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PAGEPAGE1萬安水庫移民收入和生活水平恢復的評價與分析國家社會科學基金資助項目:《構建農(nóng)村社會和諧發(fā)展的水庫移民后期扶持機制的研究》(06BSH007)摘要:通過對萬安水庫移民的社會經(jīng)濟發(fā)展本底調(diào)查,在對移民生產(chǎn)生活恢復與發(fā)展進行監(jiān)測并獲取大量調(diào)查資料的基礎上,采用累積曲線的方法,對水庫移民家庭搬遷前后的收入和生活水平進行了定量分析。結果表明移民收入和生活水平得到了不同程度的恢復,并有所提高。分析表明,移民人均純收入分布呈均勻化,而移民家庭生活水平分布有呈兩極分化的趨勢。建議政府加大后期扶持力度,改進后期扶持手段,以加快移民搬遷后的發(fā)展。關鍵詞:萬安水庫移民;收入和生活水平;累積曲線;不均勻系數(shù)Appraisementontheincomeandthelivelihoodlevel’restoresdegreeofWan-AnreservoirresettlementShao-HuiminZhang-ChunmeiZeng-Qinglian(JiangxiAgriculturesUniversityJiangxiNanChang330045;HohaiUnversityJiangsuNanJing210098;JiangxiResettlementOfficeJiangxiNanChang330003)Abstract:ThroughthesurveyofWan-Anreservoirimmigrant’socialeconomydevelopmentbackgroundmonitoringthereservoirresettlementfamilyincomeandthelivelihoodlevel,itisgainedlargeamountofinvestigationdata.Itisadoptedtheaccumulatingcurvilinearmethodtoappraisethereservoirresettlementfamilyincomeandthelivelihoodlevel,whichcarriedonthequantitativeanalysis.Theresultshowthatnotonlytheresultindicatedthereservoirresettlementincomeandthelivelihoodlevelobtainedtherestoration,andalsohadtheenhancement.Reservoirresettlementaverageperpersonnetincomedistributionassumestheuniformization,butthelivelihoodleveldistributiontohaveassumedthepolarizationthetendency.Itissuggestedthatthegovernmentshouldenlargeslaterstagesupportingdynamics,improvementlaterstagesupportsmeans,toacceleratethereservoirresettlementdevelopment.Keywords:reservoirresettlementofWan-AN;thelevelofincomeandlivelihood;accumulativecurve;unevencoefficient1.概論萬安水庫位于江西省中部,是國家”八五”重點建設工程,是以發(fā)電為主,兼有防洪航運灌溉等綜合效益的大型水電站工程。1995年,萬安水庫在國家計委主持下,順利通過工程竣工和移民搬遷驗收,1996年萬安水電站正式投入運營。按國家計委和水電部審定現(xiàn)階段水庫移民按初期運行96米方案執(zhí)行,淹沒影響涉及萬安縣、贛縣、贛州市的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全庫區(qū)淹沒人口接近5.2萬人,其中:農(nóng)業(yè)人口4.6萬人,萬安縣移民占移民總數(shù)的61.5%,大部分在萬安縣安置。