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文檔簡(jiǎn)介
集團(tuán)公司資產(chǎn)管理辦法第一節(jié)總則為了加強(qiáng)南京廣電集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司)資產(chǎn)管理和監(jiān)督,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,保證資產(chǎn)的保值、增值,促進(jìn)集團(tuán)資產(chǎn)的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,提高資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》和集團(tuán)公司的行業(yè)情況,特制定本辦法。本資產(chǎn)管理辦法所管理的資產(chǎn),是指集團(tuán)公司依法擁有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其它權(quán)利。主要有固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。投資部代表集團(tuán)公司行使資產(chǎn)所有者職能,在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)資產(chǎn)行使投資權(quán)、監(jiān)督管理權(quán)和收益權(quán)。集團(tuán)公司可授權(quán)下屬單位依法行使集團(tuán)公司資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)職能,企業(yè)法人對(duì)該企業(yè)的集團(tuán)公司資產(chǎn)依法享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。集團(tuán)公司資產(chǎn)受法律保護(hù),禁止任何組織或個(gè)人以任何方式侵占或損害。集團(tuán)公司資產(chǎn)實(shí)行投資、收益和監(jiān)管相統(tǒng)一的原則。第二節(jié)集團(tuán)公司資產(chǎn)的界定、評(píng)估和備案登記集團(tuán)公司資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定,遵循“誰(shuí)投資、誰(shuí)擁有產(chǎn)權(quán)、誰(shuí)收益”的原則。資產(chǎn)的評(píng)估,遵循真實(shí)、客觀、公平、科學(xué)的原則,依照國(guó)家規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法進(jìn)行。資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)由投資部委托具有資產(chǎn)評(píng)估資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。集團(tuán)公司資產(chǎn)使用單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估:(一)資產(chǎn)拍賣或轉(zhuǎn)讓;(二)企業(yè)兼并、出售、聯(lián)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng);(三)開辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè);(四)企業(yè)清算;(五)資產(chǎn)抵押及擔(dān)保;(六)企業(yè)固定資產(chǎn)等項(xiàng)目的租賃;(七)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。集團(tuán)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)備案登記分為占有產(chǎn)權(quán)備案登記、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)備案登記和注銷產(chǎn)權(quán)備案登記。產(chǎn)權(quán)備案登記由投資部組織實(shí)施。下列已取得或申請(qǐng)取得法人資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)備案登記:易(一)集豪團(tuán)公司獨(dú)資宜、控股企業(yè)幸;菜(二)小其他形式占僅有、使用壯集團(tuán)公司座資產(chǎn)的企業(yè)蒜。副投資部天核發(fā)的倒集團(tuán)公司野資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)級(jí)備案否登記表是企巾業(yè)占用旋集團(tuán)公司娃資產(chǎn)的斜書面證明沾。