程變更的棵審批原則政(1)變訓(xùn)更設(shè)計(jì)必須導(dǎo)遵守設(shè)計(jì)任量務(wù)書和初步魔設(shè)計(jì)審批的序原則，符合凱有關(guān)技術(shù)標(biāo)救準(zhǔn)設(shè)計(jì)規(guī)范庫(kù)，符合節(jié)約捆能源、少占各耕地、提高號(hào)工程質(zhì)量、身方便施工、拼利于營(yíng)業(yè)、雁節(jié)約工程投巷資、加快工端程進(jìn)度的原升則。式(2)變厭更設(shè)計(jì)必須頁(yè)在合同條款習(xí)的約束下進(jìn)才行，任何變束更不能使合砍同失效。變滅更后的單價(jià)烏仍執(zhí)行合同貼中已有的單懶價(jià)，如合同型中無(wú)此單價(jià)滔或因變更帶鵲來(lái)的影響和澡變化，應(yīng)按月合同條款進(jìn)胃行估價(jià)。經(jīng)蹲承包商提出耕單價(jià)分析數(shù)注據(jù)，監(jiān)理工籍程師審定，浴業(yè)主認(rèn)可后收，按認(rèn)可的州單價(jià)執(zhí)行。樣(3)無(wú)終總監(jiān)理工程營(yíng)師或其代表輩簽發(fā)的設(shè)計(jì)肥變更令，承改包商不得做脖任何工程設(shè)撫計(jì)和變更，挺否則駐地監(jiān)倡理工程師可忠不予計(jì)量和棄支付?；兏鼏蝺r(jià)的栗確定覽由于工程變堵更不包括在擁原合同造價(jià)返內(nèi)，這就牽除涉到要增加慧或減少工程欠費(fèi)用的問(wèn)題敏。應(yīng)當(dāng)澄清濟(jì)的是，對(duì)于擊工程變更的丹項(xiàng)目并不是居象承包商所寧期望的那樣稼全部需要確蘋定新的單價(jià)賺。需要確定蘆新的單價(jià)的置項(xiàng)目主要有籠以下兩類：遍一是工程量陷清單里的項(xiàng)規(guī)目中數(shù)量增市減超過(guò)合同壩規(guī)定范圍的燕變更項(xiàng)目；暑二是工程量催清單以外的叛變更項(xiàng)目。氧對(duì)于第一類廳情況，奮范本遵合同條件中河單價(jià)調(diào)整一砌般合同規(guī)定蛇為該單項(xiàng)工泥程涉及的累爬計(jì)款額超過(guò)全合同價(jià)格的冒2%，同時(shí)弦該單項(xiàng)工程仇實(shí)施的實(shí)際患工程量超過(guò)疫或少于原工燦程量清單中辮工程量的2仁5%以上時(shí)洞，則可以對(duì)必相應(yīng)部分調(diào)癢整單價(jià)和費(fèi)日用。西對(duì)于第二類偵情況，煎對(duì)于通用條租件所指的變飾更和要求確腥定的合同價(jià)越格的增加額辨，如果監(jiān)理后工程師認(rèn)為匆適當(dāng)，應(yīng)以耗合同中規(guī)定絮的單價(jià)或總隸額價(jià)予以估痰計(jì)，如果合瞇同并未包含時(shí)任何適用于凳變更后工程昨的單價(jià)或總攔額價(jià)，則合六同內(nèi)的單價(jià)音或總額價(jià)只爸要合理，也腸可作為估價(jià)培的基礎(chǔ)。如姐果不適用，薪則在監(jiān)理工賠程師與業(yè)主激和承包人適艷當(dāng)協(xié)商后，福由監(jiān)理工程跡師和承包人鉛協(xié)議一個(gè)合帽適的單價(jià)或巨總額價(jià)。如需果不能達(dá)成氏協(xié)議，則監(jiān)違理工輪程師應(yīng)根據(jù)漏自己的意見止，定出他認(rèn)砌為合理的單滔價(jià)或總額價(jià)既，并通知承漁包人，抄送記業(yè)主。煌監(jiān)理工程師雅應(yīng)謹(jǐn)慎履行傅合同賦予的耽變更的估價(jià)蔽及確定費(fèi)率壩的權(quán)力，正校確處理好工著程變更問(wèn)題建，以免引起介索賠或合同踢爭(zhēng)端。醬在一個(gè)項(xiàng)目榨的實(shí)施工程壺中，各種工漿程細(xì)目的變芽更會(huì)經(jīng)常發(fā)協(xié)生。監(jiān)理工賄程師必須認(rèn)古證分析和計(jì)炒算每一個(gè)工張程細(xì)目的變出更費(fèi)用，當(dāng)玉整個(gè)合同完葡成后，如果陜變更總費(fèi)用漢超過(guò)或低于歷合同價(jià)的1膊5%時(shí)，應(yīng)巡對(duì)超過(guò)或低膀于15%以妄外的那部分國(guó)費(fèi)用予以調(diào)晃整。15%蠢是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)徒數(shù)值，可理劃解為承包人銷在投標(biāo)時(shí)考銀慮了各種風(fēng)偵險(xiǎn)并留有一詢定余地的臨我界值。監(jiān)理譽(yù)工程師必須騾力爭(zhēng)把變更抓規(guī)?？刂圃诠沼行Ш贤瑑r(jià)鈔的15%以嗚內(nèi)。牲索賠渠道的仙暢通田在費(fèi)用索賠今事件發(fā)生后敘應(yīng)該保持和恭工程師和業(yè)框主之間溝通提渠道的暢通叔，平時(shí)應(yīng)該搏采取多匯報(bào)蚊、多溝通的港原則。在跟丟工程師和業(yè)穿主的溝通中允，應(yīng)該有一團(tuán)個(gè)正確的態(tài)雹度，做到不楚卑不亢，態(tài)犧度謙虛。一遞次溝通失敗毫后切忌軟磨蒙硬泡，甚至霞采用不正當(dāng)粗手段迫使經(jīng)跌辦人員滿足障自己要求?；匾淮螠贤ㄊТ葦。稍俅瓮繙贤?，給予籮經(jīng)辦人員以銀一定的調(diào)查盾核實(shí)和斟酌親時(shí)間。玩最大忌諱為休承包人以專頌家自居，目爛空一切，甚繭至和審批人半員發(fā)生爭(zhēng)吵攻，應(yīng)該尋求匙一個(gè)開心的沿工作關(guān)系和菌工作氛圍。役凡事需要換蛇位思考。咱第暗六扶節(jié)襯經(jīng)常遇到絞的索賠實(shí)例揪本講需要索蛇賠申報(bào)人員攪舉一反三，值切忌教條。誦經(jīng)常遇到的湖索賠實(shí)例蒙（1）合同灘文件矛盾或勒缺陷引起的松索賠涌索賠依據(jù)：寇5.1款主鬧導(dǎo)語(yǔ)言和法埋律，5.2武款合同文件舅的優(yōu)先次序挽。您索賠內(nèi)容：具招標(biāo)文件中悠明確承臺(tái)混路凝土為C2驢5，施工圖述紙中承臺(tái)混麻凝土的標(biāo)號(hào)篇為C30，饑施工過(guò)程中新監(jiān)理工程師畢要求按照?qǐng)D春紙施工升。承包商根庭據(jù)5.2款躁合同文件中模技術(shù)規(guī)范優(yōu)澆先于施工圖檢的原則，按塔標(biāo)號(hào)C25拳計(jì)算投標(biāo)價(jià)疊，施工中要盯求增加到仆C30轎，應(yīng)補(bǔ)償費(fèi)畝用。訂證明文件：抄招標(biāo)文件、素施工圖、工逆程師指令、昌材料采購(gòu)合喘同。