論文工程項目成本管理

工程項目成本管理1引言工程項目成本限制是指項目在施工過程中，對影響建筑項目成本的各種因素加強管理，并實行各種有效的措施，將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴格限制在成本支配范圍內，隨時揭示并剛好反饋，嚴格審查各項費用是否符合標準、計算實際成本和支配成本之間的差異并分析，消退施工中的損失奢侈現(xiàn)象，發(fā)覺和總結閱歷。通過成本限制，使之最終實現(xiàn)甚至超過預期的成本目標。在市場經濟中，成本的限制不僅在于項目的限制中，而且在整個項目管理以至于整個建筑工程管理中都有著重要的地位，企業(yè)盈利通常是通過項目的經濟效益即項目的最大化和成本的最小化來實現(xiàn)的，對于建筑企業(yè)單位，在確定了合同價格后，它的經濟目標就完全通過成原來限制了。由此可見，在實際施工中，若忽視成本限制，將成本處于失控狀態(tài)，只有工程結束后，才知道實際成本支出，這時已無法對損失進行彌補。因此，建筑項目的成本限制是特別重要的。2工程成本管理的現(xiàn)狀自上世紀80年頭初我國起先引進工程項目管理這一概念來，隨著我國經濟的持續(xù)、快速發(fā)展，工程項目管理被提到了重要位置，我國建設部門也相繼出臺關于工程項目管理的條令和方法，以制定項目管理（服務）的實施細則，規(guī)范其基本做法，進一步促進其科學化、規(guī)范化和法制化，從而指導我國工程總承包與工程項目管理工作的開展，提高項目管理水平。但在仍舊存在著以及忽視質量、工期造成的成本增加，管理人員素養(yǎng)等各方面的問題，怎樣通過對工程項目成本進行有效的組織、實施和限制而達到強化經營管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，實現(xiàn)目標利潤，創(chuàng)建良好經濟效益的目的是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎和核心。本文通過對工程項目成本存在的問題進行科學系統(tǒng)的分析，提出有效的管理和限制，以達到增收節(jié)支的目的，以便在項目管理中起指導作用。3成本管理存在的問題3.1成本管理體制在項目成本管理中，公司級管什么，項目部管什么，責任不明確，雖然企業(yè)要求項目部要做到先算后做，但實際常常是干了后算或邊干邊算。雖然項目部都配有預結算人員，但責任不落實，工作不到位，財務、材料、合同、支配統(tǒng)計等部門工作脫節(jié)，有預算無核算，大部分無項目經濟分析比較，沒有具體的節(jié)超建議和措施，即使能從結算上反映項目盈虧，但弄不清盈虧緣由。尤其是有些管理人員受傳統(tǒng)觀念影響，成本管理意識不強，缺乏法律意識、責隨意識，把“業(yè)主一總包”關系理解為建設單位與施工單位雙方友好合作關系，沒有合同觀念、經濟意識，或者因沒較大切身利益關系，要錢不焦急；有的雖然意識到要找建設單位辦理簽證手續(xù)，但遇到建設單位不愿簽或有意拖的狀況，無剛好實行措施，干完了活甚至多干了活因無完善必要手續(xù)和證據(jù)而收不回工程款，例如在某項目中，材料員、財務以及施工隊伍都是業(yè)主供應的人員，根本不買項目管理部門的帳，在工程施工的許多環(huán)節(jié)造成了拖拉、遲怠現(xiàn)象，對該項目的工期造成特別大的影響，對工程成本造成了巨大的損失。3.2忽視工程質量的管理和限制隨著經濟的快速發(fā)展，建設工程項目及固定資產投資規(guī)模的增長，工程建設中的弄虛作假、偷工減料、違歸操作、惡性競爭等不良行為和不規(guī)范問題屢屢發(fā)生，如江蘇寧波大橋質量事故、重慶綦江彩虹橋垮塌事故等，這些事故嚴峻的影響了國家經濟建設的順當發(fā)展，給國家和人民造成極大損害。因此，切實實行各種有利措施保證工程質量，避開工程質量事故，降低資源消耗，削減環(huán)境污染，對國民經濟可持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，具有極其重要的現(xiàn)實和深遠意義。