新開嶺隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

III級(jí)，整體圍巖一般，Ａ為2分。施工方法選用上下導(dǎo)坑和全斷面法施工，基本適合水文地質(zhì)條件要求，Ｂ為1分。洞口無明顯或不可矯正的偏壓，洞口偏壓Ｃ為1分。隧道施工區(qū)段洞口失穩(wěn)事故可能性分值計(jì)算公式為：Ｐ＝y(tǒng)（Ａ+Ｂ+Ｃ）。代入數(shù)值1.0×（2+1+1）得Ｐ＝4.0分。對(duì)照表25,發(fā)生洞口失穩(wěn)可能性為偶然。隧道施工區(qū)段洞口失穩(wěn)事故可能性等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表25計(jì)算分值Ｐ事故可能性描述等級(jí)Ｐ≥8很可能45≤Ｐ＜8可能32≤Ｐ＜5偶然20≤Ｐ＜2不太可能1（1）洞口失穩(wěn)事故后果評(píng)估經(jīng)過計(jì)算，新開嶺隧道發(fā)生洞口失穩(wěn)事故的可能性為偶然。事故發(fā)生后，可能會(huì)造成暴露在施工作業(yè)環(huán)境中的3~10名作業(yè)人員發(fā)生重傷事故，后果較為嚴(yán)重。（2）洞口失穩(wěn)事故危險(xiǎn)性評(píng)估參照表10建立的風(fēng)險(xiǎn)矩陣，洞口失穩(wěn)事故為中度（Ⅱ級(jí)），有顯著風(fēng)險(xiǎn)，需加強(qiáng)管理不斷改進(jìn)。4.2.5.7繪制風(fēng)險(xiǎn)分布表根據(jù)隧道工程進(jìn)度表，繪制施工安全風(fēng)險(xiǎn)分布表26和分布圖4以此更加形象直觀體現(xiàn)出所施工的隧道安全分布位置，到相關(guān)位置應(yīng)該采取適當(dāng)?shù)拇胧┮詼p少安全風(fēng)險(xiǎn)。圖4隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)分布示意圖施工安全風(fēng)險(xiǎn)分布表表26序號(hào)施工區(qū)段（里程樁號(hào)）坍塌瓦斯爆炸洞口失穩(wěn)可能性等級(jí)嚴(yán)重程度等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可能性等級(jí)嚴(yán)重程度等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可能性等級(jí)嚴(yán)重程度等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)1Ｋ44+045~Ｋ44+055可能較大高度Ⅲ級(jí)———偶然較大中度Ⅱ級(jí)2Ｋ44+055~Ｋ44+318可能較大高度Ⅲ級(jí)——————3Ｋ44+318~Ｋ44+320可能較大高度Ⅲ級(jí)———偶然較大中度Ⅱ級(jí)5、風(fēng)險(xiǎn)控制措施及建議5.1風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則按評(píng)估指南要求，一般風(fēng)險(xiǎn)源由施工企業(yè)按常規(guī)制定控制措施。重大危險(xiǎn)源應(yīng)按照預(yù)案、預(yù)警、預(yù)防等三階段來制定控制措施。表27為風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則。風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則表27風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)接受準(zhǔn)則處理措施低度可忽略不需采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施和監(jiān)測(cè)中度可接受一般不需采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施，但需予以監(jiān)測(cè)高度不期望必須采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施降低風(fēng)險(xiǎn)并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，且滿足降低風(fēng)險(xiǎn)的成本不高于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失極高不可接受必須高度重視，采取切實(shí)可行的規(guī)避措施并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，否則要不惜代價(jià)將風(fēng)險(xiǎn)至少降低到不期望的程度通過表27可以看出，新開嶺隧道洞口失穩(wěn)屬“可接受”風(fēng)險(xiǎn)，需采取一定的監(jiān)測(cè)措施。新開嶺隧道坍塌屬“不期望”風(fēng)險(xiǎn)，需采取處理措施并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，防止事故發(fā)生。5.2一般風(fēng)險(xiǎn)源控制措施一般風(fēng)險(xiǎn)源指風(fēng)險(xiǎn)源相對(duì)簡(jiǎn)單，影響因素間關(guān)聯(lián)性較低，運(yùn)用二般知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)即可防范的風(fēng)險(xiǎn)源。主要包括觸電、高處墜落、物體打擊、車輛傷害等事故。1）加強(qiáng)對(duì)職工安全教育，安全培訓(xùn)，增強(qiáng)廣大職工安全意識(shí)。管理人員應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底，讓職工做好自我安全防護(hù)。2)安全甩電及洞內(nèi)電氣設(shè)備安全保證措施(1)所有施工人員掌握安全用電的基本知識(shí)和所用設(shè)備性能，用電人員各自保護(hù)好設(shè)備的負(fù)荷線、地線和開關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)找電工解決，嚴(yán)禁非專業(yè)電氣操作人員亂動(dòng)電器設(shè)備。(2)洞內(nèi)電氣設(shè)備的操作符備下列規(guī)定：非專職電工不得操作電氣設(shè)備；手持式電氣設(shè)備的操作手柄和工作中接觸的部位，設(shè)有良好的絕緣。(3)高壓線引至施工現(xiàn)場(chǎng)的室內(nèi)變電所，所內(nèi)通風(fēng)及排水良好，門向外開，上鎖并由專人負(fù)責(zé)。人員不得隨便進(jìn)人，變壓器安設(shè)位置、接地電阻符合規(guī)范要求。(4)配電系統(tǒng)分級(jí)配電，配電箱、二開關(guān)箱外觀完整、牢固，防雨防塵、外涂安全色、統(tǒng)一編號(hào)。其安裝形式必須符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電器可靠、完好，造型、定值符合規(guī)定，并標(biāo)明用途。(5)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)支搭架空路線的線桿底部要實(shí)，不得傾斜下沉，與基坑邊及臨近建筑有一定安全距離，且必須采用絕緣導(dǎo)線，不得成束架空敷設(shè)，達(dá)不到要求必須采取有效保護(hù)措施。(6)施工現(xiàn)場(chǎng)所有用電設(shè)備，必須按規(guī)定設(shè)置漏電保護(hù)裝置，嚴(yán)格按TN—S系統(tǒng)布置，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理解決。(7)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)各用電設(shè)備，尤其是電焊、電熱設(shè)備、電動(dòng)工具，其裝設(shè)使用符合規(guī)范要求，維修保管由專人負(fù)責(zé)。(8)直接向洞內(nèi)供電的饋線上，嚴(yán)禁設(shè)自動(dòng)重合閘，手動(dòng)合閘時(shí)與洞內(nèi)值班人員聯(lián)系。3)安全焊接作業(yè)(1)工作時(shí)穿戴工作服、絕緣鞋、電焊手套、防護(hù)面罩、護(hù)目鏡等防護(hù)用品，高處作業(yè)時(shí)系安全帶。(2)焊接作業(yè)周圍10m范圍內(nèi)不得堆放易燃易爆物品。(3)作業(yè)前檢查焊機(jī)、線路、料機(jī)外殼保護(hù)接零，確認(rèn)安全。(4)焊接時(shí)二次線必須雙線到位，嚴(yán)禁用其他金屬物作二線回路。(5)焊把線不得放在電弧附近或熾熱的焊縫旁，不得碾壓焊把線。(6)氣焊時(shí)先開乙炔閥點(diǎn)火，后開氧氣閥調(diào)整火焰；關(guān)閉時(shí)先關(guān)閉乙炔閥，再關(guān)閉氧氣閥。(7)氧氣瓶和乙炔瓶保持距離在5m以上，與焊炬、割炬和其他明火不小于10m。(8)作業(yè)中若氧氣管著火立即關(guān)閉氧氣閥門，不得折彎膠管斷氣；若乙炔管著火，先關(guān)熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法止火。(9)焊機(jī)必須設(shè)單獨(dú)的電源開關(guān)、自動(dòng)斷電裝置，外殼設(shè)可靠的保護(hù)接零。4）洞內(nèi)防火安全保證措施（1）治安消防工作必須堅(jiān)持“預(yù)防為主，以消為輔”的指導(dǎo)思想，保證本工程建設(shè)過程的安全。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)成立消防委員會(huì)、義務(wù)消防隊(duì)，負(fù)責(zé)日常的消防工作。（3）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的操作人員進(jìn)行安全防火知識(shí)教育，并充分利用醒目標(biāo)語等多種形式宣傳防火知識(shí)，簽訂防火協(xié)議，從思想上使每個(gè)職工重視安全防火工作增強(qiáng)防火意識(shí)。（4）施工現(xiàn)場(chǎng)配備充足的滅火器，消防物品周圍不得堆放其他材料，以保證消防通道通暢。在附近寫上119火警電話醒目標(biāo)志。（5）專職消防人員要每天巡視現(xiàn)場(chǎng)消防工作情況，做好治安記錄。經(jīng)常檢查消防器材，以保證其使用時(shí)的靈敏有效。（6）施工中電氣設(shè)備的安裝、維修，均由正式電工負(fù)責(zé)。嚴(yán)禁私自拉接照明線、點(diǎn)電爐，避免電器引起火災(zāi)事故。（7）材料庫房?jī)?nèi)易燃、易爆物品與料具不能混放，完善領(lǐng)料手續(xù)，經(jīng)常查看庫房。（8）施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁私點(diǎn)明火，如確因工程需要，則必須報(bào)安全員備案，領(lǐng)取用火證，并經(jīng)安全技術(shù)員檢查，確保安全后方可用火。（9）嚴(yán)格控制施工區(qū)及附近生活區(qū)的吸煙等易引起火災(zāi)的行為，在安全地帶設(shè)置吸煙專區(qū)。（10）施工現(xiàn)場(chǎng)未經(jīng)批準(zhǔn)不得任意動(dòng)用明火。如必須用火時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行用火制度，并且有專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)用火進(jìn)行巡視。（11）劃分出禁火作業(yè)區(qū)（易燃材料的堆放場(chǎng)地）、倉庫區(qū)（易燃廢料的堆放區(qū)）和現(xiàn)場(chǎng)的生活區(qū)。各區(qū)域之間要按規(guī)定保持防火安全距離。（12）施工現(xiàn)場(chǎng)各類材料倉庫、木工作業(yè)場(chǎng)所以及其他禁火的地方，懸掛“嚴(yán)禁煙火”警告牌，禁火區(qū)嚴(yán)禁吸煙。入庫人員嚴(yán)禁帶入火柴、打火機(jī)等火種5）預(yù)防高處墜落和物體打擊措施一、“三寶”管理安全帽、安全帶、安全網(wǎng)是建筑行業(yè)廣大職工公認(rèn)的安全“三寶”，必須正確使用。必須從進(jìn)貨的關(guān)口把住產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，保證進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的產(chǎn)品是合格品，并加強(qiáng)對(duì)安全防護(hù)用品的管理，按規(guī)定配備個(gè)人安全防護(hù)用品。認(rèn)真教育、嚴(yán)格檢查、督促職工正確佩戴使用。