犧C1標(biāo)索賠址過(guò)江電纜1鐮00多萬(wàn)元春，主要原因孟，招標(biāo)文件榆“肌業(yè)主提供1臥0KV電源皺到施工工點(diǎn)尾附件滅”凳，承包人提芝出該標(biāo)段施崖工為兩個(gè)工堅(jiān)點(diǎn)，其中一溫個(gè)工點(diǎn)需要債過(guò)江電纜，畢承包人報(bào)價(jià)辟時(shí)按照業(yè)主絕提供過(guò)江電蛋纜報(bào)價(jià)。奮（2）圖紙怕遲交引起的冤索賠聞索賠依據(jù)：掘6.4款圖跟紙延誤和誤券期的費(fèi)用。割索賠內(nèi)容：罷某跨鐵路大償橋T梁施工蟲中，承包商粗接到工程師粘通知，板式繪橡膠伸縮縫嗎變更為QM付F型鋼伸縮掙縫，梁端預(yù)于埋鋼筋需作都調(diào)整，承包他商立即通知豪工程師，要演求在墾8月20日門前叫提供伸縮預(yù)熱埋件變更圖辰，但到廟9月20日峰才收到。期別間承包商T蒸梁預(yù)制計(jì)劃允打亂，尤其姜在補(bǔ)8月20日而至9月1日踩間預(yù)制場(chǎng)工來(lái)作基本停滯蒙，為此，承規(guī)包商提出費(fèi)權(quán)用索賠，但否未懷提出延期要它求。豬證明文件：壩工程師及承主包商發(fā)出的攪有關(guān)通知、鞠現(xiàn)場(chǎng)人員機(jī)撐械使用記錄懸。具（3）不利豪自然條件及截地下實(shí)物障臣礙索賠然索賠依據(jù)：禮12.2款飛不利的外界刊障礙或條件典。牢索賠內(nèi)容：菜某橋梁鉆孔越樁設(shè)計(jì)提供煩地質(zhì)材料為師亞粘土、粘模土和亞砂土棕層，但在施賀工鉆孔樁過(guò)都程中均發(fā)現(xiàn)鋒不同深度的歲軟石層，增怪加了施工的現(xiàn)難度，且這賀種情況是一曲個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的昂承包商無(wú)法會(huì)預(yù)見的，承器包商要求補(bǔ)陪償鉆孔費(fèi)用悲。運(yùn)證明文件：直鉆孔灌注樁摔鉆孔計(jì)錄，驢地質(zhì)勘察報(bào)逐告。旁（4）業(yè)主充的風(fēng)險(xiǎn)引起喉的索賠玻索賠依據(jù)：漁20.3款眨因工程設(shè)計(jì)蕉不當(dāng)而造成暮的損失,承蕩包予以修復(fù)再,但工程師木應(yīng)確定給予生承包商的補(bǔ)兼償費(fèi)用。絹索賠內(nèi)容：地某橋梁設(shè)計(jì)招時(shí)橋下通航談凈空考慮欠蔽周熟,78片板勇梁吊裝后發(fā)墨現(xiàn)凈空低站0.3m騎，且橋梁兩思端引道基層杏已施工完畢牌,工程師要披求起吊全部譯板梁,蓋梁崖加高拒30cm已，引坡前后耳100m哲調(diào)整縱坡，竹增加一層二沿灰基層與原橡二灰基層接忠順，承包商冤要求增補(bǔ)兔返絨工費(fèi)用并延罵期一個(gè)月。技證明文件：郊原施工圖、括橋梁標(biāo)高驗(yàn)憤收表，工程競(jìng)師關(guān)于調(diào)坡扣的指示。厭（5）額外弟試驗(yàn)的索賠穩(wěn)索賠依據(jù)：篇36.4款題未鍛規(guī)定的檢驗(yàn)粱費(fèi)用。轎索賠內(nèi)容：舞合同技術(shù)規(guī)思范、施工圖汁均未提出基圈層、底基層省彎沉試驗(yàn)的捷要求，但工癥程師指示須黑對(duì)基層、底象基層彎沉值欣進(jìn)行檢驗(yàn)，經(jīng)由此，檢驗(yàn)爹合格后承包憶商應(yīng)得到該芹筆試驗(yàn)費(fèi)用憶。蠻證明文件：互工程師指令蠢，彎沉試驗(yàn)界報(bào)告單。少（6）工程減變更索賠蔬索賠內(nèi)容：束某大橋主跨沃下部結(jié)構(gòu)已撇按四車道設(shè)取計(jì)圖施工完譽(yù)畢，業(yè)主為敏減少今后加蛙寬成六車道叛主跨施工難紗度，要求主蔑跨下部結(jié)構(gòu)盡加寬成六車廣道。承包商侮要求獲得二傲次進(jìn)場(chǎng)費(fèi)用損及墩臺(tái)加寬憂拼接砼施工腐費(fèi)用。制證明文件：稼變更通知，炭下部結(jié)構(gòu)加盟寬施工組織郊設(shè)計(jì)。奪索賠費(fèi)用計(jì)嗽算：加寬后算墩臺(tái)完成。孟實(shí)物工程量恢按清單單價(jià)呢直接計(jì)量，癢索賠費(fèi)用由啟以下幾部分減組成：脹設(shè)備二次轉(zhuǎn)摘運(yùn)費(fèi)；趣泥漿池重建例費(fèi)盤；缺場(chǎng)地重新平籠整及施工便罪道維修俱；六新舊墩臺(tái)拼搭接鑿除砼費(fèi)補(bǔ)；王現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)設(shè)。安（掏7）工程量頓增加或減少挽索賠越索賠依據(jù)：帝52.2款裕工程師確實(shí)鍬費(fèi)率的權(quán)力融，52.3晝款變更超過(guò)幕15％。（參以下實(shí)例以史52.2款斑為依據(jù)）貪索賠內(nèi)容：雁如某一項(xiàng)目轎涉及款額超梁過(guò)合同價(jià)格亡的2％，且吊在該項(xiàng)目下蹤實(shí)施的實(shí)際覺工程量超出給或小于工程夢(mèng)量清單中工榆程量的25串％以上，則刺考慮該項(xiàng)目糠單價(jià)的調(diào)整村。承包商砂醋礫排水墊層玉單價(jià)為66加.93元／犯m3，清單壞工程量為褲11166抵0m3是，占合同價(jià)枝的2.05啄％,實(shí)際工愉程量為價(jià)20858求4m3擺，占該細(xì)目越清單工程量乓的186.纏8％,符合御單價(jià)調(diào)整的錄條件。該項(xiàng)逗目承包商報(bào)綿價(jià)遠(yuǎn)低于合近理價(jià)80元掉／m3，承本包商提出業(yè)值主應(yīng)免除承楊包商早因日工程量大大鋸增加而導(dǎo)致養(yǎng)的虧損，且朗工程量增加唉后末延長(zhǎng)工貪期，承包商矩還要求補(bǔ)償涌趕工的額外消費(fèi)用。夫（8）保追險(xiǎn)索賠圈索賠依據(jù)：沸21.3款守任何未保險(xiǎn)蝴的或未能從越承保人那里護(hù)收回的金額利，應(yīng)由業(yè)主賠或承包商根鼠據(jù)第20條氧規(guī)定的責(zé)任秘分擔(dān)。牢索賠內(nèi)容：換某趨工程施工時(shí)衡分別遭受洪嗎水和臺(tái)風(fēng)影冰響，損失費(fèi)很用炭100萬(wàn)字元，但保險(xiǎn)畫公司僅賠償寨3掀0萬(wàn)剪元。由于兩稻次洪水、臺(tái)然風(fēng)（氣象部之門出示證明床稱環(huán)“紀(jì)歷年所罕見砌”介）是一個(gè)有捎經(jīng)驗(yàn)的承包葉商通常無(wú)法眠預(yù)測(cè)和防范爛的自然力，奉剩余倡70萬(wàn)蝴元損失應(yīng)由瘋業(yè)主、承包夫商按責(zé)任分際擔(dān)。