風(fēng)險(xiǎn)分析與控制

。風(fēng)險(xiǎn)分析與控制一、風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別結(jié)合本項(xiàng)目規(guī)模較大、技術(shù)新穎、持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)、參加單位多與環(huán)境接口復(fù)雜等特點(diǎn)，因此該項(xiàng)目中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素有：1、工程風(fēng)險(xiǎn)工程風(fēng)險(xiǎn)主要是因?yàn)楸卷?xiàng)目工程內(nèi)容較多，水文地質(zhì)、工程方案、施工與工期等存在的各種不確定性帶來的風(fēng)險(xiǎn)，在進(jìn)行元謀古人類大遺址公園項(xiàng)目的實(shí)施過程中，珍貴的化石、文物和自然資源存在被破壞的可能。在項(xiàng)目工程建設(shè)中涉及材料選用風(fēng)險(xiǎn)、施工單位選擇、工程監(jiān)理及施工技術(shù)等風(fēng)險(xiǎn)，因此項(xiàng)目的工程風(fēng)險(xiǎn)不可忽視。2、環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)主要是指項(xiàng)目實(shí)施過程中可能對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境造成的不良影響，如入口服務(wù)區(qū)、遺址展示區(qū)、考古科研區(qū)、再現(xiàn)體驗(yàn)區(qū)、生態(tài)休憩區(qū)等相關(guān)工程的建設(shè)，涉及道路修建、植被砍伐和土地平整等問題，可能會(huì)破壞現(xiàn)有植被，造成水土流失等負(fù)面影響。3、組織機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)方面的風(fēng)險(xiǎn)主要是指項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)方案不適用于本項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)營，項(xiàng)目法人、運(yùn)營管理層不能勝任項(xiàng)目的組織與管理等風(fēng)險(xiǎn)。4、投資估算風(fēng)險(xiǎn)投資估算的風(fēng)險(xiǎn)主要指由于項(xiàng)目方案調(diào)整、工期延長(zhǎng)、工程量增加、人員、工資、利率的變化，以及征地過程及搬遷中數(shù)量和單價(jià)調(diào)精選資料，歡迎下載。整可能出現(xiàn)的不確定性風(fēng)險(xiǎn)，如對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的前期費(fèi)用、工程建設(shè)費(fèi)用、不可預(yù)見費(fèi)用的估算。5、資金風(fēng)險(xiǎn)該項(xiàng)目資金來源范圍廣，主要的經(jīng)費(fèi)來源有國家的文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)、當(dāng)?shù)卣?cái)政撥款、民間融投資，如果項(xiàng)目資金不能及時(shí)到位，將會(huì)造成項(xiàng)目不能順利實(shí)施。6、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要是指項(xiàng)目本身以外的配套設(shè)施、協(xié)作條件以及與服務(wù)對(duì)象等對(duì)項(xiàng)目有重大影響的因素發(fā)生變化而項(xiàng)目本身無法控制的風(fēng)險(xiǎn)。7、其他風(fēng)險(xiǎn)該因素包括了上述風(fēng)險(xiǎn)因素內(nèi)沒有包括的風(fēng)險(xiǎn)，譬如社會(huì)動(dòng)亂、自然災(zāi)害、經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩等。二、風(fēng)險(xiǎn)程度分析根據(jù)《投資項(xiàng)目可行性研究指南》，采用簡(jiǎn)單估計(jì)法對(duì)此項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)程度見下表：精選資料，歡迎下載。表1風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)程度估計(jì)表序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素名稱風(fēng)險(xiǎn)程度說明嚴(yán)重較大一般1工程風(fēng)險(xiǎn)√2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)√3組織機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)√4投資估算風(fēng)險(xiǎn)√5資金風(fēng)險(xiǎn)√6外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)√7其他風(fēng)險(xiǎn)√根據(jù)對(duì)以上7個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，除工程風(fēng)險(xiǎn)、投資估算風(fēng)險(xiǎn)較大外，其余均為一般風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)不大。三、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策對(duì)項(xiàng)目帶來較大風(fēng)險(xiǎn)的因素應(yīng)該針對(duì)性地采取一定的對(duì)策：1、工程風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于項(xiàng)目的工程風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)加大監(jiān)理、管理力度，在工程施工方、供貨商等參與單位的選擇上應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。應(yīng)對(duì)項(xiàng)目此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)足夠重視，建立嚴(yán)格的規(guī)定和規(guī)章制度， 貫徹項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制以及實(shí)施工程監(jiān)理制，工程項(xiàng)目招投標(biāo)制，合同管理制，以及質(zhì)量監(jiān)督制作為主要手段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范。特別是應(yīng)嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)和計(jì)劃開展工作，并及時(shí)向業(yè)主匯報(bào)工作進(jìn)程，確保工程按期高質(zhì)量完工。2、投資估算風(fēng)險(xiǎn)由于本項(xiàng)目工程內(nèi)容較多，投資估算較難，因此要在目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，隨著供求關(guān)系的變化，物資的價(jià)格也會(huì)相應(yīng)波動(dòng)。一般精選資料，歡迎下載。采用的方法有：①單位面積標(biāo)準(zhǔn)投資估算法：?jiǎn)挝幻娣e標(biāo)準(zhǔn)投資估算方法屬于單位生產(chǎn)能力投資估算法，它核心在于計(jì)算單位生產(chǎn)能力投資，即項(xiàng)目單位面積投資。項(xiàng)目單位生產(chǎn)能力投資是指新增單位面積耕地所需投資。②重點(diǎn)項(xiàng)目投資估算法：重點(diǎn)項(xiàng)目投資估算法利用“兩個(gè)同類項(xiàng)目投資之比與他們生產(chǎn)能力的一定指數(shù)冪相等”這個(gè)統(tǒng)計(jì)規(guī)律估算投資，即兩個(gè)生產(chǎn)能力不同的同類型項(xiàng)目，其投資之比與生產(chǎn)能力之比的指數(shù)冪成正比。通過比較規(guī)劃項(xiàng)目與已有項(xiàng)目的差別，在已有項(xiàng)目投資上進(jìn)行修正直接得出規(guī)劃項(xiàng)目投資量。四、風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)論元謀古人類大遺址公園項(xiàng)目的建設(shè)，是能給社會(huì)創(chuàng)造廣泛經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的建設(shè)項(xiàng)目，具有影響深遠(yuǎn)的特點(diǎn)。項(xiàng)目的實(shí)施存在風(fēng)險(xiǎn)因素，但大多影響很小，不會(huì)阻礙項(xiàng)目效益的實(shí)現(xiàn)，個(gè)