1、安全帽

進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須正確佩戴安全帽，要系好帽帶，防止脫落，使其在高處墜落或物體打擊時(shí)起到保護(hù)作用。

2、安全帶

①高處作業(yè)人員必須系好安全帶。凡在2m以上的高處作業(yè)，必須系好合格的安全帶。有的高處作業(yè)點(diǎn)沒有掛安全帶的條件時(shí)，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)為工人設(shè)置掛安全帶的安全拉繩、安全欄桿等，并確保高掛低用。

②安全帶使用中應(yīng)做垂直懸掛，高掛低用較為安全，當(dāng)在水平位置懸掛使用時(shí)，要注意防止擺動(dòng)碰撞。不宜低掛高用，不應(yīng)將安全帶的繩打結(jié)使用，不應(yīng)將鉤直接掛在不牢固物或直接掛在非金屬繩上，鉤子必須掛在連接環(huán)上使用，防止繩被割斷。架子工使用的安全帶繩長(zhǎng)限定在1.5—2.0m。

3、安全網(wǎng)

①安全網(wǎng)必須有國(guó)家指定的監(jiān)督檢驗(yàn)部門批量驗(yàn)證和工廠檢驗(yàn)合格證。

②在建工程腳手架外側(cè)必須使用密目式安全網(wǎng)全封閉。

③密目式安全網(wǎng)嚴(yán)禁作為平網(wǎng)使用。

④安全網(wǎng)的系繩綁在支撐物（架）上，應(yīng)符合打結(jié)方便、連接牢固、易于拆卸的原則。密目式安全網(wǎng)安裝時(shí)，每個(gè)環(huán)扣都必須穿符合規(guī)定的纖維繩或12—14號(hào)的鉛絲。

1）、平網(wǎng)安裝時(shí)系結(jié)點(diǎn)應(yīng)沿網(wǎng)邊均勻分布，每個(gè)系點(diǎn)以一根獨(dú)立的繩連接，系繩要連接牢固而又不容易解開，受力后不能散脫，筋繩要連接在支撐架上。

2）、立網(wǎng)要牢固扎結(jié)，固定點(diǎn)的距離應(yīng)不大于500mm，上下兩片網(wǎng)之間的拼接要嚴(yán)密⑤安全網(wǎng)支設(shè)完畢，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后，方可使用。

二、洞口防護(hù)

在建工程的樓梯口、電梯口、通道口、預(yù)留洞口均需按規(guī)范要求進(jìn)行防護(hù)，并且要有醒目的警示標(biāo)志，夜間還要有紅燈示警。

1、樓梯口防護(hù)

樓梯扶手應(yīng)在樓梯踏步拆模后及時(shí)安裝。否則，應(yīng)沿樓梯設(shè)置1.0—1.2m高的護(hù)身欄桿。強(qiáng)度需符合規(guī)范要求。

2、電梯井口防護(hù)

正在施工的電梯井內(nèi)不得垂直運(yùn)輸。電梯井門口必須安裝不低于1.2m的定型化、工具化的活動(dòng)門，活動(dòng)門固定網(wǎng)柵網(wǎng)格的間距不應(yīng)大于150mm。同時(shí)，還應(yīng)在電梯井內(nèi)每層設(shè)置一道鋼筋安全網(wǎng)，平網(wǎng)內(nèi)無雜物，網(wǎng)與井壁間隙不大于100mm，當(dāng)防護(hù)高度超過一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)層時(shí)，不得采用腳手板等硬質(zhì)材料做水平防護(hù)。

3、預(yù)留洞口、坑、井防護(hù)

①按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80—91)規(guī)定：水平孔洞短邊尺寸大于25mm的，豎向孔洞高度大于750mm的都要進(jìn)行防護(hù)。

②樓層、屋面等平面孔洞邊長(zhǎng)小于500mm者，可使用堅(jiān)實(shí)蓋板固定蓋設(shè)；平面洞口短邊500—1500mm者，可使用鋼筋網(wǎng)或水平安全網(wǎng)保護(hù)，上鋪遮蓋物；平面洞口短邊長(zhǎng)1500mm以上者，先在洞口四周設(shè)置防護(hù)欄桿，并在洞口下方張掛安全網(wǎng)，也可搭設(shè)內(nèi)腳手架。各類洞口防護(hù)必須定型化，不允許作業(yè)人員隨意找材料蓋上的臨時(shí)做法，防止由于不嚴(yán)密、不牢固而存在事故隱患。

③墻面等豎向洞口，用工具式或固定式防護(hù)門，內(nèi)柱間距不得超過1.5m，也可采用防護(hù)欄桿或砌體材料暫時(shí)封閉。

4、通道口防護(hù)

①在建工程地面入口處、施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員流動(dòng)密集的通道口上方、井架首層入料口應(yīng)設(shè)置防護(hù)棚。

