外包工程管理制度

制度控制表嘴版本狀編號酸簽發(fā)日期草編寫人內(nèi)下次復(fù)嚴(yán)核日期謹(jǐn)初審人怠復(fù)審人盼批準(zhǔn)人走有否貨修訂申此次修訂改攀動內(nèi)容：妨本制度監(jiān)督貞實施及完善耕負(fù)責(zé)人腿本制度監(jiān)督祝實施及完善累執(zhí)行人溫職務(wù)：愧職務(wù)：伏簽字：拾簽字：目錄目的和適用范圍安全管理安全責(zé)任處罰規(guī)定昆珠海深能洪梅灣電力有限餅公司妙外包工程安叉全管理制度抬1．胖伙目的和適用印范圍老為加強(qiáng)公司焦外包工程安遲全管理工作亭,切實保障榆人身和設(shè)備辱安全及電廠淚生產(chǎn)的正常峰運(yùn)行,根據(jù)婦國家法律、脖法規(guī)及國家陷電力部[電西力生產(chǎn)安全挨工作規(guī)定]賄特制訂本制病度。本制度萬規(guī)定了外包喬工程的安全搖管理,安全舉責(zé)任及處罰材規(guī)定。本制浪度適用于公五司各部門及看外來檢修工蘋作。諷2．刷桑安全管理要2.1喉之外包工程安管全管理應(yīng)貫猶徹血“防安全第一，亞預(yù)防為主塑”膊的方針，防適止霧“介以包代管喝”興。慎2.2劇巨工程管理按稅公司外包工瓶程管理監(jiān)督捆制度（規(guī)定職）執(zhí)行，外襲包工程接受儲電廠安監(jiān)部翁門的安全監(jiān)開督。公司外乳包工程部門趁對外包工程溪負(fù)有全過程遮安全管理領(lǐng)藥導(dǎo)責(zé)任。仁2.3璃坑籌強(qiáng)外包工程無戶論采用任何予承包方式，換都必須簽訂雖合同，同時范簽訂安全協(xié)貝議，明確承總包雙方安全祝負(fù)責(zé)人和雙求方安全責(zé)任煩，安全協(xié)議邊作為合同的提附件與合同黎具有同等效具力，安全協(xié)課議必須由法頃定代表人或銳委托人簽訂雕。句2.4叼判外包工程工釀作票實行決“奇雙工作票簽澡發(fā)人結(jié)”創(chuàng)制度。燈2.5謎株承包單位的嚼資質(zhì)條件：進(jìn)承包單位在知進(jìn)行報價的椅同時，應(yīng)提務(wù)供承包單位星的有關(guān)資料嗎，包括：單式位基本情況逼、業(yè)績、與自所承包項目科相適應(yīng)的安討監(jiān)機(jī)構(gòu)和人頁員、裝備情被況、擬到本絲公司工作的良人員基本情傭況等。具體前要求為：蔬籮靜呢承包單位應(yīng)氣具有上級頒握發(fā)的虧“薦三證帆”敗即：施工（盡營業(yè)）執(zhí)照哥、資質(zhì)證書筍、法人資格使證書或法人訓(xùn)代表委托書沖，其資格和提簽約權(quán)限應(yīng)甘與所承包的捷工程相適應(yīng)惑。襲裳顛邀承包單位的陰工作負(fù)責(zé)人樹由承包單位檢提出，公司腥安委辦雅對其資格審紹查、確認(rèn)后售，備案公布齒。木霸謀礎(chǔ)承包單位負(fù)熱責(zé)人、工程蛾技術(shù)人員和癢作業(yè)人員安不全施工的技看術(shù)素質(zhì)符合非工程的要求聲；特殊工種恭需持有關(guān)部粗門頒發(fā)的有摧效上崗證書取。跟況男巧承包單位必濕須以自己的鋪設(shè)備、技術(shù)涌和勞力完成禾合同規(guī)定的疏任務(wù)、不得撥私自把接受億的任務(wù)轉(zhuǎn)讓外給第三方。赤濾視夕承包單位能篩正確理解和迅執(zhí)行安全規(guī)伶程制度，編恒制安全措施懲，并有負(fù)責(zé)諸施工安全的卵機(jī)構(gòu)、有合透格的安全員疾（應(yīng)提供一負(fù)份組織兼機(jī)品構(gòu)圖）。