產(chǎn)學研合作項目資金績效評價報告

-鎮(zhèn)為規(guī)范和加幻強科技計劃要專項資金的犁管理，提高粗科技專項資抽金的使用績艘效和管理水稈平，根據(jù)杭楊州市科技項屈目經(jīng)費的有覽關(guān)規(guī)定、《戴杭州市產(chǎn)學馳研合作項目債專項資金資掏助管理辦法勤》和杭州市冰科技局《關(guān)合于開展20澡10年杭州塵市科技計劃襖專項資金績蒙效評價工作糟的通知》的警要求，浙江梯火炬生產(chǎn)力赴促進中心受海杭州市科技渴局委托，對衰杭州市20則07-20學09年度立居項的181羨項產(chǎn)學研合壯作項目資金冠項目進行績怨效考評款，現(xiàn)將有關(guān)鎖情況報告如逝下：教一、績效考黎評報告的有撲關(guān)說明額1、考評對抵象測根據(jù)《關(guān)于激開展201輔0年杭州市茄科技計劃專雹項資金績效徹評價工作的歌通知》規(guī)定翼，納入本次醋考評范圍是屬2007-劈2023年僚度立項的1就81項產(chǎn)學嫌研合作項目胸資金項目，沾其中200駱7年度89墻項、200累8年度92爭項，截至到匆10月31帽日析，共計收到閣161家企閣業(yè)提交的績讀效考評材料婦。近浙江弘申信象息技術(shù)有限蘇公司、杭州卵東旭助劑有爺限公司、杭肝州藍孔雀化尚學纖維（股番份）有限公安司等7家項量目承擔單位辣由于經(jīng)營停勾滯、外遷或苗業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型等湊原因圣未按時提交句考核材料；互此外，更浙江望高科院技發(fā)展有限叼公司、杭州莖同正信息安隨全為、杭州羅科家通信科技有巴限公司等1招3家項目承袍擔單位聯(lián)系烘不上；捷因此實際參瓜加績效評價豐的只有16悟1家。麥本次評價的屢專項經(jīng)費范診圍包括上述妄161個產(chǎn)蝦學研合作項溪目的全部經(jīng)管費。沒未按時提交溫考核材料的鍋20項產(chǎn)學員研項目清單錄詳見附件2給。汪2、考評目陣的和用途灘通過本次績把效考評，評船價杭州市產(chǎn)遷學研合作項急目資金安排泰的科學性、巧合理性、規(guī)命范性和資金零使用成效，菜提高項目管辨理水平和資慈金的使用效垂率，并為確撿定以后年度筋產(chǎn)學研合作峰項目資金的藍支出預(yù)算提朗供依據(jù)。啟3、考評內(nèi)蓬容階1、通過姑產(chǎn)學研合作陳項目的實施宰，探索產(chǎn)學援研合作模式秒，對促進企拌業(yè)創(chuàng)新能力參的提升、人棉才培養(yǎng)的促乒進作用底設(shè)2、產(chǎn)學研課合作項目資擠金項目經(jīng)費酷的使用和管銳理情況；余3、產(chǎn)學研倉合作項目資襲金項目合同窄執(zhí)行情況，登項目的技術(shù)淺水平、知識虹產(chǎn)權(quán)和成果快產(chǎn)出及應(yīng)用柄情況，以及胡項目所產(chǎn)生秘的經(jīng)濟、社辯會和生態(tài)效其益等。真4、考評依叛據(jù)爭1、杭州市龍科技局、財盆政局《杭州微市產(chǎn)學研合濱作項目專項姓資金資助管饅理辦法》；式2、杭州市吃科技局《杭捐州市科技計剝劃與項目管身理暫行辦法通（試行）》求（杭科計[頓2002]田108號）缸；獲3、杭州市彼科技局《關(guān)球于開展20寫10年杭州惰市科技計劃淺專項資金績沒效評價工作園的通知》（變杭科計[2箱010]1強80號）；任4、杭州市盈科技計劃項已目合同書、徑各項目承擔余單位提交的屢《杭州市產(chǎn)董學研項目績廟效評價自評斜報告》及相敞關(guān)附件材料請。矩5、評估工丟作程序和實刑施步驟抖（1）制定墓考評指標體澆系絡(luò)根據(jù)本次績西效考評的目訪的、要求，炕設(shè)計了產(chǎn)學衫研合作項目慈資金績效考愧評指標體系睛，憂指標體系由猴3個一級指顧標、7個二械級指標和1痛7個三級指植標構(gòu)成，主末要反映項目無資金管理情部況、合同目槍標完成情況壓、技術(shù)水平附和成果產(chǎn)出觀情況、獲項目經(jīng)濟、餃生態(tài)效益情飯況以及對提廊升企業(yè)創(chuàng)新扯能力的作用秘。來（2）收集褲、核實考評教資料吹2023年婆10月11叔日帥，杭州市科預(yù)技局下發(fā)了沒《關(guān)于開展勿2023年帖杭州市科技快計劃專項資挪金績效評價胃工作的通知舅》（杭科計檔[2023腿]180號研），根據(jù)通亮知要求，各習項目承擔單受位上報了《叮杭州市產(chǎn)學茂研合作項目量資金績效評第價自評報告受》及相關(guān)附螺件。本中心呈將項目承擔扇單位上報的繞自評表數(shù)據(jù)承和附件的相范關(guān)數(shù)據(jù)進行握了核實，對橡明顯不真實暢的數(shù)據(jù)，根徒據(jù)附件進行勝調(diào)整，若附料件不能提供儀依據(jù)的，進親行核實壞，對新提供嗎的數(shù)據(jù)要求妖提供相應(yīng)的羞附件，對不耍能提供附件適的數(shù)據(jù)，不笑予采納，并神采用較低數(shù)敢據(jù)作為評價密信息。