萬安水庫移民基本上是實行有土安置,移民大多是從生存自然條件較好的地方搬遷到土地質(zhì)量較差、交通狀況較為落后的偏僻村落,生產(chǎn)、生活環(huán)境極為惡劣。搬遷初期移民的生產(chǎn)生活受到很大的影響,有相當一部分移民生活水平大為下降。從1984年起正式開始搬遷至今天已有20多年,這期間,萬安縣移民辦在黨和政府的領導下,積極做好移民安置與后期扶持工作,從基礎設施建設、科技培訓等方面入手,使得水庫移民搬遷后的收入和生活水平有一定程度的恢復。在水庫移民安置目標上,《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》(國務院令第471號)規(guī)定:“國家實行開發(fā)性移民方針,采取前期補償、補助與后期扶持相結合的辦法,使移民生活達到或者超過原有水平?!薄1疚闹饕菑亩拷嵌葋矸治鋈f安水庫移民搬遷后的收入和生活水平的恢復程度。2.調(diào)查抽樣情況水庫移民的家庭收入和支出是抽樣調(diào)查的結果是統(tǒng)計指標。按萬安縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民戶數(shù)的3%抽樣(最少不少于3戶),全縣合計141戶。考慮到樣本的可得性,僅利用1995與2021年的數(shù)據(jù)。對萬安水庫移民進行了本底及監(jiān)測評估調(diào)查,調(diào)查抽樣情況見表1表1水庫移民社會經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查抽樣情況Table1samplesofthereservoirresettlementsocial-economicprogress調(diào)查對象調(diào)查階段調(diào)查日期樣本戶數(shù)(戶)涉及人數(shù)(人)窯頭鄉(xiāng)監(jiān)測評估2021,41881枧頭鄉(xiāng)監(jiān)測評估2021,41894百加鄉(xiāng)監(jiān)測評估2021,4-523111韶口鄉(xiāng)監(jiān)測評估2021,6-735192高陂鄉(xiāng)監(jiān)測評估2021,71044潞田鄉(xiāng)監(jiān)測評估2021,4630彈前鄉(xiāng)監(jiān)測評估2021,5730沙坪鄉(xiāng)監(jiān)測評估2021,6738澗田鄉(xiāng)監(jiān)測評估2021,7-81057五豐鄉(xiāng)監(jiān)測評估2021,9733注:以上141戶是萬安水庫最后一批移民,對此萬安縣移民辦對其進行了長達10年的跟蹤調(diào)查,所以本文就以1995年這141戶的收入支出相關調(diào)查的歷史數(shù)據(jù)作為本低調(diào)查數(shù)據(jù)。3.移民家庭收入和生活水平評價3.1移民人均純收入評價當評價移民家庭收入恢復程度時,應將監(jiān)測時的移民人均純收入(即監(jiān)測值)與他們搬遷前的人均純收入(即本底值)相比較。這種比較應包含兩方面的內(nèi)容,即人均純收入的總體恢復程度和人均純收入的分布。前者是從總體上衡量移民家庭的人均純收入是否恢復到搬遷前的水平,后者則是為了檢驗搬遷后的移民家庭在收入上是否產(chǎn)生兩極分化。3.1對移民家庭收入恢復程度定量分析就是將人均純收入總體恢復程度評價,是將樣本家庭按人均純收入排序后,得到人均純收入總體中值。比較本底值的中值和監(jiān)測值的中值,可以評價搬遷后的移民人均純收入恢復程度。本文探討采用累積曲線的方法評價移民搬遷后人均純收入恢復程度。圖1是庫區(qū)移民人均純收入本底值和監(jiān)測值累積曲線的對比分析結果,其橫坐標是樣本家庭的人均純收入,縱坐標是小于某人均純收入的樣本家庭占樣本家庭總體的比重,該曲線即為累積曲線。圖中曲線位置越高,低人均純收入的家庭越多。反之,曲線位置越低,低人均純收入的家庭越少。從圖中可以看出搬遷后,移民的家庭收入得到逐步的提高,并且已經(jīng)超過了搬遷前的家庭收入。