②防護(hù)棚的高度應(yīng)大于出入口，兩邊各出1m。長(zhǎng)度根據(jù)本工程建筑物的高度在24m以上時(shí)，防護(hù)棚長(zhǎng)度不小于5.0m，并且防護(hù)棚頂部應(yīng)搭成雙層結(jié)構(gòu)，層間距不小于70mm；頂棚采用滿鋪木腳手板，防護(hù)棚頂周圍需設(shè)置1.2m高的防護(hù)欄，并要掛好安全網(wǎng)。臨邊防護(hù)

在施工過程中，深度超過2.0m的土方施工、臨邊尚未安裝欄桿的陽臺(tái)周邊、框架工程樓層周邊、斜道兩側(cè)邊、卸料臺(tái)的外側(cè)邊、樓梯臨邊，女兒墻的屋面周邊等，當(dāng)高處作業(yè)時(shí)工作面的邊沿沒有圍護(hù)設(shè)施或雖有設(shè)施但其高度低于800mm的，必須設(shè)置1.2m高的雙層圍欄或搭設(shè)安全網(wǎng)。

1、主體施工期間，每層模板拆除的同時(shí)立即補(bǔ)充該層臨邊防護(hù)欄桿，欄桿要牢固可靠，上橫桿任何處都要能承受來自任何方向的1KN的推力。防護(hù)欄桿立桿間距不宜超過2.0m。2、對(duì)轉(zhuǎn)角處及一些難以設(shè)固定防護(hù)欄桿的地方，則砌一道1.2m高的磚墻做臨邊防護(hù)。

3、轉(zhuǎn)料平臺(tái)要設(shè)置1.0—1.2m的防護(hù)欄桿，欄桿外掛密目網(wǎng)安全封閉，底部四周鋪180mm高擋腳板，平臺(tái)板為50mm厚木腳手板。

四、物料提升機(jī)

物料提升機(jī)按有關(guān)規(guī)定編制安裝拆卸施工方案，由單位負(fù)責(zé)人審批簽字。使用前應(yīng)組織有關(guān)部門人員進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。

物料提升機(jī)應(yīng)有完好的停層裝置，各層聯(lián)絡(luò)信號(hào)明確和有清晰的樓層標(biāo)記。

物料提升機(jī)上料口應(yīng)裝設(shè)有連鎖裝置的安全門，同時(shí)要有斷繩保護(hù)裝置或安全停靠裝置。通道口走道板滿鋪并固定牢固，兩側(cè)邊設(shè)置符合要求的防護(hù)欄桿和擋腳板，并用密目安全網(wǎng)封閉兩側(cè)。

物料提升機(jī)嚴(yán)禁乘人。

五、移動(dòng)式平臺(tái)

工程進(jìn)入裝修階段，在進(jìn)行天花批蕩及內(nèi)墻批蕩時(shí)，由于層高較高，需搭設(shè)移動(dòng)式操作平臺(tái)。

移動(dòng)式操作平臺(tái)采用門式架搭設(shè)，立桿應(yīng)保持垂直，上部適當(dāng)向內(nèi)收緊，平臺(tái)作業(yè)面不得超出底腳。立桿底部和平臺(tái)立面分別按要求設(shè)置掃地桿、剪力撐或斜撐，平臺(tái)用堅(jiān)實(shí)木板滿鋪，并設(shè)置好四周的防護(hù)欄桿及登高上下梯。

六、外腳手架

外腳手架的搭設(shè)必須嚴(yán)格按照《鋼管扣件式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130—2001）施工，每搭設(shè)一層必須經(jīng)有關(guān)人員驗(yàn)收合格后才能使用。

腳手架內(nèi)側(cè)建筑物之間的空隙大于150mm時(shí)需掛設(shè)安全兜底網(wǎng)。且按要求在施工層及施工層以下每隔10m腳手架與建筑物間設(shè)置安全兜底網(wǎng)，防止人員和物料墜落。作業(yè)層腳手板應(yīng)鋪設(shè)嚴(yán)密。

腳手架外側(cè)采用密目式安全網(wǎng)封閉。

作業(yè)人員上下采用專用通道，不得攀爬架體。

七、模板工程

按要求編制普通模板及高支模方案，并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批簽字，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。

模板工程在綁扎鋼筋、支拆模板時(shí)應(yīng)保證作業(yè)人員有可靠立足點(diǎn)，作業(yè)面按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。模板及其支撐體系的施工荷載均勻堆置，不得超過設(shè)計(jì)計(jì)算要求。

木工作業(yè)時(shí)，必須戴安全帽，系緊安全帶，穿工作鞋，戴工作卡，鋪腳手架不準(zhǔn)馬虎操作，操作工具及零件放在工具袋內(nèi)，搭設(shè)中應(yīng)統(tǒng)一指揮，思想集中，相互配合，嚴(yán)禁在腳手架搭設(shè)過程中，嬉笑打鬧，材料工具不得隨意亂拋亂仍，吊運(yùn)材料工具的下方不準(zhǔn)站人。

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)搭設(shè)工作梯，作業(yè)人員不得爬支架上下。

模板高空臨邊要有足夠的操作平臺(tái)和安全防護(hù)，特別在平臺(tái)外緣部分應(yīng)加強(qiáng)防護(hù)。

安裝模板應(yīng)按工序進(jìn)行，當(dāng)模板沒有固定前，不得進(jìn)行下一道工序作業(yè)。禁止利用拉桿、支撐攀登上下。

砼澆筑前必須做好模板系統(tǒng)內(nèi)人員的清場(chǎng)工作，澆筑期間任何人不得隨意進(jìn)入模板系統(tǒng)下。

砼澆筑期間及澆筑完成一天內(nèi)，設(shè)專人負(fù)責(zé)檢查模板及支撐的情況，發(fā)現(xiàn)異常立即停工。迅速疏散作業(yè)人員，組織人力排除險(xiǎn)情，方能復(fù)工。

澆筑砼時(shí)絕對(duì)禁止拆除任何模板，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專人負(fù)責(zé)監(jiān)管。

拆模應(yīng)嚴(yán)格遵守從上而下的原則，先拆除非承重模板，后拆除承重模板，禁止拋擲模板。模板的拆除，應(yīng)有專人指揮和切實(shí)可靠的安全措施，搭設(shè)好牢固操作平臺(tái)，并在下面標(biāo)出作業(yè)區(qū)，嚴(yán)禁非操作人員靠近，拆下的模板應(yīng)集中吊運(yùn)，并多點(diǎn)捆牢，不準(zhǔn)向下亂扔。

已拆除的模板、拉桿、支撐等應(yīng)及時(shí)運(yùn)走或妥善堆放，嚴(yán)防操作人員因扶空、踏空墜落。八、其他措施

工人使用梯子要求：梯子要牢固；踏步30—40cm；與地面角度600—700；底腳要有防滑措施；頂端捆扎牢固或設(shè)專人扶梯。

在工人操作前，要對(duì)他們進(jìn)行有關(guān)方面的安全教育和詳細(xì)的安全技術(shù)交底。特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。