3.3忽視工程工期的管理和限制工期目標是工程項目管理三大主要目標之一，施工企業(yè)能否實現(xiàn)合同工期是取得信譽的重要條件。工程項目都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的改變。有些施工企業(yè)對工期成本的重視不夠，特殊是對工期與成本的關系很少進行深化探討，盲目地趕工期要進度，勢必造成工程成本的額外增加。天氣、地理環(huán)境等各項外在因素往往更加使得工期的不確定，而在項目管理中，忽視、忽視了這些因素所帶來的對材料成本和項目周期所產生的影響和費用都是巨大的，例如2008年8月份河南鄭州某項目高層電梯公寓基礎施工中，由于在施工中以及施工進度編排中未考慮到河南地區(qū)的雨季天氣，一連數(shù)天雷雨天氣使得整個基礎變成了池塘，不得停下施工用水泵抽水，后預料造成工程成本增加20余萬元。3.4管理人員的素養(yǎng)和經濟觀念不強有部分具有施工管理和組織閱歷的人，成本管理實力有限，文化水平及專業(yè)理論學問水平不高；具有理論學問水平的高校生閱歷又不足；具有理論學問、實踐閱歷及成本管理閱歷的復合型人才不多。尤其是項目沒有責任制、沒有目標成本分解、責權利落實不到人，則更滋長了項目部人員的消極怠工心情。加上現(xiàn)場人員流淌較頻繁，工作不連續(xù)，干多干少收入差不多，責任心不強。這就造成了現(xiàn)在多數(shù)施工企業(yè)項目部普遍存在一種現(xiàn)象，項目部各部門間缺乏橫向溝通。即在項目內部，技術部門只負責技術和質量；支配部門只按工程進度計價，不管質量是否合格；物資部門只負責材料的選購 及進場點驗。表面上看好像職責分明，但技術部門為了保證工程質量，選用可行、卻不經濟的方案施工，必定會增大成本；而物資部門若一味選購 高強高價材料，即使材料運用沒有一點奢侈，成本還是降不下來。例如在某項目施工中，由于支配部門與材料部門協(xié)調上的問題，在各個施工周期上，不是材料多選購 了造成了庫存費用保養(yǎng)費用的增加，就是材料不到位或量不足的現(xiàn)象，也因此造成了施工的拖拉現(xiàn)象和不小的費用損失。4成本管理措施4.1建立有效的成本管理體制4.1.1項目成本管理體制規(guī)范化目前，項目管理不再是強調改進單一項目為中心的具體管理過程，而是把項目管理提升為一種以企業(yè)戰(zhàn)略目標和企業(yè)資源總體規(guī)劃指導下的項目組合管理的理念。要想項目成本管理體制規(guī)范化必需堅持目標管理方法，實現(xiàn)科學化、規(guī)范化、程序化、制度化。要拓寬項目管理思路，潛心探討項目范圍管理、項目風險管理、項目整體績效以及項目的信息和溝通管理等內容，總之，誰的項目管理體制最適應市場，誰就是市場的青睞者。在項目成本管理體制中，制度是關鍵，一個有效的組織體制和制度是項目管理中能否實現(xiàn)它價值的關鍵，施工項目經理部是以項目經理為核心的相對獨立的經濟實體，施工企業(yè)成本管理的主體是施工項目經理部，施工項目經理部成本管理的主體是項目全體管理人員及施工作業(yè)隊全體施工人員，項目經理是項目成本管理主體的核心領導，這樣形成了一個以項目經理為核心的成本管理體系。對成本管理體系中的每個部門、每個人的工作職責和范圍要進行明確的界定；賜予相應的權利，以充分有效地履行職責；在責任支配下完成工作任務后，須要用肯定物質嘉獎去刺激，徹底打破過去那種干好干壞一個樣，干多干少一個樣的格局。這樣層層落實，逐級負責，使項目成本管理工作做到責權利無空白，無重疊，事事有人管，責任有人擔，杜絕了推倭扯皮，一切有章可循，有據(jù)可查，使項目的成本管理工作形成一個完整的成本管理體系，便于形成責權利相結合的成本管理體制，便于調動職工的主動性和主動性，便于大家共同為項目的成本管理獻計獻策。例如：在某項目管理中對平安帽佩戴管理措施有這樣一條，對進入施工場所未佩戴平安帽施工工人，無論是平安員還是項目質量或技術管理人員都可對其進行拍照記錄，處以的罰款用于對該人員的嘉獎。