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文檔簡介
土地整治中生態(tài)環(huán)境保護(hù)及措施分析摘要:作為達(dá)成土地資源可持續(xù)利用重要目標(biāo)的手段,土地整治在具體的實(shí)施環(huán)節(jié)可能會(huì)在一定程度上對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響,需要與整治區(qū)域?qū)嶋H發(fā)展情況密切結(jié)合,從綜合層面針對生態(tài)環(huán)境問題展開分析和討論,基于對各種行之有效應(yīng)對措施的采用,真正地將對社會(huì)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的推動(dòng)作用發(fā)揮出來,為人們創(chuàng)造一個(gè)健康而又舒適的生存空間。本文研究土地整治中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題,基于問題成因的分析,對問題的解決提出相關(guān)建議。關(guān)鍵詞:土地整治,生態(tài)環(huán)境,問題,成因,保護(hù)措施中圖分類號(hào):S157.3;文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A0引言近年來,我國土地資源形勢愈發(fā)得嚴(yán)峻,生態(tài)環(huán)境問題也越來越顯著,土地整治工作逐漸由以往的以“增加耕地?cái)?shù)量”為主要目的轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴霸谠黾痈財(cái)?shù)量的同時(shí)強(qiáng)調(diào)耕地質(zhì)量,對生態(tài)環(huán)境予以優(yōu)化”為中心??梢哉f,土地整治這一工程既系統(tǒng)又復(fù)雜,要求對綜合管理方法加以運(yùn)用,從土地結(jié)構(gòu)及其布局方面將系統(tǒng)性的規(guī)劃以及管理工作做好。對此,需要在科學(xué)發(fā)展觀重要思想的指導(dǎo)之下,采取有效手段和措施對生態(tài)建設(shè)及土地整治進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,保證人與自然之間的和諧發(fā)展,對生態(tài)、生產(chǎn)和生活的良性發(fā)展形成強(qiáng)有力的推動(dòng),持續(xù)性地增強(qiáng)土地生產(chǎn)力,形成一個(gè)土地集約化利用的有利局面。1土地整治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)土地整治土地整治工作對土地的整理、復(fù)墾以及開發(fā)予以涉及,主要是指在某一特定的區(qū)域內(nèi),以土地利用整體規(guī)劃等為依據(jù)對土地資源的用途加以明確,并采取相應(yīng)措施針對水、田、村、林、路等實(shí)施綜合性的整治與開發(fā),特別是對一些被閑置或是沒有得到充分利用的農(nóng)村居住點(diǎn)展開深層次的調(diào)查與開發(fā),在此基礎(chǔ)上對用地結(jié)構(gòu)及其布局進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)化,同時(shí),有效提高土地集約利用率,從整體層面達(dá)到耕地總量平衡的重要目的,與此同時(shí),還要采取相應(yīng)的手段和措施建設(shè)并優(yōu)化基礎(chǔ)配套設(shè)施,持續(xù)性地將人們的生產(chǎn)生活以及生態(tài)環(huán)境改善,實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力以及當(dāng)?shù)厣钏降娜媾c有效提升,最終發(fā)揮出對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力推動(dòng)作用。土地整治中生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)的重要意義(1)更好地促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。土地整治工作的合理開展能夠在較好的程度上實(shí)現(xiàn)對耕地?cái)?shù)量的增加,營造一種耕地集中連片的積極局勢,對于耕地質(zhì)量的提升具有積極意義,通過強(qiáng)化對農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),可以很好地實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村生產(chǎn)及生活條件的優(yōu)化,達(dá)到有效提升土地集約化利用水平及質(zhì)量的目的,在此有利背景下,農(nóng)民收入可以得到明顯的增加,亦能夠?qū)⒘己玫默F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)奠定起來,為國家糧食安全提供可靠保障。