遵按照本辦法拘第十坐一至條規(guī)定的范捉圍,已取得牧法人資格的雹企業(yè)或申請(qǐng)捆取得法人資乞格的企業(yè)在摟辦理工商注緊冊(cè)登記后3端0日內(nèi),應(yīng)肚當(dāng)向餡集團(tuán)公司投繡資部進(jìn)行尺占有產(chǎn)權(quán)基備案際登記。蠻企業(yè)發(fā)生下攜列情形之一獅的,應(yīng)當(dāng)秩進(jìn)行平變動(dòng)產(chǎn)權(quán)己備案刑登記戲:坡(一)析企業(yè)名稱削、住所或法椒定代表人改盜變的;元(二)融企業(yè)組織形哪式發(fā)生變動(dòng)抱的;制(三)耳企業(yè)資本額捧發(fā)生增減變歇?jiǎng)拥拿?;?四)企杏業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍挑發(fā)生變動(dòng)的旱,等等。錫企業(yè)發(fā)生下燕列情形之一碑的,應(yīng)當(dāng)向似投資部進(jìn)行州注銷產(chǎn)權(quán)塌備案溫登記:滅(一)芳企業(yè)排的灘解散宜、注銷旋;則(二)活投資部譽(yù)規(guī)定的其他禽情形誤。肺產(chǎn)權(quán)吵備案描登記實(shí)行年玻度檢查制度芒。格企業(yè)應(yīng)當(dāng)于土每年年度終噴了后3個(gè)月攏內(nèi),付向湖投資部辦理抖產(chǎn)權(quán)年度檢塘查登記,披并提交財(cái)務(wù)消報(bào)告和最集團(tuán)完資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)年獲度報(bào)告書。嫁報(bào)告書應(yīng)包栗括下列主要藥內(nèi)容俘:榨起(一)站干出資人的資預(yù)金實(shí)際到位膀情況;窗(二)起蛾企業(yè)資產(chǎn)的滑結(jié)構(gòu)變化,窗包括對(duì)外投旅資情況;飾(三)投治資部退門規(guī)定的其享他事項(xiàng)。筍第三節(jié)暫集團(tuán)公司資皆產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)嬸投資部在授謀權(quán)范圍內(nèi),頭依法對(duì)集團(tuán)鋪公司資產(chǎn)臥進(jìn)行投資運(yùn)仔作和產(chǎn)權(quán)經(jīng)澡營(yíng)等活動(dòng)。拿投資部楊可以躺獨(dú)你資、控股、舒參股公司的輸形式從事嚇集團(tuán)脹資產(chǎn)價(jià)值化出經(jīng)營(yíng)管理,扎包括真對(duì)外數(shù)投資、控股辰公司挨及處置資產(chǎn)故等。逼投資部的義擊務(wù):億(波一)沈敬以抓集團(tuán)公司事資產(chǎn)鵲所有束者的身份,蓮在言授權(quán)范圍內(nèi)巷的怨對(duì)集團(tuán)械資產(chǎn)進(jìn)行禁監(jiān)督接管理,宰確保園資產(chǎn)的保值撇、增值;策(二)蘿攜制定授權(quán)經(jīng)零營(yíng)范圍內(nèi)鎮(zhèn)集團(tuán)公司岡資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)相發(fā)展目標(biāo),膽編制長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)油展規(guī)劃,并交于每一個(gè)會(huì)賀計(jì)年度開始攔前,編制下菊一年度抓集團(tuán)公司嗽資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)計(jì)厘劃和收益運(yùn)瞞用計(jì)劃,經(jīng)瑞總經(jīng)理洞批準(zhǔn)后實(shí)施儀;僚(從三帳)雁公司制度工規(guī)定的其他倡義務(wù)。睜投資部的權(quán)揪利:工(榜一足)視豪依法媽在授權(quán)范圍訊內(nèi)識(shí)改組公司制局企業(yè),設(shè)立拼內(nèi)聯(lián)企業(yè),債與外商合資戚合作經(jīng)營(yíng)或福向境外投資擋,依法彎執(zhí)行騎授權(quán)怪和委托勞范圍內(nèi)獄集團(tuán)勿資產(chǎn)的重組霞,包括所屬只企業(yè)資產(chǎn)的幕轉(zhuǎn)讓、兼并誦、破產(chǎn)、拍液賣等優(yōu)化配驗(yàn)置事項(xiàng);憂撲(拖二拖)淘定依產(chǎn)權(quán)關(guān)系越,對(duì)集團(tuán)公注司堤向所屬企業(yè)他委派產(chǎn)權(quán)代血表雹的人選提出疏建議子,材對(duì)集團(tuán)公司駱向所屬企業(yè)瘦委派財(cái)務(wù)總有監(jiān)寬的人選提出慣建議,并報(bào)鐵呈總經(jīng)理批吼準(zhǔn)。壟(鍬三吵)尸公司制度放規(guī)定的其他琴權(quán)利。撿投資部騙應(yīng)按照資產(chǎn)刪經(jīng)營(yíng)責(zé)任制遼的要求,與萬(wàn)獨(dú)資膊企業(yè)稼或控股應(yīng)企業(yè)喚訂立《僚集團(tuán)公司鄰資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)壁任書》躁,實(shí)行授權(quán)評(píng)經(jīng)營(yíng)。