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附錄A:建設(shè)項目節(jié)地評價名詞解釋A1總用地規(guī)??傆玫匾?guī)模是指建設(shè)項目占用的土地總面積,不包括代征土地、臨時用地以及項目外用地。單位為公頃(hm2)oA2申請用地規(guī)模申請用地規(guī)模是指建設(shè)項目在可行性研究階段的擬用地規(guī)模,即建設(shè)項目用地預(yù)審申請報告或建設(shè)項目用地預(yù)審申請表確定的用地規(guī)模。單位為公頃(hm2)oA3功能分區(qū)用地規(guī)模功能分區(qū)用地規(guī)模是指建設(shè)項目各功能分區(qū)占用的土地面積,各功能分區(qū)用地規(guī)模之和等于建設(shè)項目總用地規(guī)模。單位為公頃(hm2)oA4優(yōu)化用地規(guī)模優(yōu)化用地規(guī)模為建設(shè)項目通過節(jié)地評價,用地結(jié)構(gòu)合理、布局優(yōu)化、各項用地指標達到最優(yōu)狀態(tài)下的土地利用規(guī)模。單位為公頃(hm2)oA5項目生產(chǎn)規(guī)模項目生產(chǎn)規(guī)模是指建設(shè)項目可行性研究和初步設(shè)計過程確定的項目生產(chǎn)能力(主要產(chǎn)品產(chǎn)量)。A6項目建設(shè)規(guī)模項目建設(shè)規(guī)模是指建設(shè)項目可行性研究和初步設(shè)計過程確定的項目所能提供的能力或效益。A7類比項目與評價項目建設(shè)內(nèi)容相同(近),生產(chǎn)規(guī)模相當,工藝技術(shù)相近的已經(jīng)完成建設(shè)的項目。A8單位用地面積單位用地面積是指主要產(chǎn)品單位產(chǎn)量或項目單位建設(shè)規(guī)模的用地面積。單位為法定計量單位。計算公式:單位用地面積=總用地規(guī)模/項目生產(chǎn)規(guī)模(項目設(shè)計建設(shè)規(guī)模)。A9投資強度投資強度是指建設(shè)項目用地范圍內(nèi)單位面積固定資產(chǎn)投資額。單位為萬元/公頃(萬元/hm2)o計算公式:投資強度=固定資產(chǎn)總投資額/總用地規(guī)模。其中:項目固定資產(chǎn)總投資包括廠房、設(shè)備和地價款。A10產(chǎn)出強度產(chǎn)出強度是指建設(shè)項目用地范圍內(nèi)單位面積年總收入。單位為萬元/公頃(萬元/hn?)。計算公式:產(chǎn)出強度=投產(chǎn)后年總收入/總用地規(guī)模建設(shè)項目節(jié)地評價專家論證意見建設(shè)項目節(jié)地評價專家論證意見表一、項目基本情況建設(shè)項目名稱項目建設(shè)單位建設(shè)項目類別□審批□核準口備案項目基本情況□新建□改建□擴建建設(shè)項目總用地規(guī)模(公頃)各功能分區(qū)用地規(guī)模(公頃)功能分區(qū)1功能分區(qū)2功能分區(qū)3功能分區(qū)4二、建設(shè)項目節(jié)地評價論證主要內(nèi)容建設(shè)項目規(guī)劃布局的合理性各功能分區(qū)用地規(guī)模合理性測算依據(jù)是否充分、方法是否正確、過程是否清晰,各功能分區(qū)用地規(guī)模是否節(jié)約、基本節(jié)約、不節(jié)約建設(shè)項目總用地規(guī)模合理性測算依據(jù)是否充分、方法是否正確、過程是否清晰,建設(shè)項目總用地規(guī)模是否節(jié)約、基本節(jié)約、不節(jié)約主要工程技術(shù)措施的科學(xué)性、先進性三、節(jié)地評價論證結(jié)論論證意見①出具同意結(jié)論:②出具不同意結(jié)論:論證專家組論證專家組名單一序號.