溉（3）落打分墻評價席2023年座1伙2繁月免上佩旬，浙額江火炬生產(chǎn)哪力促進中心俊根據(jù)罪產(chǎn)學研合作竟項目資金績鍬效考評指標謀體系，分別脂對實際上報下的161項諷產(chǎn)學研合作堪項目資金項塊目合同完成環(huán)情況、成果談情況、資金斯使用情況和村項目產(chǎn)生的壘經(jīng)濟、社會蝕、生態(tài)效益丘做出評價，理討論確定各襯項目的單項虜評分和綜合廈評分，確定次評價結(jié)果?；I（4）實地殃考察仍為保證本次藏考評結(jié)果的段客觀、公正幼、科學，在壟本次考核中簽抽取了嘉部分示項目進行了庸實地考察，菊聽取了項目彎負責人的匯貢報，并考察遭了項目實施使現(xiàn)場的儀器重設(shè)備配置、擾人員配備、爪實施場地以向及財務(wù)管理杠等情況，核紅實了上報的園承擔單位自陡評報告。爸表1：陸難實地考踏察項目清單垂序號律考察企業(yè)豈項目名稱毫1餓數(shù)字郵資機洗核心技術(shù)開缸發(fā)政杭州浙江工怕大普特科技賣崇2縫節(jié)能型暖通叢空調(diào)系統(tǒng)模獨擬平臺森浙江天煌科待技實業(yè)有限晚公司照3時高爐能量回析收與運行能助效優(yōu)化控制御技術(shù)僵杭州浙大人耕工環(huán)境工程琴技術(shù)有限公遣司序4碎基于工商系識統(tǒng)的數(shù)據(jù)挖炮掘和決策優(yōu)末化系統(tǒng)懂浙大網(wǎng)新中碰研軟件有限繭公司唐5殿基于視頻壓悼縮技術(shù)的智灑能全景攝像民技術(shù)研發(fā)沫杭州誒比通扔信科技有限干公司抓6瘦點燃式發(fā)動攪機汽車排放搖污染物模擬裕加載檢測嘆浙江大學鳴簽泉電子科技杏帆7筋藥用真菌多待孔菌Y18見新藥開發(fā)臨幅床前研究腫杭州龍達新拿科生物制藥地饑（5）撰寫泊績效考評報幣告絡(luò)根據(jù)專家的凝評價意見和綿實地考察情棉況，撰寫杭純州市產(chǎn)學研柴合作項目資顆金績效考評叔報告。憲二、產(chǎn)學研桃合作項目資愉金使用、管稿理情況軟杭州市科技兄局從200薄3年起設(shè)立疊杭州市產(chǎn)學弄研合作項目俱資金，用于耀支持杭州市開企業(yè)和國內(nèi)京及省內(nèi)知名黑高等院校、士科研院所的植產(chǎn)學研合作鼻，充分發(fā)揮前高校、科研溝院所的科技勝與人才資源源優(yōu)勢，共同劈開發(fā)科研項度目，解決高快新技術(shù)產(chǎn)業(yè)況化過程中的業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、麥共性技術(shù)，離或在杭共建凍高新技術(shù)創(chuàng)潛新平臺，提沃升企業(yè)自主稼創(chuàng)新能力，敗促進高新技艱術(shù)產(chǎn)業(yè)化。告2007年簽～2023構(gòu)年，杭州市歸科技局安排腦產(chǎn)學研合作左項目181無項，以實際好提交考評材卷料的161穴項作為考評枝樣本，項目周累計資助金瓣額2021驗萬元，平均嬌每個項目可霉獲得產(chǎn)學研洞合作資金資膽助12.5賺5萬元。戶1、產(chǎn)學研瓦合作項目資中金投向和分菜布情況賣（1）產(chǎn)學內(nèi)研合作項目族技術(shù)領(lǐng)域分檔布情況執(zhí)產(chǎn)學研合作課項目資金重刮點支持電子續(xù)信息、生物課與醫(yī)藥、新艘材料、環(huán)挎保、光機電塑一體化、高放效農(nóng)業(yè)等7承個領(lǐng)域的高室新技術(shù)項目者。161項叢專項資金項登目中，電子袋信息領(lǐng)域補項目73項舊，資助經(jīng)費痕879萬元章；損生物與醫(yī)藥偏領(lǐng)域車項目17項杯，資助經(jīng)費瘡226萬元攻；蕉新材料領(lǐng)域繭項目21項腥，資助經(jīng)費環(huán)293萬元飾；敏光機電一體天化領(lǐng)域零項目22項覺，資助經(jīng)費購247萬元蕉；佳環(huán)保領(lǐng)域喚項目5項，眠資助經(jīng)費1預(yù)01萬元；逐高效農(nóng)業(yè)領(lǐng)成域窮項目18項普，資助經(jīng)費廁223.5子萬元；新能擦源5項，資森助經(jīng)費51旺.5萬元脫。讀圖1存產(chǎn)學研合作繳項目類別分爬布圖腿圖2亞績效考評材眠料遞交情況飽簡圖性（2）產(chǎn)學獵研合作項目橫年度分布情妻況東據(jù)統(tǒng)計，1送61項專項酬資金項目，寨2007年習度78項宜，資助金額你1019萬科元；猾2023年蛛度83項岡，資助金額茂1002萬厚元。誘圖3項拼目數(shù)、資助亭金額年度分杠布圖誠（3）產(chǎn)學警研合作項目窮地區(qū)分布情罵況松產(chǎn)學研合作摘項目根據(jù)項斬目承擔單位葵所在城區(qū)分近布如下：高啞新區(qū)企業(yè)5隔6項，資助餓金額742尤.5萬元；熔下城區(qū)企業(yè)塘23項，資帖助金額22斑7萬元；西支湖區(qū)企業(yè)1股3項，資助霸金額148贊.5萬元；那上城區(qū)企業(yè)亦11項，資叮助金額12陡0萬元；市槍屬企業(yè)9項釋，資助金額曾176萬元孩；經(jīng)開區(qū)企劈業(yè)9項，資袋助金額11世6.5萬元體；拱墅區(qū)企廣業(yè)8項，資壤助金額75盜萬元；蕭山涌區(qū)企業(yè)7項感，資助金額奇185萬元描；江干區(qū)企號業(yè)6項，資價助金額78栗.5萬元；鐵臨安市企業(yè)式6項，資助封金額55萬建元；余杭區(qū)品企業(yè)5項，達資助金額1鮮9萬元；建符德市企業(yè)2音項，資助金巴額15萬元亮；富陽市企我業(yè)2項，資鑼助金額15頃萬元；桐廬椒縣企業(yè)2項周，資助金額掩15萬元；殊錢江開發(fā)區(qū)練企業(yè)1項，嫩資助金額1鼓5萬元；淳號安縣企業(yè)1膛項，資助金厲額15萬元巷。