制度發(fā)文格式

制度發(fā)文格式行政公文格式

行政公文格式

【1】

根據《國家行政機關公文格式(GB/T9704-1999)》規(guī)定，公文一般由公文份數序號、隱秘等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文單位標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送單位、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、主題詞、抄送單位、印發(fā)單位和印發(fā)日期等要素組成。公文中各要素劃分為眉首、主體、版記三局部。置于公文首頁紅色反線(寬度同版心，即156mm)以上的各要素統(tǒng)稱眉首;置于紅色反線(不含)以下至主題詞(不含)之間的各要素統(tǒng)稱主體;置于主題詞以下的各要素統(tǒng)稱版記。

一、眉首

(一)公文份數序號

公文份數序號是將同一文稿印制若干份時每份公文的挨次編號。隱秘文件要求標識。如需標識公文份數序號，用阿拉伯數碼頂格標識在版心左上角第1行，編寫位數應依據公文的份數來打算，但至少應不少于兩位，即“1”編為“01”。對份數序號，可用印號機手工在成文上加蓋，也可用印刷設備與成文同時印刷。

(二)隱秘等級和保密期限

涉及國家隱秘的公文應當根據國家隱秘及其密級詳細范圍的規(guī)定分別標注“絕密”、“機密”或“隱秘”。如需標識隱秘等級，用4號黑體字，頂右格標識在版心右上角第1行，兩字之間空1字格;如需同時標識隱秘等級和保密期限，用4號黑體字，頂右格標識在版心右上角第1行，隱秘等級和保密期限之間用“★”隔開，隱秘兩字之間不空字格。

(三)緊急程度

緊急程度是對公文送達時限的要求。緊急公文應當依據緊急程度分別標明“特急”、“急件”。如需標識緊急程度，用4號黑體字，頂右格標識在版心右上角第1行，兩字之間空1字格;如需同時標識隱秘等級與緊急程度，隱秘等級頂右格標識在版心右上角第1行，緊急程度頂右格標識在版心右上角第2行。

(四)發(fā)文單位標識

由發(fā)文單位全稱或標準化簡稱后加“文件”組成;對一些特定的公文可只標識發(fā)文單位全稱或標準化簡稱。發(fā)文單位標識推舉使用標宋體字，用紅色標識。字號由發(fā)文單位以醒目美觀為原則酌定，一般應小于上級單位的字號。

聯合行文主辦單位名稱在上，“文件”二字置于發(fā)文單位名稱右側，上下居中排布。如聯合行文單位過多，必需保證公文首頁顯示正文?？赏ㄟ^縮小發(fā)文單位字號、行距加以解決。

(五)發(fā)文字號

發(fā)文字號由發(fā)文單位代字(含區(qū)域代字、單位代字、發(fā)文形式代字三局部)、年份和序號組成。發(fā)文單位標識下空2行，用4號仿宋體字居中排布;年份、序號用阿拉伯數碼標識;年份要標全稱，用六角括號“〔〕”括上;序號不編虛位(即1不編為001)，不加“第”字。發(fā)文字號之下4mm處印一條與版心等寬的紅色反線(目的是使文件眉首醒目、美觀)。

(六)簽發(fā)人

上報的公文需標識簽發(fā)人姓名，平行排列于發(fā)文字號右側。有簽發(fā)人的上行文發(fā)文字號居左空1字格，簽發(fā)人姓名居右空1字格排列;“簽發(fā)人”用4號仿宋體字，簽發(fā)人后標全角冒號，冒號后用4號楷體字標識簽發(fā)人姓名。文件中如有多個簽發(fā)人(會簽人)，亦需標注，其挨次為：主辦單位簽發(fā)人姓名置于第1行，其他簽發(fā)人姓名從第2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文單位挨次依次順排，下移紅色反線，應使發(fā)文字號與最終一個簽發(fā)人姓名處在同一行并使紅色反線與之距離為4mm。發(fā)文字號左空1字格和簽發(fā)人姓名右空1字格的要求不變。

二、主體

(一)公文標題

紅色反線下空2行(如標題行數多，首頁不能顯示正文時，紅色反線下可空1行或不空行)，用2號小標宋體字，可分1行或多行居中排布;回行時，要做到詞意完整，排列對稱，間距恰當。公文標題應當精確簡要地概括公文的主要內容并標明公文種類，除上行文外，一般應當標明發(fā)文單位。公文標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標點符號。

(二)主送單位

主送單位指公文的主要受理單位，位于標題下空1行，頂格用4號仿宋體字標識，回行時仍頂格;最終一個主送單位名稱后標全角冒號。如主送單位名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時，應將主送單位名稱移至版記中的主題詞之下、抄送欄之上，標識方法同抄送。標識主送單位時應標明主送單位的全稱、標準化簡稱或同類型單位的統(tǒng)稱(同類型單位如“各院、部、處、中心、所”等)。

(三)正文

正文用4號仿宋體字，位于主送單位名稱下一行，每自然段左空2字格，回行頂格。數字、年份不能回行(實行縮小或擴大字距等方法解決)。

(四)附件說明

公文正文中有些內容，如圖表、名單等，如穿插在公文正文中，往往隔斷公文前后的聯席而造成閱讀上的不便。這時需要將其從公文正文中抽出而作為公文的附件單獨表述。附件說明位置放在公文生效標識印章之前。公文如有附件，在正文下空1行左空2字格用4號仿宋體字標識附件說明，即“附件”，后標全角冒號和名稱，附件如有序號應使用阿拉伯數碼標注(如附件：1.XXXX)，然后標附件名稱，附件名稱后不加標點符號。附件應與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第1行頂格標識“附件”，有序號時標識序號(如附件1、附件2)。附件的序號和名稱前后標識全都。如附件與公文正文不能一起裝訂，應在附件左上角第1行頂格標識公文的發(fā)文字號并在其后標識附件(有序號的還需標序號)。

(五)成文時間

成文時間即公文生效的時間，包括年、月、日，用漢字標全，“零”寫為“○”?！?月”不能寫“元月”，成文時間居右空4字格。成文時間以負責人簽發(fā)的日期為準，聯合行文以最終簽發(fā)單位負責人的簽發(fā)時間為準。

(六)附注

附注一般是對公文的發(fā)放范圍、使用時需的事項加以說明。公文如有附注，用4號仿宋體字，居左空2字加圓括號標識在成文時間下一行。上行文“請示”應當在附注處注明聯系人的姓名和電話號碼。

三、版記

(一)主題詞

主題詞是用于提醒公文內容，便于公文檢索查詢的標準化詞。標注主題詞是文書和檔案部門相互連接的一項工作。詳細標注方法是：“主題詞”用4號黑體字，居左頂格標識，后標全角冒號，詞目應用4號小標宋體字，詞目之間空1字格。標注主題詞以國務院公文主題詞表(國辦秘函[1997]350號)為準，由類別、類屬和文種組成，一般不超過5組，每組不超過5個字。

(二)抄送

抄送指除主送單位外需要執(zhí)行或知曉公文的其他單位，應當使用全稱或標準化簡稱、統(tǒng)稱。公文如有抄送，在主題詞下一行，左空1字格用4號仿宋體字標識“抄送”，后標全角冒號;回行時與冒號后的抄送單位對齊;在最終一個抄送單位后標句號。標注按上級、平級、下級和黨、政、軍、群的挨次，人大、政協(xié)、法院、檢察院置于最終一行。如主送單位移至主題詞之下，標識方法同抄送單位。

(三)印發(fā)單位和印發(fā)時間

印發(fā)單位是指公文的印制主管部門，一般是各單位的辦公室或文秘部門。標識印發(fā)時間是為了精確反映公文的生成時效。印發(fā)單位與印發(fā)時間為一行位置，假如印發(fā)單位字數太多，可自行簡化。標注位于抄送單位之下(無抄送單位在主題詞之下)，用4號宋體字。印發(fā)單位左空1字格，印發(fā)時間右空1字格。印發(fā)時間以公文付印的日期為準，用阿拉伯數碼標識。

(四)版記中的反線

版記中各要素之下均加一條反線，寬度同版心。目的是為顯示各要素之間的區(qū)分，且顯得條理清楚、美觀。

(五)版記的位置

版記應置于公文最終一頁，版記的最終一個要素置于最終一行。公文主體之后的空白如容不下版記的位置，需另起一頁標識版記，采納調整行距、字距的方法使正文與印章同處一個頁面。如附件后的空白能容下版記，而該頁又是雙頁，此時版記應置于該空白處。如是轉發(fā)的文件，原件也有版記，此版記不能代替轉發(fā)件的版記，應另標注版記。