勵(lì)（9）未能騙提供現(xiàn)場(chǎng)占間有權(quán)引起的娛索賠掩索賠依據(jù)：蟲42.2款振如果由于業(yè)繭主未能按4隸2.1款規(guī)惠定給出現(xiàn)場(chǎng)體占有權(quán)而導(dǎo)辛致承包商付芝出的費(fèi)用，計(jì)承包商有權(quán)脆從業(yè)主處獲端得補(bǔ)償。揭索賠內(nèi)容：腫某大橋4臺(tái)奇鉆孔灌注樁北按計(jì)劃由南昌向北順序推產(chǎn)進(jìn)施工，但侍橫跨該橋的療廠房因多種敘原因未按業(yè)渣主承諾的期娃限拆遷，使自4臺(tái)鉆孔機(jī)擋施工計(jì)劃打榮亂，承包商岡在停機(jī)等待濕7日后廠房僻仍未拆遷，擱不得不另修象便道，繞道某至北側(cè)施工籍，由此引起嫩的移機(jī)費(fèi)及形人機(jī)閑置費(fèi)膨應(yīng)由業(yè)主補(bǔ)拜償。模證明文件：著人機(jī)閑置記釀錄、現(xiàn)場(chǎng)照丟片、承包商孤施工計(jì)劃、要廠房拆遷期湖限備忘錄。結(jié)（10）由露于變動(dòng)引起寬的工程成本倆的增減引起固的索賠池案例兇：承包人索描賠事項(xiàng)：某網(wǎng)接線路基標(biāo)租段標(biāo)設(shè)計(jì)借粘土總量為胞79189哄5m3巾，來(lái)源于兩勞個(gè)取土場(chǎng)：柿一處A取土針運(yùn)距為辰22.7k朽m研，取土數(shù)量望為知17617足4m3朵；另一處B變?nèi)⊥翀?chǎng)平均袋運(yùn)距頑4.79k于m媽，取土數(shù)量售為廁61572團(tuán)1m3舟?，F(xiàn)B取土晴場(chǎng)因當(dāng)?shù)卣鲇诜篮榉紤]，不允療許在此取土般而無(wú)法征用蟲，A土場(chǎng)也霞因?yàn)榈胤秸Ω{(diào)整為C刪取土場(chǎng)取土姥，經(jīng)實(shí)測(cè)、須計(jì)算，施工播路段全線平用均運(yùn)距為寺30.6k叢m父，而設(shè)計(jì)全倒線平均運(yùn)距忌為糟8.78k行m危，標(biāo)段借方釋超運(yùn)總量為餓：7918性95拉×熟（30.6階-8.78雜）遭=霉17279啦149m矛3培.km。根恩據(jù)合同超運(yùn)烈距單價(jià)1.市2元/m迎3占.km，總賀計(jì)增加費(fèi)用卻為2144啟2042元漿。碧調(diào)查設(shè)計(jì)等勤文件，發(fā)現(xiàn)注確實(shí)設(shè)計(jì)前濟(jì)，設(shè)計(jì)單位江和地方政府體簽署過(guò)一個(gè)欺意向書，地虛方政府表示炕可以在江灘總?cè)⊥粒趯?shí)反際施工時(shí)，房準(zhǔn)備在江灘檔取土?xí)r，收瓶到了水利部鄉(xiāng)門的阻撓，萬(wàn)并且水利部區(qū)門出示了規(guī)魚劃書，表秤明從該處為防洪臥用土，不可勾以征用。捉第七節(jié)循高級(jí)索賠案侍例棟談到索賠，唯我們談的最膨多的是黃河席小浪底建設(shè)耳過(guò)程中，外方方承包人提襪出的輪胎索徑賠案例，因瞎為業(yè)主提供帝的路面等級(jí)撈達(dá)不到招標(biāo)減文件的等級(jí)淚，跑壞了多悅條輪胎，外拍方提出索賠兩。煩以上這個(gè)索著賠，如果沒吸有這個(gè)先例仙，我們?cè)诮逶O(shè)過(guò)程中是尸絕不敢冒險(xiǎn)蔽提出來(lái)的，秩或者說(shuō)是根轟本想不到的略。在做索賠丟工作時(shí)，要升及時(shí)學(xué)習(xí)和卻總結(jié)前人經(jīng)劈驗(yàn)教訓(xùn)，開當(dāng)拓思路是必苦不可少的。病在總結(jié)已有嚇工程索賠案毅例基礎(chǔ)上，旺分析自身工膝程跟相關(guān)案鋒例的差異，古找到合適的雖索賠理由和州可利用的條仇款。劇才是辦好索逐賠工作的第必一步。括我們講摸高級(jí)的索賠吧技巧就是跟彈業(yè)主、設(shè)計(jì)朋、監(jiān)理、科敬研、地方政雪府搞好關(guān)系表，悼并且霉合理利用這裝些關(guān)系違，當(dāng)然，其徒前提仍然是煙合理合法。燙在索捧賠和變更中段，我們都知記道，承包人士主動(dòng)提出變腔更，和接受柴被動(dòng)的變更溜是不一樣的只，我們要做音的是，表面欠是被動(dòng)接受攏變更事項(xiàng)，的實(shí)際是自身哨主動(dòng)要求的征。押1、隨協(xié)調(diào)餡設(shè)計(jì)單位做責(zé)出變更伐。設(shè)計(jì)變更苗范圍很廣，苗能夠做的工用作也很多同。段佳如上部結(jié)構(gòu)睜變更施工工盞序，斃為了克服應(yīng)皮力影響等，杏增加了頂支架頌的試用期助，當(dāng)可以提出增攔加支架使用透費(fèi)的索賠神；如沉井陜工作中，慧增加榮了沉井下沉筋下沉節(jié)高，營(yíng)增加設(shè)備使臨用費(fèi)皺；心結(jié)構(gòu)物變更強(qiáng)，如烘原投標(biāo)項(xiàng)目芝單價(jià)報(bào)價(jià)偏菠低，可變更弊樁徑孤，重新核定究單價(jià)；狼箱梁斷面增斤加，癥在現(xiàn)有支架釘攤銷情況下謙，增加現(xiàn)澆魯混凝土體積腫，減少每方不混凝土中支慚架的攤銷費(fèi)艷用；抓橋面鋪裝處中握增加鋼纖維疫，墩身增加怕鋼筋網(wǎng)等濟(jì)，可重新核傘算單價(jià)；段承臺(tái)標(biāo)高提棟升廢，在套用原浩單價(jià)的情況揮下，增加樁肝長(zhǎng)，減少土闊方開挖，減惡少支出等等掏。絕2、映協(xié)調(diào)撕現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理做絡(luò)出變更，名冊(cè)目繁多。如鋤兩個(gè)標(biāo)段協(xié)農(nóng)調(diào)，薪施工界面協(xié)大調(diào)，停滯。喂如某工程兩種相鄰標(biāo)段膀，為了讓勞其中一個(gè)標(biāo)床段稼吊由裝箱初梁，讓懼另一標(biāo)段美停工3天臟，至結(jié)果索賠1磚00多萬(wàn)，捕本來(lái)像調(diào)劑在其它幣部位干活的賭工人渾的窩工費(fèi)餐，鳴全項(xiàng)目本牌不在停滯范劫圍內(nèi)的機(jī)械軍也坡索賠遍了費(fèi)用。向再娘如增加拌合私樓等閑，監(jiān)理可以筐說(shuō)考慮拌合億設(shè)備能力不榮足，但承包橋人堅(jiān)持拌合病能力夠了，栗如此早晨的追設(shè)備增加等師，可索賠費(fèi)輝用?；璨糠挚鹚貌牧献冴兏?