協(xié)議篇關(guān)稅與非關(guān)稅措施協(xié)議

協(xié)議篇關(guān)稅與非關(guān)稅措施協(xié)議一、關(guān)稅二、海關(guān)估計協(xié)議三、裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議四、原產(chǎn)地原則協(xié)議五、進(jìn)口許可程序協(xié)議一、關(guān)稅一國海關(guān)依照本國海關(guān)法、關(guān)稅稅則和有關(guān)規(guī)章，對進(jìn)出其關(guān)境的物品所征收的一種捐稅。征稅標(biāo)準(zhǔn):從價關(guān)稅advalorenduty：以貨物的價格征收固定的關(guān)稅從量關(guān)稅specificduty：以貨物的數(shù)量征收固定的關(guān)稅混合關(guān)稅combinedduty：從量+從價征收對象的流向：進(jìn)口關(guān)稅importtariffs出口關(guān)稅exporttariffs過境關(guān)稅transitduties稅收待遇：普通關(guān)稅generaltariff最惠國關(guān)稅Mostfavorednation普惠制關(guān)稅generalizedsystemofpreference

特惠關(guān)稅specialpreference巴中兩國簽署的特惠關(guān)稅協(xié)議關(guān)稅減讓指各成員在世界貿(mào)易組織的主持下，通過多邊談判，相互讓步，承擔(dān)降低關(guān)稅的義務(wù)。關(guān)稅減讓表屬于GATT的組成部分，對成員方具有法律約束力約束稅率：對某種產(chǎn)品而言，如果其稅率列入了關(guān)稅減讓表。成員方有義務(wù)不超過該稅率征收關(guān)稅。

