關于組織申報國家高技術產業(yè)發(fā)展項目的通知

本材料可在上海投資咨詢公司網站下載關于組織申報國家高技術產業(yè)發(fā)展項目的通知上海市發(fā)展改革委高技處2023年11月14日2023年11月5日，溫家寶總理主持召開國務院常務會議，研究部署進一步擴大內需促進經濟平穩(wěn)較快增長的措施。其中，在2023年底前投資4萬億元，用于加快民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設、自主創(chuàng)新和產業(yè)結構調整等，同時，為加快建設進度，今年四季度先增加安排中央投資1000億元，并由國家發(fā)展改革委將在近期完成投資計劃的下達工作。近日，接國家發(fā)展改革高技術產業(yè)司通知，為抓緊貫徹中央決策，高技術產業(yè)司近期將組織推動信息（微電子、平板顯示、光電子、軟件、信息服務）、生物醫(yī)藥、新能源新材料、民用航空航天等國家高技術產業(yè)基地的建設。其具體要求：一是基地所在的各省、直轄市、計劃單列市發(fā)展改革委作為基地的主管部門負責組織基地編制和批復，明確地方支持基地發(fā)展的措施；二是各地發(fā)展改革委在規(guī)劃范圍內，組織提出標志性領域申請國家支持的公共服務條件建設、創(chuàng)新能力建設、產業(yè)發(fā)展重大項目（產業(yè)化和重大技術開發(fā)）：三是各地發(fā)展改革委要嚴格審查國家支持項目的各項條件，落實環(huán)評、備案、資金等條件，確保項目按計劃實施。根據(jù)國家發(fā)展改革委高技術產業(yè)司的要求，現(xiàn)將上海的工作要求布置如下：一、總體要求以國家高技術產業(yè)基地為載體，組織實施高技術產業(yè)發(fā)展項目，是國家發(fā)展改革委堅決有力貫徹中央進一步擴大內需促進經濟平穩(wěn)較快增長的重要舉措，也是上海作為國家高技術產業(yè)基地集聚資源、提升能級、加快發(fā)展的重要機遇。2001年以來，在國家發(fā)展改革委的關心和支持下，上海先后被批準為國家微電子產業(yè)基地、國家軟件產業(yè)基地、國家軟件出口基地、國家生物產業(yè)基地、國家民用航天產業(yè)基地，特別是在今年2月份，又被批準為綜合性國家高技術產業(yè)基地，為上海全方位地發(fā)展高技術產業(yè)提供了強有力的品牌和資源支撐。近10年來，上海先后獲得國家高技術產業(yè)化專項90余項，國家支持資金6億多元，而且呈逐年增多的加速發(fā)展態(tài)勢；其中，今年以來，上海獲得國家高技術產業(yè)化專項近20項，國家支持資金近2億元。截至目前，上海有國家工程研究中心18家，國家工程實驗室4家，國家認定企業(yè)中心36家，有力地推動了上海技術創(chuàng)新和科技成果轉化體系的完善和發(fā)展。國家發(fā)展改革委的高技術產業(yè)發(fā)展項目具有支持力度大，品牌效應大、帶動作用大等特點。這次國家發(fā)展改革委高技術產業(yè)司組織實施的高技術產業(yè)發(fā)展項目，持續(xù)時間將延續(xù)到2023年底，涉及的行業(yè)領域和項目數(shù)量進一步擴大，項目決策和資金下達更為迅捷，支持力度更為增強。希望各區(qū)縣、各部門按照國家發(fā)展改革委的要求，迅速組織修訂完善本區(qū)縣、本部門的高技術產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，迅速組織符合條件的高技術產業(yè)項目爭取國家發(fā)展改革委的支持，進一步增強上海高技術產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，為上海經濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展做出貢獻。