圖1庫區(qū)移民人均純收入本底值和監(jiān)測值的比較Fig.1ThemonitoreddataVS.basiclineofthenetincomepercapitaofWan-Anresettlement相應于小于某人均純收入的戶所占比重為50%的人均純收入(定義為I50)應接近于人均純收入的中值。如果有差別存在,則是由于前者是將移民家庭按人均純收入分組后的累積曲線得到的,而后者是按移民樣本戶人均純收入總體排序后得到的。圖1表明監(jiān)測所得的I50大于本底的I50,即從總體上來看,搬遷后的移民人均純收入已大于他們搬遷前的人均純收入。實際上,按庫區(qū)移民樣本戶人均純收入總體排序得到的人均純收入本底值的中值為1376.7元,監(jiān)測值的中值為2126.1元,也說明搬遷后移民的人均純收入總體上已經(jīng)超過其搬遷前的本底值。兩種方法所得結論是一致的。3.1人均純收入分布的評價是將移民家庭按人均純收入分組,統(tǒng)計出各組內(nèi)樣本戶數(shù)及其在樣本總體中所占的比重,利用柱狀圖的方法與移民搬遷前的相應指標進行比較,以分析各人均純收入組內(nèi)樣本戶比重的變化。采用柱狀圖的方法,比較直觀。但由于抽取樣本的不同,本底值和監(jiān)測值的人均純收入分組界限可能有所不同,以致于不便用柱狀圖的方法進行比較。本文擬探討采用累積曲線的方法分析移民家庭的人均純收入分布。類似地,定義I30和I80為相應于小于該人均純收入的戶所占比重分別為30%和80%的人均純收入。如果定義CUI=I80/I30,并稱之為人均純收入不均勻系數(shù),則該值越大,人均純收入累積曲線的分布范圍越寬,移民家庭的人均純收入差距越大。相反,該值越小,累積曲線的分布范圍越窄,移民家庭人均純收入差距越小。表2水庫移民人均純收入相關值Table2thenetincomepercapitadadaofthereservoirresettlement本底值監(jiān)測值I309351575I5011481980I8018122793圖1中本底值累積曲線的CUI=1.94,監(jiān)測值累積曲線的CUI=1.84,前者是后者的1.05倍。即,搬遷后庫區(qū)移民家庭的人均純收入趨向于均勻化。其原因是,搬遷前部分庫區(qū)移民利用當?shù)氐馁Y源以及鼓勵淹沒前搶采的政策以及政府的相關補助,獲得了暫時性的高收入。搬遷后,他們失去了可利用的當?shù)刭Y源,收入暫時難以恢復。相反,過去收入較低的庫區(qū)移民家庭在搬遷后獲得了質(zhì)量較好的土地或者外出打工,收入高于搬遷前。這樣就造成了搬遷后庫區(qū)移民家庭人均純收入的暫時均勻化。3.2移民家庭生活水平評價3.2食品支出占生活消費總支出的比例(即恩格爾系數(shù))是衡量居民生活水平的重要指標。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的標準,恩格爾系數(shù)在59%以上為貧困,50-59%為溫飽,40-50%為小康,30-40%為富裕,低于30%為最富裕。恩格爾系數(shù)越小,居民的生活水平越高。可以用搬遷前后移民家庭恩格爾系數(shù)的總體中值(或均值)來評價移民家庭生活水平恢復程度,但采用累積曲線分析搬遷前后移民家庭生活水平的變化更方便。圖2是水庫移民家庭生活水平累積曲線,其橫坐標為恩格爾系數(shù),縱坐標為小于某恩格爾系數(shù)家庭占樣本家庭總體的比重。圖中曲線位置越高,高生活水平的家庭越多。反之,曲線位置越低,高生活水平的家庭越少。圖2庫區(qū)移民恩格爾系數(shù)本底值和監(jiān)測值的比較Fig.2Themonitoreddatavs.basiclineoftheEngelcoefficientofWan-Anresettlement將同期移民搬遷前后的生活水平累積曲線繪在一起,可以比較搬遷前后移民家庭消費的變化,評價搬遷安置后移民家庭生活水平恢復程度。兩條累積曲線的形狀相似,但監(jiān)測值的累積曲線位置較高。如果定義E50為小于該恩格爾系數(shù)的樣本戶在總體中所占比重為50%時的恩格爾系數(shù),從圖2中得到,庫區(qū)移民搬遷前的E50=0.439,搬遷后的E50=0.333。