【2】國家行政機關公文格式

GB/T9704-1999代替GB/9704-1988Layoutkeyforofficialdocumentofadministration

前言

本標準依據國務院辦公廳公布的《國家行政機關公文處理方法》的有關規(guī)定對GB/T9704-1988進展修訂。本標準相對GB/T9704-1988作如下修訂：

(1)將原標準名稱《國家機關公文格式》改為《國家行政機關公文格式》;

(2)刪去原標準中的引言局部;

(3)刪去原標準中與公文格式規(guī)定無關的一些表達性解釋;

(4)對公文用紙的幅面尺寸作了較大調整，將國際標準A4型紙作為用紙紙型;刪去國內16開型紙張的相應說明;

(5)對公文用紙的頁邊尺寸作了較大的調整;

(6)不設各標識域，而按公文眉首、主體和版記三局部各要素的挨次依次進展說明;

(7)增加了公文用紙的主要技術指標;

(8)增加了印刷和裝訂要求;

(9)增加了每頁正文行數和每行字數以及各種要素標識的字體和字號;

(10)增加了主要公文式樣。

本標準中所用公文用語與《國家行政機關公文處理方法》中的用語全都。

本標準為第一次修訂。

本標準由國務院辦公廳提出。

本標準起草單位：中國標準討論中心、國務院辦公廳秘書局。

本標準主要起草人：孟辛卯、房慶、李志祥、劉碧松、范一喬、張榮靜、李穎。

1范圍

本標準規(guī)定了國家行政機關公文通用的紙張要求、印刷要求、公文中各要素排列挨次和標識規(guī)章。

本標準適用于國家各級行政機關制發(fā)的公文。其他機關公文可參照執(zhí)行。

使用少數民族文字印制的公文，其格式可參照本標準按有關規(guī)定執(zhí)行。

2引用標準

以下標準所包含的條文，通過在本標準中引用而構成為本標準的條文。本標準出版時，所示版本均為有效。全部標準都會被修訂，使用本標準的各方應探討使用以下標準最新版本的可能性。

GB148-1977印刷、書寫和繪圖紙幅面尺寸

3定義

本標準采納以下定義。

3.1字Word

標識公文中橫向距離的長度單位。一個字指一個漢字所占空間。

3.2行l(wèi)ine

標識公文中縱向距離的長度單位。本標準以3號字高度加3號字高度7/8倍的距離為一基準行。

4公文用紙主要技術指標

公文用紙一般使用紙張定量為60g/m2~80g/m2的膠版印刷紙或復印紙。紙張白度為85%~90%，橫向耐折度15次，不透亮度85%，pH值為7.5~9.5。

5公文用紙幅面及版面尺寸

5.1公文用紙幅面尺寸

公文用紙采納GB/T148中規(guī)定的A4型紙，其成品幅面尺寸為：210mm297mm，尺寸的允許偏差見GB/T148。5.2公文頁邊與版心尺寸公文用紙?zhí)祛^(上白邊)為：37mm1mm公文用紙訂口(左白邊)為：28mm1mm版心尺寸為：156mm225mm(不含頁碼)

6公文中圖文的顏色

未作特別說明公文中圖文的顏色均為黑色。

7排版規(guī)格與印制裝訂要求

7.1排版規(guī)格

正文用3號仿宋字，一般每面排22行，每行排28個字。

7.2制版要求

版面潔凈無底灰，字跡清晰無斷劃，尺寸標準，版心不斜，誤差不超過1mm。

7.3印刷要求

雙面印刷;頁碼套正，兩面誤差不得超過2mm。黑色油墨應到達色譜所標BL100%，紅色沒墨應到達色譜所標Y80%，M80%。印品著墨實、勻稱;字面不花、不白、無斷劃。

7.4裝訂要求

公文應左側裝訂，不掉頁。包本公文的封面與書芯不脫落，后背平坦、不空。兩頁頁碼之間誤差不超過4mm。騎馬訂或平訂的訂位為兩釘釘鋸外訂眼距書芯上下各1/4處，允許誤差4mm。平訂釘鋸與書脊間的距離為3mm~5mm;無壞釘、漏釘、重釘，釘腳平伏堅固;后背不行散頁明訂。裁切成品尺寸誤差1mm，四角成90，無毛茬或缺損。

8公文中各要素標識規(guī)章

本標準將組成公文的各要素劃分為眉首、主體、版記三局部。置于公文首頁紅色反線(寬度同版心，即156mm)以上的各要素統(tǒng)稱眉首;置于紅色反線(不含)以下至主題詞(不含)之間的各要素統(tǒng)稱主體;置于主題詞以下的各要素統(tǒng)稱版記。

8.1眉首制度發(fā)文格式。

8.1.1公文份數序號

公文份數序號是將同一文稿印制若干份時每份公文的挨次編號。如需標識公文份數序號，用阿拉伯數碼頂格標識在版心左上角第1行。

8.1.2隱秘等級和保密期限

如需標識隱秘等級，用3號黑體字，頂格標識在版心右上角第1行，兩字之間空1字;如需同時標識隱秘等級和保密期限，用3號黑體字，頂格標識在版心右上角第1行，隱秘等級和保密期限之間用“★”隔開。

8.1.3緊急程度

如需標識緊急程度，用3號黑體字，頂格標識在版心右上角第1行，兩字之間空1行;如需同時標識隱秘等級與緊急程度，隱秘等級頂格標識在版心右上角第1行，緊急程度頂格標識在版心右上角第2行。

8.1.4發(fā)文機關標識

由發(fā)文機關全稱或標準化簡稱后面加“文件”組成;對一些特定的公文可只標識發(fā)文機關全稱或標準化簡稱。發(fā)文機關標識上邊緣至版心上邊緣為25mm。對于上報的公文，發(fā)文機關標識上邊緣至版心上邊緣為80mm。

發(fā)文機關標識推舉使用小標宋體字，用紅色標識。字號由發(fā)文機關以醒目美觀為原則酌定，但最大不能等于或大于22mm15mm。

聯合行文時應使主辦機關名稱在前，“文件”二字置于發(fā)文機關名稱右側，上下居中排布;如聯合行文機關過多，必需保證公文著頁顯示正文。

8.1.5發(fā)文字號

發(fā)文字號由發(fā)文機關代字、年份和序號組成。發(fā)文機關標識下空2行，用3號仿宋體字，居中排布;年份、序號用阿拉伯數碼標識;年份應標全稱，用六角括號“〔〕”括入;序號不編虛位(即1不編為001)，不加“第”字。

發(fā)文字號之下4mm處印一條與版心等寬的紅色反線。

8.1.6簽發(fā)人

上報的公文需標識簽發(fā)人姓名，平行排列于發(fā)文字號右側。發(fā)文字號居左空1字，簽發(fā)人姓名居右空1字;簽發(fā)人用3號仿宋體字，簽發(fā)人后標全角冒號，冒號后用3號楷體字標識簽發(fā)人姓名。

如有多個簽發(fā)人，主辦單位簽發(fā)人姓名置于第1行，其他簽發(fā)人姓名從第2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機關挨次依次順排，下移紅色反線，應使發(fā)文字號與最終一個簽發(fā)人姓名處在同一行并使紅色反線與之的距離為4mm。

8.2主體

8.2.1公文標題

紅色反線下空2行，用2號小標宋體字，可分一行或多行居中排布;回行時，要做到詞意完整，排列對稱，間距恰當。

8.2.2主送機關

標題下空1行，左側頂格用3號仿宋體字標識，回行時仍頂格;最終一個主送機關名稱后標全角冒號。如主送機關名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時，應將主送機關名稱移至版記中的主題詞之下、抄送之上，標識方法同抄送。

8.2.3公文正文

主送機關名稱下一行，每自然段左空2字，回行頂格。數字、年份不能回行。

8.2.4附件

公文如有附件，在正文下一行左空2字用3號仿宋體字標識“附件”，后標全角冒號和名稱。附件如有序號使用阿拉伯數碼(如“附件：1.”);附件名稱后不加標點符號。附件應與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第1行頂格標識“附件”，有序號時標識序號;附件的序號和名稱前后標識應全都。如附件與公文正文不能一起裝訂，應在附件左上角第1行頂格標識公文的發(fā)文序號并在其后標識附件(或帶序號)。

8.2.5成文時間

用漢字將年、月、日標全;“零”寫為“○”;成文時間的標識位置見8.2.6。

8.2.6公文生效標識

8.2.6.1單一發(fā)文印章

單一機關制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機關名稱，只標識成文時間。成文時間右空4字;加蓋印章應上距正文2mm~4mm，端正、居中下壓成文時間，印章用紅色。