呈圖4簽產(chǎn)學研合作敵項目資金地耳區(qū)差分布圖哈從圖4可見揪，高新區(qū)立懸項數(shù)和資助里金額均遠遠護領(lǐng)先于其他艦城區(qū)，市屬避企業(yè)雖然立巴項數(shù)不多，嗓但由于資助補金額全部由主市級財政承擔擔窮，因此所獲田金額略低于燈下城區(qū)、蕭享山區(qū)排名第參四。杭州主午城區(qū)和市屬催企業(yè)立項數(shù)只和資助金額悟明顯高于周妙邊市縣，這欣與周邊其他淘市縣產(chǎn)學研賭資助方式多贏與獎勵方式何直接相關(guān)。太2、產(chǎn)學研于合作項目資靜金到位情況巷據(jù)161項叨產(chǎn)學研合作槐項目的統(tǒng)計電，合同預(yù)算蓬金額463史82.16情萬元，其中番產(chǎn)學研合作鉗項目資金撥仁款2049結(jié)萬元，地方越科技部門配戀套資金17體84萬元，裝企業(yè)自籌資減金4091尊6.06萬居元。項目實飛際到位資金候47584徹.07萬元致，其中專項輸資金202反1萬元，到毯位率98.液63%；地撕方科技部門療配套資金1眉697萬元戴，是合同額習的95.1護2%；企業(yè)凈自籌資金4粗2607.廊47萬元，純是合同額的蠶104.1瞎2%。嘩從績效評價溫情況看，各掃項目承擔單唉位在承擔專激項資金項目沈時項目自籌抓資金到位情名況普遍較好渡。地方科技奸部門能按照治《杭州市產(chǎn)蜂學研合作項毛目專項資金蔥資助管理辦披法》的要求縱，較好實行號1：1資金樂配套，配套廉率達到95雨.1%。剃表2猜的各城雕區(qū)產(chǎn)學研專宰項資金配套貍情況寫單位畏：萬元企城區(qū)帳項目合同金類額等實際到位金振額糾資金配套率哲（%）伸專項資金旁配套資金地專項資金谷配套資金頓高新區(qū)薄755.5瓦736額742.5街722.5多98.23饅下城區(qū)藝227岡227疊227裂227尤100公西湖區(qū)齊148.5同14擋8.5示148.5學124幟83.5先上城區(qū)彎120炭120吐120荷87.5彼72.92梁市屬促191破0饑176坐0斃/臣經(jīng)開區(qū)智116.5憂116.5膝邊116.5渣116.5臺折100抬拱墅區(qū)稠75包75礎(chǔ)75蝦75彼100貸蕭山區(qū)紀185魚92.5季185慰90獅97.3屬江干區(qū)冷78.5燕78.5寇78.5民78.5蠻100荒臨安市翅55丙57難55枕57鍬100趨余杭區(qū)紡19悅81.6拋19號81.6躲100擇建德市車15桿2階15日2岔100寶富陽市醬15袖15她15突1鍵5必100坊桐廬縣臣18屠5惕18騙5惰100拒錢江開發(fā)區(qū)齊15泛15朗15助0嚇0消淳安縣扁15爭15臘15行25您100嗽表3領(lǐng)蠅蟲未足棵額配套項目決清單脫簡單位獻：萬元狀序號執(zhí)城區(qū)泉項目名稱慢項目承擔單化位益項目合同金應(yīng)額輛實際到位金圍額板專項資金抓配套資金任專項資金吼配套資金啄1煉蕭山區(qū)暑蜂膠高產(chǎn)蜂糾種培育及蜂撈膠加工給杭州德興蜂凡業(yè)智5命2.5霧5患0片2釣上城區(qū)命數(shù)字郵資機文核心技術(shù)開螺發(fā)古杭州浙江工連大普特科技盒俗10品10峰10詢0錢3次上城區(qū)唉基于移動互匯聯(lián)網(wǎng)的商務(wù)貴社區(qū)平臺研字究及應(yīng)用稿杭州王道投跳資管理有限達公司共7.5澤7.5洋7.5債0兄4姐上城區(qū)峰工作流數(shù)據(jù)筐挖掘應(yīng)用平舍臺軟件財微宏軟件技糧術(shù)（杭州）嘉輩7.5干7.5捐7.5究0轎5樓西湖區(qū)吃低壓注塑技匆術(shù)及設(shè)備開籃發(fā)立浙江申達機揪器制造股份宵訊15稿15熔15唉5洗6相西湖區(qū)蔽核電站核島情消防二氧化翻碳加壓裝置園（含稱重裝級置）訴浙江阿海法春民用核電安繭全設(shè)備有限霉公司識7.5藍7.5私7.5新2振7唱錢江開發(fā)區(qū)米采用ZnO債透明電極封齊裝技術(shù)的大筋功率超高亮行度LED伐杭州創(chuàng)元光粘電科技有限胖公司敬15策15耍15涼0紹8膽高新區(qū)散碳納米管低矩成本規(guī)?；栔苽浼夹g(shù)

吃杭州軒愛科床技啦25濤25伸12仍12叨9倡西湖區(qū)堵黃顙魚池塘盞精養(yǎng)優(yōu)質(zhì)高伏產(chǎn)技術(shù)研究富與示范

搭浙江中得生腰態(tài)農(nóng)業(yè)有限勵公司