即,從總體上來講,搬遷后庫區(qū)移民的生活水平提高了。實質(zhì)上,按樣本戶總體排序得到的庫區(qū)移民恩格爾系數(shù)本底值的中值為0.453,監(jiān)測值的中值為0.352,也表明搬遷后的庫區(qū)移民生活水平提高了,和按累積曲線評價所得結論一致。3.2類似地,可以用柱狀圖分析反映移民家庭生活水平的恩格爾系數(shù)分布情況,但采用累積曲線可使評價定量化,且更加方便。如果定義E30和E80為小于該恩格爾系數(shù)的樣本戶在總體中所占比重分別為30%和80%,恩格爾系數(shù)不均勻系數(shù)為CUE=E80/E30。表4水庫移民家庭生活水平相關值Table4thelivelihoodleveldadaofthereservoirresettlement1995本底值2021監(jiān)測值E300.30.217E500.4390.333E800.6610.529則在圖2中本底值累積曲線的CUE為2.20,而監(jiān)測值累積曲線的CUE為2.44,前者是后者的0.90倍,即搬遷后的移民家庭向高生活水平集中緩慢,兩極差距正在慢慢形成。4.結論與建議4.1結論水庫移民安置與扶持工作的最終目的是使移民的生產(chǎn)生活水平得到恢復和提高,本文采用累積曲線方法定量評價水庫移民搬遷后的收入和生活水平恢復程度,所得結論和用移民樣本家庭的總體中值(或均值)進行評價所得結論是一致的。在本底值和監(jiān)測值的分組界限不一致的情況下,采用累積曲線評價移民家庭搬遷前后的人均純收入和生活水平分布的變化更方便。利用不均勻系數(shù)C定量地分析移民家庭搬遷前后的人均純收入和生活水平分布的變化。從定量結果中可以看出移民收入和生活水平不但得到了恢復,并且還有所提高。其中移民人均純收入分布呈均勻化,而移民家庭生活水平分布有呈兩極分化的趨勢。分析表明,萬安縣政府及有關移民工作部門的后期扶持扶持工作是富有成效的,移民生產(chǎn)生活得到恢復與發(fā)展,但仍存在扶持力度不夠和扶持措施不到位的問題,需要引起重視。4.2建議①加大對移民的后期扶持力度。萬安縣政府和有關移民管理部門應充分利用國家加大對水庫移民后期扶持力度的契機,全面落實好《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發(fā)〔2021〕17號),加大對后期扶持的資金投入力度,使移民的生產(chǎn)生活水平得到較快的發(fā)展,盡快達到當?shù)剞r(nóng)民的發(fā)展水平。②在后期扶持中對移民個體堅持區(qū)別對待。針對移民生活水平呈現(xiàn)兩極分化的趨勢,要加大對生活水平較低的移民群體的扶持力度,采取一戶一策的辦法,幫助移民制訂發(fā)展生產(chǎn)提高收入的發(fā)展計劃,并在資金上予以傾斜,使這部分移民與當?shù)匾泼袢罕娡桨l(fā)展,盡可能消除兩極分化現(xiàn)象。③科學合理使用后期扶持資金,提高資金使用效益。對扶持項目要加強前期論證工作,提高項目的科學合理性,盡量避免投資失誤。同時要加強對項目的實施管理,確保項目按設計建成并達到設計效益。規(guī)范對扶持資金的管理,防止資金的流失和挪作他用,切實提高資金的安全性和使用效益。④加強對移民的科技扶持工作,提高移民的自身發(fā)展能力。在后期扶持中要按照科學發(fā)展觀的要求,堅持以人為本,從提高移民個體的綜合素質(zhì)入手,加強對移民文化技術素質(zhì)的培訓,提高移民的生產(chǎn)技術水平和就業(yè)技能,提高生產(chǎn)開發(fā)效益,拓寬增收渠道。⑤建立移民參與機制,提高移民在自身發(fā)展中的能動作用。包括吸收移民參與扶持項目的確定和實施管理以及資金使用的全過程監(jiān)督,建立移民訴求的表達機制,增強移民的發(fā)展意識,充分發(fā)揮移民的主人翁精神。參考文獻:[1]施國慶等.水庫移民生產(chǎn)生活水平分析與評價方法[J].水利學報,1996,(2):51-55.[2]李海芳.珊溪水庫移民收人與生活水平恢復定量分析[J].水利學報,2021,(3):37-40.[3]李海芳,溫曉貴.水庫移民家庭收入和生活水平價方法探討[J].水力發(fā)電學報.2021,(2):7-12.