我國目前實(shí)行的差別稅則海關(guān)稅號商品名稱普通稅率最惠國稅率協(xié)定稅率優(yōu)惠稅率碳關(guān)稅《京都議定書》歐盟提議針對美國和澳大利亞中國、印度等未承擔(dān)約束性溫室氣體減排目標(biāo)的主要發(fā)展中國家哥本哈根氣候變化大會中國式碳關(guān)稅政策二、海關(guān)估價協(xié)議一國海關(guān)機(jī)構(gòu)，根據(jù)法定的價格標(biāo)準(zhǔn)和程序，為征收關(guān)稅對進(jìn)出口貨物確定一種完稅價格的行為或過程。大多數(shù)國家按照從價稅的方法課征關(guān)稅《海關(guān)估價協(xié)定》東京回合達(dá)成的《海關(guān)估價守則》依據(jù)“成交價格”烏拉圭回合達(dá)成《關(guān)于實(shí)施1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第7條的協(xié)定》（海關(guān)估價協(xié)定）將海關(guān)估價守則納入一攬子接受的多邊協(xié)議范疇。建立在簡單公平的標(biāo)準(zhǔn)上的海關(guān)估價制度4個部分、24個條款和3個附件《海關(guān)估價協(xié)定》規(guī)定的估價方法進(jìn)口商品成交價格實(shí)付或應(yīng)付價格：貨款總額相同貨物成交價格有同一（大致同一）時間進(jìn)口的、與待估價貨物相同的另一宗已經(jīng)被海關(guān)估價確認(rèn)的進(jìn)口貨物的成交價格類似貨物成交價格指在同一或大致同一時間進(jìn)口的、與待估價貨物在各主要方面相同的另一項已被海關(guān)確認(rèn)的進(jìn)口貨物的成交價格。根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整價格：批量折扣問題《海關(guān)估價協(xié)定》規(guī)定的估價方法倒扣價格根據(jù)與進(jìn)口貨物相同貨物或類似貨物在進(jìn)口方的銷售價格，扣除該進(jìn)口及銷售時產(chǎn)生的正常利潤和正常的商業(yè)成本，從而推斷出該待估進(jìn)口貨物的進(jìn)口成交價格。（最遠(yuǎn)適用90天）計算價格將待估貨物的生產(chǎn)成本、加上從出口方向進(jìn)口方銷售同類貨物通常所獲得的利潤，以及為推銷和銷售貨物直接和間接產(chǎn)生的一般費(fèi)用等合計形成的價格其他估價方法根據(jù)現(xiàn)有資料使用符合客觀事實(shí)原則方法發(fā)展中國家成員的特殊與差別待遇推遲實(shí)施海關(guān)估價協(xié)定（5年）；推遲使用計算價格方法；提供技術(shù)援助；對最低限價的保留機(jī)構(gòu)與爭端解決:海關(guān)估價委員會各成員方代表組成；每年審議一次；管理問題世界海關(guān)組織下設(shè)立海關(guān)估價技術(shù)委員會-技術(shù)美國訴歐共體計算機(jī)設(shè)備關(guān)稅稅目分類違反GATT1994案案情介紹：“自動信息處理器、磁性或光學(xué)閱讀器、以編碼方式將資料傳輸給資料傳媒的設(shè)備，以及處理上述資料的設(shè)備”，（ADP）在減讓表LXXX中在稅目84.71，約束稅率為2.5%，對于84.71稅目下的產(chǎn)品的零部件規(guī)定在稅目85.17，約束稅率不等，但高于ADP，電視接收設(shè)備規(guī)定在85.28，約束稅率為14%。歐共體1995年，重新分類，電子通訊設(shè)備在85.17；具有多媒體功能的電腦電視在85.28。美國認(rèn)為歐共體違反了關(guān)稅減讓的承諾歐共體提出美國認(rèn)為的局域網(wǎng)設(shè)備過于籠統(tǒng)。專家組：美國沒有提出增加新產(chǎn)品，美國的請求已清楚指明所針對的產(chǎn)品（局域網(wǎng)所有設(shè)備）和具體措施（歐共體成員海關(guān)針對局域網(wǎng)設(shè)備的所有措施）。歐盟：歐共體各成員海關(guān)對局域網(wǎng)設(shè)備征稅的實(shí)踐并不一致，美國沒有理由合法預(yù)期其局域網(wǎng)設(shè)備應(yīng)得到ADP設(shè)備的關(guān)稅待遇。美國：根據(jù)歐共體成員海關(guān)，特別是英國和愛爾蘭的做法局域網(wǎng)設(shè)備是作為ADP設(shè)備征稅的，并出具了相關(guān)證明。專家組：引用“歐共體油料種子案”說明“合理預(yù)期目標(biāo)”的重要性，美國有能夠證明他有理由預(yù)期將局域網(wǎng)設(shè)備作為ADP設(shè)備征稅歐共體：美國應(yīng)在烏拉圭回合談判中澄清局域網(wǎng)設(shè)備在歐共體如何分類的問題專家組：如果一個出口成員有理由預(yù)期某個產(chǎn)品得到特定的關(guān)稅待遇，就沒有必要去澄清，因?yàn)檫@樣會引起雙方不信任。專家組裁定：歐共體對從美國進(jìn)口的局域網(wǎng)設(shè)備沒有提供不低于減讓表LXXX中給予ADP設(shè)備的關(guān)稅待遇，因而違反了《GATT1994》第二條第一款的規(guī)定。歐共體對于電腦電視的關(guān)稅待遇沒有違規(guī)，由于美國沒有提供充分證據(jù)證明，屬于ADP設(shè)備，不符合合法預(yù)期的內(nèi)容。上訴機(jī)構(gòu)：“歐共體油料種子案”沒有違規(guī)，此案違規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)不適用。“預(yù)期的待遇”應(yīng)該是成員雙方的預(yù)期，不是出口方的預(yù)期。本案涉及的是關(guān)稅稅目的分類問題，應(yīng)考慮《HS》，專家組并未考慮此。沒有考慮歐共體成員海關(guān)實(shí)踐的一致過程，僅審查了12個中的5個，結(jié)論是片面的。減讓的范圍應(yīng)該有雙方協(xié)商的結(jié)果，而不是進(jìn)口方來澄清。三、裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議經(jīng)用戶成員方（進(jìn)口方）政府委托的機(jī)構(gòu)，在出口成員方境內(nèi)對出口到用戶成員方的產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量、價格和關(guān)稅稅則中商品分類等進(jìn)行核實(shí)的制度。弊端：增加費(fèi)用和時間；泄露商業(yè)秘密；核實(shí)不透明；干涉買賣合同關(guān)系用戶成員方義務(wù)非歧視；檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和地點(diǎn)；國民待遇；透明度；價格核實(shí)；保護(hù)商業(yè)秘密；延遲；出口成員方義務(wù)非歧視；透明度；技術(shù)援助四、原產(chǎn)地原則協(xié)議一個國家或地區(qū)為確定貨物原產(chǎn)地而實(shí)施的普遍適用的法律、法規(guī)及行政決定，其核心是判斷貨物原產(chǎn)地的具體方法和標(biāo)準(zhǔn)。作用：關(guān)稅：不同國家不同關(guān)稅非關(guān)稅：不同非關(guān)稅措施貿(mào)易統(tǒng)計-逐筆分類統(tǒng)計貨物原產(chǎn)地確定的主要方法