當印章下弧無文字時，采納下套方式，即僅以下弧壓在成文時間上;

當印章下弧有文字時，采納中套方式，即印章中心線壓在成文時間上。

8.2.6.2聯合行文印章

當聯合行文需加蓋兩個印章時，應將成文時間拉開，左右各空7字;主辦機關印章在前;兩個印章均壓成文時間，印章用紅色。只能采納同種加蓋印章方式，以保證印章排列整齊。兩印章之間不相交或相切，相距不超過3mm。

當聯合行文需加蓋3個以上印章時，為防止消失空白印章，應將各發(fā)文機關名稱(可用簡稱)排在發(fā)文時間和正文之間。主辦機關印章在前，每排最多排3個印章，兩端不得超出版心;最終一排如余一個或兩個印章，均居中排布;印章之間互不相交或相切，在最終一排印章之下右空2字標識成文時間。

8.2.6.3特別狀況說明

當公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r，應實行調整行距、字距的措施加以解決，務使印章與正文同處一面，不得實行標識“此頁無正文”的方法解決。

8.2.7附注

公文如有附注，用3號仿宋體字，居左空2號字加圓括號標識在成文時間下一行。

8.3版記

8.3.1主題詞

主題詞”用3號黑體字，居左頂格標識，后標全角冒號詞目用3號小標宋體字;詞目之間空1字。

8.3.2抄送

公文如有抄送，在主題詞下一行;左空1字用3號仿宋體字標識“抄送”，后標全角冒號;回行時與冒號后的抄送機關對齊;在最終一個抄送機關后標句號。如主送機關移至主題詞之下，標識方法同抄送機關。

8.3.3印發(fā)機關和印發(fā)時間

位于抄送機關之下(無抄送機關在主題詞之下)占1行位置;用3號仿宋體字。印發(fā)機關左空1字，印發(fā)時間右空1字。印發(fā)時間以公文付印的日期為準，用阿拉伯數碼標識。

8.3.4版記中的反線

版記中各要素之下均加一條反線，寬度同版心。

8.3.5版記的位置

版記應置于公文最的一頁，版記的最終一個要素置于最終一行。

9頁碼

用4號半角白體阿拉伯數碼標識，置于版心下邊緣之下一行，數碼左右各放一條4號一字線，一字線距離版心下邊緣7mm。單頁碼居右空1字，雙頁碼居左空1字。空白頁和空白頁以后的頁不標識頁碼。

10公文中表格

公文如需附表，對橫排A4紙型表格，應將頁碼放在橫表的左側，單頁碼置于表的左下角，雙頁碼置于表的左上角，單頁碼表頭在訂口一邊，雙頁碼表頭在切口一邊。

公文如需附A3紙型表格，且當最終一頁為A3紙型表格時，封三、封四(可放分送，不放頁碼)就為空白，將A3紙型表格貼在封三前，不應貼在文件最終一頁(封四)上。

11公文的特定格式

11.1信函式格式

發(fā)文機關名稱上邊緣距上頁邊的距離為30mm，推舉用小標宋體字，字號由發(fā)文機關酌定;發(fā)文機關全稱下4mm處為一條武文線(上粗下細)，距下頁邊20mm處為一條文武線(上細下粗)，兩條線長均為170mm。每行居中排28個字。發(fā)文機關名稱及雙線均印紅色。兩線之間各要素的標識方法從本標準相應要素說明。

11.2命令格式

命令標識由發(fā)文機關名稱加“命令”或“令”組成，用紅色小標宋體字，字號由發(fā)文機關酌定。命令標識上邊緣距版心上邊緣20mm，下邊緣空2行居中標識標識令號;令號下空2行標識正文;正文下一行右空4字標識簽發(fā)人簽名章，簽名章左空2字標識簽發(fā)人職務;聯合公布的命令或令的簽發(fā)人職務應標識全稱。在簽發(fā)人簽名章下一行右空2字標識成文時間。分送機關標識方法同抄送機關。其他要素從本標準相關要素說明。

11.3會議紀要格式

會議紀要標識由“會議紀要”組成。其標識位置同8.1.4，用紅色小標宋體字，字號由發(fā)文機關酌定。會議紀要不加蓋印章。其他要素從本標準相關要素說明。

國家質量技術監(jiān)視局1999-12-27批準公布

2023-01-01實施

篇二：制度發(fā)文格式

公文標準

公文標準

【1】

一、翻開OFFICE，新建一個空白文檔;

二、保存這個空白文檔，起名為你定義的公文名字，這里我們定義為“公文模版”

三、翻開“文件”-“頁面設置”，設置文檔屬性，主要屬性有以下幾個方面：

(1)設置頁邊距，上下左右分別為3.7厘米、3.5厘米(297-37-225=35)、2.8厘米、2.6厘米(210-28-156=26);

(2)設置紙張大小為A4(210*297)厘米;

(3)設置版式“頁眉和頁腳”屬性欄勾選“奇偶頁不同”，并設置“頁腳”“距邊距(頁面底端)”高度為2.8厘米(35-7=28);

(4)在“文檔網格”屬性欄設置頁面的“字體屬性”為默認字體為“仿宋”，字號大小為3號字體;(注：國家標準要求每頁一般排22行，每行28字，按我們的設置調整后一般為每頁排29行，每行27字，由于考慮詳細的實際使用狀況，所以對于每頁的字數不做硬性規(guī)定，假如肯定要按標準，可在設立“文檔網格”屬性欄選擇“網格”屬性為“指定行和字符網格”，然后調整“字符”為每行28字，“行”調整為每頁22行;

四、關閉“頁面設置”屬性頁，回到正文中。

五、確定制作的這份公文是屬于“上行文”、“下行文”還是“會議紀要”或者“一般傳真件”。

六、開頭公文的正式內容制作：

1、眉首內容

(1)在版心的第一行左上角，用阿拉伯數字寫上公文的挨次編號，如001;

(2)在版心的第一行右上角，3號黑體字標識隱秘等級，文字之間間隔1個字的距離，保密期限與隱秘等級放在同一個位置，中間用實五星符號“★”間隔;

(3)緊急程度的標識也是3號黑體字，在版心右上角第一行，兩字之間空一個字，假如第一行已經標識了隱秘等級，則緊急程度標識在其次行右上角;

(4)填寫發(fā)文機關標識：字體：推舉小標宋，未作詳細明確;字號：一般小于長2.2*高1.5厘米，以顯目美觀為原則;顏色：紅色;位置：下行文距離版心上邊緣2.5厘米，距頁上邊距6.2厘米。(假如在“頁面設置”的“文檔網格”屬性頁你沒有設置為標準的每頁22行和每行28字，一般狀況下，下行文的發(fā)文機關標識大約在距離版心上邊緣下的第3行和第4行的位置上)。上行文距離版心上邊緣8.0厘米，距頁上邊距11.7厘米。(假如在“頁面設置”的“文檔網格”屬性頁你沒有設置為標準的每頁22行和每行28字，一般狀況下，上行文的發(fā)文機關標識大約在距離版心上邊緣下的第8行和第9行的位置上)。制作：發(fā)文單位名稱全稱或簡稱加“文件”兩字組成。聯合行文時主辦機關名稱在前，“文件”兩字置于發(fā)文機關名稱右側，上下居中排布。在OFFICE文檔中實際設置時，可以使用“插入藝術字”的功能制作發(fā)文機關標識，選擇“插入藝術字”，在藝術字樣式選擇窗口中選擇第一行第三個樣式，輸入發(fā)文機關標識的文字，選擇小標宋字體或宋體，加粗，確定插入藝術字后，設置藝術字的格式，將藝術字的填充顏色和線條顏色都設為紅色，版式設置為“浮于文字上方”，然后將藝術字外形設置為“純文本”(即一字行，橫行)，然后將設置好的藝術字用鼠標拖動到適當位置即可。留意：假如聯合行文的機關太多，可適當調整字體大小，并將發(fā)文機關標識與上邊距的距離縮短，必需保證公文首頁有正文。

(5)發(fā)文字號構造：發(fā)文機關代字〔年份〕序號;位置：發(fā)文機關標識下空2行(3號字體的行)，居中排布;字體：3號仿宋體，年份序號用阿拉伯數字標識;其他：年份用全稱，序號不編虛位，不加“第”字，字號下0.4厘米處印一條15.6厘米與版心同寬的紅色反線;聯合行文只標主辦機關發(fā)文字號;