各種臨邊、洞口等各項(xiàng)防護(hù)措施應(yīng)逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收根據(jù)工程情況分層或分階段進(jìn)行，驗(yàn)收結(jié)束后要辦好驗(yàn)收人員簽名手續(xù)。對(duì)不合格的部位要及時(shí)下達(dá)隱患通知書，責(zé)令限期整改。在整個(gè)施工期間，安全管理人員應(yīng)經(jīng)常和定期進(jìn)行檢查并管理。6）施工機(jī)械安全操作措施1、所有參與施工的機(jī)械設(shè)備操作人員必須持證上崗。2、機(jī)械作業(yè)時(shí)，操作人員不得擅離崗位，不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給非本機(jī)械操作人員操作；嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入機(jī)械作業(yè)區(qū)和操控室內(nèi)，工作中思想集中，嚴(yán)禁酒后操作。3、高處作業(yè)時(shí)，必須系安全帶。4、任何人不得強(qiáng)迫操作人員違章作業(yè)，對(duì)違章的指揮調(diào)度，操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行。5、機(jī)械設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)查明行駛路線上的橋梁的承載能力及隧道跨線橋的通行凈空，確保機(jī)械設(shè)備安全通行。6、下挖工程，施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)，有地下線纜、光纜及其他管線時(shí)應(yīng)查明位置及走向，用明顯記號(hào)標(biāo)志，嚴(yán)禁在離上述條件2米以內(nèi)作業(yè)。施工中，如發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)品或其他可疑物品時(shí)，應(yīng)立即停止下挖。配合作業(yè)及交叉作業(yè)的人員，必須在機(jī)械回旋半徑之外工作。7、操作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度、工作中的觀察制度和工作后的保養(yǎng)制度。嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。8、機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場(chǎng)停放時(shí)，必須注意選擇停放地點(diǎn)，關(guān)閉好駕駛室，有駐車制動(dòng)裝置的要拉上，邊坡上停放時(shí)，要打好掩木或石塊。9、禁止在機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)中，冒險(xiǎn)進(jìn)行保養(yǎng)、修理、調(diào)整作業(yè)。10、機(jī)械設(shè)備不得靠近架空輸電線路作業(yè)，如限于現(xiàn)場(chǎng)條件，必須在線路近旁作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取安全保護(hù)措施。機(jī)械設(shè)備工作裝置運(yùn)動(dòng)軌跡范圍與架空導(dǎo)線的安全距離應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。11、機(jī)械設(shè)備在夜間作業(yè)時(shí)，作業(yè)區(qū)內(nèi)應(yīng)有充足的照明。12、在公路和城市道路上行駛的車輛、機(jī)械，必須嚴(yán)格遵守交通規(guī)則及國(guó)家或其他地方有關(guān)法規(guī)。7）其他一般風(fēng)險(xiǎn)源采取的對(duì)策（1）建立健全各工種操作規(guī)程；（2）適時(shí)開展職工安全教育和培訓(xùn)；（3）做好安全交底；（4）為職工配備防護(hù)用品，并做好安全防護(hù)；（5）施工現(xiàn)場(chǎng)做好警示標(biāo)志；（6）制定監(jiān)督檢查制度，定時(shí)開展檢查工作。5.3重大風(fēng)險(xiǎn)源控制措施經(jīng)過評(píng)估，新開嶺隧道有發(fā)生坍塌和洞口失穩(wěn)兩種事故的可能，且這兩種事故均為重大風(fēng)險(xiǎn)源。洞口失穩(wěn)屬于中度可接受風(fēng)險(xiǎn)，需加強(qiáng)監(jiān)控。坍塌屬于高度風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)的同時(shí)需采取必要的降低風(fēng)險(xiǎn)的措施，防止事故發(fā)生。5.3.1瓦斯爆炸控制措施瓦斯檢查、監(jiān)測(cè)及預(yù)防措施雖然本隧道不存在瓦斯爆炸的可能，但是在隧道施工中作為施工單位我們應(yīng)該做到防患于未然，故而也定出相應(yīng)安全措施。（1）隧道開挖前采用水平地質(zhì)鉆孔，超前鉆孔，鉆孔時(shí)利用炮孔對(duì)瓦斯賦存條件、賦存情況進(jìn)行探測(cè)。(2)施工期間，在工區(qū)建立瓦斯通風(fēng)監(jiān)控、檢測(cè)的組織系統(tǒng)，；測(cè)定溫度、氣壓．、瓦斯?jié)舛?、風(fēng)速、風(fēng)量等參數(shù)。在工區(qū)配備便攜式瓦斯檢測(cè)儀、高濃度瓦斯檢測(cè)儀、瓦斯自動(dòng)檢測(cè)報(bào)警斷電裝置和風(fēng)速表等儀器裝備。(3)建立瓦斯安全檢測(cè)儀器檢測(cè)站，負(fù)責(zé)對(duì)瓦斯安全檢測(cè)儀器進(jìn)行檢定、檢驗(yàn)、調(diào)試和備件管理。(4)瓦斯檢查員對(duì)工區(qū)內(nèi)每班檢查瓦斯2~3次，每個(gè)檢測(cè)斷面檢查5點(diǎn)，即拱弧兩側(cè)拱腳和兩側(cè)墻腳各距隧道周邊20㎝處，檢測(cè)隧道風(fēng)流中瓦斯和二氧化碳濃度。(5)瓦斯檢測(cè)地點(diǎn)及范圍：①開挖工作面風(fēng)流、回風(fēng)流中，爆破地點(diǎn)附近20m內(nèi)的風(fēng)流中及局部塌方冒頂處；②隧道總回風(fēng)的風(fēng)流中；③局部通風(fēng)機(jī)前、后各10m內(nèi)的風(fēng)流中；④各種作業(yè)臺(tái)車和機(jī)械附近20m內(nèi)的風(fēng)流中；⑤電動(dòng)機(jī)及其開關(guān)附近20m內(nèi)的風(fēng)流中；⑥隧道洞室中，如變電所、水泵站等處；⑦炭質(zhì)頁巖、煤線或接近地質(zhì)破碎帶處；⑧在每個(gè)檢測(cè)地點(diǎn)設(shè)置明顯的瓦斯記錄牌,每次檢測(cè)結(jié)果及時(shí)填寫在瓦斯記錄本和記錄牌上。(6)開挖工作面內(nèi)；在體積大于0.5m3時(shí)的空間中，如坍塌洞穴、避車洞等處，其局部積聚瓦斯?jié)舛冗_(dá)到2％時(shí)，附近20m范圍內(nèi)必須停止工作，撤出人員，切斷電源，進(jìn)行局部通風(fēng)處理。(7)瓦斯斷電儀的配置與使用符合要求。(8)在超前掘進(jìn)的平導(dǎo)工作面，為探測(cè)前方地層瓦斯情況，實(shí)施超前探孔具體做法是：在工作面中部正前方和左測(cè)與隧道走向夾角15o方向，各施作一個(gè)超前探孔，孔徑60～90mm，孔深30～50m。如孔內(nèi)無瓦斯異常涌出，平導(dǎo)可正常掘進(jìn)，如瓦斯涌出量較大，則停止掘進(jìn)，根據(jù)瓦斯涌出情況適當(dāng)增加鉆孔數(shù)量，充分排放圍巖中的瓦斯后，方可繼續(xù)施工。2)預(yù)防煤塵爆炸的措施(1)煤塵注水在有煤塵爆炸危險(xiǎn)的煤系地層中，通過鉆孔注入0.5～1MPa(淺孔注水)或2～4MPa(深孔注水)的壓力水，使壓力水沿煤層層理、節(jié)理的裂隙滲入并潤(rùn)濕煤體，以減少煤塵發(fā)生量。深孔注水孔深為3～5m，?100～127㎜；淺孔注水孔深為2～3.5m，．?42mm。實(shí)踐證明，煤塵注水可降低煤塵發(fā)生量的70％～80％。(2)噴霧灑水在掘進(jìn)中，除應(yīng)對(duì)掘進(jìn)機(jī)、裝渣機(jī)、運(yùn)輸機(jī)等設(shè)備配備噴霧或噴水裝置外，還應(yīng)在產(chǎn)生煤塵的施工地段進(jìn)行噴霧灑水。(3)水封爆破和水炮泥水封爆破是借炸藥爆破時(shí)產(chǎn)生的壓力將水壓入煤體的一種防塵方法。水炮泥是用裝水塑料袋代替泥炮填于炮眼中，降低因爆破而引起的煤塵飛揚(yáng)。（4）控制風(fēng)速坑道內(nèi)風(fēng)速大小將影響空氣中的粉塵濃度，通過實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)得知施工通風(fēng)采用最佳風(fēng)速為1.5～3m／s。