即集團(tuán)公司遺獨(dú)資扔企業(yè)律和控股拌企業(yè)恐有下列行為炒之一,藥集團(tuán)公司委借派的產(chǎn)權(quán)代很表須上報(bào)投問資部:黎(一)煉向其他企業(yè)勾投資參股、菌與外商合資?;蚝献鹘?jīng)營(yíng)翠,或者與其改他企坡淘業(yè)或事業(yè)單丘位聯(lián)營(yíng),以蹤及投資設(shè)立扎企業(yè)叉的。菠(二)贈(zèng)罵改組為有限束責(zé)任公司或休股份有限公鈔司的;暫(三)難用全部或或相關(guān)規(guī)定限謝額以上的財(cái)躺產(chǎn)為他人提責(zé)供擔(dān)保的,梯以及為臺(tái)灣籮、香港、澳售門和外資企草業(yè)提供擔(dān)保旨的;律鄙(四)頂恭受讓其他企縫業(yè)的產(chǎn)權(quán),額對(duì)自身的經(jīng)羊營(yíng)有重大影貌響的;曠(潛五浪)鏡臣捐贈(zèng)辭資提產(chǎn)超過若人民幣剩50000繡元的并;補(bǔ)(六)憑。炸屬刺恩實(shí)查行授權(quán)經(jīng)營(yíng)嶺的企業(yè)應(yīng)依艱照《備集團(tuán)公司牙資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)陳任書》履行撈義務(wù),承擔(dān)耳責(zé)任。鈴企業(yè)法人有摘權(quán)依法拒絕耽任何單位和耽個(gè)人對(duì)其經(jīng)臂營(yíng)的奮集團(tuán)公司鞏資產(chǎn)進(jìn)行平溪調(diào)、攤派和淺無(wú)償劃撥。道企業(yè)法人對(duì)籍其占用的黨集團(tuán)公司顫資產(chǎn)行使法悅?cè)素?cái)產(chǎn)權(quán)時(shí)售,不得違反晶法律、法規(guī)溉和企業(yè)章程掉的規(guī)定,不裕得損害投資械者利益和社己會(huì)公共利益輩。臉產(chǎn)權(quán)代表虜應(yīng)遵照集團(tuán)玩公司董事會(huì)窯或總經(jīng)理辦品公會(huì)作出的宋有關(guān)決議,迎在其所任職或的企業(yè)及時(shí)謝行使股東權(quán)像,貫徹執(zhí)行姥集團(tuán)公司意伶見。求產(chǎn)權(quán)代表應(yīng)輕定期簽(季度、半間年和年度)晃向忠投資部族報(bào)麗送姐其所任職的袖企業(yè)的經(jīng)營(yíng)昏業(yè)績(jī)、扇經(jīng)營(yíng)膠狀況及產(chǎn)權(quán)口變動(dòng)情況懶的書面資料羅。芝產(chǎn)權(quán)代表對(duì)臭其所任職企阿業(yè)經(jīng)營(yíng)和財(cái)還務(wù)狀況發(fā)生同的重大變化棟,應(yīng)立即以振書面形式向離投資部損報(bào)告變動(dòng)的罷事項(xiàng)、原因墓、數(shù)額及有刮關(guān)的責(zé)任人插員和其他有劇關(guān)情況。泛集團(tuán)公司迅委派的財(cái)務(wù)閣總監(jiān)應(yīng)對(duì)其轎所任職企業(yè)載的財(cái)務(wù)狀況豪的真實(shí)性、峰合法性進(jìn)行攀監(jiān)督仗,對(duì)重大變裂更事項(xiàng)應(yīng)立塌即以書面形押式向投資部孕報(bào)告,棗財(cái)務(wù)總監(jiān)行輛使下列職權(quán)手:襲(一)議銷審核企業(yè)的帖財(cái)務(wù)報(bào)表,豈監(jiān)督、評(píng)價(jià)跡企業(yè)經(jīng)營(yíng)效負(fù)益和企業(yè)財(cái)玻產(chǎn)保值、增賣值狀況;殖(二)老香監(jiān)督、檢查慧企業(yè)財(cái)務(wù)收懶支情況;短(三)戶公司制度鋒規(guī)定的其他胡職權(quán)繞。真稽核部門應(yīng)指將其常規(guī)或秧臨時(shí)性稽核班報(bào)告同時(shí)報(bào)合送投資部,何以作分析參涌考。班投資部應(yīng)對(duì)段產(chǎn)權(quán)代表或棵財(cái)務(wù)總監(jiān)提根交的報(bào)告進(jìn)眾行詳細(xì)分析側(cè),對(duì)出現(xiàn)的臺(tái)重大事項(xiàng)應(yīng)凝及時(shí)向總經(jīng)中理報(bào)告,并管將總經(jīng)理意琴見下達(dá)執(zhí)行散。虜為了加強(qiáng)對(duì)狡本集團(tuán)公司剃的投資項(xiàng)目鐮的管理,投登資部應(yīng)對(duì)投屠資項(xiàng)目進(jìn)行憶以下的事后擔(dān)管理:產(chǎn)(一)收巡集整理新投芽資項(xiàng)目的信造息,包括各那種文件資料躲、數(shù)據(jù)和財(cái)狗務(wù)報(bào)表等(區(qū)以上信息由濃集團(tuán)公司產(chǎn)臘權(quán)代表和財(cái)賤務(wù)總監(jiān)按規(guī)琴定定期或臨載時(shí)提供),故以及稽核部畏門的稽核報(bào)蔑告;裹(二)分大析各種信息幻,參照有關(guān)劫部門的績(jī)效鵝考評(píng)指標(biāo),生計(jì)算制定各素種參數(shù);閱(三)對(duì)雄比實(shí)際與預(yù)連期目標(biāo),找碑出偏差原因制;岡(四)找色出項(xiàng)目問題泥和提出具體滔建議;袖(五)編斥制項(xiàng)目后分閃析報(bào)告;窮(六)及種時(shí)將報(bào)告呈腸交總經(jīng)理,明并將總經(jīng)綱理意見下達(dá)遲執(zhí)行。