不僅如此,還能對資源浪費(fèi)以及重復(fù)建設(shè)等問題的發(fā)生加以規(guī)避,將資金集聚作用在較為理想的程度上發(fā)揮出來,最終實(shí)現(xiàn)對生態(tài)、社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)三者之間協(xié)調(diào)、有序發(fā)展有利局面的打造,持續(xù)性地促使城鎮(zhèn)一體化建設(shè)朝著更為健康及有序的方向發(fā)展和進(jìn)步。(2)促進(jìn)人與自然之間和諧相處的實(shí)現(xiàn)。在土地整治工作的開展過程中,提高對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視,采取合理而又有效的措施對人、自然以及生態(tài)系統(tǒng)之間的關(guān)系進(jìn)行處理,基于各種行之有效的生物與工程手段的支持,對生態(tài)環(huán)境加以優(yōu)化,強(qiáng)化農(nóng)田防護(hù)方面的建設(shè),針對性地開展土地資源整治工作,提高對建設(shè)生態(tài)景觀的重視,對于土地資源利用率的有效提升具有不容忽視的積極意義,可以將水土流失現(xiàn)象的發(fā)生率控制在一個(gè)足夠低的水平,切實(shí)而又有效地保證土壤植被覆蓋率,與此同時(shí),亦能夠?yàn)閯?dòng)植物營造一個(gè)良好的棲息環(huán)境,對于生物多樣性的保護(hù)有著不容忽視的積極意義,可以很好地促進(jìn)人與自然之間和諧相處的實(shí)現(xiàn)。2土地整治中現(xiàn)存的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題與原因2.1土地整治中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題一方面,生物與景觀的多樣性呈現(xiàn)出逐漸減少之勢。分析以往的土地整治案例能夠知道,土地整治工作的開展常常需要進(jìn)行灌溉排水等相關(guān)設(shè)施的建設(shè),不僅如此,還要采取相應(yīng)的手段完成對農(nóng)村道路的修建任務(wù),在這兩項(xiàng)作業(yè)的進(jìn)行中,生物棲居地被破壞的問題時(shí)有發(fā)生。對于生物而言,因?yàn)橘囈陨娴臈拥卦獾狡茐模鼈儾坏貌贿M(jìn)行遷居,這對其正常生存而言顯然具有不利影響,嚴(yán)重得還會(huì)導(dǎo)致某一物種的滅亡,長期下去,生物多樣性必然會(huì)由此而降低,原有的土地生態(tài)系統(tǒng)平衡被破壞。除此之外,在整治作業(yè)的進(jìn)行中,不少原本表現(xiàn)出彎曲特點(diǎn)的溝道在機(jī)械設(shè)備的強(qiáng)制作用下被修直,雖然此種方法在一定程度上做到了對溝道穩(wěn)定性的增加,但不可否認(rèn),生物的棲居面積以及綠化面積也受此影響而減小,景觀多樣性的降低也由此成為一個(gè)不爭的事實(shí)。另一方面,生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)在一定程度上被簡化。在進(jìn)行溝道施工作業(yè)以前,為了盡可能地降低整治費(fèi)用的支出,一般都會(huì)采取截彎取直的措施對溝道進(jìn)行處理。目前,部分地區(qū)會(huì)對混凝土加以采用,將其應(yīng)用在對道路和溝道的修建作業(yè)之中,但是,此類溝道并不能將對水資源進(jìn)行涵養(yǎng)的作用發(fā)揮出來,而且,水流速度也會(huì)明顯加快,這種情況下,不管是地表的水資源還是降水,要想達(dá)到對它們進(jìn)行有效存儲(chǔ)的目的難度會(huì)很大,在一個(gè)相對較短的時(shí)間內(nèi),水體不能將原本的凈化作用有效發(fā)揮出來。除此之外,如果在土地整治作業(yè)的開展過程中出現(xiàn)大量使用砂石混凝土及其相關(guān)材料的情況,整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)會(huì)被簡化,這會(huì)進(jìn)一步增加系統(tǒng)的脆弱性,在各種相關(guān)內(nèi)外部因素的綜合影響之下,很有可能出現(xiàn)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)被破壞的不利狀況,對于其持續(xù)而又穩(wěn)定的發(fā)展產(chǎn)生明顯的不利影響。土地整治中生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題的成因一方面,思想認(rèn)知存在誤區(qū)。