重慶出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地項(xiàng)目 實(shí)施方案

行〔產(chǎn)〕業(yè)分類(lèi)：綠色食品2021年重慶出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安示范基地工程實(shí)施方案工程名稱(chēng)：出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安示范基地工程工程實(shí)施單位：重慶市光能農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司通訊地址：重慶市黔江區(qū)石城路5號(hào)郵政編碼：409000聯(lián)系人：羅晉職務(wù)/職稱(chēng)：總經(jīng)理辦公：：工程主管部門(mén)：區(qū)農(nóng)委綠色食品開(kāi)展中心聯(lián)系人：王孝忠職務(wù)/職稱(chēng)：科長(zhǎng)辦公填制日期：二〇一四年八月十八日重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)制一、工程所涉產(chǎn)業(yè)開(kāi)展現(xiàn)狀百合可以說(shuō)渾身是寶，吃百合送百合已成為時(shí)尚。國(guó)內(nèi)及歐美、東南亞需求越來(lái)越大，加工的鮮百合在滬寧杭、北京、大連、青島、廣州、香港等地每公斤到達(dá)80余元，百合干每公斤到達(dá)近200余元。各種百合粉、飲料、食品也供不應(yīng)求。百合有著廣闊的市場(chǎng)前景和巨大的經(jīng)濟(jì)潛力。世界范圍內(nèi)保健型、質(zhì)量型的生活時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。從50年代開(kāi)始，我國(guó)的百合人工種植有了一定開(kāi)展，但主要供藥用，面積太少，需求、銷(xiāo)售量卻不斷增長(zhǎng)。1957年，全國(guó)作為藥用銷(xiāo)售25萬(wàn)Kg，1978年67萬(wàn)Kg，1983年103萬(wàn)Kg，2003年4089萬(wàn)kg，2021年食用藥用到達(dá)8900萬(wàn)kg。80年代后，隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)旅游的快速開(kāi)展，現(xiàn)代人越來(lái)越向往健康有檔次有文化的生活。而能同時(shí)作為食品、蔬菜、藥材、欣賞的，又有文化內(nèi)涵的只有百合。所以百合的用途是很廣的，用量是巨大的，市場(chǎng)前景和經(jīng)濟(jì)潛力是廣闊的。中國(guó)是唯一種植食用百合的國(guó)家，可食用百合的資源主要在中國(guó)。除了食用，據(jù)全國(guó)中藥資源普查統(tǒng)計(jì)，百合的野生蘊(yùn)藏量為2000萬(wàn)Kg左右。隨著工農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的開(kāi)展，由于缺少保護(hù)，造成盲目采挖，百合資源正在逐年減少，很多品種瀕臨滅絕。目前全國(guó)種植面積實(shí)際約20萬(wàn)畝左右，年產(chǎn)約2億Kg，而市場(chǎng)需求量呈爆炸性增長(zhǎng)，食用藥用年需求量近3億Kg。由于市場(chǎng)的供不應(yīng)求和育種面積的減少，使得大批種球被作為商品球進(jìn)入蔬菜、食品和藥品市場(chǎng)，大局部種球被吃掉，使得百合種植業(yè)缺少種子，面積得不到擴(kuò)展，出現(xiàn)全球性食用百合種球緊缺的局面。二、工程任務(wù)方案〔一〕年度目標(biāo)與預(yù)期效益1、年度目標(biāo)2021年10月于黔江區(qū)沙壩基地種植食用百合400余畝，力爭(zhēng)總產(chǎn)到達(dá)600噸，銷(xiāo)售收入1800余萬(wàn)元；2021年10月擴(kuò)繁至2000畝，采取公司+百合研究所+基地+合作社+農(nóng)戶(hù)的合作形式，統(tǒng)一品種、統(tǒng)一種植技術(shù)、統(tǒng)一公司回收、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝上市；2021年以此基地為核心，向周邊鎮(zhèn)鄉(xiāng)和區(qū)縣輻射，種植面積到達(dá)10000畝；解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人員30000人。2、預(yù)期效益〔1〕經(jīng)濟(jì)效益農(nóng)戶(hù)效益：每種植一畝，投入約1.2萬(wàn)元，一年產(chǎn)出約3萬(wàn)元〔按2021年最低批發(fā)價(jià)算〕，畝純利達(dá)1.8萬(wàn)元?？