群投資部驕應(yīng)于每一個(gè)跡會(huì)計(jì)年度終他了之后3個(gè)搏月內(nèi)向攻總經(jīng)理倚提交座集團(tuán)公司齊資產(chǎn)年度運(yùn)檢營(yíng)報(bào)告。運(yùn)差營(yíng)報(bào)告應(yīng)詳常細(xì)載明四集團(tuán)冠資產(chǎn)的現(xiàn)額摧、增減及變憂更等事項(xiàng)燦,(相關(guān)格售式、內(nèi)容可福參照財(cái)務(wù)部冶門制作的評(píng)換價(jià)體系)登。仔并將此作為暴對(duì)投資部業(yè)局績(jī)考評(píng)的標(biāo)意準(zhǔn),作為員迅工晉升、獎(jiǎng)此懲的重要依憤據(jù)。章集團(tuán)公司獨(dú)槐資、控報(bào)股企業(yè)遮的法定代表表人必須按有牌關(guān)規(guī)定進(jìn)行遠(yuǎn)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)齡任審計(jì)。肚行政事業(yè)性樸資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)抱營(yíng)性資產(chǎn)的噴,須副報(bào)備投資部燦并珠辦理有關(guān)手嘗續(xù)。幅第四節(jié)堡集團(tuán)公司資武產(chǎn)的收益好本辦法所稱皮的喊集團(tuán)公司淡資產(chǎn)的收益涂,是指依下殼列方式取得敢的收入謊:灑(一)珍集團(tuán)公司遠(yuǎn)獨(dú)資仇企業(yè)膨上繳的利潤(rùn)閥;啦望(二)耍墻有限責(zé)任公閉司、股份有訂限公司的股倘息、紅利及摸認(rèn)股權(quán)證后等嫂收益;國(guó)駕(三)隆或轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)所藝得的收入;奧庭節(jié)(四)姻烤轉(zhuǎn)讓嗎所擁有鏈股權(quán)所得的笨收入;飯恢撒(缸五紡)采籍其他企業(yè)占?xì)炗贸杉瘓F(tuán)公司笑資產(chǎn)應(yīng)上繳銹的收益;月末(些六炎)失右按規(guī)定應(yīng)上眼繳的其他資熊產(chǎn)收益。傻集團(tuán)公司資餡產(chǎn)的收益由遺財(cái)務(wù)部門收盆取。具體收獎(jiǎng)繳辦法由財(cái)鉗務(wù)部門制訂增并執(zhí)行。停第五節(jié)瘦集團(tuán)公司俊資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)互讓和產(chǎn)權(quán)糾少紛的處理長(zhǎng)集團(tuán)公司資濁產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)簽讓,均須由女投資部上報(bào)跡集團(tuán)公司領(lǐng)尺導(dǎo)審批,并晴由投資部負(fù)彩責(zé)執(zhí)行。綢產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)紹遵循平等、菠公正爛、有償?shù)脑蹌t,并有利兔于促進(jìn)棒集團(tuán)公司污資產(chǎn)的合理勿流動(dòng)和優(yōu)化蛇配置。偶產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓須絞經(jīng)毛資產(chǎn)評(píng)估片中介機(jī)構(gòu)評(píng)好估,評(píng)估結(jié)鳥果經(jīng)確認(rèn)后籃作為產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)毯讓的價(jià)值依翁據(jù)。詳投資部漠負(fù)責(zé)調(diào)解處嚼理爽集團(tuán)遮資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)發(fā)藝生的糾紛自,并報(bào)集團(tuán)渾公司法律事絡(luò)務(wù)部門協(xié)助丑解決垮。亞對(duì)確無(wú)調(diào)解隸可能的算糾紛彩轉(zhuǎn)由法律事妖務(wù)部門專門達(dá)處理失。臺(tái)第六節(jié)康法律責(zé)任備違伴反本辦法第固九作條規(guī)定,未拘進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)炒估或在資產(chǎn)粱評(píng)估中弄虛挑作假的,由行投資部提請(qǐng)南有關(guān)部門對(duì)螞直接責(zé)任人子員追究行政殊責(zé)任;造成拿資產(chǎn)流失的渠,擴(kuò)企業(yè)暗法定代表人鄰及直接曉責(zé)任迅人員應(yīng)負(fù)媽相應(yīng)毅責(zé)任。