盡管近年來我國政府愈發(fā)提高對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視,并進(jìn)行了一系列列生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策與條例的制定和實(shí)施,然而在具體政策及條例的落實(shí)過程中,取得的效果并不是非常顯著,對其原因進(jìn)行分析,很明顯的一點(diǎn)在于人們對于環(huán)境保護(hù)在認(rèn)知與思想層面仍然有不少的誤區(qū)存在,他們沒有將環(huán)境保護(hù)工作視作自己應(yīng)當(dāng)履行的一份職責(zé),而是僅僅將其看作一種負(fù)擔(dān),更為甚者,有的人認(rèn)為采取相應(yīng)的措施為生態(tài)環(huán)境提供保護(hù)會(huì)在一定程度上增加自己的生活與生產(chǎn)支出,還有一部分人認(rèn)為自己當(dāng)前發(fā)生的對環(huán)境有所破壞的行為并沒有什么不妥,覺得借助于大自然自身的力量,由其發(fā)揮自我的調(diào)節(jié)功能,便可以達(dá)到將人類生產(chǎn)與生活等造成損害恢復(fù)的目的。很顯然,以上思想均是不正確的認(rèn)知理念,正是認(rèn)為有這些認(rèn)知上的誤區(qū)存在,土地整治作業(yè)開展過程中的生態(tài)環(huán)境才遭受了不應(yīng)有的破壞,針對這一情況,人們需要在盡可能短的時(shí)間內(nèi)對錯(cuò)誤認(rèn)知作出糾正,將正確的環(huán)境保護(hù)觀念有效樹立起來。另一方面,土地整治規(guī)劃不夠全面,程序亦不夠規(guī)范。土地整治工作的開展并非一朝一夕之事,它是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)性的工程,整治對象必須劃定為某一區(qū)域的整體,而整治目標(biāo)則是優(yōu)化區(qū)域的生態(tài)環(huán)境,同時(shí),對其綜合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成推動(dòng),通過科學(xué)而又合理的布局,確保區(qū)域內(nèi)土地資源利用率可以得到有效的提升。從目前的實(shí)際情況來看,我國各地區(qū)土地整治工作的開展在進(jìn)行整治計(jì)劃的制定之時(shí),往往不會(huì)由全面、詳細(xì)而又嚴(yán)密的調(diào)研與規(guī)劃為其提供支持,亦不會(huì)科學(xué)有效地分析計(jì)劃的可行性,對于整治區(qū)域?qū)嶋H土地情況的考慮有所欠缺,在此情況下,土地整治工作的開展便會(huì)有很多漏洞出現(xiàn),要想達(dá)到預(yù)期的整治目標(biāo)難度會(huì)很大,不僅經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益較之預(yù)期水平而言有很大差距,甚至還有可能出現(xiàn)破壞生物與景觀多樣性、簡化生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的不利狀況。分析土地整治流程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)能夠知道,現(xiàn)階段我國很多地區(qū)土地整治工作的開展都表現(xiàn)出明顯的隨意性,未將一套全面、合理與有效的土地整治規(guī)范建立起來?;谶@一背景,土地整治本應(yīng)有的生態(tài)效益自然難以得到可靠的保證。3土地整治中加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的措施3.1在土地整治專項(xiàng)規(guī)劃中納入土地生態(tài)規(guī)劃的內(nèi)容為了將土地整治工作真正地做到位,發(fā)揮出對生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)作用,必須從嚴(yán)格意義上進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃工作的開展,將土地整治專項(xiàng)規(guī)劃制定好,讓其以指令文件的形式發(fā)揮出積極的指導(dǎo)作用。其實(shí),專項(xiàng)規(guī)劃的編制與實(shí)施的合理性會(huì)在很大程度上對土地整治工作的開展產(chǎn)生影響,與整治工作產(chǎn)生的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益有著直接的聯(lián)系,因此,在進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃的編寫之時(shí),必須對土地的生態(tài)規(guī)劃進(jìn)行全面考慮,把握其各項(xiàng)重點(diǎn),以生態(tài)學(xué)相關(guān)理念為指導(dǎo),配合綜合設(shè)計(jì)及規(guī)劃,在全方面了解及掌握土地實(shí)際利用情況以及當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)具體情況的基礎(chǔ)之上,將土地整治的方向確定下來,以此為基礎(chǔ)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃,在規(guī)劃中對生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念進(jìn)行有效融合,為土地資源的合理與充分使用以及整個(gè)土地整治工作的有效性提供切實(shí)保證。