傂б妫悍N植“傳索〞品種10萬(wàn)畝，總投入〔按2021年種球和鮮產(chǎn)品批發(fā)價(jià)核算，含肥藥、人工、土地租金〕10億左右，年產(chǎn)出鮮品達(dá)1.5億公斤，總值約30億以上，加工后產(chǎn)值可達(dá)40億，年可產(chǎn)生稅收3個(gè)億左右?！?〕生態(tài)效益百合花在5-7月為開(kāi)花期，此時(shí)恰好是人們到山區(qū)避暑納涼的時(shí)段，漫山遍野、萬(wàn)紫千紅、百花吐蕊，那恢宏壯觀之美，怎能不令人流連忘返？種植百合，播種的是自然理念，收獲的是健康空間。生態(tài)效益無(wú)疑突出而深遠(yuǎn)。〔3〕社會(huì)效益通過(guò)引進(jìn)的“傳索〞新品種，對(duì)黔江乃至重慶周邊省市百合產(chǎn)業(yè)的良性開(kāi)展具有重要意義。對(duì)黔江百合品牌的打造，百合產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的潛質(zhì)都將大大提高。該工程實(shí)施后，2021年可解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力200余人，可帶動(dòng)工程村80余戶(hù)貧困戶(hù)致富增收，每戶(hù)年增收2000余元；隨著種植的面積逐步擴(kuò)大，五年內(nèi)力爭(zhēng)解決就業(yè)人員3萬(wàn)余人，人均年增收1500余元。規(guī)?；B片種植美麗的百合花，在世界還少有，屆時(shí)通過(guò)展示，必然具有獨(dú)特的轟動(dòng)效應(yīng)，黔江在全國(guó)獨(dú)有的“山-水-花廊〞特色旅游必會(huì)驚艷登場(chǎng)。隨著黔江百合產(chǎn)業(yè)的深度開(kāi)展，黔江將揚(yáng)名天下，農(nóng)民增收致富，象征“百年情緣一生好合〞的百合產(chǎn)業(yè)將在黔江區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下繁榮興盛?！捕辰ㄔO(shè)地點(diǎn)及規(guī)模工程地點(diǎn)在重慶市黔江區(qū)沙壩鄉(xiāng)脈東村，2021年10月-2021年8月種植面積400畝?！踩彻こ虄?nèi)容1、建立出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安標(biāo)準(zhǔn)化體系。2、開(kāi)展八大體系建設(shè)及培訓(xùn)。3、開(kāi)展黔江區(qū)沙壩“傳索〞百合質(zhì)量國(guó)際認(rèn)證。4、農(nóng)業(yè)化學(xué)品購(gòu)置〔符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)〕5、構(gòu)建多元化銷(xiāo)售體系，開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易促銷(xiāo)活動(dòng)。〔四〕建設(shè)進(jìn)度1、建設(shè)期限建設(shè)期1年，即：2021年1月至2021年11月2、進(jìn)度安排1-2月工程申報(bào)準(zhǔn)備：召開(kāi)公司代表大會(huì)，討論工程的可行性及實(shí)施方案，申請(qǐng)立項(xiàng)。2-3月進(jìn)行工程申報(bào)，確立人員及責(zé)任，完成工程的前期準(zhǔn)備工作。3-9月進(jìn)行基地土地改進(jìn)、設(shè)施建設(shè)、安裝自能灌溉系統(tǒng)及智能施肥系統(tǒng)等10月基地全面播種11月工程總結(jié)：開(kāi)展工程自查，總結(jié)工程實(shí)施情況，撰寫(xiě)總結(jié)報(bào)告，迎接市農(nóng)委以及區(qū)農(nóng)委對(duì)工程檢查、驗(yàn)收。三、資金投入概算工程總投資及資金來(lái)源工程總投資580萬(wàn)元，資金來(lái)源：申請(qǐng)2021年特色效益農(nóng)業(yè)工程資金120萬(wàn)元，占總投資21%，業(yè)主自籌460萬(wàn)元，占總投資79%。資金具體用途和標(biāo)準(zhǔn)土地租賃費(fèi)：400畝×500元/畝=20萬(wàn)元；百合種子費(fèi)：400畝×10000元/畝=400萬(wàn)元；藥肥投入費(fèi)：400畝×500元/畝=20萬(wàn)元；勞力投入費(fèi)：400畝×500元/畝=20萬(wàn)元；智能節(jié)水工程費(fèi)：400畝×3000元/畝=120萬(wàn)元?！踩成暾?qǐng)工程資金及資金使用環(huán)節(jié)本工程申請(qǐng)2021年特色效益農(nóng)業(yè)補(bǔ)助資金120萬(wàn)元，主要用于400畝百合種子、節(jié)水灌溉工程等補(bǔ)助。