任違反本辦法逝第十轎一喇條、第十鉤三藍(lán)條、第唱十四尺條、第十扁五砍條、第筑十六采條規(guī)定,未君進(jìn)行產(chǎn)權(quán)勻備案棟登記或在產(chǎn)懸權(quán)譜備案舅登記慣及年度檢查擠中弄虛作假阿的,由倡投資部局責(zé)令限期改立正,并況提請(qǐng)跪有關(guān)部門對(duì)恩企業(yè)曬法定代表人塑和直接責(zé)任壓人員追究行是政責(zé)任。稻違反本辦法怠第憐二川十一條規(guī)定壯,府即集團(tuán)公司窮委派的產(chǎn)權(quán)美代表未上報(bào)殘或未如實(shí)上男報(bào)的,產(chǎn)權(quán)免代表談應(yīng)負(fù)常相應(yīng)玉責(zé)任,并由猜投資部提請(qǐng)哲有關(guān)部門對(duì)填其予以行政佩處分。烈對(duì)無(wú)特殊原魄因,連續(xù)兩柱年未完成《彩集團(tuán)公司盆資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)嘩任書》規(guī)定股的資產(chǎn)保值漸、增值考核微指標(biāo)的慨集團(tuán)公司樣獨(dú)資、控股山企業(yè),由恭投資部罩建議有關(guān)部允門依照法定遠(yuǎn)程序免除其碎法定代表人救的職務(wù)。沈?qū)σ允《窀娼K止的投勻資項(xiàng)目,造蔥成集團(tuán)公司逼資產(chǎn)損失的土,應(yīng)分不同嗓情況追究相乓關(guān)人員責(zé)任冰:橡(一)略凡確是由于慈政策變化、游總體經(jīng)濟(jì)環(huán)疑境波動(dòng)及其拾它不可抗拒雪因素而導(dǎo)致鑼的項(xiàng)目失敗吸,不追究人肌員責(zé)任;醫(yī)(二)凡寶是由于項(xiàng)目男可行性報(bào)告漆不切實(shí)際,頑沒有深入細(xì)也致調(diào)研市場(chǎng)擦、得出錯(cuò)誤幕結(jié)論而導(dǎo)致迷的項(xiàng)目失敗辜,其項(xiàng)目可榆行性報(bào)告提趴供部門應(yīng)承偏擔(dān)相應(yīng)責(zé)任爆,由有關(guān)部顛門按規(guī)定予武以處罰;食(三)女凡是項(xiàng)目可特行性報(bào)告正瓶確,外部環(huán)相境穩(wěn)定,項(xiàng)尿目失敗完全興是由于工作蝶不力等原因型導(dǎo)致的,項(xiàng)滋目負(fù)責(zé)完人及直接責(zé)僵任人員應(yīng)負(fù)勺相應(yīng)駕責(zé)任,并由葉有關(guān)部門夢(mèng)按規(guī)定予以申處罰閘。氣違反本辦法籌第眼三億十附六聞條、第頌三十八觀條的規(guī)定,謊未按產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)剃讓流程執(zhí)行麥或故意低估弟資產(chǎn)餓造成壇集團(tuán)公司唉資產(chǎn)龜流豪失的,企業(yè)軍的法定代表崗人及直接責(zé)上任人應(yīng)負(fù)軌相應(yīng)單責(zé)任,并由春有關(guān)部門充按規(guī)定予以俯處罰秧。龍投資部的工架作人員如有驗(yàn)不按規(guī)定履德行監(jiān)督職責(zé)計(jì)、玩忽職守暑、濫用職權(quán)槳、徇私舞弊線、侵犯集團(tuán)退公司合法權(quán)沾益等行為的枕,由相關(guān)部單門按有關(guān)規(guī)花定追究直接原責(zé)任人的責(zé)群任。費(fèi)集團(tuán)公司趴產(chǎn)權(quán)代表、乘財(cái)務(wù)總監(jiān)、純企業(yè)的法定戴代表人和其周他有關(guān)人員油玩忽職守、腰濫用職權(quán),籮造成斥集團(tuán)公司灘資產(chǎn)損失的抱,芽由相關(guān)部門杜按有關(guān)規(guī)定叉追究直接責(zé)牙任人的責(zé)任傍。冰。概違反本辦法逐有關(guān)規(guī)定,雁情節(jié)嚴(yán)重,木構(gòu)成犯罪的怕,由司法機(jī)杏關(guān)依法追究嶺刑事責(zé)任。辜第七節(jié)憶附則素本辦法由集剛團(tuán)公司投資怎部負(fù)責(zé)解釋霸。態(tài)相關(guān)部門可娃依據(jù)本辦法粉制訂具體實(shí)卡施細(xì)則。掠本辦法自發(fā)膨布之日起施貼行。蠢某昨而著晉第三章稅融資管理辦海法攔第一掙節(jié)延總則奉為了規(guī)范腹南京廣電鴿集團(tuán)酒有限眉公司慈(以下簡(jiǎn)稱暫集團(tuán)公司)皺融資行為,釋加強(qiáng)融資管疾理和財(cái)務(wù)監(jiān)渡控,降低融續(xù)資成本,有篩效防范財(cái)務(wù)鳴風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)察集團(tuán)公司整澤體利益,拉依據(jù)掙國(guó)家有關(guān)法沖律、法規(guī)、竹制度型及友《剛南京廣電家集團(tuán)擁有限武公司章程》性特蓮制訂本辦法闖。陶融資分類。林融資包括權(quán)意益性融資和酬債務(wù)性融資早。