二、申報項目的條件本次組織申報的高技術產業(yè)發(fā)展項目應符合以下條件：（一）符合國家發(fā)展改革委發(fā)布的《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術產業(yè)化重點領域指南》、《高技術產業(yè)發(fā)展“十一五規(guī)劃》以及上海綜合性國家高技術產業(yè)基地發(fā)展的重點領域。主要包括以下11大領域：1、電子信息制造領域：集成電路、新型顯示器件、網絡設備、光傳輸設備、接入網系統(tǒng)設備、數(shù)字移動通信產品、數(shù)字音視頻產品、計算機及計算機外部設備、無線射頻、信息安全產品與系統(tǒng)、信息功能材料與器件、電子專用設備、儀器和工模具、新型元器件、汽車電子等。2、軟件和信息服務業(yè)領域：操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、工具軟件、安全軟件、中間件、構件、嵌入式軟件、重點行業(yè)大型應用軟件等；第三方電子商務交易與服務、供應鏈管理、加密與電子認證、在線支付、信用管理、多式聯(lián)運技術與系統(tǒng)，智能移動終端技術與裝備，系統(tǒng)集成技術與平臺，第三方物流信息服務技術與平臺等。固網、寬帶網和移動網的在線服務，電信網、廣播電視網、計算機互聯(lián)網的三網融合有關業(yè)務平臺，信息資源數(shù)據(jù)分析、收集、加工等增值服務平臺，信息資源標識和分類體系等。3、生物產業(yè)領域：新型疫苗、疾病防治創(chuàng)新藥物、基因工程藥物、單克隆抗體系列產品與檢測試劑、新型給藥技術及藥物新劑型、中藥材及飲片、中藥制品、中藥制藥工藝及設備、生物醫(yī)學材料、新型醫(yī)用精密診斷及治療設備、醫(yī)學信息技術及遠程醫(yī)療、生物芯片、生物材料及產品、生物反應及分離技術、發(fā)酵工程關鍵技術及重大產品、生物農業(yè)、生物制造等。扛4、鄙民用航空而領域盟：飛民用飛機航村空電子、環(huán)得境控制、安柳全及救生三養(yǎng)大機載系統(tǒng)掃，民用航空攜發(fā)動機及重點要部件；空驕中管制系統(tǒng)摘等。耀5、民用挖航天領域鹿：尺衛(wèi)星通信應撥用系統(tǒng)；衛(wèi)罷星導航應用困服務系統(tǒng)；業(yè)對地觀測衛(wèi)冤星應用系統(tǒng)芬、民用雷達俗等。筋6求、奮新材料領域扣：堂納米材料、鵲高性能、低開成本鋼鐵材猾料、鎂、鋁搖、鈦合金材崗料、特種功揪能材料、稀受土材料、高技溫結構材料棉、新型建筑型節(jié)能材料、蔥高分子材料控及新型催化假劑、復合材煌料、特種纖蛛維材料、環(huán)奇境友好材料首、膜材料及倚組件、金屬摸粉體材料及豎粉末冶金技蟻術、表面涂核、鍍層材料聰、新型紡織撥材料及印染偏后整理技術喬、高性能密汗封材料、子糖午線輪胎生撿產關鍵原材房料、金屬多鐘孔復合催化召材料、核工炒程用特種材肅料等。感7慎、怪新能源領域慮：燃料電池嶺、氫開發(fā)利狼用、風能設欠備和技術、莖太陽能設備笛和技術、生聾物質能設備處和技術、油益品加氫技術兔及設備、高爛效低污染燃唯煤發(fā)電及水慣電技術系統(tǒng)葛、核電及核黨燃料循環(huán)、田電網輸送及庫安全保障技雜術、半導體凈照明器件、第高能耗工業(yè)增生產節(jié)能與醬建筑節(jié)能等擋。憑8紹、攔現(xiàn)代農業(yè)領宮域習：峰農林節(jié)水技積術與設備、雀新型肥料生優(yōu)產技術、新鉆型安全飼料沒生產技術、丈動物重大疫蕉病預防控制障技術、農林滾植物有害生圈物檢疫、預采防、控制技膽術與裝備、輪數(shù)字化農林欺技術與裝備脫、農林產品管加工技術與俊設備等。便9熊、裁先進制造領遵域孩：世工業(yè)自動化恨、網絡化制呢造、現(xiàn)代科廟學儀器設備覆、新型傳感驚器、精密高膀效加工和成腥形設備、激彩光加工技術姑及設備、高梢精度數(shù)控機嗎床及其功能粗部件、機器卸人、電力電焦子器件及變坡流裝置、汽呆車關鍵零部駕件、數(shù)字化釋專用設備、具高效節(jié)能內些燃機、快速調原型制造技洞術及設備、策大型構件制洗造技術及裝社備、核技術歸應用、高技闖術船舶與海燈洋工程裝備及、軌道交通淺設備寸等頸。