姓名單位專業(yè)領(lǐng)域職稱/職務(wù)意見簽字論證專家組組長(簽字):論證日期: 年月日—10—目錄(黑體,三號,居中,加粗)一級目錄(仿宋_GB2312,四號,加粗)二級目錄(首行縮進2字符,仿宋_GB2312,四號)三級目錄(首行縮進4字符仿宋_GB2312,四號)附件(仿宋_GB2312,四號,加粗)附件1(首行縮進2字符,仿宋_GB2312,四號)附件2(首行縮進2字符,仿宋_GB2312,四號)附件3(首行縮進2字符,仿宋_GB2312,四號)E.1概述E.L1節(jié)地評價任務(wù)來源按照《自然資源部辦公廳關(guān)于規(guī)范開展建設(shè)項目節(jié)地評價工作的通知》(自然資辦發(fā)(2021)14號)和《自然資源部關(guān)于積極做好用地用海要素保障的通知》自然資發(fā)[2022)129號有關(guān)要求,對國家和地方尚未頒布土地使用標準和建設(shè)標準的建設(shè)項目,因安全生產(chǎn)、地形地貌、工藝技術(shù)等有特殊要求確需突破土地使用標準、重大項目中公路項目設(shè)置的互通立體交叉工程用地,超過《公路工程項目建設(shè)用地指標》有關(guān)間距規(guī)定的建設(shè)項目開展節(jié)地評價,說明建設(shè)項目屬于哪種類型需要開展節(jié)地評價工作。評價目的和意義通過開展建設(shè)項目節(jié)地評價,掌握建設(shè)項目用地節(jié)約集約利用狀況及優(yōu)化用地規(guī)模,引導(dǎo)建設(shè)項目節(jié)約集約利用,同時為建設(shè)項目用地預(yù)審和建設(shè)用地審查報批等提供依據(jù)。節(jié)地評價依據(jù)說明該評價所依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章、各類規(guī)劃、各類土地使用標準、建設(shè)標準,采用的技術(shù)規(guī)范等。E.L4節(jié)地評價原則說明節(jié)地評價遵循的工作原則和技術(shù)原則。節(jié)地評價方法說明節(jié)地評價采用的方法,包括定性分析法和定量評價法。E.L6節(jié)地評價對象明確節(jié)地評價的對象及范圍。節(jié)地評價內(nèi)容分析評價建設(shè)項目是否符合產(chǎn)業(yè)政策和供(用)地政策;對建設(shè)項目總用地規(guī)模和各功能分區(qū)用地規(guī)模進行評價;對建設(shè)項目主要工程技術(shù)措施進行分析評價;針對國內(nèi)外同類建設(shè)項目用地情況進行先進性比較分析等。E.2建設(shè)項目概況項目建設(shè)背景對建設(shè)項目立項背景、建設(shè)的重要性、依據(jù)、意義等情況進行說明。項目建設(shè)方案對項目建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、主要經(jīng)濟技術(shù)指標、建設(shè)標準、工藝流程等情況等進行說明。項目建設(shè)用地情況對建設(shè)項目擬用地總規(guī)模、各功能分區(qū)劃分及用地規(guī)模等進行說明。E.3建設(shè)項目合規(guī)性分析對建設(shè)項目與國家、寧夏各類發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、用地政策、國土空間總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專題規(guī)劃以及相關(guān)行業(yè)規(guī)劃的符合性進行分析。E.4建設(shè)項目節(jié)地分析從建設(shè)項目采用的節(jié)地措施、節(jié)地效果等方面分析。