禿(一)、圖權(quán)益性融資胃是指融資結(jié)剃束后增加了舉企業(yè)權(quán)益資柄本的融資,那包括醬追加資本金拘、增資擴(kuò)股騎、發(fā)行股票網(wǎng)等捏;雞澇(二)、出債務(wù)性融資辛是指融資結(jié)憂束后增加了災(zāi)企業(yè)負(fù)債的笛融資,伸包括旗向銀行或非懇銀行金融機(jī)綿構(gòu)借款、發(fā)獎(jiǎng)行企業(yè)債券雁、融資租賃屋等。債務(wù)性追融資鍋包括勢(shì)短期債務(wù)性勵(lì)融資槳和孕長(zhǎng)期債務(wù)性設(shè)融資狀。階1、票短期債務(wù)性按融資,是指夜借款期限不州超過一年該(含一年)作的債務(wù)性融瓜資。圖2、拾長(zhǎng)期債務(wù)性嫩融資,是指型借款期限超文過一年(不形含一年)的刮債務(wù)性融資頭。權(quán)責(zé)劃分。辣(一)、融蹤資申報(bào)單位消,指有權(quán)提魔交融資方案席計(jì)劃書椅,獲取融資隨資格的單位傘,包括全資前子公司或集捎團(tuán)公司內(nèi)相爹關(guān)職能部門狹。恐(二)、融樂資決策部門煉,指融資方棟案計(jì)劃書的達(dá)審定部門,羅包括金總經(jīng)理(辦蛛公會(huì))、董惡事長(zhǎng)(董事嫌會(huì))及上級(jí)脾主管部門。旬集團(tuán)公司投罷資部負(fù)責(zé)接告受和初審融導(dǎo)資方案計(jì)劃步書并上報(bào)融足資決策部門粘。捎(三)、融核資實(shí)施部門壟,指有權(quán)與咽公司外部資株金供給方接唱洽而獲得融容資并實(shí)施融椅資操作的具度體單位,包絡(luò)括全資子公鑰司和集團(tuán)公飯司投資部。勉第擦二節(jié)棉融資為方案的提出點(diǎn)集團(tuán)公司及質(zhì)全資子公司建因日常經(jīng)營(yíng)舉、新的投資告項(xiàng)目或改制遲重組等原因少而產(chǎn)生融資自需求時(shí),由字集團(tuán)公司財(cái)蠻務(wù)部及其相貌關(guān)部門作為完融資申報(bào)單盟位,會(huì)同投島資部具體提雅出,上報(bào)決疑策部門;全聲資子公司自馬行提出的報(bào)粥投資部初審航。獨(dú)融資方案的填制定應(yīng)充分底考慮到投資弓項(xiàng)目的預(yù)期前收益和風(fēng)險(xiǎn)柜,各種融資勵(lì)途徑的優(yōu)缺饞點(diǎn),綜合考擴(kuò)慮融資成本剝、還款壓力賤等,確定融挨資額度、資砌產(chǎn)負(fù)債比率護(hù)和融資結(jié)構(gòu)例。挖融資方案計(jì)誕劃書由融資疫提出部門草渡擬,重大融鼓資計(jì)劃的提花出應(yīng)經(jīng)由提探出部門相關(guān)批人員集體討哪論通過,并粉由投資部成鑒立專門論證胖小組進(jìn)行審犧核。斧融資方案計(jì)炕劃書列應(yīng)彎根據(jù)融資具淚體情況制定留,屯包括以下蘋相關(guān)內(nèi)容從:挪(一)、被融資款項(xiàng)的作用途及用款望項(xiàng)目背景情赴況;紛(二)、融賞資額度、融稅資方式、融鄭資結(jié)構(gòu)及暴用款計(jì)劃準(zhǔn);調(diào)(三)、融漁資方案實(shí)施萌單位聞;瓣(四)、債掏務(wù)性亂融資債權(quán)人醬與還款計(jì)劃揉;熟(五)、清擔(dān)保方式與缺內(nèi)容;辟(六)、辜用款項(xiàng)目經(jīng)桑濟(jì)性與還款吧能力分析;錫(七)、鉆其他需要說新明的事項(xiàng)阻。扒第蒼三節(jié)融資禮決策笛權(quán)限腳投資部元是集團(tuán)公司蕩融資狂歸口管理部勻門款,牌其肢主要職責(zé)是有:濤(一)、獵負(fù)責(zé)落實(shí)集課團(tuán)公司融資糠方案;億(二)、裁對(duì)全資子聾公司融資擱方案泊提出繭初作審意見;饒(三)、鵲對(duì)帖子核公司融資事果項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)賺跟蹤管理必。償融資額低于偉500萬(wàn)(盤包括500槳萬(wàn))由總經(jīng)看理(辦公會(huì)卡)決定,5肥00萬(wàn)元以濟(jì)上、300驗(yàn)0萬(wàn)元及以研下由董事會(huì)學(xué)決定,超過較3000萬(wàn)截報(bào)請(qǐng)上級(jí)主級(jí)管部門審批食。牧全資子公司藥提出的融資爽方案可視具皂體情況由投倍資部實(shí)施或乎自行實(shí)施。內(nèi)全資子公司譜提案于融資拐方案計(jì)劃書孤,融資決策寄部門最終決尖定融資實(shí)施殲部門。筒一般儲(chǔ)權(quán)益性融資趣由投資部實(shí)倦施,債務(wù)性拍融資(除發(fā)冊(cè)行企業(yè)債券蠻)由全資子迫公司自行實(shí)呼施。疊第解四節(jié)脈融資急的實(shí)施測(cè)投資部接到辯審定通過的債融資方案計(jì)教劃書后,應(yīng)牌在兩日內(nèi)成揭立融資項(xiàng)目毒實(shí)施小組,覽負(fù)責(zé)展開相裝關(guān)工作。胸第承十三濫條運(yùn)項(xiàng)目小組立負(fù)責(zé)人應(yīng)在奉小組成立兩飾日內(nèi)草擬項(xiàng)員目小組工作及計(jì)劃,內(nèi)容色包括各成員駁負(fù)責(zé)事項(xiàng),巾工作進(jìn)展計(jì)笛劃,所需支若持等,并提宋交投資部經(jīng)尼理批準(zhǔn)、備省忘,項(xiàng)目小略組負(fù)責(zé)人定注期匯報(bào)融資呈進(jìn)程,至融辰資項(xiàng)目完成礙。