最后實(shí)質(zhì)性改變：形成了一種完全不同的“新產(chǎn)品”，該新產(chǎn)品有其獨(dú)特的名稱、特征或用途。增值百分比標(biāo)準(zhǔn)（30%）特殊加工工序標(biāo)準(zhǔn)稅號改變標(biāo)準(zhǔn)（90%以上國際貿(mào)易額）歐共體與美國關(guān)于紡織品和服裝進(jìn)口措施案美國改變了紡織品和服裝的原產(chǎn)地規(guī)則，影響了歐共體的布料、圍巾和其他平面織物向美國出口。按照美國修改后的規(guī)則，原來免稅進(jìn)入美國市場的產(chǎn)品不再被承認(rèn)為原產(chǎn)于歐共體。雙方磋商和解。五、進(jìn)口許可程序協(xié)議程序：申領(lǐng)、審核、理由、領(lǐng)取分類：自動許可證、非自動許可證歐盟進(jìn)口禽類產(chǎn)品措施案案情：歐盟承諾每年向進(jìn)口商提供15500噸冰凍家禽肉類的配額。根據(jù)歐盟第1431/94號條例規(guī)定，根據(jù)配額進(jìn)口冰凍家禽須提交進(jìn)口許可證，但配額以外的進(jìn)口則不需要提交進(jìn)口許可證；按配額進(jìn)口的冰凍家禽可享有關(guān)稅優(yōu)惠待遇。巴西上訴質(zhì)疑：（1）適用范圍限于進(jìn)口配額內(nèi)的進(jìn)口；（2）歐盟進(jìn)口許可證程序是否導(dǎo)致貿(mào)易扭曲；（3）違反了透明度規(guī)定上訴機(jī)構(gòu)：（1）進(jìn)口許可證程序?qū)Q(mào)易的限制和扭曲包括所有貿(mào)易。冰凍家禽肉類屬配額內(nèi)貿(mào)易，配額內(nèi)的進(jìn)口適用于進(jìn)口許可證程序協(xié)定。（2）巴西進(jìn)口配額7100噸，占整個配額的45%；與三年前巴西進(jìn)口比例相同，配額實(shí)施后巴西出口增加，所以沒有導(dǎo)致貿(mào)易扭曲。（3）提供許可證分配的資料及相關(guān)的數(shù)據(jù)義務(wù)，在接到要求后提供，巴西沒有要求歐盟提供資料，也沒有遭到拒絕，所以沒有違反透明度規(guī)則。第一類動植物類產(chǎn)品第一類動植物類產(chǎn)品

2008.11阿爾巴尼亞2008.21德國2008.3

2008.41阿爾巴尼亞2008.5

2008.61挪威2008.71阿爾巴尼亞2008.8

2008.94挪威/美國/美國/哥倫比亞2008.10

2008.111阿爾巴尼亞2008.12

2009.1

2009.21阿爾巴尼亞2009.3

2009.41阿爾巴尼亞2009.5

2009.61馬其頓2009.73阿爾巴尼亞/斯威士蘭/阿爾巴尼亞2009.8

2009.9

2009.101美國2009.11

2009.12

第二類食品無第三類礦產(chǎn)、化工產(chǎn)品2008.12008.22008.32008.42008.52008.62008.72008.82008.92008.102008.112008.122009.12009.22009.32009.42009.52009.62009.72009.82009.92009.102009.112009.12337

337歐盟/PFOS禁令

第四類皮革、木材及其制品無第五類紡織品、服裝2008.12

法國/鞋/2起/進(jìn)口限制第六類金屬、陶瓷、玻璃制品2009.9

美國/知識產(chǎn)權(quán)/密碼鎖第七類機(jī)電產(chǎn)品2008.12008.22008.32008.42008.52008.62008.72008.82008.92008.102008.112008.122009.12009.22009.32009.42009.52009.62009.