對建設(shè)項目選址方案合理性、建設(shè)規(guī)模合理性、建設(shè)項目采用的工藝、技術(shù)及設(shè)備先進性、總體布置圖、功能—12—分區(qū)的合理性進行分析;建設(shè)項目用地指標與同類建設(shè)項目用地指標分析。E.5建設(shè)項目節(jié)地程度評價通過評價指標選取、權(quán)重確定,指標標準值的確定,計算項目節(jié)地程度分值,對節(jié)地程度進行劃分并進行綜合分析。E.6建設(shè)項目優(yōu)化用地規(guī)模確定根據(jù)評價項目的類型和實際情況,在類比項目充足的條件下應(yīng)同時選擇功能分析法和類比法進行分析測算,根據(jù)用地規(guī)模最小化原則,選擇兩種結(jié)果中的較小值作為評價項目優(yōu)化用地規(guī)模。E.7建設(shè)項目節(jié)地評價結(jié)論從建設(shè)項目合規(guī)性、項目節(jié)地措施、節(jié)地效果、節(jié)地程度、優(yōu)化用地規(guī)模等方面得出建設(shè)項目節(jié)約集約用地結(jié)論。E.8存在的主要問題和建議說明建設(shè)項目用地存在的主要問題,并提出建設(shè)項目用地進一步優(yōu)化的建議。E.9其他要求正文字體采用仿宋GB2312,四號,一級標題采用黑體三號加粗,二級標題采用黑體小三號加粗。正文土地面積單位采用公頃,保留四位小數(shù);建筑面積單位采用平方米,保留兩位小數(shù);建設(shè)總投資單位采用萬元,保留兩位小數(shù);其他用地指標單位見《規(guī)程》附錄D,均保留兩位小數(shù)。—13—All容積率容積率是指建設(shè)項目用地范圍內(nèi)地內(nèi)總建筑面積與總用地規(guī)模的比值。單位為無量綱。計算公式:容積率二地上總建筑面積/總用地規(guī)模A12行政辦公區(qū)容積率行政辦公區(qū)容積率是指建設(shè)項目行政辦公區(qū)用地內(nèi)建筑面積與行政辦公區(qū)用地面積的比值。單位為無量綱。計算公式:行政辦公區(qū)容積率=行政辦公區(qū)建筑面積/行政辦公區(qū)用地面積A13監(jiān)區(qū)容積率監(jiān)區(qū)容積率是指建設(shè)項目監(jiān)區(qū)用地內(nèi)建筑面積與監(jiān)區(qū)用地面積的比值。單位為無量綱。計算公式:監(jiān)區(qū)容積率=監(jiān)區(qū)建筑面積/監(jiān)區(qū)用地面積A14建筑系數(shù)建筑系數(shù)是指建設(shè)項目用地范圍內(nèi)各建、構(gòu)筑物占地面積總和與總用地規(guī)模的比例。單位為百分比(%)。計算公式:建筑系數(shù)=(建筑物占地面積+構(gòu)筑物占地面積+堆場占地面積)/總用地規(guī)模xlOO%A15建筑密度建筑密度是指建設(shè)項目用地范圍內(nèi)各建筑物基底總面積與總用地規(guī)模的比例o單位為百分比(%)。計算公式:建筑密度=建筑物基底總面積/總用地規(guī)模xlOO%A16行政辦公及服務(wù)設(shè)施用地比例行政辦公及服務(wù)設(shè)施用地比例是指建設(shè)項目行政辦公及服務(wù)設(shè)施用地面積或分攤土地面積與總用地規(guī)模的比例。單位為百分比(%)。計算公式:行政辦公及服務(wù)設(shè)施用地比例二行政辦公及服務(wù)設(shè)施用地面積(或分攤土地面積)/總用地規(guī)模xlOO%A17綠地率綠地率是指建設(shè)項目用地范圍內(nèi)各綠化用地總面積與總用地規(guī)模的比例。單位為百分比(%)。計算公式:綠地率二綠化用地面積/總用地規(guī)模xlOO%A18節(jié)地程度通過建設(shè)項目的節(jié)約集約用地評價,確定出反映建設(shè)項目總用地規(guī)模、用地結(jié)構(gòu)、用地強度和用地效益的綜合分值。