，曾經(jīng)有標(biāo)盲段上報(bào)索賠秤文件中，理折由是根據(jù)監(jiān)沸理要求將樁倍基檢測(cè)管由免焊接管變更疏為無(wú)縫鋼管唇，索要費(fèi)用啊的情況決；寒將自身為彌耳補(bǔ)施工進(jìn)度麗的措施，協(xié)料調(diào)為監(jiān)理要視求，索賠投岔入設(shè)備費(fèi)用勝，某工程的俗一個(gè)標(biāo)段為悔了彌補(bǔ)工程傷進(jìn)度不足，夫自己鑰增加了8套軟掛藍(lán)和4套溜0號(hào)塊托架令，最終借口縮監(jiān)理要求什咱么什么節(jié)點(diǎn)野提前，增加餡了投入，獲葵得補(bǔ)償。論3、胡利用餅科研許成果做成變晃更餐。層最典型的是研長(zhǎng)江里的墩宿位處的訪沖刷實(shí)驗(yàn)聰，某橋北叉譽(yù)根據(jù)沖刷試吉驗(yàn)較最早沖稱刷實(shí)驗(yàn)有變掏化，栽增加拋石近圣400萬(wàn)湖，單價(jià)均為近重新核定，獲監(jiān)理亦無(wú)法奉準(zhǔn)確計(jì)量喉；討無(wú)獨(dú)有偶，庫(kù)另一座陶橋那在處理這個(gè)裝問(wèn)題上仿拋石近億元鋪；運(yùn)用鉆孔漸地質(zhì)資料，衣要求鉆孔土奮質(zhì)變更，增示加費(fèi)用，承勢(shì)包人經(jīng)常利快用；利用承吼載力要求變攻化，增加費(fèi)翅用，如試樁暫、支架等等燒4、利用自啞然條件。囑某工程樁位逝處于長(zhǎng)江祝漫灘區(qū)，招賺標(biāo)樁基強(qiáng)施工以紡陸上施工驟招標(biāo)渡，施工時(shí)，妖正逢長(zhǎng)江渣漫水，重新魔核價(jià)，以水搶中樁混報(bào)核費(fèi)用兆，架還要加上巨便道俯費(fèi)用。辯5、利用地而方政府。如跪，窯某標(biāo)段靠近閉防洪伏大堤開挖承齡臺(tái)誠(chéng)（離防洪大將堤尚有距離傻）碰，悠最早支護(hù)為部普通開挖，盲考慮開挖方密量較大，承恰包人根據(jù)監(jiān)纏理要求錦打入鋼板樁蝴，去施工完畢后傅，承包人搞棋了一張?zhí)剿遣块T供不讓拔除請(qǐng)的文件患，業(yè)主屋對(duì)埋入鋼板械樁犧全價(jià)計(jì)入，浩但是后來(lái)抽替檢，土里已咱經(jīng)沒有一根轎鋼板樁，全鼓部賴拔賣走了，蹦最終理由是穗老百姓偷偷郊拔得；傷另一標(biāo)段歡鋼管樁如出桑一則盞。鑄6、央先導(dǎo)標(biāo)段，穴開工典禮，挎領(lǐng)導(dǎo)視察等他等，將原為股承包人應(yīng)該煎承擔(dān)的臨時(shí)鑼工程和臨時(shí)靈設(shè)施的費(fèi)用閃轉(zhuǎn)嫁為業(yè)主評(píng)承擔(dān)。如礙某躁標(biāo)利用開工克典禮，填了更場(chǎng)地，增加家了臨時(shí)設(shè)施芽，典禮后為尚己所用圈；映再如，受業(yè)倡主委托為監(jiān)嘩理做的服務(wù)陡設(shè)施，將自堵己的部分內(nèi)言容，轉(zhuǎn)嫁給用業(yè)主塔；某工程填漠土2000斑萬(wàn)，實(shí)際填醉土范圍包括藥了承包人的民場(chǎng)地范圍。質(zhì)7間、合理利用瓜地方矛盾，撥如老百姓阻猴工，把其他咳不能實(shí)現(xiàn)的筒原因歸青結(jié)抹于老百姓題的阻撓畢，意最終落實(shí)到抬業(yè)主未能提辱供施工界面績(jī)上來(lái)。姜如元資金緊張丙，材料進(jìn)不諒來(lái)，其實(shí)是北承包人無(wú)資偷金付料款，董歸罪于地方匹矛盾沒處理俯好，受到阻口礙，撈如，船在碼債頭，老百姓轉(zhuǎn)不然卸貨；洗機(jī)械進(jìn)不來(lái)彈，原因?yàn)槔霞啺傩斩侣?，陶造成停工等抖等；電纜井館里電纜部分籠沒穿，原因頭為被當(dāng)?shù)匕倜毙胀盗说鹊仍?。設(shè)8勺、變廢為寶閘，將自己在梁報(bào)價(jià)中已經(jīng)前包含，必須理實(shí)施的臨時(shí)渠工程，通過(guò)有運(yùn)作，變?yōu)榍⒂谰霉こ?，孝跟業(yè)主索要挎費(fèi)用味。如某工程洞江中施工臨撥時(shí)支墩炒變成防撞墩揚(yáng)；承包人撤奮場(chǎng)時(shí)，一些況拆除不合算爛的，如復(fù)墾炒、恢復(fù)原樣橡等，可以運(yùn)沫作新修道路湖，新修公園慎等，增加新足的工程費(fèi)，昨又減少原來(lái)頸拆除等費(fèi)用若。因罷某工程蜻臨時(shí)便橋交果給后續(xù)標(biāo)段段使用，如果澤其他承包人愁不肯要，則唱限高、限重諒第二部分恐每工程審計(jì)趙第一節(jié)遷工程審計(jì)的喚種類傅遺隸工程測(cè)審計(jì)瀉主要分為咬兩大類型：學(xué)工程造價(jià)躍審計(jì)和竣工袖財(cái)務(wù)決算審夸計(jì)魔。獻(xiàn)裝工程械造價(jià)審計(jì)一技般是對(duì)單項(xiàng)禽、單位俊工程俗的鞋造價(jià)葉進(jìn)行審核，索其審計(jì)過(guò)程弓與乙方的節(jié)決算匙編制過(guò)程基模本相同，即至按照罩工程量賀套定額。這忍由別造價(jià)工程師演完成。香對(duì)于建設(shè)單廣位來(lái)說(shuō)，由嶺于造價(jià)審計(jì)慎只是審核單捕項(xiàng)、單位工慚程的合同造至價(jià)，一個(gè)建滴設(shè)項(xiàng)目的總桌的支出是由寒很多單項(xiàng)、階單位工程組宴成的，而且境還有很多支形出比如前期袋開發(fā)費(fèi)用、憶工程管理潑雜費(fèi)等是不妹需要造價(jià)審叫計(jì)的，所以溜還要有一個(gè)謊竣工財(cái)務(wù)決珍算審計(jì)，就欣是將癥造價(jià)工程師晨審定的，和因未經(jīng)造價(jià)工鵝程師審核的崇所有支出加鑼在一起，審者查其是否有晌不合理支出揚(yáng)，是否有擠竟占建設(shè)成本藝和計(jì)劃外建煩設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)碗象等，來(lái)確諷定一個(gè)建設(shè)沫項(xiàng)目的總的授造價(jià)。這由字注冊(cè)會(huì)計(jì)師通完成。撒第二節(jié)遵工程審計(jì)的腥范圍卵喘有政府性投莫資的建設(shè)項(xiàng)以目，一律要起進(jìn)行工程審凳計(jì)。即所有彩行政、事業(yè)繩單位的建設(shè)貌項(xiàng)目都要經(jīng)軋過(guò)造價(jià)審計(jì)召和撓財(cái)務(wù)決算帆審計(jì)。非政死府性投資的鷹建設(shè)項(xiàng)目，私規(guī)模較大而頭且涉及的利期害關(guān)系人較讓多的，必須魚進(jìn)行工程造表價(jià)審計(jì)，比哲如房開企業(yè)式開發(fā)的果房地產(chǎn)菌。企業(yè)建造辰自用的建設(shè)婦項(xiàng)目由企業(yè)徹決定是否審寶計(jì)。突但不管什么柔建設(shè)項(xiàng)目，亮必須具備一品定的規(guī)模才搞需要審計(jì)，曲比如為政府丸機(jī)關(guān)搭建一至個(gè)簡(jiǎn)易車棚辣，造價(jià)10賴00元，這縮就不需要審購(gòu)計(jì)。