3)含瓦斯煤系地層隧道施工要點(diǎn)(1)加強(qiáng)施工通風(fēng)①瓦斯隧道運(yùn)營(yíng)通風(fēng)風(fēng)機(jī)采用普通型，有特殊要求時(shí)可采用防爆型；②設(shè)置機(jī)械通風(fēng)的瓦斯隧道的通風(fēng)量應(yīng)在稀釋隧道內(nèi)瓦斯所需風(fēng)量和防止瓦斯聚積最小風(fēng)速之相應(yīng)風(fēng)量中最?yuàn)A者確定。計(jì)算風(fēng)壓時(shí)需計(jì)入適量自然反風(fēng)，防止瓦斯積聚的最小風(fēng)速按1m／s計(jì)；③機(jī)械通風(fēng)的風(fēng)機(jī)有一定的備用量，采用射流風(fēng)機(jī)時(shí)應(yīng)有50％的備用量，采用大型風(fēng)機(jī)時(shí)應(yīng)有100％的備用量，備用風(fēng)機(jī)必須能在10min內(nèi)啟動(dòng)；④瓦斯隧道的機(jī)械通風(fēng)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間由計(jì)算確定，風(fēng)機(jī)每次運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間不應(yīng)小于15min。風(fēng)機(jī)，應(yīng)具有短時(shí)反轉(zhuǎn)控制風(fēng)流大小及方向的消防功能；⑤瓦斯隧道運(yùn)營(yíng)期間宜采用定時(shí)通風(fēng)，當(dāng)隧道內(nèi)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.4％時(shí)，必須啟動(dòng)風(fēng)機(jī)進(jìn)行通風(fēng)，保證隧道內(nèi)瓦斯?jié)舛炔淮笥?.5％，當(dāng)瓦斯?jié)舛冉档?.3％以下時(shí)，可停止通風(fēng)。(2)施工中應(yīng)詳細(xì)記錄瓦斯涌出地段涌出量的變化、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)情況，加強(qiáng)瓦斯檢查和量測(cè)工作。(3)洞內(nèi)機(jī)電設(shè)備必須采用防爆型，坑道內(nèi)只用電纜，不得使用皮線。(4)加強(qiáng)安全教育，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)程的規(guī)定。、①開挖工作面風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1％時(shí)，必須停止用電鉆打眼，并在放炮地點(diǎn)附近20m以內(nèi)嚴(yán)禁放炮；達(dá)到1.5％時(shí)必須停止工作，撤出人員切斷電源進(jìn)行處理；個(gè)別地段達(dá)到2％時(shí)，人員撤離并立即進(jìn)行處理；②瓦斯?jié)舛缺仨氃?％以下，才準(zhǔn)開動(dòng)機(jī)器；③采用濕式鑿巖；嚴(yán)禁打干鉆；④禁絕火源火種入洞；⑤當(dāng)隧道通過煤層時(shí)，宜采用水炮泥、放炮噴霧、裝巖(煤)灑水和通風(fēng)等綜合防塵措施。對(duì)施工縫、沉降縫采用膨脹水泥砂漿填塞嚴(yán)密。(5)依據(jù)目前初步判定的隧道瓦斯涌出量級(jí)別，須在明河和二次襯砌模筑混凝土中摻加氣密劑；同時(shí)只容許在無煤層或無瓦斯涌出量的位置上設(shè)置變形縫。4)瓦斯爆炸控制措施簡(jiǎn)單表述表28為瓦斯爆炸控制措施。5.3.2洞口失穩(wěn)控制措施1)邊仰坡控制措施邊、仰坡防護(hù)砂漿錨桿采用Ф22mrn鋼筋，長(zhǎng)度3m，梅花形布設(shè)，問距1.2m×1.2m。鋼筋網(wǎng)片采用?6.5mm，間距25cm×25cm，鋼筋網(wǎng)與錨桿尾部采用焊接。瓦斯爆炸控制措施表28序號(hào)作業(yè)內(nèi)容控制措施1可燃?xì)怏w檢測(cè)設(shè)備使用便攜式檢測(cè)品2制定檢測(cè)器的檢查、標(biāo)定要求3可燃?xì)怏w檢測(cè)方法在開挖面頂端、隧道中間、模板臺(tái)車、電氣設(shè)備等附近設(shè)定檢測(cè)可燃?xì)怏w濃度的位置4指定瓦斯檢測(cè)員進(jìn)行檢測(cè)。5在當(dāng)天作業(yè)開始前等進(jìn)行測(cè)定6除可燃?xì)怏w濃度，氧氣濃度、氣壓、洞內(nèi)溫度、風(fēng)速等也需測(cè)定7信息溝通機(jī)制確定檢測(cè)結(jié)果的信息溝通機(jī)制，特別應(yīng)明確出現(xiàn)異常值時(shí)，向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告的渠道和機(jī)制8信息記錄和保存記錄并整理施工中的各種檢測(cè)結(jié)果，分析可燃?xì)怏w的變化趨勢(shì)9通風(fēng)設(shè)備和方式選定適合隧道斷面、長(zhǎng)度的通風(fēng)方式10警報(bào)裝置制定警報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)、拉響警報(bào)時(shí)的行動(dòng)要求，并向相關(guān)人員公告11制定警報(bào)裝置的檢查、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)12安排檢查員，在每天作業(yè)前對(duì)警報(bào)裝置進(jìn)行檢查13火源管理制定隧道內(nèi)用火標(biāo)準(zhǔn)，并向相關(guān)人員公告14原則上禁止帶入火源，并進(jìn)行標(biāo)示15在隧道內(nèi)用火時(shí)，應(yīng)提前提出申請(qǐng)，并采取必要的措施鉆孔前根據(jù)設(shè)計(jì)要求定出孔位，做出標(biāo)記。鉆孔和安裝均需垂直于坡面，孔徑及深度符合設(shè)計(jì)的要求。鉆孔完成后，采用高壓風(fēng)清孔，檢查符合要求后，即可進(jìn)行注漿作業(yè)。注漿開始或中途暫停超過30min時(shí)；用水潤(rùn)滑灌漿罐及其管路。注漿孔口壓力不得大于0.4MPa。注漿管插至距孔底5㎝～10㎝面處，隨水泥砂漿的注入緩慢勻速撥出，隨即迅速將桿體插人；錨桿桿體插入孔內(nèi)的長(zhǎng)度不得短于設(shè)計(jì)長(zhǎng)度的95％，若孔口無砂漿流出，將錨桿拔出重新注漿。錨桿安設(shè)后不得隨意敲擊，其端部3d內(nèi)不得懸掛重物。錨桿頭與網(wǎng)片焊接，以形成整體，具體施工部位按設(shè)計(jì)實(shí)施。錨桿支護(hù)采用人工YT28型鑿巖機(jī)鉆孔，攪拌機(jī)拌制普通砂漿后進(jìn)行灌注，其配合比(質(zhì)量比)為水泥：砂：水宜為1：(1～1.5)：(0.45～0.5)。注漿時(shí)注意隨時(shí)排除孔中空氣。2）邊、仰坡防護(hù)噴射混凝土施工噴混凝±班每班由8～10人組成包括噴射手、噴射機(jī)操作手、拌料工等。噴射機(jī)數(shù)量完全滿足施工需求。施工時(shí)保證噴射速度適當(dāng)，并調(diào)節(jié)水量，使混凝土具有適宜的稠度，并降低回彈量。噴嘴與坡面保持適當(dāng)距離，噴射角度盡可能接近90o，以獲得最大壓實(shí)和最小回彈。正確地掌握噴射順序，不使角隅處及鋼筋背面出現(xiàn)蜂窩或砂囊。新開嶺隧道出口洞口邊、仰坡防護(hù)噴射混凝土設(shè)計(jì)厚度為l0cm，強(qiáng)度等級(jí)為C20。當(dāng)開始或停止噴射時(shí)，給噴射手信號(hào)。當(dāng)料不能從噴嘴均勻噴出時(shí)，通知噴射手停止作業(yè)，及時(shí)清除受噴面上的砂囊或下垂的混凝土，以便重新噴射混凝土。噴射工作結(jié)束時(shí)，認(rèn)真清洗噴嘴。3)洞口防排水隧道口位處沖溝地段，場(chǎng)地內(nèi)兩側(cè)為低山，洞口土右方開挖前，根據(jù)洞口地形情況事先在洞頂邊、仰坡刷坡線以外5~10m修筑截水溝一道，以攔截地表水，截水溝出水口設(shè)在洞口仰坡和邊坡交線5m以外。洞口土石方開挖后，按要求在較高端洞口外2m設(shè)橫向盲溝一道，以攔截地面水，洞外側(cè)溝做成2.5％的排水坡，以利排水暢通。截、排水溝嚴(yán)格按施工規(guī)范、檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求施工。在施工中，必須注意排水工程與周圍排水系統(tǒng)連通，保證路基安全穩(wěn)定，水流暢通，避免污染農(nóng)田。4)明洞與暗洞的銜接明洞開挖及邊坡防護(hù)完成后進(jìn)行暗洞掘進(jìn)，暗洞掘進(jìn)前先進(jìn)行超前預(yù)支護(hù)，暗洞掘進(jìn)一段長(zhǎng)度后，由洞內(nèi)向洞外方向施做明洞襯砌。5)明洞襯砌及洞門：明洞仰拱施工由明暗交接處向洞口方向進(jìn)行；明洞襯砌采用襯砌臺(tái)車立模澆筑，鋼筋集中制作，現(xiàn)場(chǎng)安裝?；炷劣砂韬驼炯邪韬?