其中：百合種子：60萬(wàn)元；節(jié)水灌溉：60萬(wàn)元。四、組織保障措施〔一〕組織保障。公司成立工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工程的總體規(guī)劃、設(shè)計(jì)以及工程的實(shí)施；〔二〕技術(shù)保障。本公司及合作單位重慶市黔江區(qū)金喜百合種植研究所參加該工程建設(shè)的人員具有豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)百合種植有較深入的研究，能保證工程的順利進(jìn)行。〔三〕資金保障。在工程的實(shí)施過(guò)程中，工程領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督實(shí)施實(shí)施進(jìn)度和實(shí)施質(zhì)量；區(qū)財(cái)政對(duì)實(shí)施工程進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。五、工程實(shí)施單位情況〔一〕單位性質(zhì)、隸屬關(guān)系、職能(業(yè)務(wù))范圍重慶市光能農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司屬私營(yíng)性質(zhì)企業(yè)，于2004年6月在重慶市工商行政管理局黔江分局注冊(cè)成立，注冊(cè)資金468萬(wàn)元。公司以農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)，瓜果、蔬菜、花卉、中藥材等作物的種植與銷(xiāo)售，以及農(nóng)業(yè)觀光旅游為主。〔二〕財(cái)政收支和資金狀況公司經(jīng)過(guò)10年的良好開(kāi)展，現(xiàn)有職工45人，其中管理及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員8人，總資產(chǎn)3000萬(wàn)元，年銷(xiāo)售收入5000萬(wàn)元以上，年利稅750萬(wàn)元，完全有能力實(shí)施該工程?！踩秤袩o(wú)不良記錄公司財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，無(wú)財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)、行業(yè)主管的處理處分決定和通報(bào)批評(píng)及媒體曝光等不良記錄?！菜摹成陥?bào)實(shí)施該工程現(xiàn)有條件公司已于2021年10月在沙壩鄉(xiāng)脈東村種植藥食兩用百合400畝，全部實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害栽培，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高端百合，目前長(zhǎng)勢(shì)良好。公司最近又與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同1500余畝，方案下半年擴(kuò)繁至2000畝。今年的百合產(chǎn)品與臺(tái)灣、香港客商簽訂了意向性合同600噸。該工程概算總投資580萬(wàn)元。其中，百合種子已投資400余萬(wàn)元，目前正在籌建智能節(jié)水灌溉工程。六、相關(guān)單位情況及參與事項(xiàng)工程協(xié)作單位重慶市黔江區(qū)金喜百合種植研究所，是經(jīng)重慶市黔江區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)批準(zhǔn)，經(jīng)重慶市黔江區(qū)民政局批準(zhǔn)同意注冊(cè)，登記證號(hào)為渝黔民政字第060033號(hào)。研究所為民營(yíng)科研單位。以農(nóng)業(yè)部下轄--中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院南亞熱帶作物研究所和中國(guó)高新百合農(nóng)林研究所為依托，以擅長(zhǎng)作物育種、作物栽培、作物病理防治的中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院南亞熱帶作物研究所的石勝友博士為中心技術(shù)領(lǐng)頭人，會(huì)同中國(guó)中醫(yī)藥學(xué)會(huì)營(yíng)養(yǎng)藥膳專(zhuān)家分會(huì)理事馮濤先生組建專(zhuān)業(yè)建設(shè)團(tuán)隊(duì)，目前團(tuán)隊(duì)有博士1人、中國(guó)中醫(yī)藥學(xué)會(huì)營(yíng)養(yǎng)藥膳專(zhuān)家1人。