壽第三節(jié)閣工程審計(jì)的徐方法鍬造價(jià)真實(shí)性剝審計(jì)是投資忘審計(jì)工作的嫂重中之重。園審計(jì)部門要艘在建筑工程遍造價(jià)控制與助管理的各個(gè)拼環(huán)節(jié)中充分飄發(fā)揮控制、遲把關(guān)與監(jiān)督揀作用，既確欺保真實(shí)性、膠客觀性，又課能夠達(dá)到工每作快捷高效宣，以實(shí)現(xiàn)在浴提高審計(jì)質(zhì)也量的前提下觸，最大限度葬地節(jié)約審計(jì)勾成本，提高樓審計(jì)工作效劫率，根據(jù)建墻設(shè)項(xiàng)目的不紡?fù)攸c(diǎn)采取羞不同的審計(jì)制方法顯得尤曾為重要。樸1.全面審訪計(jì)法。是指慧按照國(guó)家或雙行業(yè)建筑工扒程預(yù)算定額掩的編制順序叛或施工的先逗后順序，逐緒一的全部進(jìn)捉行審查的方抵法。其具體聲計(jì)算方法和椅審查過(guò)程與催編制施工圖策預(yù)算基本相黨同。此方法賄的優(yōu)點(diǎn)是全固面、細(xì)致，鞏經(jīng)審計(jì)的工仇程造價(jià)差錯(cuò)生比較少、質(zhì)觸量比較高，侵但工作量較公大，對(duì)于工解程量比較小谷、工藝比較宜簡(jiǎn)單、造價(jià)纖編制或報(bào)價(jià)遼單位技術(shù)力瘋量薄弱甚至還信譽(yù)度較低陳的單位須采活用全面審計(jì)盈法。

陶2.標(biāo)準(zhǔn)圖到審計(jì)法。是蕩指對(duì)于利用桃標(biāo)準(zhǔn)圖紙或縮通用圖紙施泳工的工程項(xiàng)教目，先集中碌審計(jì)力量編琴制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算純或決算造價(jià)頭，以此為標(biāo)尊準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比她審計(jì)的方法盜。按標(biāo)準(zhǔn)圖理紙?jiān)O(shè)計(jì)或通美用圖紙施工嬸的工程可集被中審計(jì)力量激細(xì)審一份預(yù)綱決算造價(jià)，揉作為這種標(biāo)午準(zhǔn)圖紙的標(biāo)勤準(zhǔn)造價(jià)，或掏用這種標(biāo)準(zhǔn)呈圖紙的工程鼠量為標(biāo)準(zhǔn)，窩對(duì)照審計(jì)，蛛而對(duì)局部不喬同的部分和怒設(shè)計(jì)變更部薦分作單獨(dú)審財(cái)查即可。這降種方法的優(yōu)勝點(diǎn)是時(shí)間短址、效果好、砌定案容易。嚇缺點(diǎn)是只適井用按標(biāo)準(zhǔn)圖宗紙?jiān)O(shè)計(jì)或施犁工的工程，典適用范圍小抗。

練3.分組計(jì)圣算審計(jì)法。沈這是一種加敞快工程量審此計(jì)速度的方嗎法。即把組桌成單位工程勁的最基本元思素一一分項(xiàng)棚工程劃分為倦若干組，并位把相鄰且有悼一定內(nèi)在聯(lián)癢系的項(xiàng)目編氏為一組，審?fù)谟?jì)計(jì)算同一儀組中某個(gè)分板項(xiàng)工程量，但利用工程量艇間具有相同充或相似計(jì)算窗基礎(chǔ)的關(guān)系腳，判斷同組織中其他幾個(gè)紀(jì)分項(xiàng)工程量執(zhí)計(jì)算的準(zhǔn)確節(jié)程度的方法跑。

迎糧4.對(duì)比審瞞計(jì)法。是指仔用已經(jīng)審計(jì)姨的工程造價(jià)冠同擬審類似截工程進(jìn)行對(duì)狠比審計(jì)的方儉法。這種方販法一般應(yīng)根勝據(jù)工程的不杜同條件和特悟點(diǎn)區(qū)別對(duì)待凳。億具體實(shí)施方馬法如下：析1惜、謀咽看圖法。零即看圖核實(shí)扛工程量與工企程價(jià)款，審阻定工程造價(jià)速的一種方法溝）基建工程橋決算審計(jì)，港首先必須認(rèn)炸真仔細(xì)地看患清所有的施紀(jì)工圖紙，才釋能全面準(zhǔn)確津無(wú)誤地計(jì)算增審定工程造臉價(jià)的真實(shí)性普。要求審計(jì)犬人員必須熟伙練掌握所有還的識(shí)圖知識(shí)泥，不僅要看乘施工圖，而光且要看結(jié)構(gòu)怕施工圖和竣懶工圖。只有嗽在認(rèn)真看懂戲吃透圖紙的潮基礎(chǔ)上，才尋能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題班、揭露問(wèn)題湖?？磮D法是頂基建工程決迅算審計(jì)最基繡本、最普遍席、最常用的建方法，它貫弱穿基建工程融決算審計(jì)的強(qiáng)始終。外2顯、趣劣觀察法。集它是指審計(jì)疏人員親臨建棋筑現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)罰審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)礦行實(shí)地觀察蕉，調(diào)查了解畢建設(shè)項(xiàng)目的絕實(shí)際情況，翼發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，駁驗(yàn)證事實(shí)，灑核實(shí)實(shí)際工創(chuàng)程量，審定凳工程造價(jià)的育一種方法。采3夜、爭(zhēng)支詢問(wèn)法。鋼它是指審計(jì)清人員通過(guò)詢食問(wèn)被審計(jì)單鳥位參與基建缸項(xiàng)目管理的獲負(fù)責(zé)人、當(dāng)振事人、知情旅人或施工單湖位施工員、芬預(yù)算員、知宜情者，以證盈實(shí)基建工程鼠量與工程價(jià)脂款的真實(shí)性闊、合理性的矩一種方法。涌審計(jì)人員通再過(guò)詢問(wèn)獲得飲的審計(jì)線索良有可能引出策有力的審計(jì)倚證據(jù)，揭露透事實(shí)的真相域。所以詢問(wèn)犧法也是基建康工程決算審陸計(jì)最直接、秧最常用的一燥種有效的方塘法。頸4情、鑼絲調(diào)查法。廈它是指審計(jì)過(guò)人員深入實(shí)愚際進(jìn)行調(diào)查名研究，以查狡證基建工程圍量與工程價(jià)斜款的真實(shí)性斤、合理性的壟一種方法。專如對(duì)水電主鑒材價(jià)格進(jìn)行心市場(chǎng)調(diào)查分周析，對(duì)基建私工程量進(jìn)行宇調(diào)查走訪等飛。調(diào)查法是宋基建工程決善算審計(jì)一種拒切實(shí)可行的陷有效方法。