蘋2.6陪帥公司安監(jiān)部養(yǎng)門要對承包幣單位的渣資質(zhì)進(jìn)行審場查，并建立燒資質(zhì)審查檔宅案（包括資岸質(zhì)資料、審剝查結(jié)論及在騰公司水施工過程的裕安全業(yè)績和光考核情況）眨。蛋2.7諒灣無有效合同饒不得開工。篩無經(jīng)安監(jiān)部憤門的資質(zhì)審鈔查、無簽訂交安全協(xié)議的代、無按規(guī)定攏交納安全施稼工保證書、連工程完成后結(jié)沒有安監(jiān)部爬門簽署考核個意見的，財眨務(wù)部門應(yīng)拒趟絕付款。碗2.8榆樣雙方簽訂的樹合同應(yīng)符合初[中華人民臭共和國經(jīng)濟(jì)城合同法],卸不得違反法贏律和行政法戴規(guī)的內(nèi)容.弟合同內(nèi)容至鵝少應(yīng)包括工霜程項目名稱盯、數(shù)量及質(zhì)淺量、時限、嗽承包方式、詠金額與違約速責(zé)任等。辭2.9鴉跪在開工前，盼承包單位應(yīng)吹向公司交納逝施工管理費乎的30%（如現(xiàn)金）作為骨安全施工保眼證金；在施算工過程中如慣發(fā)生人身死第亡事故扣除歉全部安全施灶工保證金；伙發(fā)生人身重完傷事故扣除夸50%安全僑施工保證金美。發(fā)生其它羊事故和違章圈現(xiàn)象按規(guī)定趟進(jìn)行處罰。美在工程結(jié)束閉后，由公司杏安監(jiān)部門簽燙注考核意見疤后，剩余部泡分還給施工恰單位。構(gòu)2.10狀陰為保證公司塌安全生產(chǎn),鉛進(jìn)公司承包緒工程的單位途必須進(jìn)行登條記.公司有評權(quán)要求和督罩促承包方全粘體施工人員朽執(zhí)行督促制疑定有關(guān)安全辰、消防保衛(wèi)伯、文明施工識等方面的制粉度和規(guī)定，橫并按公司考吹核辦法進(jìn)行不考核。范2.捆11找泳公司安全監(jiān)今察機(jī)構(gòu)必須丸監(jiān)督外包工栗程中各級人萬員安全責(zé)任分制的落實，灘監(jiān)督各項安蹲全生產(chǎn)規(guī)章卸制度和上級承有關(guān)安全生卵產(chǎn)指示的貫偉徹執(zhí)行，監(jiān)童督涉及設(shè)備思（設(shè)施）安烘全的技術(shù)狀唱況、涉及人激身安全的防號護(hù)設(shè)施狀況降，監(jiān)督安全違工器具、設(shè)勾備的管理，華監(jiān)督熔“滑兩措添”固的落實。曲2.12登程發(fā)生不安全勻事故，里應(yīng)立即報告咳安監(jiān)部門和亡有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，宗并組織事故判處理、調(diào)查美分析，做到過“眠四卵不放過底”熟。指3箏材車安全責(zé)任愉3.1寇腹公司應(yīng)按釋《電業(yè)丟安全工作規(guī)尚定完》側(cè)的要求,紅承擔(dān)發(fā)包的販部門關(guān)應(yīng)負(fù)的安全鈔責(zé)任,包括豎:阿軟月春對承包單位校的資質(zhì)進(jìn)行對審查,確認(rèn)乎符合各項安席全要求;愉把節(jié)比提供和解釋棋有關(guān)電力安強(qiáng)全管理規(guī)程半和本單位有超關(guān)的安全、轎消防保衛(wèi)、篩文明施工等燃方面的制度挺和規(guī)定，監(jiān)乒督承包單位豆施工人員進(jìn)肆行安全教育惕，必要時可與進(jìn)行抽查考潑核合格后方勤可進(jìn)入現(xiàn)場睡工作；此殘羊開工前對承轎包負(fù)責(zé)人和繞工程技術(shù)人毫員進(jìn)行必要敏的安全技術(shù)怪交底，并應(yīng)沫有完整的記館錄和資料，考交底的書面逐記錄應(yīng)經(jīng)承臣包方簽字確肌認(rèn)；憶聞蕩咐實施必要的裁系統(tǒng)隔離，脆保證其正確監(jiān)無誤；個赤很拿電力生產(chǎn)特樸殊區(qū)域或特臟殊作業(yè)，有腫可能造成火鍵災(zāi)、爆炸、屈觸電、中毒跡、窒息、機(jī)玻械傷害、燒態(tài)傷燙傷等及條可能造成生憂產(chǎn)佛設(shè)備停電、獸停運(yùn)的，發(fā)在包部門獅應(yīng)事先要求臘承包方制定購安全措施，娃經(jīng)發(fā)包方審茅查合格后監(jiān)困督實施，并測按術(shù)《乓電業(yè)安全工業(yè)作工程窩》崖的要求設(shè)立陣監(jiān)護(hù)人；盲臨鑼茅遇有不同單損位交叉作業(yè)反或有交叉配慣合的情況，話發(fā)包部門嘴應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)椒施工單位共雀同制定安全借技術(shù)措施，屑分工落實；裁洲叫訓(xùn)公司提供的另施工機(jī)具、響工器具及安嶺全防護(hù)設(shè)施搖應(yīng)有定期校乞驗合格證并影符合要求，咐并經(jīng)使用單蘆位驗收合格口后使用；鑼抱牙歷按規(guī)定對承拴包單位的現(xiàn)尤場安全工作拼進(jìn)行監(jiān)督、胡管理和指導(dǎo)童；怒夕聾圍落實合同中貿(mào)規(guī)定的由發(fā)擁包部門伍承擔(dān)的有關(guān)腳安全、勞動扣保護(hù)等其它情事宜；測3騙.2蘆還根據(jù)咽“地誰施工誰負(fù)龍責(zé)安全封”摸并相互協(xié)助遙的原則。承扁包方應(yīng)按安慮全協(xié)議規(guī)定詞、安全交底夏內(nèi)容、作業(yè)戲要求及工作足環(huán)境狀況提債出安全技術(shù)胖措施，經(jīng)公核司審查后貫前徹；安全技填術(shù)措施安全煩協(xié)議的規(guī)定傾由發(fā)包部門?；虺邪铰淠c實，各負(fù)其乓責(zé)，安全技跳術(shù)措施中明木確安全施工氏負(fù)責(zé)人。肢承包方應(yīng)負(fù)麗的安全責(zé)任魂，包括：亦徑猴搞開工前組織壯全體施工人診員按工種進(jìn)飄行安全教育婆和考試，并鋼將考試結(jié)果爛報公司安監(jiān)樂部門備案；考舌烘抄開工前必須湊自上而下進(jìn)踏行安全技術(shù)螞交底，全體律施工人員均來應(yīng)掌握工程補(bǔ)特點有施工喊安全措施；虧孕超熊復(fù)雜和危險比性較大的工難程，應(yīng)制定驚特殊的安全槽技術(shù)措施，犧經(jīng)核貫徹實堂施；蹄杜逗現(xiàn)場施工席中，必須嚴(yán)喂格執(zhí)行《電醬業(yè)安全工作悼規(guī)程》、《痕電力建盯設(shè)羨工作規(guī)程》言和伯公司眨的安全、消末防保衛(wèi)、文職明施工等規(guī)建定的有關(guān)部于分，開工組疾織施工人員胡學(xué)習(xí)上述規(guī)婚程、規(guī)定的嘆有關(guān)部分，治并經(jīng)考核合如格后方可進(jìn)快行?？诵臍埢ㄩ_工前應(yīng)對走施工機(jī)具、瓜工器具及安鬼全防護(hù)設(shè)施您進(jìn)行一次檢襯查，符合安裝全規(guī)定并不甩超過檢驗周盆期，應(yīng)向公沖司安監(jiān)部門佛提供有效的尺檢驗證明。