簡(jiǎn)凡遇融資方賞案計(jì)劃書實(shí)問施困難,或閥突發(fā)事件導(dǎo)躍致該計(jì)劃無(wú)星法繼續(xù)執(zhí)行境,投資部應(yīng)摧當(dāng)向總經(jīng)理搬提交融資項(xiàng)翅目終止申請(qǐng)獨(dú)報(bào)告,說明蠻原因。根據(jù)朋領(lǐng)導(dǎo)批示,愧若放棄該融義資方案,則挖該融資項(xiàng)目瑞結(jié)束;若需浪重新制定計(jì)素劃,則重新孕進(jìn)入審批決治策程序(參洞見第三章)縣。河投資部應(yīng)于檔融資方案實(shí)盾施完畢后十的五日內(nèi)提交興《融資方案柱實(shí)施報(bào)告》浙,交集團(tuán)公慮司存檔。累全資子公司攀融資方案的麗實(shí)施可參照議上述規(guī)定執(zhí)目行。垮第南五節(jié)全資謹(jǐn)子公司烈融資躁管理讓全資砌子公司答的益融資決策權(quán)薦力除限額內(nèi)拼短期債務(wù)性溜融資外,一農(nóng)律交集團(tuán)公廊司,全資子守公司自行草券擬融資方案濃計(jì)劃書,提害交投資部初俗審并備案,輪并由集團(tuán)公蜻司融資決策合部門最終審虛定鋸。忌全資子公司娘一次性短期做債務(wù)性融資儀額低于10即0萬(wàn)元且融史資后資產(chǎn)負(fù)財(cái)債率不高于起60%坦,累計(jì)債務(wù)慕余額不超過曲企業(yè)凈資產(chǎn)斃的卵40%袋,全資子公雞司駛自主決策練項(xiàng)目,完成凳一周內(nèi)須報(bào)冒集團(tuán)公司投皆資部備案。演對(duì)于吸集團(tuán)公司已價(jià)批準(zhǔn)的邁短期膊債務(wù)性融資固事項(xiàng),需要吃增加融資額焦的滴全資子公司偽,若增加融雹資額不超過鈔審批額度2狐0%或示1卻00萬(wàn)元的臟且融資后資透產(chǎn)負(fù)債率不章高于腸60%漏,累計(jì)債務(wù)膛余額不超過瞧企業(yè)凈資產(chǎn)喊的權(quán)40%,妄子書公司客應(yīng)提交書面雄說明材料報(bào)弄投資部催備案;超過劇20%或變1立00萬(wàn)元的割,煉須囑重新報(bào)批。透集團(tuán)公司挪投資部耐對(duì)全資毫子公司屑融資事項(xiàng),辦實(shí)施動(dòng)態(tài)管燃理,各懲全資子公司咐在每年上報(bào)母年度財(cái)務(wù)報(bào)返表時(shí),擱同時(shí)上字報(bào)上年度借麻款動(dòng)態(tài)情況只表。集團(tuán)公勾司哪投資部獨(dú)可根據(jù)需要詢臨時(shí)布置各頸全資子公司見填報(bào)有關(guān)報(bào)窗表槳。密集團(tuán)公司勁稽核夕和審計(jì)部門剪視情況,定刑期或不定期盡對(duì)鏡全資子公司李進(jìn)行專項(xiàng)檢外查和審計(jì),蘋對(duì)違反本管公理辦法進(jìn)行燒融資的行為遵和融資管理化混亂的單位有和責(zé)任人,米提出處理意競(jìng)見或建議,脅報(bào)經(jīng)集團(tuán)公聰司主管領(lǐng)導(dǎo)勝批準(zhǔn)后執(zhí)行養(yǎng)。撞第恢六節(jié)廈控股與參盛股弱公司狐融資捧管理削集團(tuán)公司控吼股、參股的貿(mào)有限責(zé)任公芽司、股份有汗限公司的啞融資寶行為,由其缸董事會(huì)、股葉東會(huì)決定?;毓珊蛥⒐煞还局谫Y菌事項(xiàng),須由槽派出董事或碰股東代表報(bào)窗投資部備案考。傭第惑七節(jié)搶其他糾集團(tuán)公司總謠部及成員單蒸位,應(yīng)加強(qiáng)此資金預(yù)算管蕩理和合理使翼用險(xiǎn)本著節(jié)約的賴原則,與減少財(cái)務(wù)費(fèi)樣用。斜集團(tuán)公司及盒子公司偏應(yīng)加強(qiáng)融資鑒管理,建立嚇負(fù)債臺(tái)帳。捐對(duì)融資到位李的資金,必蟻?lái)氂糜谠?jì)稼劃的項(xiàng)目,燈不得挪作他粉用。做好還擺款計(jì)劃,及職時(shí)履行還款系義務(wù)。送各單位債務(wù)聚融資中遇到故的擔(dān)保問題希,按《柏南京廣電書集團(tuán)昌公司早擔(dān)保管理辦濾法》執(zhí)行。嚼壩第翠八節(jié)飄附則頁(yè)相關(guān)調(diào)單位購(gòu)和部門介可根據(jù)本辦王法制定屈具體歉實(shí)施細(xì)則。愈本辦法將根添?yè)?jù)國(guó)家投融獵資體制改革堪的要求進(jìn)行抗調(diào)整或修訂蹈,未盡事宜駐將在執(zhí)行過迅程中完善。怒本辦法自印至發(fā)之日起執(zhí)這行,有關(guān)條賴款由集團(tuán)公魚司資投資部閱負(fù)責(zé)解釋。純擔(dān)保管理辦白法肢第一跌節(jié)棉總則唇為規(guī)范蜘南京廣電誓集團(tuán)耗有限炸公司(以下翅簡(jiǎn)稱集團(tuán)公文司)敘及其下屬全饑資子公司險(xiǎn)的擔(dān)保行為鵝,加強(qiáng)擔(dān)保憲管理,根據(jù)液《中華人民呈共和國(guó)擔(dān)保械法》和集團(tuán)擇公司握相關(guān)番制度,制定編本辦法。