3.2提高對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)與重視在土地整治工作的開展過程中,土地整治人員必須具備足夠高的環(huán)境保護(hù)思維與意識(shí),將環(huán)境保護(hù)作為最為基本的土地整治及建設(shè)原則予以嚴(yán)格遵循。為了切實(shí)保證生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作能夠在真正意義上被全面與有效落實(shí),必須采取有效措施對土地整治工作全體參與人員的正確環(huán)保思維進(jìn)行培養(yǎng),土地整治建設(shè)單位需要進(jìn)行培訓(xùn)或會(huì)議等相關(guān)活動(dòng)的積極組織,讓所有參與土地整治工作的員工參與到對生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)的學(xué)習(xí)之中,積極與有效地改進(jìn)土地整治工藝,將先進(jìn)性、科學(xué)性以及環(huán)保性特點(diǎn)更為突出的觀光工藝引入其中,在開展土地整治工作以前,必須全面與準(zhǔn)確把握生態(tài)環(huán)境的實(shí)際承受能力,若是在整治工作的開展過程中出現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境的狀況,需要在第一時(shí)間停止作業(yè),采取有效措施進(jìn)行整改。3.3對生物與景觀多樣性進(jìn)行有效維護(hù)土地整治工作開展過程中生物與景觀多樣性的有效維護(hù)需要將以下幾方面工作做好:(1)進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的制定,持續(xù)改進(jìn)生物與景觀保護(hù)機(jī)制,讓其向著更為全面與完善的方向不斷發(fā)展?,F(xiàn)階段,我國各地區(qū)在開展土地整治工作之時(shí),并未針對生物與景觀多樣性的保護(hù)與維持制定出全面而又有效的法律法規(guī),不僅如此,當(dāng)前條例在具體的執(zhí)行過程中因?yàn)楦鱾€(gè)關(guān)聯(lián)部門之間利益的牽扯而受到不應(yīng)有的束縛,無法將其應(yīng)有的效力最大限度地發(fā)揮出來,對此,必須采取有效措施將這一不利局面扭轉(zhuǎn),對立法及執(zhí)法予以強(qiáng)化。(2)進(jìn)行系統(tǒng)性且足夠合理的生態(tài)環(huán)境影響測評機(jī)制的構(gòu)建。長期以來,我國土地整治項(xiàng)目的實(shí)施都沒有足夠全面且針對性的生態(tài)環(huán)境影響測評標(biāo)準(zhǔn)對其發(fā)揮出應(yīng)有的約束作用,致使很多地區(qū)土地整治工作的開展并不會(huì)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題作為重點(diǎn)考慮指標(biāo)之一,生態(tài)環(huán)境破壞行為也時(shí)有發(fā)生。(3)對生態(tài)規(guī)劃及景觀設(shè)計(jì)進(jìn)行全面分析與把握。在執(zhí)行對土地整治規(guī)劃的設(shè)計(jì)任務(wù)之時(shí),需要將以往過于看重成本節(jié)約而將環(huán)境規(guī)劃放在不重要的位置的設(shè)計(jì)思想拋棄,提高對生態(tài)環(huán)境設(shè)計(jì)的重視,加大研究投入,切實(shí)與有效地將生態(tài)環(huán)境設(shè)計(jì)水平提高。4結(jié)語土地整治既要將耕地面積增大,達(dá)到最大化土地資源利用率的目的,又必須從嚴(yán)格意義上提高對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視,以生態(tài)理念為指導(dǎo)對土地整治及其管理工作加以規(guī)范,強(qiáng)化對生態(tài)環(huán)境的保護(hù),從真正意義上推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、整治地區(qū)居民以及生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展有利局面的實(shí)現(xiàn),讓土地治理真正地向著產(chǎn)業(yè)化、多元化以及生態(tài)化的方向持續(xù)發(fā)展及進(jìn)步。參考文獻(xiàn):艾志敏.探究土地整治中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題與措施[J].資源節(jié)約與環(huán)保,2021(
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