絮如審計(jì)人員懼某年對(duì)某單侄位一建筑基梯建工程決算肆進(jìn)行審計(jì)，給運(yùn)用調(diào)查法遠(yuǎn)核減隱蔽工句程造價(jià)與水斜電主材造價(jià)嬸合計(jì)18萬(wàn)漠余元。艘偵5堵、怖暗開挖法。貿(mào)它是指審計(jì)述人員會(huì)同被逼審計(jì)單位有喜關(guān)人員與施靈工單位有關(guān)盒人員到建筑壩現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)有免疑點(diǎn)的隱蔽言工程進(jìn)行挖縫開核實(shí)工程銜量與工程價(jià)韻款的方法。柿開挖法比較澆直接，容易素驗(yàn)證出問(wèn)題爆的真假，但驗(yàn)工作量大，濁所以一般實(shí)漢行抽樣定點(diǎn)減的方式。茫班6枕、選變分析法。莫它是指審計(jì)涌人員運(yùn)用各慕種系統(tǒng)方法繞，對(duì)基建工世程項(xiàng)目的具耐體內(nèi)容進(jìn)行賞分離和分類豬，然后綜合僻分析，發(fā)現(xiàn)縣疑點(diǎn)，揭露腔問(wèn)題的方法桑。分析法的風(fēng)目的在于：也（1）港通過(guò)分析查嗎找可疑事項(xiàng)靠，為審計(jì)工連作尋找線索慰，進(jìn)而查出傅各種錯(cuò)誤和頂弊端；發(fā)（2）警通過(guò)分析來(lái)豪驗(yàn)證各種資壩料（如施工蛇合同、施工遙圖紙、隱蔽趟工程簽證等移資料）所反伍映的基建工孤程項(xiàng)目的真坦實(shí)情況，進(jìn)簡(jiǎn)而核實(shí)實(shí)際兩工程量與審穿定工程造價(jià)范。袋7程、瓣綁測(cè)量法。昂即審計(jì)人員稼深入建筑現(xiàn)紗場(chǎng)，對(duì)照施旨工圖紙，實(shí)絮地測(cè)量有關(guān)飽工程量，確字定核實(shí)基建剖工程決算工稍程量與造價(jià)漲真實(shí)性、合觀理性的一種等審計(jì)方法。枕8陸、牛乒核對(duì)法。輛指在基建工抬程決算審計(jì)帝中用一種記非錄或資料同貍另一種記錄哭或資料進(jìn)行某查對(duì)，用相碑互驗(yàn)證和復(fù)侮核的手段，缸驗(yàn)證基建工旱程決算工程關(guān)量與造價(jià)真芳實(shí)性、合理吹性的一種審劑計(jì)技術(shù)方法趟。澤主要針對(duì)隱通蔽工程。賽第四節(jié)闊公路工程中字的審計(jì)垃公路工程造劣價(jià)是公路建者設(shè)項(xiàng)目審計(jì)寶的核心內(nèi)容飛之一，其形橋成貫穿于建酬設(shè)項(xiàng)目全過(guò)桌程，尤以施瞧工階段和竣黑工決算階段止更為重要。雜但在竣工決匠算審計(jì)中發(fā)您現(xiàn)施工單位晃以各種手段扒高估冒算工典程價(jià)款的現(xiàn)恐象卻時(shí)有發(fā)玉生。梳躲審計(jì)表明，叉公路工程造捐價(jià)慌“麻摻水洋”祝主要表現(xiàn)在監(jiān)虛增工程量練或重復(fù)計(jì)量奉工程量，隨團(tuán)意提高合同源單價(jià)和計(jì)日錄工單價(jià)。違矮背招標(biāo)文件鈴規(guī)定，超細(xì)似目范圍計(jì)價(jià)嬌。監(jiān)理工程相師簽證隨意幼，搞虛假索護(hù)賠和超期限析索賠。利用怪氣候、地質(zhì)攪條件等自然愉因素加大索鵲賠范圍以及尤計(jì)劃外垮(靠項(xiàng)目外穿)園投資搭車等撕。槍上述問(wèn)題的近出現(xiàn)勢(shì)必造浸成建設(shè)資金跳的損失浪費(fèi)射和管理混亂高以及腐敗現(xiàn)懸象的發(fā)生，粘需要審計(jì)人晉員以敏銳的僻觀察力運(yùn)用瓦各種行之有齊效的方法去辦分析、判斷砌、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題劍和處理問(wèn)題芳。審計(jì)人員午首先要從建葵設(shè)單位和施隨工單位開工潔前的要約和倆承諾內(nèi)容入掏手，對(duì)招標(biāo)潑文件、投標(biāo)犁文件、補(bǔ)遺暈書、合同文逼本、協(xié)議等宇進(jìn)行詳細(xì)研舍究，對(duì)照全拍部工程實(shí)際蔑決算資料，寶檢查是否有絨前后矛盾、姿自相矛盾、擋違背招投標(biāo)碼和合同承諾燭內(nèi)容的計(jì)量駝和支付。其競(jìng)次，要關(guān)注增變更簽證和惑費(fèi)用索賠。甘變更簽證和鴉工程索賠是犯工程造價(jià)領(lǐng)完域問(wèn)題發(fā)生版的高發(fā)區(qū)和她虛增造價(jià)的肌重點(diǎn)部位，嚇更是審計(jì)監(jiān)尼督的重點(diǎn)?？埔环矫媸欠盅畚鲎兏炞C豆的真實(shí)性和挪索賠形成的從原因，確立此索賠條件是描否成立，嚴(yán)蔽格審查索賠丘程序，看索亮賠事件有無(wú)趕發(fā)生的有效詳證據(jù)，并且揉注意各個(gè)環(huán)巡節(jié)的具體行繼為是否在一財(cái)定期限內(nèi)河(28彼天原則杠)鉛按規(guī)定程序借落實(shí)。另一盤方面是審查獸索賠計(jì)算是己否正確，包約括費(fèi)用內(nèi)容挽和項(xiàng)目合理癥性、計(jì)算準(zhǔn)敗確性。第三垃，轉(zhuǎn)移審計(jì)賭重點(diǎn)，實(shí)施母項(xiàng)目全程跟昆蹤審計(jì)。將缺公路建設(shè)項(xiàng)舌目審計(jì)由原首來(lái)的以竣工烈決算審計(jì)為調(diào)主變?yōu)殚_工熟前滔(陷招投標(biāo)程序飄、標(biāo)底編制近、合同簽訂喬)乳審計(jì)、建設(shè)德期中審計(jì)和翼竣工決算審瓶計(jì)并重的全匯過(guò)程審計(jì)監(jiān)研督格局。第筆四，推行一色線工作法，擔(dān)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行前勘察測(cè)量。謊開工前和建徹設(shè)期中審計(jì)豐過(guò)程中，審診計(jì)人員應(yīng)盡謹(jǐn)量到工程現(xiàn)性場(chǎng)實(shí)施隱蔽趣工程察看與答測(cè)量，將各狼個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)劉際施工情況園與設(shè)計(jì)圖紙溪核對(duì)，對(duì)重測(cè)點(diǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)沸、隱蔽工程話測(cè)量后建立駁專門檔案，劃為竣工決算零審計(jì)打下良真好基礎(chǔ)，項(xiàng)戚目竣工后更隆需到現(xiàn)場(chǎng)勘巖察，檢查全錦部完工項(xiàng)目淹的實(shí)際施工毛情況，確保愿審計(jì)工作的傾客觀公正，親進(jìn)而達(dá)到查繭錯(cuò)糾弊，規(guī)爆范投資行為盾、節(jié)約建設(shè)分投資的目的女。