(6)簽發(fā)人應用范圍：上行文;位置：平行排列于發(fā)文字號右側，發(fā)文字號居左空1字，簽發(fā)人姓名居右空1字;字體：“簽發(fā)人：”4字用3號仿宋體，冒號為全角冒號，冒號后簽發(fā)人姓名用3號楷體標識;其他：多個簽發(fā)人標識時主辦單位簽發(fā)人姓名置于第一行，其他按發(fā)文機關挨次依次從其次行起在主辦單位簽發(fā)人姓名下順排;留意：多個簽發(fā)人標識時，眉首的紅色反線要向下順移，保證位于最終一個簽發(fā)人下0.4厘米;

2、公文主體

(1)公文標題位置：紅色反線下2行，居中排布;字體：小標宋;字號：2;排布規(guī)章：可一行或多行;回行盡量做到詞義完整，排列對成美觀，間距恰當;

(2)主送機關位置：標題下空一行，頂格書寫。字體：仿宋體，字號：3號。標準：最終一個主送機關后標全角冒號，假如主送機關太多而使公文首頁不能顯示正文，應將主送機關名稱移到版記中的主題詞下，抄送之上，按抄送的標識方法進展標識。

(3)公文正文位置：主送機關名稱下1行，每自然段左空2字，順次書寫。字體：仿宋;字號：3號;

(4)附件標準：正文下空1行，左空2字，3號仿宋體標識“附件”2字，后標全角冒號，附件假如有多份，使用阿拉伯數字標識每份的名稱，阿拉伯數字后加點號，名稱后不加標點符號;留意：附件應與公文一起裝訂，并在附件的左上角第一行頂格標識“附件”，有序號時要標識序號，附件的序號和名稱前后應全都。假如附件與公文不能一起裝訂，應在附件左上角第一行頂格標識“公文發(fā)文字號+附件(或帶序號)”;

(5)成文日期標準：用漢字將年月日標全，零寫成全角的○，一般成文日期右空4字居右放置，位置由印章位置打算。

(6)公文生效標識(印章)印章上距正文在1行距離內，紅色，下壓成文日期，假如印章下弧無文字用下套方式蓋章，下弧壓成文日期，印章下弧有文字，中套方式蓋章，印章中心線壓成文日期。聯合行文的印章方式請閱讀“國家公文格式”;特別狀況說明：假如公文排版后所剩余空白不能容納下印章位置，應調整行距，字距，務必使印章與正文同處一處，不得再標識“此頁無正文”字樣。

(7)附注3號仿宋體居左空2字加圓括號標識在成文日期下1行。

3、版記

(1)主題詞“主題詞”3字用3號黑體字居左頂格標識，后標全角冒號。詞目用3號小標宋標識，詞目間空1字。

(2)抄送機關假如有抄送機關，抄送機關在主題詞下1行，左右各空1字，3號仿宋體標識，“抄送”2字后的冒號為全角冒號，各抄送機關之間用逗號“，”隔開，回行時與冒號后的抄送機關對齊，最終一個抄送機關后標句號。主送機關太多移到抄送機關上時，標識方法一樣。

(3)印發(fā)機關與成文日期位于抄送機關或主題詞下1行，3號仿宋體標識，印發(fā)機關左空1字，成文日期右空1字，印發(fā)日期用阿拉伯數字標識。留意：版記中的各要素間均加一條黑色反線，寬度為15.6厘米與版心同寬，且版記必需位于公文的最終一面，版記的最終一個要素置于最終一行。

4、頁碼頁碼為4號半角阿拉伯數字，頁碼全部各加一條4號“”字線，一字線與版心下邊緣距離為0.7厘米，單頁碼(奇數頁)居右空1字排布，雙頁碼(偶數頁)居左空1字排布。

七、其他公文格式的制作

1、信函式發(fā)文機關名稱距離頁上邊距3厘米，字號自定，字體紅色，字體推舉用小標宋，可用其他字體代替，以美觀為原則，發(fā)文機關下0.4厘米處加一條武文線(上粗下細)，距下邊距2厘米處為一條文武線(上細下粗)，兩線長17厘米。信函式發(fā)文首頁不顯示頁碼，發(fā)文字號置于武文線下1行版心右邊緣頂格標識，發(fā)文字號下空1行標識公文標題，公文標題為2號仿宋。正文用3號仿宋。

2、會議紀要會議紀要的制作方法同下行文的制作方法，標識名稱為“XXXXXX會議紀要”，會議紀要不蓋印章

【2】

1范圍

本標準規(guī)定了國家行政機關公文通用的紙張要求、印制要求、公文中各要素排列挨次和標識規(guī)章。

本標準適用于國家各級行政機關制發(fā)的公文。其他機關公文可參照執(zhí)行。

使用少數民族文字印制的公文，其格式可參照本標準按有關規(guī)定執(zhí)行。

2引用標準

以下標準所包含的條文，通過在本標準中引用而構成為本標準的條文。本標準出版時，所示版本均為有效。全部標準都會被修訂，使用本標準的各方應探討使用以下標準最新版本的可能性。

GB/T148-1997印刷、書寫和繪圖紙幅面尺寸

3定義

本標準采納以下定義。

3.1字word

標識公文中橫向距離的長度單位。一個字指一個漢字所占空間。

3.2行l(wèi)ine

標識公文中縱向距離的長度單位。本標準以3號字高度加3號字高度7/8倍的距離為一基準行;公文標題以2號字高度加2號字高度7/8倍的距離為一基準行。

4公文用紙主要技術指標

公文用紙一般使用紙張定量為60g/m2~80g/m2的膠版印刷紙或復印紙。紙張白度為85%~90%，橫向耐折度15次，不透亮度85%，PH值為7.5~9.5。

5公文用紙幅面及版面尺寸

5.1公文用紙幅面尺寸

公文用紙采納GB/T148中規(guī)定的A4型紙，其成品幅面尺寸為：210mm╳297mm,尺寸的允許偏差見GB/T148。

5.2公文頁邊與版心尺寸

公文用紙?zhí)祛^(上白邊)為：37mm1mm

公文用紙訂口(左白邊)為：28mm1mm

版心尺寸為：156mm225mm(不含頁碼)

6公文中圖文的顏色

未作特別說明公文中圖文的顏色均為黑色。

7排版規(guī)格與印制裝訂要求

7.1排版規(guī)格

正文用3號仿宋體字，文中如有小標題可用3號小標宋體字或黑體字，一般每面排22行，每行排28個字。

7.2制版要求

版面潔凈無底灰，字跡清晰無斷劃，尺寸標準，版心不斜，誤差不超過1mm。

7.3印刷要求

雙面印刷;頁碼套正，兩面誤差不得超過2mm。黑色油墨應到達色譜所標BL100%，紅色油墨應到達色譜所標Y80%，M80%。印品著墨實、勻稱;字面不花、不白、無斷劃。

7.4裝訂要求

公文應左側裝訂，不掉頁。包本公文的封面與書芯不脫落，后背平坦、不空。兩頁頁碼之間誤差不超過4mm。騎馬訂或平訂的訂位為兩釘釘鋸外訂眼距書芯上下各1/4處，允許誤差4mm。平訂釘鋸與書脊間的距離為3mm～5mm;無壞釘、漏釘、重釘、釘腳平伏堅固;后背不行散頁明訂。裁切成品尺寸誤差1mm，四角成90，無毛茬或缺損。

8公文中各要素標識規(guī)章

本標準將組成公文的各要素劃分為眉首、主體、版記三局部。置于公文首頁紅色反線(寬度同版心，即154mm)以上的各要素統(tǒng)稱眉首;置于紅色反線(不含)以下主題詞(不含)之間的各要素統(tǒng)稱主體;置于主題詞以下的各要素統(tǒng)稱版記。

8.1眉首

8.1.1公文份數序號

公文份數序號是將同一文稿印制若干份時每份公文的挨次編號。如需標識公文份數序號，用阿拉伯數碼頂格標識在版心左上角第1行。

8.1.2隱秘等級和保密期限

如需標識隱秘等級，用3號黑體字，頂格標識在版心右上角第1行，兩字之間空1字;如需同時標識隱秘等級和保密期限，用3號黑體字，頂格標識在版心右上角第1行，隱秘等級和保密期限之間用★隔開。

8.1.3緊急程度

如需標識緊急程度，用3號黑體字，頂格標識在版心右上角第1行，兩字之間空1字;如需同時標識隱秘等級與緊急程度，隱秘等級頂格標識在版心右上角第1行，緊急程度頂格標識在版心右上角第2行。