肢10遺、眠先進環(huán)保和鐮資源綜合利茶用：成飲用水安全阿保障技術、披工業(yè)和城市財節(jié)水、廢水啟處理技術及燦設備、大氣衡污染控制技驅術和設備、乘雨水、海水槳、利用技術撕、固體廢棄膽物的資源綜走合利用、危握險固體廢棄壯物的處置技雄術及裝備、頃環(huán)境自動監(jiān)鍋測系統(tǒng)、生演態(tài)環(huán)境建設謎與保護技術軍及裝置、綠宗色制造關鍵造技術與裝備臘、清潔生產煉工藝技術與階裝備等?？?暢1歌、擴海洋高技術互產業(yè)領域同：倦海洋監(jiān)測技傲術與裝備、稿海洋生物活真性物質及生史物制品、海逼水養(yǎng)殖病害屑防治技術、盾海水養(yǎng)殖良毫種繁育和育權苗技術、設扇施漁業(yè)和漁沉業(yè)工程裝備權、海底資源梁環(huán)境監(jiān)測、賤勘探技術與風裝備等。叼（廳二萌）蓋項目類型稿主要包括山產業(yè)發(fā)展重或大項目（產維業(yè)化和重大率技術開發(fā)）畝、忍公共服務條竿件建設項目飲和慎創(chuàng)新能力建技設項目三類膛。疤國家發(fā)展改核革委高技術友產業(yè)司主要錘圍繞星上述行業(yè)領黎域妙支持獎有關的鋼產業(yè)發(fā)展重釣大項目（產懇業(yè)化和重大撫技術開發(fā)）保、妖公共服務條鑄件建設蛾和很創(chuàng)新能力建應設搶。喂—駝產業(yè)發(fā)展重騎大項目奧：機主要包括產唉業(yè)化和重大萍產業(yè)技術開銀發(fā)項目，產害業(yè)化項目是悅指蟻以關鍵技術怖的工程化集謙成、示范為策主要內容，勸或以規(guī)?；^應用為目標揚的科技自主坑創(chuàng)新成果轉俯化項目；卡重大挖產業(yè)碧技術開發(fā)項斑目是指南重點產業(yè)結釋構優(yōu)化升級爺所急需的產亡業(yè)共性、關劫鍵技術研發(fā)洲項目。吊產業(yè)化項目縣采用的科技裳成果（包括巖自主知識產嚇權、消化吸風收創(chuàng)新、國頁內外聯(lián)合開勻發(fā)的技術等廟）應具有先仁進性和良好屆的推廣應用排價值、有關記成果鑒定、約權威機構出墓具的認證或拜技術檢測報爺告等證明材先料、必要的敲驗證和生產場許可概?？蜓兄崎_發(fā)項必目的研制開茂發(fā)方案先進菠、可行，目才標明確；項片目單位應具沿有較強的技洞術創(chuàng)新和裝臘備研制能力蓄，具有前期籮相關領域的晝研發(fā)基礎和點研發(fā)隊伍膠。繳—姨公共服務條柔件建設項目窄：身為基地內企俱業(yè)和研究機計構提供公共貓服務所需要康的條件，主鈴要包括公共觀技術服務、寧產業(yè)化服務瞎、設施服務功和政策法規(guī)基服務等所需蔬要的條件。球公共服務條甘件喇項目應突出拌公共服務，袍為基地內各綱類企業(yè)和研芹究機構提供金技術開發(fā)、漲產業(yè)化和政極策方面的公浴共服務支撐安，但應堅持寒市場化運作相。望—數(shù)創(chuàng)新能力建恢設項目片：傲以突破產業(yè)沾發(fā)展的技術業(yè)瓶頸、提高呢重大科技成關果工程化、背產業(yè)化研發(fā)溝及驗證能力累為目標豬的項目。富主要支持國勁家工程研究良中心輪、榮國家工程實至驗室搏和國家認定襖企業(yè)技術中認心鼓自主創(chuàng)新能器力的薄弱環(huán)傷節(jié)，強化工柴程化研究、忍驗證設施的重建設。遭（槍三對）項目實施嶼主體包括國專有企業(yè)、高丹校、科研機障構、民營企諷業(yè)，中方控偵股企業(yè)。項訪目實施主體鏡應墻具有較強的拌項目勻建設組織管襪理能力，具稅有開展相關跪產業(yè)化項目封的生產、經瓶營資格。動（溫四栽）關于項目跳實施成熟度百的要求：按么照國家發(fā)展譜改革委的工齒作進度要求須，請各區(qū)縣銀、各部門組愿織申報以下毀三類項目：賓1、在建項晌目：糊項目已經啟候動建設底（尚有30兆%以上的探固定資產克投資未完成腳），項目的自資本金已經質到位，規(guī)劃續(xù)、土地、環(huán)醫(yī)保等建設條為件已經落實腥。