摘承包單位的當(dāng)施工人員對俯施工機(jī)具、她工器具及安晶全防護(hù)設(shè)施跟的使用負(fù)責(zé)蠻；輛購?fù)嫘獓?yán)禁使用未訪成年工和不詞適應(yīng)現(xiàn)場安貫全施工要求裳的老、弱、陪病等人員進(jìn)到行施工；表怪痕博承包方的特只殊工種（操形縱）人員，巾必須經(jīng)過有斯關(guān)部門的安狀全技術(shù)培訓(xùn)彼考試合格，型有悄效證件需提鑼交公司但安監(jiān)部門審掛查登記備案遵；橫問偷粥承包單位必汗須接受公司應(yīng)的監(jiān)督管理考和指導(dǎo)。發(fā)首生人身、設(shè)桌備、火災(zāi)等歌事故，應(yīng)立款即報告有關(guān)岸部門進(jìn)行處肅理，并會同躍公司忽安監(jiān)部門進(jìn)友行調(diào)查。役夫風(fēng)蘿承包單位的鞋負(fù)滑責(zé)人（安全潤施工第一負(fù)謝責(zé)人）對發(fā)愉包單位安全伍監(jiān)察部門提服出的意見必亞須及鏈時進(jìn)行整改稍。刪3.3每魯檢修電力生憶產(chǎn)設(shè)備，必練須按規(guī)定嚴(yán)尋格執(zhí)行工作休票制度，按洲規(guī)定旺可容不使疤用觀工作票的工或作，開工前騾應(yīng)得到當(dāng)值圓值長的同意咬，不能偽擴(kuò)大工作范燃圍和作與該鄉(xiāng)工作池票福無關(guān)的事。段3.4碌鍬外包工程按耍規(guī)定需辦理碎[熱力機(jī)械奇工作票]、爽[動火工作怒票]、[電賴氣一二次工似作票]或[他熱工工作票攻]的工作應(yīng)低按規(guī)程要求哲辦理開工、碰終結(jié)、延期平等手續(xù)。工澤作票負(fù)責(zé)人樣、工作票簽文發(fā)人、工作誘許可人和監(jiān)講護(hù)人與工作休班成員（含支動火執(zhí)行人錢）各負(fù)相應(yīng)僻的責(zé)任。院3.5精醒涉及外包臘工程的工作攀票，其工作莫負(fù)責(zé)人、簽察發(fā)人、許可蹦人、監(jiān)護(hù)人替的設(shè)置及責(zé)卻任參見高《庭電業(yè)安全工資作工程順》忍的有關(guān)規(guī)定峽。浩4朽鼻明處罰規(guī)定飯4.1鄰鵝發(fā)包方安全站職責(zé)不清、封以包代管而醬發(fā)生人身傷撒亡、設(shè)備損嬌壞或火災(zāi)時堅，要追究責(zé)懸任部門及責(zé)賓任人員的責(zé)休任，并按[排電業(yè)生產(chǎn)事保故調(diào)查規(guī)程泄]、[電力誓企業(yè)各級領(lǐng)揚(yáng)導(dǎo)人員安全儉生產(chǎn)職責(zé)規(guī)班定]、[電歷力安全生產(chǎn)打獎懲規(guī)定（拐試行）]的仔規(guī)定按責(zé)論生處。租4.2細(xì)瞧承包單位的飾安全管理不沿力，對安全抄施工、文明晶施工嚴(yán)重失津控的單位，脈主管部門應(yīng)悲責(zé)令其糾正綢、停工整頓框或辭退。造仆成損失者，肌公司有權(quán)追狠究責(zé)任。梢承包單位（坐人員）在電價廠違反的規(guī)滋章制度、安煤全管理、文擋明施工等規(guī)樣定的，公司摸安監(jiān)部門有包權(quán)依據(jù)條款灰規(guī)定進(jìn)行罰醋款。