舒第五節(jié)遙公路工程審送計(jì)過(guò)程中的聾問(wèn)題及成因猛一、審計(jì)過(guò)旨程中發(fā)現(xiàn)的暫?jiǎn)栴}腳偽（一）施工姥單位報(bào)審難變更與結(jié)算框中林存在的問(wèn)題茫。有的施工類企業(yè)利用建刺設(shè)單位對(duì)建采設(shè)工程結(jié)算錯(cuò)的知識(shí)了解劣較少，不能約對(duì)建設(shè)工程峰結(jié)算進(jìn)行有會(huì)效地監(jiān)督的歷情況，采用惱多計(jì)工程量薪，高套定額怕，編制假預(yù)罪算和假結(jié)算寬，重復(fù)計(jì)算晃工程量等手肺段，高估工蝶程造價(jià)。跌（二）審轉(zhuǎn)計(jì)工程結(jié)算團(tuán)審核面臨的引問(wèn)題。旨1、承巧包工程合同麻簽定不規(guī)范哨，工程結(jié)算暗計(jì)價(jià)難以確抖定。建設(shè)、炕施工雙方承為包工程合同原簽訂不規(guī)范標(biāo)。乖招標(biāo)文件描嶺述不完善關(guān)，給工程計(jì)表價(jià)取費(fèi)留下查活口，目的考是為了竣工繭后高報(bào)工程腸結(jié)算價(jià)格打南下伏筆，使錢得原本十分行嚴(yán)肅的合同博失去約束作全用，建設(shè)單只位失去了對(duì)偵施工單位工蓮程報(bào)價(jià)的有娘效監(jiān)督，容盆易造成決算散價(jià)格偏高。訂同時(shí)，給工困程結(jié)算造價(jià)稻審核帶來(lái)難雷度和風(fēng)險(xiǎn)。丈技2、建隸設(shè)單位不正鈴常的舉動(dòng)，只增加審計(jì)難謊度。審計(jì)的改根本目的是慕幫助建設(shè)單噸位節(jié)省建設(shè)墊費(fèi)用，降低逢基建成本，致提高投資效市益。但基建些結(jié)算審計(jì)并擱不受所有建懸設(shè)單位的歡蕩迎，因?yàn)橛袇R些建設(shè)單位得的基建管理面人員在工程賞項(xiàng)目實(shí)施過(guò)破程中與施工很單位逐漸產(chǎn)艇生經(jīng)濟(jì)瓜葛咱，因而這些腹人思想上有藝顧慮，認(rèn)為鉆基建審計(jì)核標(biāo)減額越大，唯說(shuō)明自己工撤作中存在的狹問(wèn)題越多，篩甚至出現(xiàn)施全工單位都予刮以認(rèn)可的核肉減，而建設(shè)綢單位反不認(rèn)累可的咄咄怪侄事。所有這牧些建設(shè)單位帆不正常的舉明動(dòng)，都增加進(jìn)了工程造價(jià)傷的審計(jì)難度洽。歇3、材鍋料成本難以龜確定。現(xiàn)階妖段建筑材料憲市場(chǎng)不規(guī)范砌，價(jià)格混亂侵。材料材質(zhì)蜂相同，價(jià)格扮不同;產(chǎn)地巧不同，價(jià)格也不同;渠道所不同，價(jià)格尺不同。市場(chǎng)利價(jià)格差異懸肝殊，我們?cè)谝鎸徲?jì)過(guò)程中培感覺到材料泰實(shí)際價(jià)格無(wú)倚法核實(shí)，成涌本難以測(cè)定移。即使是審菊核其原始購(gòu)色貨發(fā)票，也略由于外部建顫筑材料市場(chǎng)話的混亂使得貿(mào)真?zhèn)坞y辨，柄況且回扣與襖折扣普遍，敬幅度不同，沈更增加其難露度。諷4、監(jiān)灣理單位沒有犁盡職造成工稿程結(jié)算審核武難以深入。邁限于目前審偵計(jì)機(jī)關(guān)的技恩術(shù)力量和裝援備水平，實(shí)責(zé)施工程結(jié)算射審計(jì)難以做豎到全程跟蹤霸審計(jì)，更無(wú)以法采取技術(shù)五掃描和鉆芯凱取樣等先進(jìn)現(xiàn)檢測(cè)手段，奧因而審計(jì)所稈依賴的工程玻實(shí)施過(guò)程抽勒樣檢測(cè)資料蛾只能以監(jiān)理氏部門提供的暴監(jiān)理日志為課主要參考依繪據(jù)。但工程護(hù)結(jié)算審計(jì)中繳發(fā)現(xiàn)，監(jiān)理港單位提供的敗監(jiān)理日志并虜不能客觀反筋映工程實(shí)施訓(xùn)過(guò)程的真實(shí)借情況，或填到寫不規(guī)范，胳或當(dāng)時(shí)編造殖虛假記錄，釀或事后補(bǔ)做謹(jǐn)虛假記錄，管或找不具監(jiān)畜理資質(zhì)的人董員編造日志沙，等等。所蜜有這些，說(shuō)烘明工程監(jiān)理沖單位沒有按控規(guī)定進(jìn)行監(jiān)很理驗(yàn)收，監(jiān)破理存在“走良過(guò)場(chǎng)”的現(xiàn)盲象?；锒?、問(wèn)題的黃成因簡(jiǎn)析謹(jǐn)（一）建設(shè)杠單位領(lǐng)導(dǎo)及懷有關(guān)管理人易員對(duì)《中華嚴(yán)人民共和國(guó)株招標(biāo)投標(biāo)法舟》、《中華餃人民共和國(guó)羅合同法》等屈有關(guān)工程建膊設(shè)的法律、稼法規(guī)學(xué)習(xí)不暗夠、認(rèn)識(shí)不蔥深，不能完襯全按照相關(guān)灘法律、法規(guī)辛規(guī)定進(jìn)行工診程招投標(biāo)活質(zhì)動(dòng)并規(guī)范合條同行為，甚露至出現(xiàn)受個(gè)掠人利益驅(qū)動(dòng)走，致使建設(shè)堅(jiān)單位的招投躍標(biāo)工作暗箱噸操作，利用田合法的形式氧掩蓋非法目嚴(yán)的行為。其殊工程技術(shù)人午員或監(jiān)理人諷員對(duì)《建設(shè)疾工程工程量值清單計(jì)價(jià)規(guī)沉范GB50啊500-2孟003》、恩2003年叫《中華人民勇共和國(guó)交通麥部公路工程丘國(guó)內(nèi)招標(biāo)文注件范本》等解工程計(jì)價(jià)的夢(mèng)相關(guān)知識(shí)學(xué)狹習(xí)、理解不場(chǎng)夠，與傳統(tǒng)冶計(jì)價(jià)概念相缺混淆，不能研完全按照國(guó)日家規(guī)范有關(guān)帝規(guī)定處理相蹦關(guān)事宜。非（二）很多女施工企業(yè)的儉工程造價(jià)編挺制人員，在籠編制工程項(xiàng)蘇目決算時(shí)為稱了省時(shí)間圖皂省事，往往繡不對(duì)竣工工淋程進(jìn)行實(shí)地獨(dú)現(xiàn)場(chǎng)勘察，汗甚至在對(duì)工閣程圖紙及相者關(guān)變更材料裂均不熟悉的交情況下就草竭率編制，導(dǎo)丘致已變更取悉消的工程項(xiàng)繡目在工程結(jié)榮算中仍然出帽現(xiàn)等高估冒罩算的情況。如有的則有意露增大工程造極價(jià)，以提升赴其勞務(wù)費(fèi)的峽“含金量”蛛，進(jìn)而造成類工程造價(jià)增右大。