8.1.4發(fā)文機關標識

由發(fā)文機關全稱或標準化簡稱后加文件組成;對一些特定的公文可只標識發(fā)文機關全稱或標準化簡稱。發(fā)文機關標識上邊緣至版心上邊緣為25mm。對于上報的公文，發(fā)文機關標識上邊緣至版心上邊緣為80mm。

發(fā)文機關標識推舉使用小標宋體字，用紅色標識。字號由發(fā)文機關以醒目美觀為原則酌定，但一般應小于22mm15mm(高寬)。

聯合行文時應使主辦機關名稱在前，文件二字置于發(fā)文機關名稱右側，上下居中排布;如聯合行文機關過多，必需保證公文首頁顯示正文。

8.1.5發(fā)文字號

發(fā)文字號由發(fā)文機關代字、年份和序號組成。發(fā)文機關標識下代2行，用3號仿宋體字，居中排布;年份、序號用阿拉伯數碼標識;年份應標全稱，用六角括號〔〕括入;序號不編虛位(即1不編為001)，不加第字。

發(fā)文字號之下4mm處印一條與版心等寬的紅色反線。

8.1.6簽發(fā)人

上報的公文需標識簽發(fā)人姓名，平行排列于發(fā)文字號右側。發(fā)文字號居左空1字，簽發(fā)人姓名居右空1字;簽發(fā)人用3號仿宋體字，簽發(fā)人后標全角冒號，冒號后用3號楷體字標識簽發(fā)人姓名。

如有多個簽發(fā)人，主辦單位簽發(fā)人姓名置于第1行，其他簽發(fā)人姓名從第2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機關挨次依次順排，下移紅色反線，應使發(fā)文字號與最終一個簽發(fā)人姓名處在同一行并使紅色反線與之的距離為4mm。

8.2主體

8.2.1公文標題

紅色反線下空2行，2號小標宋體字，可分一行或多行居中排布;回行時，要做到詞意完整，排列對稱，間距恰當。

8.2.2主送機關

標題下空1行，左側頂格用3號仿宋體字標識，回行時仍頂格;最終一個主送機關名稱后標全角冒號。如主送機關名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時，應將主送機關名稱移至版記中的主題詞之下、抄送之上，標識文法同抄送。

8.2.3公文正文

主送機關名稱下1行，每自然段左空2字，回行頂格。數字、年份不能回行。

8.2.4附件

公文如有附件，在正文下空1行左空2字用3號仿宋體字標識附件，后標全角冒號和名稱。附件如有序號使用阿拉伯數碼(如附件：1.);附件名稱后不加標點符號。附件應與公文正文始終裝訂，并在附件左上角第1行頂格標識附件，有序號時標識序號;附件的序號和名稱前后標識應全都。如附件與公文正文不能始終裝訂，應在附件左上角第1行頂格標識公文的發(fā)文字號并在其后標識附件(或帶序號)。

8.2.5成文日期

用漢字將年、月、日標全;零寫為0;成文日期的標識位置見8.2.6。

8.2.6公文生效標識

8.2.6.1單一發(fā)文印章

單一機關制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機關名稱，只標識成文日期。成文日期右空4字;加蓋印章應上距正文1行之內，端正、居中下壓成文日期，印章用紅色。

當印章下弧無文字時，采納下套方式，即僅以下弧壓在成文日期上;

當印章下弧有文字時，采納中套方式，即印章中心線壓在成文日期上。

8.2.6.2聯合行文印章

當聯合行文需加蓋兩個印章時，應將成文日期拉開，左右各空7字;主辦機關印章在前;兩個印章均壓成文日期，印章用紅色。只能采納同種加蓋印章方式，以保證印章排列整齊。兩印章間互不相交或相切，相距不超過3mm。

當聯合行文需加蓋3個以上印章時，為防止消失空白印章，應將各發(fā)文機關名稱(可用簡稱)按加蓋印章挨次排列在相應位置，并使印章加蓋或套印在其上。主辦機關印章在前，每排最多排3個印章，兩端不得超出版心;最終一排如余一個或兩個印章，均居中排布;印章之間互不相交或相切;在最終一排印章之下右空2字標識成文時間。

8.2.6.3特別狀況說明

當公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r，應實行調整行距、字距的措施加以解決，務使印章與正文同處一面，不得實行標識此頁無正文的方法解決。

8.2.7附注

公文如有附注，用3號仿宋體字，居左空2字加圓括號標識在成文日期下1行。

8.3版記

8.3.1主題詞

主題詞用3號黑體字，居左頂格標識，后標全角冒號;詞目用3號小標宋體字;詞目之間空1字。

8.3.2抄送機關

公文如有抄送機關，在主題詞下1行;左右各空1字，用3號仿宋體字標識抄送，后標全角冒號;抄送機關間用逗號隔開，回行時與冒號后的抄送機關對齊;在最終一個抄送機關后標句號。如主送機關移至主題詞之下，標識文法同抄送機關。

8.3.3印發(fā)機關和印發(fā)日期

位于抄送機關之下(無抄送機關在主題詞之下)占1行位置;用3號仿宋體字。印發(fā)機關左空1字，印發(fā)日期右空1字。印發(fā)日期以公文付印的日期為準，用阿拉伯數碼標識。

8.3.4版記中的反線

版記中各要素之下均加一反線，寬度同版心。

8.3.5版記的位置

版記應置于公文最終一面，版記的最終一個要素置于最終一行。

9頁碼

用4號半角白體阿拉伯數碼標識，置于版心下邊緣之下一行，數碼左右各放一條4號一字線，一字線距版心下邊緣7mm。單頁碼居右空1字，雙頁碼居左空1字。空白頁和空白頁以后的頁不標識頁碼。

10公文中表格

公文如需附表，對橫排A4紙型表格，應將頁碼放在橫表的左側，單頁碼置于表的左下角，雙頁碼置于表的左上角，單頁碼表頭在訂口一邊，雙頁碼表頭在切口一邊。

公文如需附A3紙型表格，且當最終一頁為A3紙型表格時，封三、封四(可放分送，不放頁碼)應為空白，將A3紙型表格貼在封三前，不應貼在文件最終一頁(封四)上。

11公文的特定格式

11.1信函式格式

發(fā)文機關名稱上邊緣距上頁邊的距離為30mm，推舉用小標宋體字，字號由發(fā)文機關酌定;發(fā)文機關全稱下4mm處為一條武文線(上粗下細)，距下頁邊20mm處為一條文武線(上細下粗)，兩條線長均為170mm。每行居中排28個字，首頁不顯示頁碼。發(fā)文機關名稱及雙線均印紅色。發(fā)文字號置于武文線下1行版心右邊緣頂格標識。發(fā)文字號下空1行標識公文標題。如需標識隱秘等級或緊急程度，可置于武文線下1行版心左邊緣頂格標識。兩線之間其他要素的標識方法從本標準相應要素說明。

11.2命令格式

命令標識由發(fā)文機關名稱加命令或令組成，用紅色小標宋體字，字號由發(fā)文機關酌定。命令標識上邊緣距版心上邊緣20mm，下邊緣空2行居中標識令號;令號下空2行標識正文;正文下空1行右空4字標識簽發(fā)人簽名章，簽名章左空2字標識簽發(fā)人職務;聯合公布的命令或令的簽發(fā)人職務應標識全稱。在簽發(fā)人簽名章下空1行右空2字標識成文日期。其他分送機關標識方法同抄送機關。其他要素從本標準相關要素說明。制度發(fā)文格式。

11.3會議紀要格式

會議紀要標識由會議紀要組成。其標識位置同8.1.4，用紅色小標宋體字，字號由發(fā)文機關酌定。會議紀要不加蓋印章。其他要素從本標準相關要素說明。

篇三：制度發(fā)文格式

公文格式及行文規(guī)章

公文格式及行文規(guī)章

【1】

作為一種特定體式的文體，公文在國家政治生活、經濟建立和社會治理活動中起著非常重要的作用。正由于如此，標準的公文格式不僅有利于表達國家機關的權威性、嚴厲性，而且也有利于提高工作效率，保證政令暢通。同時，對于我們國家工作人員來講，能夠嫻熟、正確的制作公文、處理公文，也是個人力量和根本素養(yǎng)的一種表達。

公文中的要素主要為：隱秘等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期等。

為了協(xié)作《國家行政機關公文處理方法》，國家質量技術監(jiān)視局1999年12月27日公布了《國家行政機關公文格式》，這個標準不是由政府行政文秘部門公布的，而是由質量技術監(jiān)視局公布，是一種強制性的標準，其中對公文格式、公文紙張的紙型、厚度、透亮度等等都做了具體的規(guī)定。