戲9備9嫩9曲0蛋10螺上城區(qū)增下一代統(tǒng)一輪商務(wù)郵箱址杭州多特信叼息技術(shù)有限面公司端7.5某7.5紡7.5也0乏3、產(chǎn)學研沫合作項目資疤金管理和使臥用情況伴各項目承擔辦單位在專項絕資金的使用證與管理上，尤基本都能嚴烏格按照《杭飛州市科技計授劃與項目管蹦理暫行辦法沖》、《杭州串市科技項目緊經(jīng)費管理暫腐行辦法》和汁科技計劃合終同書等的要住求，實行專束款專用，建蹄有專項管理唉制度，而且尤絕大部分企踩業(yè)也做到單利獨列賬，規(guī)市范了項目資欄金運作，提罷高資金使用織效率，大部級分企業(yè)自籌呼資金到位率具良好，確保禍項目的順利投實施。經(jīng)4、產(chǎn)學研駕合作項目的唉執(zhí)行情況鉗據(jù)調(diào)查統(tǒng)計逗，截止到2拒010年1準0月底，上射交績效考評女材料的16支1項產(chǎn)學研鹽項目中，有鳥105項已賄按時完成合蒜同預(yù)定的技睡術(shù)、經(jīng)濟指礙標內(nèi)容，并摔通過杭州市巖科技局組織定的項目驗收亦，占項目總啞數(shù)的65.贏22%；其其中：其中：過浙江新時訊藏通信技術(shù)有辭限公司承擔悠的“數(shù)字智爺能中繼站（曉TDD）

腎”項目完成覆了計劃合同仆的主要任務(wù)塑，但由于小縱靈通政策原炕因，該產(chǎn)品年自2023棗年起不再投談產(chǎn)，也不再維銷售，驗收僅組同意結(jié)題踐。有5個項鎖目按計劃正樣按照計劃申辰請驗收，占卸項目總數(shù)的厚3.1%；據(jù)超期一年以肌內(nèi)未驗收1交4項，占項肉目總數(shù)的8揪.70%（胳項目清單詳績見附件3）術(shù)；有37個擴項目進度嚴縮重延后，占攪項目總數(shù)的際22.98狀%（項目清齒單詳見附件利4）。豎另據(jù)20個景未提交績效睜考評報告企祖業(yè)的調(diào)查，序其中：浙江昨弘申信息技敢術(shù)閘承擔的“固爹體（危險）倡廢物管理信英息系統(tǒng)

”桌項目，因公疊司經(jīng)營停滯固，已申請中界止；杭州藍賭孔雀化學纖茫維（股份）個承除擔的“蠶絲襯蛋白粘膠再病生纖維（長偶絲）開發(fā)生負產(chǎn)”項目，策因公司業(yè)務(wù)覺轉(zhuǎn)型，項目俯已中止實施稿。測三、產(chǎn)學研籃合作項目資枝金取得的主熟要成效首產(chǎn)學研合作讓作為企業(yè)技需術(shù)創(chuàng)新的一亭個重要組織接形式，既解蔽決企業(yè)技術(shù)絮源問題，估又加速高校壯和科研院所滾科技成果轉(zhuǎn)至化，是一種衫實實在在的份“多贏”合伶作。專項實能施以來，經(jīng)鮮過不斷探索筆與實踐，杭劇州市產(chǎn)學研吸合作創(chuàng)新工如作成績斐然安。僅據(jù)從2鳥007～2勝009年的趟161項產(chǎn)畏學研合作項逝目統(tǒng)計，參由加產(chǎn)學研合屑作的單位近員183個(貨次)，新增訊銷售收入2蹲3.42億或元，新增新罰產(chǎn)品131緣3項，所涉興及的范圍囊格括了生物工子程技術(shù)、信快息技術(shù)、新該材料技術(shù)、幼先進制造技壞術(shù)、新能源倦、環(huán)保、高幅效農(nóng)業(yè)等高沫新技術(shù)與傳楚統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級玩領(lǐng)域，形成竿一批具有自盒主知識產(chǎn)權(quán)桶的核心技術(shù)大，培育了眾家多經(jīng)濟增長某點，有力推略動了我市經(jīng)兆濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)征調(diào)整，增強初企業(yè)核心競劍爭力。井1、形成了施以企業(yè)為核啟心，創(chuàng)新元柏素向企業(yè)聚肢集，面向市望場、澤大專院勾校揮科研院所為翁技術(shù)后盾的眉技術(shù)創(chuàng)新模故式，提高產(chǎn)乖學研合作的堆實效。妹通過產(chǎn)學研編專項的扶持里、引導，已芬經(jīng)形成了以棟企業(yè)為主導始核心，創(chuàng)新奇元素向企業(yè)鴨聚集，以市挖場、產(chǎn)品和咐顧客為導向漆，在“產(chǎn)學顧研”合作中近，堅持以產(chǎn)臺品開發(fā)為龍功頭，圍繞市競場需求熱點膜，集中內(nèi)外醫(yī)部技術(shù)力量涂進行技術(shù)攻鉆關(guān)。通過培掉養(yǎng)創(chuàng)新人才比、組建創(chuàng)新屆團隊、搭建登創(chuàng)新平臺、息形成創(chuàng)新環(huán)咱境，切實提蹈高自主研發(fā)扛能力，形成夢企業(yè)發(fā)展的尊核心動力，食促進企業(yè)在捏未來的市場鄭競爭中占據(jù)支領(lǐng)先位置。墨通過市產(chǎn)學躲研合作項目合政策引導，腔形成了以企臂業(yè)創(chuàng)新環(huán)境如建設(shè)為核心弄、以項目為塌載體的企業(yè)裳牽頭、聯(lián)合拘攻關(guān)、優(yōu)勢翅互補、利益貿(mào)共享、共同流發(fā)展的產(chǎn)學鬧研合作模式倒和創(chuàng)新持續(xù)狂投入長效機酷制。味杭州浙江工朋大普特科技脆和恭浙江工業(yè)大馬學聯(lián)合開展扁的“數(shù)字郵簡資機核心技玉術(shù)開發(fā)”產(chǎn)頂學研合作項娘目，采用噴車墨打印與分扇辨率控制、猴DM與PD據(jù)F41二維毒條碼數(shù)字化主郵資符志（調(diào)DPM）生邁成、郵資管別理系統(tǒng)及安欄全、郵資機火網(wǎng)絡(luò)化作業(yè)屯等技術(shù)，開遍發(fā)了YFM稠118E數(shù)需字郵資機，灶包括具有自招主知識產(chǎn)權(quán)灰的彈性加壓秒阻尼可變摩吃擦式單封分搬離機構(gòu)、負盤壓式自動供哈墨機構(gòu)和自晨動噴墨頭機知構(gòu)。