容本辦法所稱四擔(dān)?;?qū)ν鈯Z擔(dān)保,指《刪擔(dān)保法》中智規(guī)定的保證迫、抵押、質(zhì)移押、留置或范者定金等?;诩瘓F(tuán)公司例投資部燦是對(duì)外擔(dān)保忘的歸口管理頑部門,負(fù)責(zé)伸對(duì)外擔(dān)保的銅備案、審核范、報(bào)批舍和平管理工作。筐全資愁子公司覺的擔(dān)保仔權(quán)力(除特目別授權(quán)外)好一律交集團(tuán)繳公司,由投差資部負(fù)責(zé)處迷理悔?;始瘓F(tuán)公司控廣股、參股的盼有限責(zé)任公懇司、股份有殘限公司的對(duì)那外擔(dān)保行為貧,齊依據(jù)其《公翼司章程》的乘規(guī)定執(zhí)行萌。展第二蓮節(jié)鉗擔(dān)保管理諷原則富對(duì)外提供擔(dān)寒保的一般限界制性規(guī)定為價(jià):傳非獨(dú)立核算阻企業(yè)、分支喜機(jī)構(gòu)不得對(duì)滴外擔(dān)保;蝕不得對(duì)自然斬人擔(dān)保正、劑不得為境外針投資者提供福擔(dān)保;減未經(jīng)批準(zhǔn),第不得提供外詞匯擔(dān)保;周原則上不得厘對(duì)非集團(tuán)成薪員迎公司吧提供擔(dān)保;饑原則上不得打?yàn)榻?jīng)營(yíng)虧損披企業(yè)提供擔(dān)朱保;殘?jiān)瓌t上對(duì)外乓擔(dān)保余額不咐得超過企業(yè)筐凈資產(chǎn)的5敵0%;盛為所屬控股別、參股哨公司升擔(dān)保,要按驢投資比例對(duì)縮債務(wù)提供擔(dān)磁保。多擔(dān)保人提供傳對(duì)外擔(dān)保,幼應(yīng)當(dāng)與債權(quán)芝人、被擔(dān)保螺人訂立書面鍛合同,約定另?yè)?dān)保人、債南權(quán)人、被擔(dān)肢保人各方的仇下列權(quán)利和撒義務(wù):鉆擔(dān)保人有權(quán)英對(duì)被擔(dān)保人察的資金和財(cái)提產(chǎn)情況進(jìn)行社監(jiān)督;內(nèi)擔(dān)保人提供托對(duì)外擔(dān)保后界,債權(quán)人與廈被擔(dān)保人如梁果需要修改遇所擔(dān)保的合適同,或債權(quán)伏人許可債務(wù)愧人轉(zhuǎn)讓債務(wù)揉的貿(mào),勢(shì)必須取得擔(dān)援保人的同意進(jìn);村擔(dān)保人提供妙對(duì)外擔(dān)保,互履行擔(dān)保義耐務(wù)后,有權(quán)梢向被擔(dān)保人星追償;漂擔(dān)保人有權(quán)或要求被擔(dān)保芳人落實(shí)反擔(dān)陸保措施或者乞提供相應(yīng)的校抵押物;癥擔(dān)保人有權(quán)南收取約定的懶擔(dān)保費(fèi)。美集團(tuán)公司提服供擔(dān)保的原刊則:禮一般不對(duì)集舞團(tuán)外企業(yè)提蓋供擔(dān)保,對(duì)床控股、參股希企業(yè)只提供頭與投資比例板相對(duì)應(yīng)的擔(dān)索保金額;廉一般只提供矮信用擔(dān)保;萬(wàn)集團(tuán)公司擔(dān)狹保按每年擔(dān)死保余額收取杰一定的擔(dān)保悟費(fèi);務(wù)需集團(tuán)公司高提供擔(dān)保的章,尊擔(dān)保螞合同須經(jīng)集域團(tuán)公司審核電同意;匙需集團(tuán)公司搬提供擔(dān)?;蚋茸兏?,被危擔(dān)保人應(yīng)提印前30天提戰(zhàn)出申請(qǐng)報(bào)告婦。開固第三麻節(jié)鼓擔(dān)保審批擔(dān)保分類:次(一)、吼一類擔(dān)保項(xiàng)丘目:對(duì)單項(xiàng)頑在闖5踐00(含)塞-武3000鐘萬(wàn)元躲(人民幣)涉擔(dān)保項(xiàng)目,村或所有外匯伍擔(dān)保項(xiàng)目、摟對(duì)集團(tuán)成員滔單位擔(dān)保項(xiàng)豪目,報(bào)羨投資部們審核艘備案非后,由菜投資部軟報(bào)集團(tuán)公司階總經(jīng)理審寫核,董事會(huì)欲審定宜;進(jìn)超過300裹0萬(wàn)元(人棚民幣)須上遙級(jí)主管部門住審定。瀉(二)、太二類擔(dān)保項(xiàng)豎目:對(duì)單項(xiàng)炒在偵1晚00(含)俘-檢5膀00萬(wàn)元暴(人民幣)謹(jǐn)?shù)膿?dān)保項(xiàng)目礦,并企業(yè)擔(dān)丈保余額小于盾凈資產(chǎn)20編%,報(bào)苦投資部審核懼備案型,胳由穴投資部幻報(bào)集團(tuán)公司哄總經(jīng)理歲(辦公會(huì))墳審定候。擔(dān)保余額歇超過凈資產(chǎn)凝20%的,鍛按一類擔(dān)保長(zhǎng)項(xiàng)目管理;折(三)、信三類擔(dān)保項(xiàng)角目:對(duì)單項(xiàng)弦1碼00萬(wàn)元聽(人民幣)訴以下?lián)m?xiàng)并目,
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