，輸送車運(yùn)輸，泵送入模，機(jī)械振搗。在明洞施工完畢，不影響洞內(nèi)施工的情況下適時(shí)施做洞門。6)明洞回填明洞襯砌混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的70％后方可拆模。外模拆除后及時(shí)施工明洞外防水設(shè)施，拱圈背部用砂漿涂抹平整，鋪設(shè)復(fù)合式PVC防水板，敷設(shè)時(shí)粘貼緊密，相互搭接錯(cuò)縫，搭接長(zhǎng)度不小于100mm，并向隧道內(nèi)拱背延伸不小于0.5m，再涂抹2cm厚水泥砂漿。明洞回填采用碎石土，施工時(shí)對(duì)稱分層夯實(shí)。每層厚度0.3m，兩側(cè)回填的土面高差不太于0.5m。回填至拱頂后分層滿鋪填筑。頂層回填50㎝厚夯實(shí)黏土，以利于隔水。7)洞口失穩(wěn)控制措施洞口失穩(wěn)控制措施簡(jiǎn)單表述為表29洞口失穩(wěn)控制措施表29序號(hào)作業(yè)內(nèi)容控制措施1監(jiān)控量測(cè)增加地表下沉監(jiān)控量測(cè)頻率，分析洞口變形發(fā)展趨勢(shì)2開挖控制開挖量等，減少圍巖擾動(dòng)。超前支護(hù)應(yīng)及時(shí)到位，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，中間圍巖開挖后及時(shí)封閉初期支護(hù)；臨時(shí)支撐拆除后，及時(shí)施做二次襯砌；同時(shí)在施工過程中，加強(qiáng)第三方監(jiān)控量測(cè)，做到及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)警。采用合理的開挖面高度，特別是用臺(tái)階法開挖時(shí)，第一步開挖的臺(tái)階高度不宜超過1/3的開挖高度3支護(hù)加強(qiáng)超前支護(hù)，提高支護(hù)結(jié)構(gòu)整體性，對(duì)東洞口考慮到后期拆除臨時(shí)支撐后初期支護(hù)穩(wěn)定性，建議加強(qiáng)Ｖ圍巖初期支護(hù)的強(qiáng)度；拱腳設(shè)置鎖腳錨桿，并控制鎖腳錨桿的施工質(zhì)量，二次襯砌緊跟。支護(hù)結(jié)構(gòu)腳部處理，提高基底承載力。4排水洞口頂部做好防排水處理5.3.3坍塌控制措施1)鉆孔安全保證措施(1)鉆眼前，檢查工作面是否處于安全狀態(tài)，燈光照明是否良好，支護(hù)、頂板及兩幫是否牢固，有無松動(dòng)的巖石。(2)鑿巖機(jī)鉆眼時(shí)，采用濕式鑿巖機(jī)。(3)風(fēng)鉆鉆眼前，對(duì)設(shè)備工具作下列檢查：不合格的立即修理或更換；機(jī)身、螺栓、卡套、彈簧、支架是否完好；管路是否良好，連接是否牢固；鉆桿有無不直、帶傷以及鉆孔是否有堵塞孔現(xiàn)象。(4)使用支架的風(fēng)鉆鉆眼時(shí)，確保將支架安置穩(wěn)妥。站在碴堆上鉆眼時(shí)，注意石渣的穩(wěn)定，防止操作中滑塌傷人。(5)嚴(yán)禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼，嚴(yán)禁在工作面拆卸修理鉆孔工具。(6)進(jìn)洞施工人員戴好安全帽、防護(hù)手套、穿工作服；電工和電鉆工穿絕緣鞋和戴絕緣手套。2)開挖及鉆孔安全保證措施(1)開挖人員到達(dá)工作地點(diǎn)時(shí)，首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)，并檢查支護(hù)是否牢固，頂板和兩幫是否穩(wěn)定。如有松動(dòng)的石、土塊或裂縫先予以清除或支護(hù)。(2)風(fēng)鉆鉆眼時(shí)，先檢查機(jī)身、螺栓、卡套、彈簧和支架是否正常完好；管子接頭是否牢固有無漏風(fēng)；鉆桿有無不直、帶傷以及鉆孔堵塞現(xiàn)象；濕式鑿巖機(jī)的供水是否正常。不合要求者應(yīng)予修理或更換。(3)帶支架的風(fēng)鉆鉆眼時(shí)，必須將支架安置穩(wěn)妥，風(fēng)鉆卡鉆時(shí)用扳鉗松動(dòng)拔出，不可敲打，未關(guān)風(fēng)機(jī)前不得拆除鉆桿3)爆破施工安全保證措施(1)爆破器材加工房設(shè)在洞口50m以外的安全地點(diǎn)。嚴(yán)禁在加工房以外的地點(diǎn)改制和加工爆破器材。(2)爆破作業(yè)和爆破器材加工人員必須穿棉質(zhì)工作服，嚴(yán)禁穿著化纖衣物。(3)裝藥前檢查爆破工作面附近的初期支護(hù)是否牢固；炮眼內(nèi)的泥漿、石粉吹洗干凈；剛打好的炮眼熱度過高，不得立即裝藥。如遇有照明不足，發(fā)現(xiàn)流沙、流泥未經(jīng)妥善處理，或可能有大量溶洞涌水時(shí)，嚴(yán)禁裝藥爆破。(4)洞內(nèi)爆破作業(yè)做到統(tǒng)一指揮信號(hào)，人員撤離到安全距離外，不受有害氣體沖擊。其安全距離為：半斷面開挖不少于400m；全斷面開挖不少于500m。．(5)隧道施工放炮，由取得“安全技術(shù)合格證”的爆破工擔(dān)任，嚴(yán)格防護(hù)距離和爆破警戒。放炮后10min才準(zhǔn)放人員進(jìn)人工作面，經(jīng)找頂清除危石、錨噴支護(hù)后方能繼續(xù)施工。(6)每日放炮時(shí)間及次數(shù)根據(jù)施工條件明確規(guī)定，裝藥離放炮時(shí)間不應(yīng)過久。爆破前爆破人員嚴(yán)格檢查爆破網(wǎng)絡(luò)，確保一次起爆。(7)遇到下列情況嚴(yán)禁裝藥爆破：照明不足；工作面巖石破碎尚未支護(hù)，發(fā)現(xiàn)可能有巖爆及高壓水涌出地段。(8)爆破后必須經(jīng)過15min通風(fēng)排煙后，并經(jīng)過以下各項(xiàng)檢查和妥善處理后，其他工作人員才準(zhǔn)進(jìn)入工作面：有無瞎炮及可疑現(xiàn)象，有瞎炮由原爆破人員按規(guī)定處理；有無殘余炸藥或雷管；頂板兩幫有無松動(dòng)石塊；支護(hù)有無損壞與變形。(9)裝炮時(shí)嚴(yán)禁火種，嚴(yán)禁明火點(diǎn)炮，嚴(yán)禁裝藥與打眼同時(shí)進(jìn)行。(10)兩端工作面接近貫通時(shí)，加強(qiáng)兩端的聯(lián)系與統(tǒng)一指揮。當(dāng)兩端工作面距離保持20m以上，停止一端作業(yè)，并將人員機(jī)具撤走，在安全距離處設(shè)立警告標(biāo)志。(11)抓好現(xiàn)場(chǎng)管理，搞好文明施工，保持現(xiàn)場(chǎng)管線整齊。燈明、路平、無積水，對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)品按規(guī)定保存和堆放，并進(jìn)行標(biāo)示。嚴(yán)格發(fā)放制度，切實(shí)做好防洪、防火、防淹亡等工作，杜絕重大傷亡，減少一般性事故。4)裝渣與運(yùn)輸安全保證措施(1)運(yùn)輸車輛嚴(yán)禁人、料混裝。(2)機(jī)械裝渣時(shí)，斷面尺寸滿足裝渣機(jī)械安全運(yùn)轉(zhuǎn)，并符合下列要求：裝渣不準(zhǔn)高于車廂，裝渣機(jī)與運(yùn)渣車之間不準(zhǔn)有人；為確保運(yùn)渣車就位良好和安全進(jìn)出，派專人指揮。(3)運(yùn)輸車輛限制速度執(zhí)行表30所示的規(guī)定。運(yùn)輸車輛限制速度表30項(xiàng)目作業(yè)地段非作業(yè)地段成洞地段正常行車10km/h20km/h20km/h會(huì)車5km/h10km/h10km/h(4)洞口和狹窄的施工場(chǎng)地，設(shè)置“緩行"標(biāo)志，必要時(shí)安排人員指揮交通。．(5)車輛行駛遵守下列規(guī)定：嚴(yán)禁超車，同向行駛車輛保持20m的距離，河內(nèi)能見度較差時(shí)，加大距離；車輛啟動(dòng)前看望與鳴笛，駕駛室不得搭載其他人員；車輛不得帶故障運(yùn)行。(6)車輛在洞內(nèi)行駛時(shí)，施工人員遵守下列規(guī)定：不準(zhǔn)與車輛機(jī)械搶道，不準(zhǔn)扒車、追車和強(qiáng)行搭車。(7)洞外卸渣時(shí)，在渣堆邊緣內(nèi)80㎝處設(shè)置擋木及標(biāo)志。(8)洞內(nèi)倒車與轉(zhuǎn)向，要開燈、鳴笛并派專人指揮。5)初期支護(hù)安全保證措施(1)隧道各部開挖后，除圍巖完整堅(jiān)硬，以及設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的不需支護(hù)者外，都必須根據(jù)圍巖情況，施工方法采取有效的支護(hù)。(2)施工期間，現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人會(huì)同有關(guān)人員對(duì)支護(hù)各部定期進(jìn)行檢查。