這種做法使得項目中的平安管理不僅僅局限在了平安員一個人身上，更調動了各部門的主動性和協(xié)調性。4.1.2項目成本管理體制標準化何為標準，為了在肯定范圍內獲得最佳秩序，經協(xié)商一樣制定并由公認機構批準，共同運用的和重復運用的一種規(guī)范性文件。通過對幾個工程項目以及相關企業(yè)調查發(fā)覺，大約有６０％的項目經理部成本管理方法很不完善，只有簡潔的規(guī)章制度，至于由誰做、如何做、何時做、做到什么程度都沒有提及，只是一些空洞的理論性東西，實際運作起來要么難度很大，要么是根本無法執(zhí)行，對實際的成本管理與限制起不到多大作用。工程項目管理體制的標準化，其實就是形成一種系統(tǒng)完善的成本限制制度，建立和完善項目成本核算制度，正確處理企業(yè)與項目的經濟利益關系，針對各個不同的工程項目的特點，要制定有針對性的項目成本管理方法，如項目招投標管理方法、合同評審管理方法、質量成本管理方法、工期成本管理方法、材料選購 運用限制方法等管理方法。這些管理方法應是切實可行的具有較強操作性的方法，并應責任落實到人，使項目的成本限制有章可循，有據(jù)可查，追蹤監(jiān)督到位。堅持每個項目單獨核算，加強成本管理。以項目成本作為項目經理經濟責任制的重要考核依據(jù)，項目完工后，應通過審計確認項目經濟責任目標狀況，仔細落實獎罰。此外，如技術部門應找尋效率更高的技術方案；材料部門應考慮項目施工工期內的最低選購 成本，良好的選購 將干脆增加公司利潤和價值。4.2工程項目質量成本的管理和限制質量管理過程中要進行“事前、事中、事后”三階段限制。4.2.1質量成本的事前限制事前限制就是在施工之前就要有支配的做好質量限制的支配，首先是施工組織設計，項目開工前要有具體的施工組織設計，施工組織設計要對一些重點部位、重點工序以及一些新工藝、新措施做具體的交底，指出在實際操作過程中應當對那些環(huán)節(jié)加以特殊留意。通過有事前的支配、組織有效的避開一些質量通病的發(fā)生。4.2.2質量成本的事中限制質量的事中限制人的因素是首要的。人的因素主要指領導者的素養(yǎng)，操作人員的理論、技術水平，違紀違章等。(1)考慮到對人的因素的限制，因為人是施工過程的主體，工程質量的形成受到全部參與工程項目施工的工程技術干部、操作人員、服務人員共同作用，他們是形成工程質量的主要因素。管理制度完善，技術措施得力，工程質量就高。操作人員應有精湛的技術技能、一絲不茍的工作作風，嚴格執(zhí)行質量標準和操作規(guī)程的法制觀念；服務人員應做好技術和生活服務，以精彩的工作質量，間接地保證工程質量。提高人的素養(yǎng)，可以依靠質量教化、精神和物質激勵的有機結合，也可以靠培訓和優(yōu)選，進行崗位技術練兵。(2)材料因素。材料因素(包括原材料、成品、半成品、構配件)是工程施工的物質條件，材料質量是工程質量的基礎，材料質量不符合要求，工程質量也就不行能符合標準。所以加強材料的質量限制，是提高工程質量的重要保證。影響材料質量的因素主要是材料的成份、物理性能、化學性能等、材料限制的要點有：駕馭材料信息、合理組織材料供應確保正常施工、加強材料的檢查驗收，嚴把質量關、搞好材料的試驗、檢驗工作。據(jù)統(tǒng)計資料，建筑工程中材料費用占總投資的75％或更多，正因為這樣，一些承包商在拿到工程后。為謀取更多利益，不按國家有關規(guī)范進行材料的進場把關，使一些達不到國家標準的材料用到了工程施工中去，從而給工程質量埋下了永久的隱患。(3)施工工藝因素。施工過程中的方法包含整個建設周期內所實行的技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設計等。施工工藝正確與否，干脆影響工程質量是否能得到有力的保證。在施工過程中往往由于施工方案考慮不周而拖延進度。影響質量，增加投資。