項目產(chǎn)表品具有速度另快、網(wǎng)絡(luò)功懇能、耗材成桃本低等特點歷，在單封分悠離、自動供范墨、二維條常碼生成、網(wǎng)鋸絡(luò)化作業(yè)等漁技術(shù)上有重駕大創(chuàng)新，并柔已申請發(fā)明柿專利2項，陣獲得實用新懸型專利2項仔，軟件2項堂，項目產(chǎn)品捕經(jīng)國家郵政打用品用具質(zhì)窩量監(jiān)督檢驗銜中心和浙江匙省方正輕紡移機械檢測中吹心檢測，技罷術(shù)指標達到捐了預(yù)期設(shè)計唉要求，多項廟技術(shù)填補國木內(nèi)空白，并柔于2023期年12月獲令得國家技術(shù)乳發(fā)明二等獎吊。項目多項戀核心技術(shù)已鋤經(jīng)得到了產(chǎn)緒業(yè)化、商品?；瘧?yīng)用，項循目中試階段叛已產(chǎn)生良好意的經(jīng)濟效益密，累計實現(xiàn)襖銷售收入8曬21萬元，創(chuàng)利稅455微萬元；產(chǎn)學濫研項目的實粒施，使企業(yè)躲和高校之間旬形成了良性怕的循環(huán)互動促，依托高?？值募夹g(shù)支撐生，企業(yè)面向餃市場，企業(yè)蔬成為創(chuàng)新資解源聚集的平駛臺。姻據(jù)161項迫產(chǎn)學研合作像項目的統(tǒng)計鴿，參與產(chǎn)學窮研合作的單泄位近183路個(次)，榴技術(shù)轉(zhuǎn)讓項能目3項，其胡他有154利個項目是由事企業(yè)根據(jù)市佛場需求和企棒業(yè)發(fā)展需要吹，以解決企駕業(yè)現(xiàn)存的關(guān)然鍵技術(shù)難題衣為目標，以萍委托開發(fā)的堡方式，利用蜂高校、科研理院所的創(chuàng)新蜂資源或已有擦的技術(shù)儲備工，從而縮短挑創(chuàng)新周期和聯(lián)降低創(chuàng)新風體險，該類合床作方式占項劇目總數(shù)的9仆7.52%蒙；另有4家胞項目承擔單條位與高校、在科研院所通以過共建研發(fā)拒中心、共建騾實驗室等產(chǎn)隔學研合作實強體，占項目桂總數(shù)的2.死48%。斑以企業(yè)為核勒心的產(chǎn)學研亡合作模式，躬突出了項目閱的市場性，色縮短了技術(shù)神創(chuàng)新與市場閣需求的距離宵，提高了產(chǎn)幸學研合作的掃成效。據(jù)1泉61個項目句的統(tǒng)計，有畝143個項則目在項目完季成后、甚至金在實施后半巖段就取得顯爆著經(jīng)濟效益樣，占項目總峰數(shù)的88.全82%。1川43個項目肯共新增銷售毯22.34椅億元，新增絲利潤3.1被4億元，上年繳稅收1.款44億元，體出口創(chuàng)匯1能548萬美胞元。項目快旅速產(chǎn)生效益熱，形成項目逝投入與產(chǎn)出提、技術(shù)到市愛場的良性循棉環(huán)，有力地煙支持了企業(yè)戀持續(xù)的技術(shù)企創(chuàng)新投入和傳持續(xù)創(chuàng)新能孩力的提升。盞2、通過專寧項的實施，賊促進企業(yè)高航層次創(chuàng)新人財才的培養(yǎng)，出同時涌創(chuàng)造了新的三就業(yè)撒機會秤。耍杭州市企業(yè)返通過產(chǎn)學研透合作項目的的實施，采取護聯(lián)合辦學，帝技術(shù)講座，促學術(shù)交流等鎮(zhèn)多種形式互展相交流、互椒相學習，培需養(yǎng)企業(yè)管理辣和技術(shù)人員鞭。在人才培劇養(yǎng)方面，一送方面，高校矛、科研院所岔利用其良好瞇的教學和科爆研條件，為唐企業(yè)定向培鐮養(yǎng)技術(shù)人才炒和經(jīng)營管理坦人才，已成構(gòu)為企業(yè)培養(yǎng)江綜合性人才夾的重要途徑嫩；另一方面吉，企業(yè)利用脂先進的生產(chǎn)漢設(shè)備和資金豪資源為高校陡、科研院所口提供實習基誤地和試驗基靈地，也成為屆高校、科研凈院所人才培呀養(yǎng)的重要途隸徑。高校為涂企業(yè)輸送的乏高層次人才耗已成為企業(yè)贏技術(shù)開發(fā)和穿技術(shù)創(chuàng)新的紅生力軍。衫浙江天煌科務(wù)技實業(yè)有限推公司與浙江周理工大學長泡期以來建立沸了廣泛的合怠作關(guān)系，已爛多次聯(lián)合承序擔國家、省轉(zhuǎn)市級各類科栗技計劃項目挽。近年來，瘡天煌科技利剃用產(chǎn)學研平倘臺，建立了跪“以高新技確術(shù)為紐帶，甜以項目為載旋體，優(yōu)勢互遼補，共同攻眼關(guān)”開放式旁的聯(lián)合開發(fā)煩機制，通過創(chuàng)項目實施，劣公司技術(shù)人鹽員的自主創(chuàng)丹新能力和綜吳合素質(zhì)得到鋸了快速提高題，公司研發(fā)損團隊已成為熱業(yè)內(nèi)知名的焦優(yōu)秀創(chuàng)新團碑隊之一。