在不良地質(zhì)地段每班設(shè)專人隨時(shí)檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)支護(hù)變形或損壞時(shí)，立即修整和加固；當(dāng)變形或損壞情況嚴(yán)重時(shí)，先將施工人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，再行加固。(3)洞內(nèi)支護(hù)，隨挖隨支護(hù)，支護(hù)至開挖面的距離一般不得超過4m；如遇石質(zhì)破碎、風(fēng)化嚴(yán)重和土質(zhì)隧道時(shí)，盡量減小支護(hù)工作面；當(dāng)短期停工時(shí)，將支撐直抵工作面。(4)不得將支撐立柱置于廢渣或活動(dòng)的石頭上。軟弱圍巖地段的立柱加設(shè)墊板或墊梁，并加木楔塞緊。(5)鋼支架安裝選用小型機(jī)具進(jìn)行吊裝，并遵守本規(guī)程“起重吊裝"的規(guī)定。(6)噴錨支護(hù)時(shí)危石清除，腳手架牢固可靠，噴射手佩戴防護(hù)用品；機(jī)械各部分完好正常，壓力保持在0.2MPa左右；注漿管噴嘴嚴(yán)禁對(duì)人放置。(7)當(dāng)發(fā)現(xiàn)已噴錨區(qū)段的圍巖有較大變形或錨桿失效時(shí)，立即在該區(qū)段增設(shè)加強(qiáng)錨桿，其長(zhǎng)度不小于原錨桿長(zhǎng)度的1.5倍。如：噴錨后發(fā)現(xiàn)圍巖突變或圍巖變形量超過設(shè)計(jì)允許值時(shí)，用鋼支架支護(hù)。(8)當(dāng)發(fā)現(xiàn)測(cè)量數(shù)據(jù)有不正常變化或突變，洞內(nèi)或地表位移值大于允許位移值，洞內(nèi)或地面出現(xiàn)裂縫以及噴層出現(xiàn)異常裂縫時(shí)，均視為危險(xiǎn)信號(hào)，必須立即通知作業(yè)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，待制定處理措施后才能繼續(xù)施工。6)襯砌施工安全保證措施(1)襯砌使用的腳手架、工作平臺(tái)、跳板、梯子等應(yīng)安裝牢固不得有露頭的釘子和突出的尖角。靠近通道的一側(cè)有足夠的凈空，以保證車輛、行人安全通過，襯砌臺(tái)車樂的凈空確保運(yùn)輸車輛正常通行，并懸掛明顯的限界標(biāo)志。(2)腳手架及工作平臺(tái)上的鋪板釘鋪結(jié)實(shí)。木板的端頭，必須搭于支點(diǎn)上。高于2m的工作平臺(tái)上設(shè)置不低于1m的欄桿，跳板設(shè)防滑條。(3)機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部分設(shè)置防護(hù)罩，電動(dòng)機(jī)必須有接地裝置，移動(dòng)或修理機(jī)器及管線路時(shí)，先停電，并切斷電源、風(fēng)源。(4)使用臺(tái)車注意下列條件：臺(tái)車走行軌中心線確保與隧道中心線重合，兩側(cè)軌面在同一水平面：臺(tái)車上不準(zhǔn)堆放料具；工作臺(tái)面板滿鋪；混凝土兩端擋頭板，安裝牢固可靠不漏漿，灌注時(shí)兩側(cè)對(duì)稱進(jìn)行，不得使臺(tái)車受到偏壓，臺(tái)車前后輪的相反方向固定牢靠，防止位移。(5)混凝土灌注時(shí)，必須兩側(cè)對(duì)稱進(jìn)行。臺(tái)車上不得堆放料具，工作臺(tái)滿鋪底板，并設(shè)安全欄桿，拆除混凝土輸送軟管時(shí)，必須停止混凝土泵的運(yùn)轉(zhuǎn)。7)坍塌事故控制措施坍塌事故控制措施如表31所示。坍塌控制措施表31序號(hào)作業(yè)內(nèi)容控制措施1開挖方式嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求，禁止超挖、欠挖2清除危石應(yīng)分段仔細(xì)檢查爆破段并清除危石鉆孔作業(yè)前后、爆破后、廢渣處理時(shí)及處理后，仔細(xì)檢查去除3鋼拱架支護(hù)ＣＤ法開挖時(shí)加強(qiáng)臨時(shí)支撐與保證初期支護(hù)的施工質(zhì)量；圍巖為Ｖ級(jí)圍巖的變質(zhì)泥巖時(shí)，建議鋼拱架加強(qiáng)支護(hù)。采用臺(tái)階法開挖時(shí)，保證鎖腳錨管的施工質(zhì)量以及鋼拱架的搭接施工及時(shí)封閉使用適合圍巖條件的底板、墊板4初噴開挖后迅速噴射混凝土5監(jiān)控量測(cè)根據(jù)地質(zhì)條件和施工情況造反監(jiān)控量測(cè)6增加監(jiān)控量測(cè)頻度7根據(jù)監(jiān)控量測(cè)、觀察的結(jié)果，變形超過允許值時(shí)，應(yīng)采取有效的加固措施8二次襯砌二次襯砌在澆筑過程中，振搗密實(shí)，拱部預(yù)留注漿孔及時(shí)補(bǔ)漿，養(yǎng)護(hù)要到位。保證二次襯砌的施工質(zhì)量、強(qiáng)度與厚度。9防坍塌培訓(xùn)坍塌事故的危險(xiǎn)性防止事故發(fā)生的對(duì)策及注意事項(xiàng)坍塌來臨時(shí)的預(yù)兆及發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)的應(yīng)急措施6、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論隧道工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)大小計(jì)算公式為：R=G（A+L+S+C）風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則參照表27隧道工程施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)計(jì)算分值R等級(jí)IV（極高風(fēng)險(xiǎn)）22分及以上等級(jí)III（高度風(fēng)險(xiǎn)）14～21分等級(jí)II（中度風(fēng)險(xiǎn)）7～13分等級(jí)I（低度風(fēng)險(xiǎn)）0～6分R=（0+0+0）×（2+1+1+1）=0分值在低度風(fēng)險(xiǎn)以內(nèi)，雖然風(fēng)險(xiǎn)值相對(duì)不高，我們更應(yīng)該注重安全施工，在施工過程中我們不能麻痹大意必須引起重視.新開嶺隧道出現(xiàn)的主要風(fēng)險(xiǎn)是洞口邊仰坡開挖、S5q圍巖段的施工及其他。在做好了相關(guān)施工工序的銜接及安全措施，應(yīng)該能避免不必要的安全事故。安全施工應(yīng)急預(yù)案7.1、安全生產(chǎn)制度的建立1）施工安全生產(chǎn)制度1、現(xiàn)場(chǎng)出入口、路線交叉處、拌和場(chǎng)、危險(xiǎn)品存放處、起重機(jī)械、用電設(shè)施、孔洞口、高邊坡、臨邊處等作業(yè)場(chǎng)所，安全標(biāo)志牌制作規(guī)范、醒目，有安全標(biāo)語，重要危險(xiǎn)路段有專人看守,并嚴(yán)格按照安全分級(jí)制度設(shè)置警示牌和警示帶。2、施工便道與既有道路交叉處應(yīng)在距交叉路口200米處設(shè)立警示標(biāo)志并設(shè)40公里限速牌；100米處設(shè)立警示標(biāo)志并設(shè)30公里限速牌；50米處設(shè)立警示標(biāo)志并設(shè)20公里限速牌。既有道路兩側(cè)設(shè)立不低于1.2米高的防護(hù)欄，張貼反光標(biāo)識(shí)。施工過程中須配備專職安全指揮人員。3、現(xiàn)場(chǎng)各種孔洞、高空、臨邊防護(hù)到位，上下通道搭設(shè)滿足要求。4、現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志布置總平面圖，并按圖設(shè)置安全警示標(biāo)志，有專人對(duì)安全警示標(biāo)志進(jìn)行巡查，及時(shí)補(bǔ)充完善。5、現(xiàn)場(chǎng)排水設(shè)施完善，有防塵、減噪、防止水污染措施。6、施工便道暢通，靠近河流和陡壁處的施工便道，設(shè)置護(hù)欄和明顯警告標(biāo)志。7、材料分類堆放整齊，按規(guī)范懸掛標(biāo)牌。8、倉庫危險(xiǎn)品、易燃易爆品按規(guī)定分類存放和防護(hù)。9、各種施工作業(yè)按操作規(guī)程進(jìn)行，作業(yè)人員按要求佩戴防護(hù)用品。2）項(xiàng)目安全員職責(zé)1、努力學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識(shí)，熟悉各種安全技術(shù)措施、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。堅(jiān)決制止違章指揮和違章作業(yè)，大膽管理，按章辦事，不徇私情，遇險(xiǎn)情要立即果斷處理，情況報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理，隱瞞不報(bào)或未發(fā)現(xiàn)隱患，發(fā)生工傷事故本人負(fù)失職責(zé)任。