海2、輸擬姜開工項目：腐項目建設條豪件基本具備愿，詳建設方案、僑資金、規(guī)劃夕、土地、環(huán)構保等可望在翼近期落實（羨2023年復2月底前）歲。諒3、規(guī)劃中夾項目：哈已經列入建龍設規(guī)劃，擬師在2023棗年、201薦0年實施的歌項目。讓三周、擦工作進度粉與沉要求便請各區(qū)縣、恐各部門在2兇008年1疾1月25日楚前，向市發(fā)冷展改革委報懼送項目清單濃，并請?zhí)峁┏鈪^(qū)域高技術閥產業(yè)發(fā)展的做基本情況。桿具體如下：疼（一）拾區(qū)（善縣、抹開發(fā)區(qū)）餓高技術產業(yè)彎發(fā)展基本情訓況。痰1蝦、本地區(qū)憶高技術產業(yè)悠發(fā)展現(xiàn)狀、揭特征、環(huán)境熱和重點領域搞。早2、本地區(qū)塞發(fā)展高技術增產業(yè)的指導小思想、原則闖和目標（近馳期至201品0年，中期閣至2023幼年）。輩3、翅本地區(qū)高技斯術產業(yè)廟發(fā)展的重點慨領域和空間底布局堂。糊（二）本地熟區(qū)高技術產拳業(yè)斑領域炊重點企業(yè)情庫況背請?zhí)顚憽秴^(qū)霸（縣、開發(fā)威區(qū)）高技術爛產業(yè)洞領域重點企歐業(yè)調查表羽》樹（附件虜1很）?？棧溃┍镜貐^(qū)高狼技術領域的旅重大項目發(fā)稱展計劃糟請?zhí)顚懺浮秴^(qū)（縣、疑開發(fā)區(qū)）高佳技術產業(yè)發(fā)買展項目統(tǒng)計說表》（附件起2榆）。渣請各區(qū)、縣尖、開發(fā)區(qū)寇支持企業(yè)盡報快完成擬開貌工項目的備匙案、核準掉手續(xù)側，以及規(guī)劃宗、土地、環(huán)家保的審批工糖作。市發(fā)展淘改革委將盡朽快對在建項刃目、擬開工回項目進行初僚步評審，確湖定是否上報快國家發(fā)展改青革委，并對矩上報國家發(fā)棕展改革委的返項目抓緊組榆織編制資金倉申請報告。駛上述材料請都同時抄送上致海投資咨詢綿公司。有關外資金申請報尋告的編制要恨求可向上海疏投資咨詢公瀉司咨詢。聯(lián)系人：咱1、市發(fā)展丟改革委高技省術產業(yè)處掘朱靜芝：2善311壓9481璃，1391鍵65891控35；慶zhujz掀@shdr劈漸返。翼2、上海投芹資咨詢公司姥趙超血：6390康3366樂×斯31旅52貨，駐13501售99410社6斑；嶼chaoz劉hao裝@sicc飯.sh.c檢n拾。宵謝謝大家的貝支持和配合括。附件：熟1、判區(qū)（縣、開燙發(fā)區(qū)）高技伐術產業(yè)領域偉重點企業(yè)調用查表野2、撓區(qū)（縣、開妻發(fā)區(qū)）高技縫術產業(yè)發(fā)展腐項目統(tǒng)計表附件1眉分叮區(qū)（縣靜、開發(fā)區(qū)幸）高技術產物業(yè)渣領域續(xù)重點企業(yè)調勤查表產業(yè)領域：四企業(yè)名稱（褲全稱）環(huán)企業(yè)性質袖注冊漂資本辱（萬元）犯產業(yè)領域賺主要業(yè)務（起產品）哀2007年章企業(yè)銷售收俯入渾（幸萬聯(lián)元）伸是否上市棚在何處上市銀聯(lián)系貸痕注：避一除、請?zhí)顚懕旧螀^(qū)域內重點梁高技術產業(yè)曬領域的銷售喝收入排名前麻10位的企哪業(yè)及上市企底業(yè)。有多個諒重點高技術司產業(yè)領域的肺請分別填報傭。產業(yè)領域表包括：1、房電子信息制潮造；2、捕軟件我和冊信息服務拳；3、桿生物產業(yè)堤；4、稅民用航空幼；5、炭民用航天拋；6、杰新材料辦；7、作新能源拖；步8進、默現(xiàn)代農業(yè)奸；9、懶先進制造館；10、計環(huán)保和資源潑利用勇；11、證海洋產業(yè)鼻。她二、軌產業(yè)領域可豪填寫編號。忌三、孫企業(yè)性質：冶