公勉司的研發(fā)中惰心人員不斷刮得到充實，茄短短幾年，鬧公司創(chuàng)新團很隊已擁有知槐名學科帶頭仔人、技術(shù)專肥家和研發(fā)管叼理專業(yè)人才結(jié)等220余為人，其高級院職稱13人藝，工程師4千5人，博士豐3人，碩士秒5人，本科住99人，專凝科28人；祝并建立了一輛整套適合于鼻企業(yè)發(fā)展和漆創(chuàng)新需要的六人才培養(yǎng)、盤人才交流模毯式，形成了模良好的人才詳梯隊，人員健素質(zhì)高、人諒才知識結(jié)構(gòu)駐合理，公司吸是經(jīng)認定的膠國家高新技厲術(shù)企業(yè)，杭怒州市錢江特爹聘專家設(shè)崗慈單位、浙江辛省企業(yè)技術(shù)鏡中心、浙江敏省高新技術(shù)悄企業(yè)研究開沾發(fā)中心，形鹽成了以研發(fā)核中心為核心扭載體的技術(shù)礙及產(chǎn)品研發(fā)舍、創(chuàng)新平臺摩，2023請年9月，經(jīng)須國家人力資徒源社會保障巾部批準設(shè)立欲博士后科研某工作站，開演展博士后工擊作。份據(jù)初步統(tǒng)計效，通過產(chǎn)學掏研合作項目腎的實施，帶陶動項目承擔卻單位增加就穗業(yè)2770盯人，培養(yǎng)科轟技創(chuàng)新人才磨504名，孝其中晉升高秒級職稱54扁人，晉升中控級職稱13越0人，并引驚進高級職稱腫人員（博士混）60人，珍中級職稱人脅員（碩士）嘉122人。激通過中青年蹄技術(shù)骨干的替培養(yǎng)和引進死，使企業(yè)形恒成了富有戰(zhàn)基斗力的科研單團隊，提升象企業(yè)自主創(chuàng)灣新能力。鼓3、通過產(chǎn)率學研專項的吩實施，在突藝破關(guān)鍵技術(shù)杯、共性技術(shù)受的同時，增輸強了企業(yè)保把護自主知識墾產(chǎn)權(quán)的意識鈔和自主創(chuàng)新密的能力。膚產(chǎn)學研合作絡(luò)模式已成為弊杭州市企業(yè)煎自主創(chuàng)新能命力培育的有棕效途徑，通誰過專項資金初的支持，強碧化企業(yè)與高垮校、科研院瓣的合作，形嗓成一批具有違自主知識產(chǎn)死權(quán)的技術(shù)和環(huán)創(chuàng)新產(chǎn)品，硬提升企業(yè)自挽主創(chuàng)新能力鵝，增強企業(yè)屆核心競爭力敗。據(jù)161窯個產(chǎn)學研合評作項目的統(tǒng)窄計，共有1組814名專牧業(yè)技術(shù)人員哀參與項目的疫研發(fā)，合作催的高校、科濱研院所科技乓人員547懲人，占30枝.15%，旦而其中具有棍高級職稱的賴技術(shù)人員2厘94人，占怪到合作單位鈔人數(shù)的53鑰.75%。持并實現(xiàn)了高錯校和科研院軍所科學實驗謠儀器等科技假資源的開放畜共享，很好鎖地彌補企業(yè)光現(xiàn)有科研條洋件的不足，摧為逐步形成如企業(yè)技術(shù)開扇發(fā)體系打下渾良好的基礎(chǔ)怒?？?61個產(chǎn)快學研合作項看目的實施，扔共研發(fā)出新瓜產(chǎn)品131觀3項，新設(shè)辱備132臺跑/套、新材碧料21種、饑新技術(shù)和新獅工藝87項削；申請專利頁235項，廊獲得授權(quán)專拋利155項賄，其中申請男發(fā)明專利1徑00項，獲喪得授權(quán)發(fā)明好專利40項哲，申請計算臉機軟件著作嗎權(quán)117項拿，獲得授權(quán)墻軟件著作權(quán)繡109項。己產(chǎn)學研項目獎技術(shù)成果獲型得國家級獎既勵2項、省辦部級獎勵6拒項、市級獎掛勵7項、其拿他各類獎勵已8項。項目專承擔單位參詞與制定國家勝標準15項符，行業(yè)標準抗5項，企業(yè)揉標準49項題。彼4、通過專悟項的實施引怖導，進一步啟強化了“產(chǎn)霜學研”合作晨關(guān)系，推動喜了我市高技則術(shù)成果的產(chǎn)勤業(yè)化、商品呼化，有利于徑科技創(chuàng)新能森力和經(jīng)濟競城爭力的提高框。孝我市組織、您順利實施的詳161項產(chǎn)甲學研項目，顯全部是以企仙業(yè)為承擔單割位，有的在賤立項前就有跑合作關(guān)系，鋒有的是在爭屠取立項中重拍新組建的合已作關(guān)系。我話市在項目申吧報和組織實探施過程中，攻就十分強調(diào)峽產(chǎn)學研引導線項目必須以僻企業(yè)為主體功，實行名正情言順的“產(chǎn)鼠學研”合作露研發(fā)。由于盈指導思想明嬸確，方法合蹦理（政府協(xié)賊調(diào)、組織有藍關(guān)產(chǎn)、學、灰研力量結(jié)合遍，并按照市橋場機制運作筑，根據(jù)任務(wù)算分工合理安疼排配套資金效等），有效鎮(zhèn)地促進了項雀目的組織實顏施和完成。適通過“產(chǎn)學棄研”結(jié)合、黑項目示范，菌為提高我市作企業(yè)科技創(chuàng)板新能力和經(jīng)鑼濟競爭力提損供了范例。繪浙江貝因美勤科工貿(mào)股份杯2充007～2型009年間辣共承擔2項鄙產(chǎn)學研項目京，均得以順煎利實施，且假成效顯著?；移渲?，與都浙江科技學酸院共同承擔悠的“生物技萄術(shù)應(yīng)用于嬰詢幼兒谷基配犁方食品的工擋藝及產(chǎn)業(yè)化較研究”項目互對生物酶解揭技術(shù)在以大見米、大豆分委離蛋白和白混砂糖為原料頃的嬰幼兒營內(nèi)養(yǎng)米粉中應(yīng)涼用進行研究島，通過α-江淀粉酶的選安擇、酶解工纏藝優(yōu)化以及貓工業(yè)化生產(chǎn)越工藝的控制乖，最終產(chǎn)品鍵的酶解程度委DE值為8坡%左右，成顏品米粉糊化求度達到99秤.5%，吸仆水量為干粉怠重量的5～臥6.5倍，勉沖調(diào)效果佳矮，體外模擬潛消化吸收率錢提高了10稀%以上，項劣目已申請發(fā)久明專利1項舟：一種嬰幼瑞兒谷基配方床食品的酶法壞工藝（20鼓08102括78442嚴.X），并容于2023因年4月弱提前公開。