這個格式規(guī)定，公文的各要素分為眉首、主體、版記三局部。置于公文首頁紅色反線(寬度同版心，即156mm)以上的各要素統(tǒng)稱眉首;置于紅色反線(不含)以下至主題詞(不含)之間的各要素統(tǒng)稱主體;置于主題詞以下的各要素統(tǒng)稱版記。下面，對公文各要素和標識作一簡潔介紹。

一、眉首局部

主要標識公文份數序號、隱秘等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人等要素。

1.公文份數序號。公文份數序號是將同一文稿印制若干份時每份公文的挨次編號。標識時，用阿拉伯數碼頂格標識在版心左上角第1行。(但是這個我們市一級沒有執(zhí)行，只是在收文的時候標號，但中心一級的許多公文都有份數的序號)

2.隱秘等級和保密期限。隱秘等級是指涉密公文的保密程度，分“隱秘”、“機密”、“絕密”三級?！斗椒ā芬?guī)定，涉及國家隱秘的公文應當標明密級和保密期限，“絕密”、“機密”級公文還應當標明份數序號，“隱秘”、“機密”、“絕密”公文均應標注保密期限。標識隱秘等級時，用3號黑體字，頂格標識在版心右上角第1行，兩字之間空1字;如需同時標識隱秘等級和保密期限，用3號黑體字，頂格標識在版心右上角第1行，隱秘等級和保密期限之間用“★”隔開。

3.緊急程度。急件公文分為“特急”、“急件”兩種。其中，電報應當分別標識“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。標識時，用3號黑體字，頂格標識在版心右上角第1行，兩字之間空1字;如需同時標識隱秘等級與嚴密程度，隱秘等級頂格標識在版心右上角第1行，緊急程度頂格標識在版心右上角第2行。

4.發(fā)文機關標識。發(fā)文機關標識由發(fā)文機關名稱和“文件”二字組成，如“錦州市人民政府文件”等。對一些特定公文可只標識發(fā)文機關名稱(此類為便函類發(fā)文文頭)。發(fā)文機關標識應當使用發(fā)文機關全稱或標準化簡稱。標識位置是上邊緣到版心上邊緣25mm處，上報的公文發(fā)文機關標識在上邊緣到版心上邊緣80mm處。國家質量技術監(jiān)視局公布的《國家行政機關公文格式》還規(guī)定，發(fā)文機關標識推舉使用小標宋體字，用紅色標識。字號一般應小于22mmX15m。。聯合行文時，主辦機關名稱排列在前，“文件”二字置于發(fā)文機關名稱右側，上下居中排布。聯合行文機關過多時，必需保證公文首頁顯示正文。

5.發(fā)文字號。由發(fā)文機關代字、年份、序號組成，如“錦財發(fā)〔2023〕82號”，“錦財發(fā)”指發(fā)文機關代字，“〔2023〕”指年份，“82號”指發(fā)文序號。整個意思就是錦州市財政局在2023年所發(fā)的第82號文件。標識位置在發(fā)文機關標識下空2行處，用3號仿宋體字，居中排布;年份、序號用阿拉伯數碼標識;年月應用全稱，用六角括號“〔〕”括入;序號不編虛位，即不編為001，不加“第”字。

6.簽發(fā)人。上報的公文需標識簽發(fā)人姓名，平行排列于發(fā)文字號右側。簽發(fā)人姓名居右空l字;簽發(fā)人用3號仿宋體字，簽發(fā)人后標全角冒號，冒號后用3號楷體字標識簽發(fā)人姓名。如有多個簽發(fā)人，主辦單位簽發(fā)人姓名置于第1行，其他簽發(fā)人從第2行起在與主辦單位簽發(fā)人姓名對齊處按發(fā)文機關挨次依次順排，同時，使發(fā)文字號與最終一個簽發(fā)人姓名同處一行，并下移紅色反線，使紅色反線與發(fā)文字號連續(xù)保持為4mm。

二、主體局部

主要標識公文標題、主送機關、正文、附件、成文時間、發(fā)文機關印章、附注等要素。

1.公文標題。一般由發(fā)文機關名稱、概括而成的公文主要內容和公文種類組成，如《錦州市財政局關于開展公務員根本功培訓活動的通知》等。公文標題是文件內容的高度概括，文字要求精確、簡要、概括，書寫時要居中書寫，用2號小標宋體字。回行時要留意做到詞意完整，排列居中對稱，間距恰當，做到既有美感，又要避開產生異義。除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，公文標題一般不用標點符號。

2.主送機關。指公文的主要受理機關，書寫時應當使用全稱或標準化簡稱、統(tǒng)稱。上行文一般只寫一個主送機關，必需同時報送幾個主送機關的，可以用抄送形式;下行文可以有兩個以上的主送機關，但是，假如主送機關過多，則一般用標準的統(tǒng)稱，如“各縣(市)區(qū)財政局”等。標識位置在標題下空1行處，左側頂格用3號仿宋體字標識，回行時仍頂格;最終一個主送機關名稱后標全角冒號。如主送機關名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時，應將主送機關名稱移至版記中的主題詞之下，抄送之上，標識方法同抄送。

3.公文正文。標識在主送機關名稱下一行，每自然段左空2字，回行頂格。數字、年份不能回行。

4.附件。公文如有附件，在正文下空一行左空2字處，用3號仿宋體字標識，后標全角冒號和名稱。附件如有序號，使用阿拉伯數碼，如“附件：1、”。附件名稱后不加標點符號。附件應與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第l行頂格標識“附件”，有序號時標識序號。如附件與公文正文不能一起裝訂，應當在附件左上角第1行頂格標識公文的發(fā)文字號并在其后標識附件(或帶序號)。

5.成文日期。以負責人簽發(fā)的日期為準，聯合行文以最終簽發(fā)機關負責人的簽發(fā)日期為準。電報以發(fā)出日期為準。成文日期需要完整寫出年、月、日，而且必需用漢字書寫(“零”寫為“0”)。成文時間標識時，右邊要空4字。

6.發(fā)文機關印章。單一機關制發(fā)的公文蓋印的位置一般應上距正文2mm～4mm。，以端正、居中、下壓成文時間為標準。當印章下弧無文字時，采納下套方式，即僅以下弧壓在成文時間上;當印章下弧有文字時，采納中套方式，即印章中心線壓在成文時間上。聯合行文的印章：當聯合行文需加蓋兩個印章時，應將成文時間拉開，左右各空7字;主辦機關印章在前;兩個印章均壓成文時間。兩印章間互不相交或相切，相距不超過3mm。當聯合行文需加蓋3個以上印章時，應將各發(fā)文機關名稱排在發(fā)文時間和正文之間。主辦機關印章在前，每排最多排3個印章，兩端不得超出版心;最終一排如余一個或兩個印章，均居中排布。最終一排印章之下右空2字標識成文時間。

7.附注。指需要說明的其他事項。公文如有附注，用3號仿宋體字，居左空2字加圓括號標識在成文時間下一行。上行文的“請示”文種中，應當在附注處注明聯系人的姓名和電話。

三、版記局部

主要標識主題詞、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)時間等要素。

1.主題詞。是進展文獻標引、存儲、檢索等工作的工具，位于附注之下，抄送機關之上，它是實現機關辦公自動化，提高辦公效率和質量的一個重要環(huán)節(jié)。一般的排列次序為：反映公文內容的主題詞在前，反映公文形式的主題詞在后。在單主題公文中，反映公文中心內容的主題詞在前，反映公文分述內容的主題詞在后;在多主題詞公文中，反映公文內容的各主題詞按其消失的先后次序排列。主題詞用3號黑體字，居左頂格標識，后標全角冒號，詞目用3號小標宋體字，詞目之間空1字。(目前我們的主題詞使用很成問題)

2.抄送機關。指除主送機關外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機關。公文如有抄送，在主題詞下一行，左空1字用3號仿宋體字標識，后標全角冒號。抄送機關間用逗號隔開，回行時與冒號后的抄送機關對齊。在最終一個抄送機關后標句號。

3.印發(fā)機關和印發(fā)時間。位于抄送機關之下(無抄送機關在主題詞之下)占1行位置，用3號仿宋體字。印發(fā)機關左空1字，印發(fā)時間右空1字。印發(fā)時間以公文付印的日期為準，用阿拉伯數碼標識。