附錄B:建設(shè)項目節(jié)地評價基本情況表表B.1建設(shè)項目節(jié)地評價基本情況調(diào)查表項目概況建設(shè)項目名稱項目建設(shè)單位項目建設(shè)地址項目基本情況□新建口遷建口擴建所屬行業(yè)建設(shè)項目總投資(萬元)建設(shè)項目類別□審批口核準口備案總用地規(guī)模(公頃/hm?)節(jié)地類型項目功能分區(qū)用地情況功能分區(qū)名稱用地規(guī)模(公頃/hn?)功能分區(qū)1功能分區(qū)2功能分區(qū)3 注:項目節(jié)地評價類型為無標準建設(shè)項目、突破標準建設(shè)項目。附錄C:類比項目調(diào)查表示范樣式ci類比項目調(diào)查表對比因素基本信息基本情況項目名稱建成狀況建筑總面積(平方米)建設(shè)投資(萬元)年均產(chǎn)值/收入(萬元)在職人員數(shù)(人)總用地規(guī)模(公頃)各功能分區(qū)用地面積(公頃)功能分區(qū)1功能分區(qū)2 容積率綠地率(%)建筑系數(shù)(%)??????自然因素地質(zhì)地形、地貌??????技術(shù)因素?????? 其它因素影響評價項目備注填寫說明:1.建成狀況:填寫建成投用、建成未投用2.年均產(chǎn)值/收入:根據(jù)資料實際情況進彳二3.各功能分區(qū)、自然因素及其它因素:族4.技術(shù)因素:指建設(shè)項目在工程設(shè)計過程5.表格內(nèi)容可根據(jù)項目實際情況進行調(diào)整類比項目1類比項目2類比項目3用地規(guī)模的其它影響因素J、在建、設(shè)計、立項等;亍填寫;J填寫影響項目用地規(guī)模的因素;京中,影響用地規(guī)模的各類技術(shù)參數(shù);h附錄D:建設(shè)項目節(jié)地程度評價指標體系D.1工業(yè)項目節(jié)地分析指標體系表D.1工業(yè)項目節(jié)地分析指標體系目標指標指標說明單位用地規(guī)模單位用地面積總用地規(guī)模/項目設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模平方米/噸(件、臺、只…)用地結(jié)構(gòu)綠地率綠化占地面積/總用地規(guī)模%行政辦公及服務(wù)設(shè)施用地比例行政辦公及服務(wù)設(shè)施用地面積或分攤土地面積/總用地規(guī)模%用地強度容積率總建筑面積/總用地規(guī)模無量綱建筑系數(shù)建、構(gòu)筑物占地總面積/總用地規(guī)模%建筑密度各建筑物基底總面積/總用地規(guī)模%用地效益投資強度固定資產(chǎn)總投資/總用地規(guī)模萬元/公頃產(chǎn)出強度年總收入/總用地規(guī)模萬元/公頃D.2基礎(chǔ)設(shè)施項目節(jié)地分析指標體系表D.2-1基礎(chǔ)設(shè)施(電力)項目節(jié)地分析指標體系口標指標指標說明單位用地規(guī)模單位用地面積總用地規(guī)模/項目設(shè)計建設(shè)規(guī)模平方米/千瓦用地結(jié)構(gòu)行政辦公及服務(wù)設(shè)施用地比例行政辦公及服務(wù)設(shè)施用地面積或分攤土地面積/總用地規(guī)模%用地強度建筑系數(shù)建、構(gòu)筑物占地總面積/總用地規(guī)模%表D.2-2基礎(chǔ)設(shè)施(鐵路)項目節(jié)地分析指標體系目標指標指標說明單位用地規(guī)模單位用地面積總用地規(guī)模/線路總長度公頃/公里路基單位用地面積正線路基用地面積/路基總長度公頃/公里橋梁單位用地面積橋梁用地面積/橋梁總長度公頃/公里區(qū)間站后設(shè)施單位用地面積區(