3、做好安全達(dá)標(biāo)和文明安全管理，填寫“一圖九表”工作內(nèi)容，做到措施資料齊全。

4、組織每周一次文明安全綜合值班檢查和不定期安全檢查。做好檢查日志記錄，保證檢查記錄有檢查部位、檢查人、整改措施、整改人和整改時(shí)間，做好資料消耗反饋。

5、嚴(yán)明獎(jiǎng)罰，對(duì)不安全狀態(tài)和不安全行為經(jīng)教育不改按規(guī)定罰款，堅(jiān)持用制度管人。

6、檢查人員肩負(fù)管理和檢查監(jiān)督兩個(gè)職能，宣傳和執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和規(guī)定，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好安全生產(chǎn)管理工作。

7、堅(jiān)持原則，做好系統(tǒng)安全職責(zé)范圍內(nèi)的工作，做到腿勤、手勤、嘴勤。

8、按照規(guī)定的安全檢查表，進(jìn)行遂項(xiàng)檢查、評(píng)分，進(jìn)行定量、定性分析進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。9、檢查出的隱患和問題除口頭通知有關(guān)人員外，必須發(fā)書面整改通知，規(guī)定完成整改時(shí)間，督促有關(guān)人員及時(shí)整改，做到消項(xiàng)反饋。

10、按照規(guī)定，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)中規(guī)定資料的記錄、收集、整理和保管。

11、加強(qiáng)分包單位管理。對(duì)分包單位施工資質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)進(jìn)行審查。在簽訂分包勞務(wù)合同時(shí)，要有安全質(zhì)量指標(biāo)和保證工程安全質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)制約措施，千方百計(jì)保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

12、按職權(quán)范圍和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)違反安全操作規(guī)程和違章指揮人員進(jìn)行處罰，對(duì)安全工作有成績(jī)的提出獎(jiǎng)勵(lì)意見。

13、匯總月、季、年度工傷事故統(tǒng)計(jì)表，匯總月、季、年度未遂事故、查違章次數(shù)、隱患次數(shù)、罰款統(tǒng)計(jì)、安全教育人數(shù)、特殊工程變動(dòng)統(tǒng)計(jì)、安全檢查次數(shù)等。14、貫徹執(zhí)行國(guó)家及省市有關(guān)消防保衛(wèi)的法規(guī)、規(guī)定、組織制定和審查施工現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)、消防方案和措施。每月對(duì)職工進(jìn)行一次治安、防火的宣傳、教育，每季度召開一次治保會(huì)，落實(shí)各級(jí)治保責(zé)任制。

15、加強(qiáng)對(duì)外地民工的管理，掌握思想動(dòng)態(tài)，因勢(shì)利導(dǎo)，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。建立保衛(wèi)、消防資料檔案，組織義務(wù)消防隊(duì)，每周不少于一次情況檢查。

16、每天用日檢表反映安全問題，必須真實(shí)，對(duì)日檢表查出的隱患，必須發(fā)整改通知，超過整改時(shí)間未整改，必須按規(guī)定罰款及簽發(fā)強(qiáng)令整改通知，發(fā)強(qiáng)令整改通知后仍不整改，必須發(fā)停工通知，情況報(bào)上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)處理。

17、對(duì)進(jìn)場(chǎng)分包隊(duì)伍進(jìn)行安全施工交底和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)交底，初次作業(yè)前組織召開現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)交底會(huì)。7.2、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、“兩條例一決定”等文件及有關(guān)法律法規(guī)，始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)安全事故的防范，確保安全事故發(fā)生后的應(yīng)急救援工作能迅速有效展開，最大限度地減少事故損失，保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，結(jié)合本企業(yè)施工生產(chǎn)的實(shí)際，特制定本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。⑴應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作，要堅(jiān)持以“預(yù)防為主、防救結(jié)合、統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求，給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。⑵應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)框架圖如下：公司應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)框架圖120急救中心110指揮中心119火警120急救中心110指揮中心119火警重大事故發(fā)生重大事故發(fā)生莊河市應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組莊河市應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急救援程序啟動(dòng)應(yīng)急救援程序啟動(dòng)⑶應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工、組成應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型；②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；