四、其他

1.格式中的幾個用線。

(1)在眉首與主體之間，一般用一條紅色的間隔線。使用這條線的區(qū)分是，黨的領導機關如中心、省委、地委、縣委文件的間隔線中間有一顆紅角星，行政機關如國務院、省政府、市政府、縣政府的文件一般采納一條連續(xù)的橫線，中間沒有紅角星。這條線一般在發(fā)文字號下4mm處與版心等寬，采納紅色反線。

(2)版記中各要素之下均加一條黑色反線，寬度同版心。

2.用紙。公文用紙一般采納GBA4型，成品幅面尺寸為210mm297mm，紙張定量為60g/m2～80g/m2的膠版印刷紙或復印紙。紙張白度為85%～90%,橫向耐折度大于或等于15次，不透亮度大于或等于85%，PH值為7.5～9.5。

3.當公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r，應實行調整行距、字距的措施加以解決，務使印章與正文同處一面，不得實行標識“此頁無正文”的方法解決。

4.排版規(guī)格與印制裝訂要求。

(1)排版規(guī)格。正文用3號仿宋體字，一般每面排22行，每行排28個字。

(2)印刷要求。雙面印刷，頁碼套正，兩面誤差不得超過2mm。黑色油墨應到達色譜所標BI100%，紅色油墨應到達色譜所標Y80%.M80%。印品著墨實、勻稱，字面不花、不白、無斷劃。

(3)裝訂要求。公文應左側裝訂，不掉頁。包本公文的封面與書芯不脫落，后背平坦、不空。兩頁頁碼之間誤差不超過4mm。騎馬訂或平訂的訂位為兩釘釘鋸外訂眼距書芯上下各1/4處，允許誤差4mm。平訂釘鋸與書脊間的距離為3mm～5mm。

5.頁碼。用4號半角白體阿拉伯數碼標識，置于版心下邊緣之下一行處。數碼左右各放一條4號一字線，一字線距版心下邊緣7mm。單頁碼居右空1字，雙頁碼居左空1字，空白頁與空白頁以后的頁不標識頁碼。

行文規(guī)章

行文規(guī)章，是制發(fā)、辦理公文中必需遵循的根本準則?！秶倚姓C關公文處理方法》第四章規(guī)定的“行文規(guī)章”，共11條。主要是從行文原則、行文方向和行文要求三個方面確立了國家行政機關公文的行文規(guī)章。我們在實際工作中必需嚴格遵守和執(zhí)行這些規(guī)章，以利提高行文效用，把握行文權限，標準行文體式。

一、堅持行文原則，提高行文效用

“行文應當確有必要，注意效用?！?《方法》第十三條)這是行文的根本原則，也是行文的動身點。確定行文肯定要首先明確行文的目的和作用，要有的放矢，有針對性，使發(fā)出的公文產生預期的效用。

二、明確行文方向，把握行文權限

行文方向和行文權限主要從以下四個方面把握：

(一)明確隸屬關系和職權范圍。

《方法》第十四條規(guī)定：“行文關系依據隸屬關系和職權范圍確定，一般不得越級請示和報告?！彪`屬關系，主要是指行政隸屬關系。要向某一個機關行文，必需搞清晰和行文機關是上下級關系、下上級關系、平行關系。對于業(yè)務性強的行政系統(tǒng)，也要留意業(yè)務指導關系。明確了這一點就便于確定文種。下級機關向上級機關行文，一般用“請示”、“報告”、“意見”等;不相隸屬機關之間相互行文，一般用“函”。對需要周知或共同執(zhí)行的事項，也可以使用“通告”、“通知”、“通報”、等;上級機關向下級機關行文，一般用“命令(令)”、“打算”、“通告”、“通知”、“通報”、“批復”、“意見”等。

職權范圍。就是文件內容、事項是不是行文機關和授文機關職權和職責內的事宜?！斗椒ā芬罁形牡碾`屬關系和職權范圍，對行文的方向和權限做出了明確規(guī)定。

(二)嚴格遵守限制條件。

1.政府各部門“除以函的形式商洽工作、詢問和答復問題、審批事項外，一般不得向下一級政府正式行文?！?《方法》第十五條)

2.“部門內設機構除辦公廳(室)外不得對外正式行文?！?《方法》第十五條)

(三)根據劃定的范圍行文。

1.“政府各部門依據部門職權可以相互行文和向下一級政府的相關業(yè)務部門行文?！?《方法》第十五條)

2.“屬于部門職權范圍內的事務，應當由部門自行行文或聯合行文。聯合行文應當明確主辦部門。須經政府審批的事項，經政府同意也可以由部門行文，文中應當注明經政府同意?！?《方法》第十七條)

3.“屬于主管部門職權范圍內的詳細問題，應當直接報送主管部門處理。”(《方法》第十八條)。

4.“向下級機關或者本系統(tǒng)的重要行文，應當同時抄送直接上級機關。”(《方法》其次十條)

(四)把握聯合行文的要求。

“同級政府、同級政府各部門、上級政府部門與下一級政府可以聯合行文;政府與同級黨委和軍隊機關可以聯合行文;政府部門與相應的黨組織和軍隊機關可以聯合行文;政府部門與同級人民團體和具有行政職能的事業(yè)單位也可以聯合行文?！?《方法》第十六條)。

三、嚴格行文要求，標準行文體式

《方法》在“行文規(guī)章”中，對行文從行文紀律到行文體式都做出了明確規(guī)定。特殊是對上行文做出了嚴格的規(guī)定。

(一)“部門之間對有關問題未經協(xié)商全都，不得各自向下行文。如擅自行文，上級機關應當責令訂正或撤銷?！?《方法》第十九條);這些規(guī)定主要是解決和防止政出多門的問題.“除上級機關負責人直接交辦的事項外，不得以機關名義向上級機關負責人報送請示、意見和報告?！?《方法》其次十二條)。這一條含義深刻，不僅是公文處理中的紀律，而且對于保證領導機關決策的科學化、民主化具有重要意義。也能夠保證領導同志抓大事，抓主要問題。

(二)對上行文的體式要從嚴把關。主要是向上級行“請示”、“報告”、“意見”時，“請示應當一文一事;一般只寫一個主送機關，需要同時送其他機關的，應當用抄送形式，但不得抄送其下級機關。

“報告”不得夾帶請示事項?！?《方法》)其次十一條)

“報告”與“請示”兩個文種混用、“報告”中夾雜“請示”事項的問題是目前公文制發(fā)中最常消失的問題，有的還編造了“請示報告”這樣一個文種。《方法》在其次章“公文文種”中明確規(guī)定了“請示”與“報告”的作用。“報告”：適用于向上級機關匯報工作，反映狀況，答復上級機關的詢問?！罢埵尽保哼m用于向上級機關懇求指示、批準，在制發(fā)文件中要依據行文目確實定。概括地講“報告”與“請示”的不同主要表現在三個方面：一是發(fā)文機關對上級機關的要求不同?！皥蟾妗笔菫榱俗屔霞壷罓顩r，而“請示”是為了讓上級對下級機關的懇求做出答復或批準。二是發(fā)文的時間不同?！皥蟾妗币话闶窃谑潞螅丛谀稠椆ぷ魅蝿胀瓿芍?，或上級機關明確要求答復有關問題時制發(fā)。而“請示”則多在事前或事中制發(fā)。三是正文中的完畢語不同“報告”一般使用“特此報告，請閱知?！被颉皩４藞蟾妫堉苤??！钡日Z。而“請示”則多用“特此請示，望予批準?！被颉皩４苏埵?，請予指示?！钡日Z。行文規(guī)章對于文件的質量和高效運轉，保證行政公文發(fā)揮作用至關重要。在擬制文稿中要嚴格遵守，文秘部門在核稿中要從嚴把握，領導同志要帶頭執(zhí)行。

【2】行文關系

行文的關系，指的是發(fā)文機關與收文機關之間的關系。

一、下級機關一般應根據直接的隸屬關系行文而不要越級行文。

二、行文常規(guī)：平行或不相隸屬的機關之間，應當使用平行文(如函、通知等)，不能使用上行文(如請示、報告等)，更不能使用下行文(如命令、指示、打算等)。

三、要分清主送機關和抄送機關。向上級的請示，不要同時抄送下級機關;向下級機關的重要行文，可以抄送直接上級機關。受雙重領導的單位向上級機關的請示，應當依據內容寫明主送機關和抄報機關，由主送機關負責答復所懇求的問題;上級機關向受雙重領導的單位行文時，應當抄送另一個上級機關。