[4]張平,劉宜霞,鄭根保.水庫移民生活水平和生產(chǎn)條件恢復的測度研究.三峽大學學報(人文社會科學版).2021,(6):23-26.[5]陳紹軍,施國慶,胡非凡,常志兵,朱文龍.水庫移民民收入恢復目標值的確定方法與探討.河海大學學報(自然科學版).2021,(3):336-339.[6]胡寶柱,郭書英.水庫移民經(jīng)濟收入調(diào)查方法研究.水利經(jīng)濟.2021,(4):48-54.作者簡介:邵慧敏(1981-),女(漢),山東(濟寧),江西農(nóng)業(yè)大學經(jīng)貿(mào)學院研究生,研究方向:農(nóng)村經(jīng)濟張春美通訊作者,(1969-),女(漢),江西(南昌),江西農(nóng)業(yè)大學經(jīng)貿(mào)學院,博士生,研究方向:農(nóng)村經(jīng)濟。聯(lián)系箱:jxymzql@126.com曾慶連(1967-),男(漢),江西(南昌,)經(jīng)濟師,學士,江西省移民辦公室,研究方向:水庫移民安置。
咖啡店創(chuàng)業(yè)計劃書第一部分:背景在中國,人們越來越愛喝咖啡。隨之而來的咖啡文化充滿生活的每個時刻。無論在家里、還是在辦公室或各種社交場合,人們都在品著咖啡??Х戎饾u與時尚、現(xiàn)代生活聯(lián)系在一齊。遍布各地的咖啡屋成為人們交談、聽音樂、休息的好地方,咖啡豐富著我們的生活,也縮短了你我之間的距離,咖啡逐漸發(fā)展為一種文化。隨著咖啡這一有著悠久歷史飲品的廣為人知,咖啡正在被越來越多的中國人所理解。第二部分:項目介紹第三部分:創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢目前大學校園的這片市場還是空白,競爭壓力小。而且前期投資也不是很高,此刻國家鼓勵大學生畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè),有一系列的優(yōu)惠政策以及貸款支持。再者大學生往往對未來充滿期望,他們有著年輕的血液、蓬勃的朝氣,以及初生牛犢不怕虎的精神,而這些都是一個創(chuàng)業(yè)者就應具備的素質(zhì)。大學生在學校里學到了很多理論性的東西,有著較高層次的技術優(yōu)勢,現(xiàn)代大學生有創(chuàng)新精神,有對傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)行業(yè)挑戰(zhàn)的信心和欲望,而這種創(chuàng)新精神也往往造就了大學生創(chuàng)業(yè)的動力源泉,成為成功創(chuàng)業(yè)的精神基礎。大學生創(chuàng)業(yè)的最大好處在于能提高自己的潛力、增長經(jīng)驗,以及學以致用;最大的誘人之處是透過成功創(chuàng)業(yè),能夠實現(xiàn)自己的理想,證明自己的價值。第四部分:預算1、咖啡店店面費用咖啡店店面是租賃建筑物。與建筑物業(yè)主經(jīng)過協(xié)商,以合同形式達成房屋租賃協(xié)議。協(xié)議資料包括房屋地址、面積、結構、使用年限、租賃費用、支付費用方法等。租賃的優(yōu)點是投資少、回收期限短。預算10-15平米店面,啟動費用大約在9-12萬元。2、裝修設計費用咖啡店的滿座率、桌面的周轉率以及氣候、節(jié)日等因素對收益影響較大??Х瑞^的消費卻相對較高,主要針對的也是學生人群,咖啡店布局、格調(diào)及采用何種材料和咖啡店效果圖、平面圖、施工圖的設計費用,大約6000元左右3、裝修、裝飾費用具體費用包括以下幾種。(1)外墻裝飾費用。包括招牌、墻面、裝飾費用。(2)店內(nèi)裝修費用。包括天花板、油漆、裝飾費用,木工、等費用。(3)其他裝修材料的費用。玻璃、地板、燈具、人工費用也應計算在內(nèi)。整體預算按標準裝修費用為360元/平米,裝修費用共360*15=5400元。4、設備設施購買費用具體設備主要有以下種類。(1)沙發(fā)、桌、椅、貨架。共計2250元(2)音響系統(tǒng)。共計450(3)吧臺所用的烹飪設備、儲存設備、洗滌設備、加工保溫設備。共計600(4)產(chǎn)品制造使用所需的吧臺、咖啡杯、沖茶器、各種小碟等。