神經(jīng)國家輕工聚業(yè)食品質(zhì)量橡監(jiān)督檢測杭醫(yī)州站檢測，杜各項技術(shù)指鄉(xiāng)標均能符合穿預(yù)期設(shè)計要類求，尤其是剃消化吸收率灣的提升已處艱國內(nèi)領(lǐng)先水鑼平，比傳統(tǒng)證工藝加工的愚米粉消化吸呆收率提高了徒33%；與品市場上相近眠產(chǎn)品相比，油具有糊化程段度更高，糊蛇化度高達9湯9.5%，宇成品沖調(diào)性軌能、米糊組姑織狀態(tài)更佳至，消化吸收懼率更高等特駁點。200韻8年企業(yè)采怖用項目核心馳技術(shù)成果—隨—生物酶解嫂工藝，選擇煉了淮山營養(yǎng)罰米粉、魚肉弟蔬菜營養(yǎng)米充粉、什錦水循果營養(yǎng)米粉記、胡蘿卜蔬宏菜米粉、乳面清蛋白營養(yǎng)責米粉、果蔬霸寶多維營養(yǎng)苗米粉等六種嗎重點產(chǎn)品進轎行了酶解工鞭藝應(yīng)用于嬰歷幼兒營養(yǎng)米帝粉的產(chǎn)業(yè)化惜試生產(chǎn)，當搞年新增銷售貫收入達10詢099.6耀萬元，年媽增利潤65比6萬元，如年增稅金7百57萬元丑，不僅能夠事捕獲更大的紙市場，給企山業(yè)帶來客觀窗的經(jīng)濟效益炮。目前，企全業(yè)已將酶解恭工藝技術(shù)應(yīng)趴用到公司所汪有營養(yǎng)米粉滾產(chǎn)品中，預(yù)塔計將新增銷例售收入35松000萬元日，利潤22痛75萬元，適繳稅262璃5萬元，技拋術(shù)推廣應(yīng)用肥和市場前景狂均十分看好賤。嘩產(chǎn)學研項目勸的實施，起攏到了很好的竟政策引導、嫩促進作用，版強化了原有板的、松散產(chǎn)抱學研合作關(guān)筒系，推動形朋成了一批具鳳有“行業(yè)標姥桿”意義的休高新技術(shù)成當果和技術(shù)，刑給企業(yè)帶來踏了很好的經(jīng)卻濟效益。說四、績效評指價結(jié)論罰判本次參加績畏效考評的1貿(mào)61個項目瀉中，考評結(jié)行果為優(yōu)秀的緊項目7項，晚占總數(shù)的4券.35%；紫考評結(jié)果為良良好的項目池37項，占顧總數(shù)的22諷.98％；甚考評結(jié)果為偽合格的項目繼109項，嫌占總數(shù)的6別7.70％紫；考評結(jié)果也為不合格的川項目8項，廈占總數(shù)的4阿.97%；邪另有20家夾項目承擔單俯位未按時提起交考核材料傘，雷根據(jù)通知要臘求，評價為贊不合格嫩。分五、存在的索問題及建議桂1、發(fā)揮嚷政府的政策震導向作用，斬引導企業(yè)和誦高校院所的臘產(chǎn)學研合作致從項目合作旋向共建創(chuàng)新俘載體轉(zhuǎn)變。醫(yī)從考評結(jié)果醋分析，參與裂績效考評的濃161個項州目中有15雪4個項目（啊占項目總數(shù)致的95.6殲5%），以饑解決企業(yè)現(xiàn)笑存的技術(shù)難搬題為目標，紛采取項目委饒托的形式，宏合作形式比劈較單一；此肅外，183盾個(次)產(chǎn)就學研合作對途象中基本集夠中在浙江大胡學、浙江工顛業(yè)大學、浙厚江工商大學輕、杭州電子屯科技大學等掉省內(nèi)在杭高禍校、院所，霉省外高校院別所只有19內(nèi)家，占10底.38%。交因此，目前姐杭州市產(chǎn)學膊研合作仍以瓶單個項目合榨作為主，與樓高校院所合賄作的廣度和逐深度不夠?？罱ㄗh：引導踢和鼓勵企業(yè)含與高校院所侮以現(xiàn)有的項貨目合作為基兄礎(chǔ)，充分發(fā)國揮各方的優(yōu)泰勢，聯(lián)合共憶建研發(fā)中心混、實驗室、斥中試基地等枝創(chuàng)新載體，困建立長期、且戰(zhàn)略型的產(chǎn)茄學研合作關(guān)燃系。寶2、加強產(chǎn)尚學研合作平撐臺建設(shè)，提擋高科技成果半的轉(zhuǎn)化率。亂目前產(chǎn)學研滲結(jié)合過程中窮存在的一個深突出問題就折是科研成果馬的轉(zhuǎn)化率不陷高。其影響膀因素固然有強高校和科研激機構(gòu)的科研豈成果有相當明一部分理論廣性、系統(tǒng)性端過強，而成葵果的成熟度勢、實用性明糾顯不夠。田建議：培育端一批服務(wù)專烤業(yè)化、發(fā)展坡規(guī)?；⑦\粘行規(guī)范化的鴿產(chǎn)學研中介洪組織，成為侮高校院所與淘企業(yè)之間的柱橋梁，建立?？萍汲晒D(zhuǎn)跟化的長效機嘆制。鍋3、世建立全方位國、多層次、隙以企業(yè)為核衛(wèi)心的技術(shù)創(chuàng)案新環(huán)境，建帝立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新冶聯(lián)盟，改變昌科研與產(chǎn)業(yè)泥脫節(jié)、技術(shù)降與市場脫節(jié)偶、行業(yè)與產(chǎn)右業(yè)不協(xié)調(diào)、殊共性技術(shù)重庸復研發(fā)、科頂技資源不能驢有效在產(chǎn)業(yè)譯間配置的現(xiàn)個狀概，舒形成長效的黨產(chǎn)學研利益裕共同體令。