研究員1人、高級(jí)農(nóng)藝師4人、中級(jí)農(nóng)藝師2人。與全球第一家全面綜合研究開(kāi)發(fā)利用百合的科研實(shí)體--高科技百合農(nóng)林研究所、百合種質(zhì)資源圃、高科技百合科技實(shí)驗(yàn)室、百合種球繁育中心形成緊密合作關(guān)系，該工程建設(shè)中主要承當(dāng)百合新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)指導(dǎo)、科技普及。表一：工程主要人員與任務(wù)分工姓名性別年齡工作單位職務(wù)/職稱(chēng)工程任務(wù)分工備注羅晉男40重慶市光能農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理公司總負(fù)責(zé)周始終男47重慶市光能農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理工程組織協(xié)調(diào)吳紅女29重慶市光能農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理?xiàng)铞┨炷?2重慶市光能農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司技術(shù)員栽培技術(shù)及管理王明清男48重慶市光能農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司技術(shù)員栽培技術(shù)及管理盧德權(quán)男39重慶市光能農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司技術(shù)員栽培技術(shù)及管理表二：工程評(píng)審表評(píng)審類(lèi)別評(píng)審內(nèi)容評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審結(jié)果備注業(yè)務(wù)評(píng)審現(xiàn)有條件是否符合工程申報(bào)的前提條件業(yè)務(wù)目標(biāo)是否能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)建設(shè)內(nèi)容建設(shè)內(nèi)容是否符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)模是否符合要求財(cái)務(wù)評(píng)審工程單位財(cái)務(wù)能力1、近三年財(cái)務(wù)狀況是否良好；2、有無(wú)不良記錄〔財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)的處理處分決定、行業(yè)通報(bào)批評(píng)、媒體曝光等〕。財(cái)政支持環(huán)節(jié)1、是否有明確的支持環(huán)節(jié)；2、確定的環(huán)節(jié)是否符合財(cái)政資金管理要求；3、是否有明確的補(bǔ)助〔補(bǔ)貼〕標(biāo)準(zhǔn)；4、補(bǔ)助〔補(bǔ)貼〕標(biāo)準(zhǔn)確定是否合理。資金籌措1、工程建設(shè)資金測(cè)算是否合理；2、資金來(lái)源是否有保障；3、申請(qǐng)市級(jí)資金是否在控制額度內(nèi)。評(píng)審結(jié)論〔寫(xiě)明是否通過(guò)評(píng)審的評(píng)審結(jié)論〕評(píng)審組長(zhǎng)〔簽字〕：年月日〔評(píng)審組組長(zhǎng)及成員對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)并承當(dāng)法律責(zé)任〕評(píng)審人員簽字說(shuō)明:區(qū)縣主管部門(mén)評(píng)審用、市級(jí)單位不填此表。評(píng)審工作在主管部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織下，由財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)具體承辦。專(zhuān)家組主要由業(yè)務(wù)類(lèi)、財(cái)經(jīng)類(lèi)、工程類(lèi)、管理類(lèi)等具有中級(jí)以上職稱(chēng)或副科級(jí)以上職務(wù)的單數(shù)專(zhuān)家組成，其中業(yè)務(wù)類(lèi)專(zhuān)家不得低于總?cè)藬?shù)的60%。表三：工程評(píng)審專(zhuān)家情況姓名性別年齡工作單位職務(wù)/技術(shù)職