四、要留意黨政不分的現象。黨務和政務事宜要分別行文，凡屬政府方面的工作，應以政府名義行文;凡屬黨委方面的工作，應以黨委名義行文。

篇四：制度發(fā)文格式

公文根底學問及其格式要求

公文根底學問及其格式要求

【1】根底學問

一、公文的含義sO100

國家行政機關的公文(包括電報，下同)，是行政治理過程中形成的具有法定效力和標準體式的公務文書，是傳達貫徹黨和國家的方針、政策，公布行政法規(guī)和規(guī)章，施行行政措施，答復問題，指導、布置和商洽工作，報告狀況，溝通閱歷的重要工具。

二、公文的作用

(一)公布政令，傳達決策。黨的各項方針、政策，國家的各項政令、法規(guī)、打算，各級各類機關的決策意圖，需要公布開來、推行下去，報告上來、傳遞出去，這就要借助公文，通過公文運行渠道來實現。從公布最高一級機關制訂的大政方針，到傳遞最低一級機關的報告、請示，無不依靠公文這個工具。

(二)指導、推開工作。由于公文是一種具有權威性的特別文體，各級機關運用公文手段來推行決策意圖。領導機關用它來組織和指導各系統(tǒng)、部門、地區(qū)的詳細工作;下級機關用它來匯報狀況或求得批準支持，以開展工作。公文是推動行政機關工作的一項不行缺少的重要工具。

(三)工作依據，檢查憑證。依據和憑證作用是公文的根本作用。上級依據上報的公文審批、答復、打算;下級依據下發(fā)的公文開展工作。離開了公文，工作便失去了依據，必定各行其是。上級的決策是否正確，下級狀況反映是否屬實，公文是最好的憑證。工作開展后，評價其效績，也要以公文為檢查憑據。

(四)溝通信息，聯系公務。各機關在公務活動中，用公文與上下左右的機關進展聯系，相互告知狀況、交換情報、溝通思想、接洽工作、協(xié)調工作。隨著公文在其間的往復運行，整個機關系統(tǒng)由此聯成一體，使各項工作能高效率、有秩序地開展起來。

(五)宣傳教育，統(tǒng)一思想。公文不僅要傳達決策意圖、布置任務，還要解釋緣由、說明狀況，讓人們知道為什么要這樣做，從思想上弄清問題，提高熟悉。充分發(fā)揮公文的宣傳教育作用，可以使廣闊干部、群眾明確目標，統(tǒng)一思想，以積極的態(tài)度對待工作，提高工作的自覺性。

三、公文的特點

(一)鮮亮的政治內容。公文在內容上具有鮮亮的政治性。我國是中國共產黨領導下的社會主義國家，運行于我國各機關的公文，必需貫徹黨和國家的路線、方針、政策，有利于社會主義制度，維護人民的利益。

(二)法定的權威性和約束功能。公文的法定是合法的制發(fā)機關，而非執(zhí)筆者個人。機關的制發(fā)權力是經法定認可確定的，因此，各級機關所發(fā)公文在有效的時限、范圍內，具有國家法律所給予的權威性和約束力。公文一經制發(fā)，有關的受文機關和人員就必需嚴厲仔細地對待，這就保證了它的執(zhí)行效能。

(三)肯定范圍和使用時間。一份公文對應某一方面的工作、發(fā)給肯定的受文對象，這就限定了公文的空間范圍，超出該范圍，公文便失去其效能。此外，公文的效能還受肯定時間的限制。公文皆為解決現實問題而制發(fā)，一般要求限期傳達執(zhí)行，緊急公文更強調了它的現實執(zhí)行性。公文總是在規(guī)定的空間范圍內和時間效力范圍內生效，一旦工作完成了，問題解決了，或新的有關公文制發(fā)出來了，原公文的效用也完畢了。

(四)標準性的文體形式。公文是一種高度程式化的應用文體。公文在長期實踐中形成了獨特的寫作格式和一套制發(fā)標準，并用國家法規(guī)予以規(guī)定，任何機關都不得另搞一套，各行其是。公文的標準化對提高行政機關工作效率、推動文書工作現代化有著重要的作用。

(五)精確莊重的文風。撰制公文是一項嚴厲的工作，公文要維護其政治性和權威性，就必需保持精確、嚴厲、莊重的文體特點。這就要求反映事物客觀實際，表達意見態(tài)度明朗，選詞用語嚴謹精確，從而形成理正辭嚴、簡練明達、莊重有力的公文風格。

四、公文的種類

國家行政機關的公文種類，根據《國家行政機關公文處理方法》的規(guī)定，分為13種，即主要有：命令(令)、議案、打算、意見、公告、通告、通知、通報、報告、請示、批復、函、會議紀要。

【2】

1范圍s0100

本標準規(guī)定了國家行政機關公文通用的紙張要求、印刷要求、公文中各要素排列挨次和標識規(guī)章。

本標準適用于國家各級行政機關制發(fā)的公文。其他機關可參照執(zhí)行。

使用少數民族文字印制的公文，其格式可參照本標準按有關規(guī)定執(zhí)行。

2引用標準

以下標準所包含的條文，通過在本標準中引用面成為本標準的條文。本標準出版時，所標版本均為有效。全部標準都會被修訂，使用本標準的各方應探討使用以下標準最新版本的可能性。

GB/T148-1997印制、書寫和繪圖紙幅面尺寸。

3定義

本標準采納以下定義

3.1字word

標識公文中橫向距離的長度單位。一個字指一個漢字所占空間。

3.2行l(wèi)ine

標識公文中縱向距離的長度單位。本標準以3號字高度加3號字高度7/8倍的距離為一基準行。

4公文用紙主要技術指標

公文用紙一般使用的紙張定量為60g/m2~80g/m2的膠版印刷紙或復印紙。紙張白度為85%～90%，橫向折度15次，不透亮度85%，PH值為7.5~9.5。

5公文用紙幅面及版面尺寸

5.1公文用紙幅面尺寸

公文用紙采納GB/T148中規(guī)定的A4型紙，其成品幅面尺寸為210mm297mm，尺寸允許偏差見GB/T148。

5.2公文頁邊與版心尺寸

公文用紙?zhí)祛^(上白邊)為：37mm1mm

公文用紙訂口(左白邊)為：28mm1mm

版心尺寸為：156mm225mm(不含頁碼)

6文中圖文的顏色

未作特別說明公文中圖文顏色均為黑色。

7排版規(guī)格與印刷裝訂要求

7.1排版規(guī)格

正文用3號仿宋體字，一般每面排22行，每行28個字。

7.2制版要求

版面潔凈無底灰，字跡清晰無斷劃，尺寸標準，版心不斜，誤差不超過1mm。

7.3印制要求

雙面印刷;頁碼套正，兩面誤差不得超過2mm。黑色油墨應到達色譜所標BL100%，紅色油墨應到達色譜所標Y80%，M80%。印品著墨實，勻稱;字面不花、不白、無斷劃。

7.4裝訂要求

公文應左側裝訂，不掉頁。包本公文的封面與書芯不脫落，后背平坦、不空。兩頁頁碼之間誤差不超過4mm。騎馬訂或平訂的訂位為兩釘釘鋸處訂眼距書芯上下各1/4處，允許誤差4mm。平訂釘鋸與書脊間的距離為3mm～5mm;無壞釘、漏釘、重釘，釘腳平伏堅固;后背不行散頁明訂。裁切成品尺寸誤差1mm，四角成90o，無毛茬或缺損。

8公文中各要素標識規(guī)章

本標準將組成公文的各要素劃分為眉首、主體、版記三局部。置于公文首頁紅色反線(寬度同版芯，即156mm)以上的各要素統(tǒng)稱訓眉首;置于紅色反線(不含)以下至主題詞(不含)之間的各要素統(tǒng)稱主體;置于主題詞以下的各要素統(tǒng)稱版記。

8.1.1公文份數序號

公文份數序號是將同一文稿印制若干份時每份公文的挨次編號。用阿拉伯數碼頂格標識在版心左上角第1行。

8.1.2隱秘等級和保密期限

如需標識隱秘等級，用3號黑體字，頂格標識在版心右上角第1行，兩字之間空1字;如需同時標識隱秘等級和保密期限，用3號黑體字，頂格標識在版心右上角第1行，隱秘等級各保密期限之間用“★”隔開。

8.1.3緊急程度

如需標識緊急程度，用3號黑體字，頂格標識在版心右上角第1行，兩字之間空1字;如需同時標識隱秘等級與緊急程度，隱秘等級頂格標識在版心右上角第1行，緊急程度頂格標識在版心右上角第2行。

8.1.4發(fā)文機關標識

由發(fā)文機關全稱或標準化簡稱后加“文