qū)間站后設(shè)施用地面積/區(qū)間正線長度公頃/公里車站用地面積單個車站用地面積公頃表D.2-3基礎(chǔ)設(shè)施(公路)項目節(jié)地分析指標體系D.3公用設(shè)施項目節(jié)地分析指標體系目標指標指標說明單位用地規(guī)模單位用地面積總用地規(guī)模/線路總長度公頃/公里路基單位用地面積路基用地面積/路基總長度公頃/公里橋梁用地面積單座橋梁用地面積公頃交叉工程用地面積單座交叉工程用地面積公頃服務(wù)設(shè)施用地面積單座服務(wù)設(shè)施用地面積公頃收費設(shè)施用地面積單座收費設(shè)施用地面積公頃主線收費站收費廣場用地面積單座主線收費站收費廣場用地面積公頃養(yǎng)護設(shè)施用地面積單座養(yǎng)護設(shè)施用地面積公頃收費設(shè)施用地面積單座收費設(shè)施用地面積公頃監(jiān)控通訊設(shè)施用地面積單座監(jiān)控通訊設(shè)施用地面積公頃表D.3公用設(shè)施項目節(jié)地分析指標體系D.4公共建筑項目節(jié)地分析指標體系目標指標指標說明單位地模用規(guī)單位用地面積總用地規(guī)模/項目設(shè)計建設(shè)規(guī)模平方米/座(噸、件…)用地結(jié)構(gòu)綠地率綠化占地面積/總用地規(guī)模%行政辦公及服務(wù)設(shè)施用地比例行政辦公及服務(wù)設(shè)施用地面積或分攤土地面積/總用地規(guī)模%用地強度容積率總建筑面積/總用地規(guī)模無量綱建筑系數(shù)建、構(gòu)筑物占地總面積/總用地規(guī)模%表D.4公共建筑項目節(jié)地分析指標體系目標指標指標說明單位用地規(guī)模單位用地面積總用地規(guī)模/項目設(shè)計建設(shè)規(guī)模平方米/人(床、座..…)用地結(jié)構(gòu)綠地率綠化占地面積/總用地規(guī)模%用地強度容積率總建筑面積/總用地規(guī)模無量綱建筑系數(shù)建、構(gòu)筑物占地總面積/總用地規(guī)模%D.5特殊項目節(jié)地分析指標體系表D.5-1監(jiān)獄項目節(jié)地分析指標體系目標指標指標說明單位用地規(guī)模單位用地面積總用地規(guī)模/罪犯人數(shù)平方米/人用地強度行政辦公區(qū)容積率行政辦公區(qū)建筑面積/行政辦公區(qū)用地面積無里綱監(jiān)區(qū)容積率監(jiān)區(qū)建筑面積/監(jiān)區(qū)用地面積無量綱表D.5-2墓葬項目節(jié)地分析指標體系表D.5-3殯儀館項目節(jié)地分析指標體系目標指標指標說明單位用地規(guī)模單位用地面積總用地規(guī)模/墓穴數(shù)量平方米/穴用地結(jié)構(gòu)綠地率綠化占地面積/總用地規(guī)模%口標指標指標說明單位用地規(guī)模單位用地年殯殮服務(wù)能力總用地規(guī)模/殯殮數(shù)量平方米/人用地強度容積率建筑面積/總用地規(guī)模無量綱用地結(jié)構(gòu)行政辦公、停車場和綠地用地比例行政辦公、停車場和綠地面積/總用地規(guī)模無量綱D.6倉儲、配送項目節(jié)地分析指標體系表D.6倉儲、配送項目節(jié)地分析指標體系目標指標指標說明單位用地規(guī)模單位用地面積總用地規(guī)模/日流通量平方米/噸用地結(jié)構(gòu)綠地率綠化占地面積/總用地規(guī)模%用地強度容積率總建筑面積/總用地規(guī)模無量綱建筑系數(shù)建、構(gòu)筑物占地總面枳/總用地規(guī)模%D.7旅游項目節(jié)地分析指標體系表D.7旅游項目節(jié)地分析指標體系目標指標指標說明單位用
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