共計300凈水機,采用美的品牌,這種凈水器每一天能生產(chǎn)12l純凈水,每一天銷售咖啡及其他飲料100至200杯,價格大約在人民幣1200元上下。咖啡機,咖啡機選取的是電控半自動咖啡機,咖啡機的報價此刻就應在人民幣350元左右,加上另外的附件也不會超過1200元。磨豆機,價格在330―480元之間。冰砂機,價格大約是400元一臺,有點要說明的是,最好是買兩臺,不然夏天也許會不夠用。制冰機,從制冰量上來說,一般是要留有富余。款制冰機每一天的制冰量是12kg。價格稍高550元,質(zhì)量較好,所以能夠用很多年,這么算來也是比較合算的。5、首次備貨費用包括購買常用物品及低值易耗品,吧臺用各種咖啡豆、奶、茶、水果、冰淇淋等的費用。大約1000元6、開業(yè)費用開業(yè)費用主要包括以下幾種。(1)營業(yè)執(zhí)照辦理費、登記費、保險費;預計3000元(2)營銷廣告費用;預計450元7、周轉金開業(yè)初期,咖啡店要準備必須量的流動資金,主要用于咖啡店開業(yè)初期的正常運營。預計2000元共計: 120000+6000+5400+2250+450+600+300+1200+1200+480+400+550+1000+3000+450+2000=145280元第五部分:發(fā)展計劃1、營業(yè)額計劃那里的營業(yè)額是指咖啡店日常營業(yè)收入的多少。在擬定營業(yè)額目標時,必須要依據(jù)目前市場的狀況,再思考到咖啡店的經(jīng)營方向以及當前的物價情形,予以綜合衡量。按照目前流動人口以及人們對咖啡的喜好預計每一天的營業(yè)額為400-800,根據(jù)淡旺季的不同可能上下浮動2、采購計劃依據(jù)擬訂的商品計劃,實際展開采購作業(yè)時,為使采購資金得到有效運用以及商品構成達成平衡,務必針對設定的商品資料排定采購計劃。透過營業(yè)額計劃、商品計劃與采購計劃的確立,我們不難了解,一家咖啡店為了營業(yè)目標的達成,同時有效地完成商品構成與靈活地運用采購資金,各項基本的計劃是不可或缺的。當一家咖啡店設定了營業(yè)計劃、商品計劃及采購計劃之后,即可依照設定的采購金額進行商品的采購。經(jīng)過進貨手續(xù)檢驗、標價之后,即可寫在菜單上。之后務必思考的事情,就是如何有效地將這些商品銷售出去。3、人員計劃為了到達設定的經(jīng)營目標,經(jīng)營者務必對人員的任用與工作的分派有一個明確的計劃。有效利用人力資源,開展人員培訓,都是我們務必思考的。4、經(jīng)費計劃經(jīng)營經(jīng)費的分派是管理的重點工作。通常能夠將咖啡店經(jīng)營經(jīng)費分為人事類費用(薪資、伙食費、獎金等)、設備類費用(修繕費、折舊、租金等)、維持類費用(水電費、消耗品費、事務費、雜費等)和營業(yè)類費用(廣告宣傳費、包裝費、營業(yè)稅等)。還能夠依其性質(zhì)劃分成固定費用與變動費用。我們要針對過去的實際業(yè)績設定可能增加的經(jīng)費幅度。5、財務計劃財務計劃中的損益計劃最能反映全店的經(jīng)營成果??Х鹊杲?jīng)營者在營運資金的收支上要進行控制,以便做到經(jīng)營資金合理的調(diào)派與運用。總之,以上所列的六項基本計劃(營業(yè)額、商品采購、銷售促進、人員、經(jīng)費、財務)是咖啡店管理不可或缺的。當然,有一些咖啡店為求管理上更深入,也能夠配合工作實際需要制訂一些其他輔助性計劃。第六部分:市場分析2019-2021年中國咖啡市場經(jīng)歷了高速增長的階段,在此期間咖啡市場總體銷售的復合增長率到達了17%;高速增長的市場為咖啡生產(chǎn)企業(yè)帶給了廣闊的市場空間,國外咖啡生產(chǎn)企業(yè)如雀巢、卡夫、ucc等企業(yè)紛紛加大了在中國的投資力度,為爭取未來中國咖啡市場的領先地位打下了良好的基礎??Х蕊嬃现饕侵杆偃芸Х群凸嘌b即飲咖啡兩大類咖啡飲品;在速溶咖啡方面,2018-2021年間中國速溶咖啡市場規(guī)模年均增長率到達16%,顯示出還處于成長階段的中國
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