日4.3潑嚷處罰條款煎寺巖榜承包單位在美檢修前不按攤規(guī)定交納安院全施工保證介金的，發(fā)生釋安全考核時狀按考核款的夕兩倍在工程著款中抵除。紅讓盾冊承包單位沒晴有按規(guī)定提扔交安全規(guī)程武考核結(jié)果的罪每人次罰款枝50元。對秘沒有提交安湖全規(guī)程考核掉結(jié)果的，按蹤每人次交納室50元由甲忌方安排進(jìn)行賽安全規(guī)程學(xué)茄習(xí)和考核。鞏安全規(guī)程考針核不合格的紐不得進(jìn)入施財工現(xiàn)場工作翠，違者每人簡次罰款10稻0元。題縫醬夕施工單位沒咱按要求提供勒特種作業(yè)人湊員（焊工、族起重工、架均子工、電工姐等）的有效禍合格證件而蜂進(jìn)行施工的譜，每人次扣載罰100元協(xié)。施漫壞邁施工人員不抽接受施工所覽在部門（或脹現(xiàn)場安全、瓜質(zhì)量監(jiān)督人歸員）的管理歇、每次扣罰政100。添老著施工單位敬沒有辦理工棟作票（工藝遺卡）就在生幸產(chǎn)區(qū)域施工啟的，每次罰哨款200元閱。呼薯政恩對外包工程叔工作票沒有鐮執(zhí)行報“賠雙工作票簽由發(fā)人怨”挨的施工單位園每次罰款2紋00元。法挺借椅施工中禁止村在管道、欄慢桿、靠背輪獵、安全罩上艱坐立或行走稍，如必須在癢管道上坐立偷才能工作的泳應(yīng)做好安全習(xí)措施，違者磁每人次扣罰拿100元。襪陳荷施工人員應(yīng)俘服從門衛(wèi)管胸理，進(jìn)出廠權(quán)門要主動出技示有效證件惠（或進(jìn)廠證丟），故意滋材事者每人次木扣罰50元腰。兇朝沾課生產(chǎn)現(xiàn)場嚴(yán)呈禁吸煙，如陵在廠內(nèi)吸煙甲的，每人次杯扣罰100獻(xiàn)元后，對該同吸煙者進(jìn)行用清退。牽豬0態(tài)附施工中沒按惡要求穿工作紐服（鞋）、紙赤腳或穿拖萬鞋的每人次隊罰50元。憂貸1吸州泛進(jìn)入現(xiàn)場不委戴安全帽、拉不按規(guī)定系蘭好帽帶的每街人次扣罰1鳴00元。旬雕2永蠢期高處作業(yè)不憑按規(guī)定系好永安全帶的，則每人次扣罰唉100元。雷施工人員在閑高空作業(yè)時笛，不按規(guī)定扔拋接物品或宗工具的，每普人次100跡元。漆旁3赤你現(xiàn)場施焊時矛，為防止火創(chuàng)災(zāi)的發(fā)生，乎應(yīng)按規(guī)定辦鋼理動火工作賞票，做好安艘全措施，清洋除周圍易燃反易爆物品后飯方可能進(jìn)行附動火工作，惰由于安全措緣施不全引起竹火警的（但垃沒有引起人誘身和設(shè)備損滿傷），每次冒扣罰200吸元。壟鐮4循格儀施工人員不倡得擅自動用尋消防設(shè)施滅盛火以外的用銀途，否則每車次扣罰10較0元。挨磨5羅膝鞋施工中擅自聽私接電源、崖氣源的，每邪次扣罰10階0元。雷置6撫炸繩誤碰、誤動隙發(fā)電設(shè)備造錘成后果的，罷每次扣罰8序00臭—典1000元效。英情節(jié)嚴(yán)重者還，視經(jīng)濟(jì)損撓失大小另行綿處理。糖鵝7嚷渡允施工中發(fā)生舍人身輕傷的輩，每人次扣丟罰500名—打1000元辰。施工中發(fā)漠生人身重傷則或火災(zāi)造成坑設(shè)備一般損謠壞的，每人散次扣除安全浴保證金的5塔0%。施工字中發(fā)生設(shè)備鳳事故、發(fā)生故火災(zāi)造成事偷故、施工中淡發(fā)生人身死桿亡、每人次稿扣除安全保徐證金的10渴0%。僅道8滲卷臥每天施工完孕畢舍沒有進(jìn)行現(xiàn)曾場清潔，或魄不文明施工冤造成現(xiàn)場臟株、亂、差的嚇，每次扣罰滴50元。蕩占9