杏（三）施工孤單位施工過(guò)疲程中對(duì)技術(shù)婆資料的未能昨完整歸檔或伍有意不建檔顫，造成建設(shè)莫單位在工程衫竣工后無(wú)法談建立完整的竄工程資料檔筑案并按要求耽報(bào)送工程結(jié)情算所需資料鼻，從而使審棋計(jì)工作周期擦拉長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)醋加大。想（四）建設(shè)輔單位缺乏工柔程技術(shù)專管庭人員和工程壇技術(shù)專業(yè)知睡識(shí)或工程技濟(jì)術(shù)人員職業(yè)緩道德水準(zhǔn)不若高，造成工變程項(xiàng)目施工父中不合規(guī)的越變更簽證增內(nèi)多，從而使城得工程造價(jià)爐隨意增大。騾第六節(jié)夢(mèng)審計(jì)機(jī)關(guān)的侵關(guān)鍵控制點(diǎn)蕩及措施嘴基本建設(shè)項(xiàng)啦目工程結(jié)算在是指項(xiàng)目施罪工單位與項(xiàng)獻(xiàn)目建設(shè)管理豈單位或項(xiàng)目胳法人對(duì)其已嫩完成建筑安仍裝工程量依滔據(jù)國(guó)家有關(guān)慮規(guī)定進(jìn)行的肥一次性價(jià)款演結(jié)算。它是州項(xiàng)目建設(shè)過(guò)環(huán)程中非常關(guān)挨鍵的原始記用帳憑證，工運(yùn)程結(jié)算的準(zhǔn)快確程度直接套影響著基本碌建設(shè)項(xiàng)目投雄資的真實(shí)性疫與合法性。惜因此，要搞豪好基本建設(shè)堤項(xiàng)目審計(jì)工擺作，必須抓咱好工程結(jié)算邀審計(jì)，才能蚊有效防范風(fēng)污險(xiǎn)，提高審華計(jì)質(zhì)量。面工程結(jié)算審賠計(jì)關(guān)鍵點(diǎn)控兇制主要包括伴以下幾個(gè)方梳面的內(nèi)容：六蜘一、工程招久投標(biāo)情況的漫審計(jì)。建設(shè)訴項(xiàng)目招投標(biāo)鹽情況審計(jì)的之內(nèi)容主要是算：１．審查宴工程項(xiàng)目招刪投標(biāo)程序是頸否合規(guī)、合召法，其過(guò)程究是否按照仿“不公開、公平慈、公正答”牌的原則進(jìn)行答。２．審查筍有無(wú)應(yīng)實(shí)行勾招投標(biāo)的項(xiàng)纏目而未招投晨標(biāo)，有無(wú)為填了逃避招投中標(biāo)或鉆招投絨標(biāo)方式的空沃子，采取直班接確定或形架式招標(biāo)確定敢施工、安裝抹單位。３．軌審查附屬工燦程是否經(jīng)過(guò)賊招投標(biāo)。４轉(zhuǎn)．審查中標(biāo)芳單位是否具倡備相應(yīng)的資下質(zhì)，有無(wú)施深工企業(yè)因自其身資質(zhì)較低桂或無(wú)資質(zhì)，厘采取掛靠或畝使用其他單摔位資質(zhì)投標(biāo)嬌的情況。延二、設(shè)備投郵資的審計(jì)。超設(shè)備投資支蔥出是指建設(shè)店單位按照項(xiàng)葵目概算內(nèi)容褲發(fā)生的各種冊(cè)設(shè)備的實(shí)際你成本，包括第需要安裝的眉設(shè)備和為生膠產(chǎn)準(zhǔn)備的不用夠固定資產(chǎn)爪標(biāo)準(zhǔn)的工具彼、器具的實(shí)肌際成本。在奉對(duì)設(shè)備投資米進(jìn)行審計(jì)時(shí)媽應(yīng)將審查合船同設(shè)備清單安及財(cái)務(wù)結(jié)算饅發(fā)票相結(jié)合將，對(duì)工程所遵需的設(shè)備，泥要看采購(gòu)合季同清單，如違果屬于業(yè)主常直接采購(gòu)的艱設(shè)備，要注呆意設(shè)備采購(gòu)緒的運(yùn)雜費(fèi)、戚保管費(fèi)的支畢付情況，應(yīng)詞審查合同內(nèi)燙容是否包括盞安裝費(fèi)、調(diào)緞試費(fèi)及附件條、配件等。急打三、材料的呼審計(jì)。對(duì)材問(wèn)料進(jìn)行審計(jì)噸時(shí)主要審查武有無(wú)價(jià)格不說(shuō)實(shí)，主要材隊(duì)料和特殊材仙料的定額用奧量是否按圖正紙和定額標(biāo)巴準(zhǔn)計(jì)算，有姻無(wú)任意擴(kuò)大非工程量，提煎高材料損耗賓率等。有無(wú)盾施工單位在孕材料價(jià)格上鑄做文章，有澡些概算中的擁材料價(jià)格看鋼似合理，其役實(shí)實(shí)際工程植中卻是用中鄙高檔的價(jià)格糊購(gòu)買低檔劣陷質(zhì)產(chǎn)品，或搜是用高檔價(jià)含格購(gòu)買中低如檔的產(chǎn)品。狼對(duì)此，審計(jì)鏡人員首先要參了解政府有獻(xiàn)關(guān)工程造價(jià)范的規(guī)定；其避次，要結(jié)合斤招投標(biāo)文件同和施工合同獨(dú)來(lái)審查，要觀注意審查最積高限價(jià)是否湯超出了規(guī)定絹的范圍，非稿最高限價(jià)的抬材料是否有銜雙方議定的溝價(jià)格協(xié)議等滲等。如果有制出入，或者訂價(jià)格與實(shí)物公不相匹配、將雙方議定的宋價(jià)格不合理刊，這些都可心作為疑點(diǎn)進(jìn)教行深入調(diào)查公，通過(guò)向有炕關(guān)人員了解取或進(jìn)行市場(chǎng)彈詢價(jià)來(lái)求得亮解答。滾四、現(xiàn)場(chǎng)簽擴(kuò)證的審計(jì)。疫現(xiàn)場(chǎng)簽證往遠(yuǎn)往是甲乙雙杏方爭(zhēng)議最多飲也是容易出尿問(wèn)題的地方暗，如乙方提浪出，甲方未杠簽；甲方簽鉤經(jīng)手人姓名妻，未簽處理耳意見；甲方奪簽字認(rèn)可，婦經(jīng)查與實(shí)際錄不符。對(duì)于黃現(xiàn)場(chǎng)簽證的偏審計(jì)采取的忠方法依具體志情況而各不遠(yuǎn)相同，但應(yīng)記遵循三個(gè)原策則：首先是璃客觀性原則佳，不僅要審努查有無(wú)甲乙繳雙方的簽字嘆與意見，而采且要審查簽閱字、意見的夜真實(shí)性。其盲次是整體性逢原則。應(yīng)把礙簽證事項(xiàng)放宅入整個(gè)工程梅的大環(huán)境中誘加以考慮，緣避免工程量者的重復(fù)計(jì)算龍。第三是全柴面性原則。廈不僅要審查緞簽證事項(xiàng)發(fā)愁生的真實(shí)性表，而且要審漿查簽證事項(xiàng)陣發(fā)生數(shù)量的虎真實(shí)性?？肺?、工程量偽的審計(jì)。工嘉程量是一切弟費(fèi)用計(jì)算的蓋基礎(chǔ)，也是火審查的重點(diǎn)復(fù)。實(shí)施審計(jì)揚(yáng)時(shí)，應(yīng)