為此，制定和審核施工工藝時，必需結合工程實際，從工藝、技術、操作、組織、經濟等方面進行全面分析、綜合考慮，力求方案技術可行、經濟合理、工藝先進、措施得力、操作便利，有利于提高質量、加快進度、降低成本。(4)機械沒備因素。施工階段必需綜合考慮施工現(xiàn)場地形條件、項目結構形式、施工組織設計、建筑技術經濟等合理選擇機械的類型，合理確定施工機械的數(shù)量。機械操作人員必需持證上崗并仔細執(zhí)行各項規(guī)章制度，嚴格遵守操作規(guī)程，并加強對施工機械的修理、保養(yǎng)、管理。(5)環(huán)境因素。影響工程質量的環(huán)境因素較多，有地質條件、水文條件、氣象條件、污染規(guī)定等。環(huán)境因素對工程質量的影響具有困難而多變的特點，如氣象條件就改變萬千，大風、暴雨、酷暑、寒冷都干脆影響工程施工進度和施工質量，也會影響到施工成本，所以應對影響質量的環(huán)境因素，應實行有效措施進行嚴加限制，主動消退不利因素。此外，冬雨季施工時，還應針對工程的特點，如是鋼筋混凝土工程、土方工程等，擬定冬雨季施工方案以免工程質量受到凍害、干裂、沖刷等危害。同時，要不斷改善施工現(xiàn)場的環(huán)境，盡可能削減施工所產生的危害對環(huán)境造成污染，建立健全施工現(xiàn)場管理制度，實行文明施工。4.2.3質量成本的事后限制事后限制是指對工程質量的事后檢驗。如發(fā)生一些規(guī)范允許的質量偏差，就應當剛好進行糾偏處理，避開由于處理不剛好發(fā)生更大的質量事故。糾偏處理完以后要仔細總結，避開在以后的工作中出現(xiàn)類似的問題。對施工企業(yè)而言，產品質量并非越高越好，超過合理水平常，屬于質量過剩。無論是質量不足或過剩，都會造成質量成本的增加，都要通過質量成本管理加以調整。質量成本管理的目標是使五類質量成本的綜合達到最低值。一般來說，質量預防費用起初較低，隨著質量要求的提高會漸漸增加，當質量達到肯定水平再要求提高時，該項費用就會急劇上升。質量檢驗費用較為穩(wěn)定，不過隨著質量的提高也會有肯定程度的增長。而質量損失則不然，起先時因質量較差，損失很大，隨著產品質量不斷改進，該項損失逐步削減。它們相互交叉作用，必需找到一個質量成本最低的志向點。應正確對待和處理質量成本中幾個方面的相互關系，即預算成本、質量損失、預防費用和檢驗費用間的相互關系，采納科學合理、先進的技術方案，最優(yōu)化的施工組織設計，在確保施工質量達到設計要求水平的前提下，盡可能降低工程質量成本。項目經理部也不能盲目地為了提高企業(yè)信譽和市場競爭力而使工程全面出現(xiàn)質量過?，F(xiàn)象，從而導致施工產值很高，經濟效益低下的被動局面。4.2.4限制返工率在施工過程中,要嚴把工程質量關,各級質量質檢人員定點、定崗、定責、加強施工工序的質量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中,實行防范措施,消退質理通病,做到工程一次成型,一次合格,杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生,避開造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。4.3工程項目工期成本的管理和限制4.3.1正確處理工期與成本的關系正確處理工期與成本的關系是施工項目成本管理工作中的一個重要課題，即工期成本的管理與限制對建筑施工企業(yè)和施工項目經理部來說，并不是越短越好，也不是越長越好，而是須要通過對工期的綜合預料并合理調整來尋求最佳工期成本，把工期成本限制在最低點。工期成本表現(xiàn)在兩個方面，一方面是項目經理部為了保證正常工期而實行的全部措施費用；另一方面是因為工期拖延而導致的業(yè)主索賠成本，這種狀況可能是由于各種施工環(huán)境及自然條件等引起的，也可能是內部因素造成的，如停工、窩工、返工等，因此所引起的工期費用，稱其為工期損失。相對來說，工期越短，工期措施成本越??；但當工期縮短至肯定限度時，工期措施成本則會急劇增加。而工期損失則不然，因自然條件引起的工期損失，其損失額度相對較小，通常狀況下不賜予賠償或賠償額度較小，該部分工期損失在正常施工工期成本中可不予考慮。因施工項目內部因素造成的工期損失，隨著工程正常的綻開，管理人員閱歷的積累也會漸漸削減。綜合工期成本的各種因素，就能找到一個工期成本最低的志向點，這一點也就是工期最短并且成本最低的最優(yōu)點。4.3.2合理的編制施工工期進度總支配在工程項目起先之前，必需事先制定一個切實可行的工期進度支配。在制定支配時要有肯定的科學性和務實性，進度支配肯定要和現(xiàn)場狀況緊密結合。在了解和熟識圖紙基礎上，依據(jù)合同要求編好工程工期進度支配，同時搞好土建與安裝的協(xié)作。4.3.3編制各個階段的具體工期進度支配為了按期完成項目的全部合同內容，必需實行分段限制，依據(jù)總進度支配制定年支配、月支配、周支配，用周支配保月支配，用月支配保年支配，制訂支配時肯定要留下肯定的余地，以免在施工時因為各種因素的影響而導致工期無法按時交工，影響了工期和成本。4.3.4實有效的動態(tài)管理在項目管理過程中，要依據(jù)實際狀況，在不影響總進度支配的前提下，對進度計剛好進行修正、調整。使整個支配在規(guī)定的時間內能夠依據(jù)工期和合同的要求，依據(jù)不同的時間和環(huán)境的要求，對工程施工剛好調整。4.3.5材料供應要有支配無論是甲方供料買還是施工單位自己供料，在進行下一施工工序前，現(xiàn)場的材料員肯定要提前向支配選購 部門提交一份具體的下一階段材料支配表。材料選購 部門要依據(jù)材料員所提交的用料表剛好備料，避開由于材料打算不充分而引起缺料窩工，嚴峻時影響工程質量。4.4提高項目管理人員的素養(yǎng)和管理水平4.4.1項目管理人員素養(yǎng)和管理水平與成本管理的關系對建筑施工企業(yè)來說，效益的好壞是體現(xiàn)管理水平的重要指標，管理水平的凹凸又確定著企業(yè)效益和市場競爭力。項目成本管理水平的凹凸主要是由管理人員的素養(yǎng)確定的，尤其項目經理的管理水平。只有提高了工程項目管理人員的素養(yǎng)，才能使其在項目成本管理中起到應有的作用。4.4.2明確的機構設置和權責劃分首先要明確項目經理部的機構設置與人員配備,明確公司、項目經理部或施工隊之間職權關系的劃分。項目經理部是作業(yè)管理班子,是企業(yè)法人指定項目經理做他的代表人管理項目的工作班子,項目建成后即行解體,所以他不是一經濟實體,應對該整體利益負責任,同理應協(xié)調好公司與項目之間的責、權、利的關系。4.4.3配備和提高項目管理人員素養(yǎng)項目經理作為企業(yè)法人在項目上的權托付人，以項目經理為代表的項目管理班子的素養(yǎng)很重要，假如這層人素養(yǎng)低，將干脆反映整個項目的管理水平低下，因此，要配備搞水平的項目經理和技術負責人在技術管理、材料管理、機械設備管理、人員管理上都要有較高的水平，對成本進行全面管理；材料管理人員從材料訂購（價格、質量評價）、驗收（進場驗收、回收管理）、運用和協(xié)作隊伍材料的限制（合同管理，工程量結算）上都要有明確的分工；機械管理人員從機械設備運用、修理、臺班定額消耗，現(xiàn)場調配，對協(xié)作隊伍的計量都要有具體全面的相識，并能按要求進行限制，這樣才能充分發(fā)揮設備效率，降低因調配不合理等造成的成本增加。組織各種培訓，想方設計法提高項目管理人員的綜合素養(yǎng)，特殊是項目經理的整體素養(yǎng)，這是實現(xiàn)成本目標的保證。定期組織進行內部溝通學習，向同行吸取先進閱歷，不斷提高項目經理的管理水平。4.4.4施工企業(yè)必需加大成本管理宣揚力度，樹立全員經濟意識首先要統(tǒng)一思想，從項目管理人員到一般施工人員都要進行經濟教化，灌輸經濟意識，把一切為了效益的意識刻在每個職工的腦海里，對于施工協(xié)作隊伍除組織大規(guī)模的教化外，還要通過標語、宣揚欄進行宣揚，使每一位員工都能把工程成本管理工作放在主要位置。定期或不定期的以