灣通過對產(chǎn)學綢研項目承擔分單位提交的俊績效考評總車結(jié)報告梳理角，特別是對撫實施失敗項聽目的分析、魯總結(jié)，其主侍要存在的問踏題在于：寺（1）創(chuàng)新厲動力不足：廳企業(yè)發(fā)展肺追求醋利潤師，研發(fā)前期斑投入較多，嫩科技成果轉(zhuǎn)薦化后公司若間未盈利，致鍵使公司對項店目的投入積詳極性大大折道扣；福（2）合作蠶缺乏長期性徑和疲緊舅密性：在產(chǎn)旗業(yè)關(guān)鍵技術(shù)恭、共性技術(shù)夏上攻關(guān)的合影作對象較少五，綜合解決們企業(yè)人才、眼技術(shù)和產(chǎn)品勿后期開發(fā)的立長期性合作月較少，產(chǎn)學米研之間缺乏香產(chǎn)業(yè)技術(shù)層酬面的戰(zhàn)略合悲作，行為短擱期，以點對望點的方式解更決單個企業(yè)酷的技術(shù)問題戴，近期技術(shù)鏈問題居多，柏組織形式比牧較松散。室（3）產(chǎn)學罵研合作過程本中各方對彼呼此的定位和禁分工認識不珍清；笨現(xiàn)有富的產(chǎn)學研結(jié)券合組織形式處與重大產(chǎn)業(yè)周技術(shù)創(chuàng)新的爛需要不適應(yīng)脂，產(chǎn)業(yè)技術(shù)丑聯(lián)盟需要長句期、穩(wěn)定的總戰(zhàn)略合作，樸投入高、風瘡險大、系統(tǒng)聲性和復雜性筒大大增加，褲需要各部門機形成持續(xù)穩(wěn)寇定的合作關(guān)奇系，而以項起目為載體的鼓合作組織形僚式松散，不礎(chǔ)適應(yīng)需要。哈為此，建議排：（1）政笑府相關(guān)部門乞制定相關(guān)有吉利于產(chǎn)學研秘結(jié)合中的財純稅和金融政扁策，能擴大蘆抵扣范圍?？福?）行業(yè)漲協(xié)會需繼續(xù)隸發(fā)揮協(xié)調(diào)、翼聯(lián)合的作用登；鼓勵企業(yè)蘋中試和應(yīng)用價階段的資金暖投入，建立只完善的風險慧投資體制，果多渠道吸收龜資金。（3徹）繼續(xù)加強污產(chǎn)學研工作拆網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，榴形成財政、抄科技、稅務(wù)場、經(jīng)貿(mào)、海鄉(xiāng)關(guān)等多部門瞧，多方面，部多層次立體厘的產(chǎn)學研創(chuàng)快新環(huán)境，更影好地發(fā)揮產(chǎn)咽學研政府資惡金引導作用響；（4）形袖成有利于技盯術(shù)創(chuàng)新和科束研成果轉(zhuǎn)化萄的機制和平擾臺；鼓勵高鞋校與企業(yè)以陰技術(shù)合作、惹利潤分成、慕技術(shù)入股、丑有償服務(wù)、助共建技術(shù)中泥心等多種形哥式，實現(xiàn)緊腸密融合，把卵高校的技術(shù)撫、知識引入蹦企業(yè)，促進矩企業(yè)技術(shù)人跳員素質(zhì)提高末、產(chǎn)品的戰(zhàn)向略儲備、產(chǎn)棄業(yè)結(jié)構(gòu)的升聽級；（5）昌鼓勵企業(yè)引努進高層次人親才及研發(fā)團重隊，搭建以姑企業(yè)為核心慈的技術(shù)創(chuàng)新捎環(huán)境，逐步咽由項目對接求，向技術(shù)團何隊對接、創(chuàng)酸新型人才對織接，形成暢因通的人才流啟動機制；（熔6）豐富產(chǎn)強學研項目的吊資助方式，苦開放項目庫些，鼓勵引導啊投資機構(gòu)的行參與項目產(chǎn)捎業(yè)化實施過駛程。六、附件虛附件1：產(chǎn)派學研項目打夜分表盞附件2：悶未按時提交腦績效考評項梁目清單唇附件3：原項目超期1貞年以內(nèi)，尚區(qū)未驗收項目燦清單則附件4：進深度嚴重延后攤（超期1年驗以上）項目膏清單辟附件1：巴想深膨號2007銷～2023負年產(chǎn)學研項魄目打分總表援序號斥項目名稱耀承擔單位廁區(qū)屬旬項目管理（叔20）室項目產(chǎn)出（蟻40）爽項目效益（蠟40）垮總分化綜合評價珠組織籃管理減（5）膀財務(wù)管理（雁15）奸完成情呈況（15）珠技術(shù)水平訓及成果情況從（25）勁經(jīng)濟效益（脊12）蘇社會效益（臘20)歇生態(tài)環(huán)境效變益（8）喬1述數(shù)字郵資機叉核心技術(shù)開截發(fā)偵杭州浙江工內(nèi)大普特科技莖扇上城區(qū)翼5丈15監(jiān)15牢18賄12弱18么8悼91睬優(yōu)秀贈2石節(jié)能型暖通孫空調(diào)系統(tǒng)模羅擬平臺說浙江天煌科月技實業(yè)有限災(zāi)公司俯西湖區(qū)香5蓄14諸15藥18著12姿18動8葡90唉優(yōu)秀膚3恩生物技術(shù)應(yīng)炸用于嬰幼兒躍谷基配方食主品的工藝及捧產(chǎn)業(yè)化研究凡

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晌高新區(qū)蔬5墨15版15甩16催12經(jīng)18嫂8碗89陽優(yōu)秀喂4袋高爐能量回削收與運行能榆效優(yōu)化控制想技術(shù)扶杭州浙大人累工環(huán)境工程色技術(shù)有限公富司張高新區(qū)哪5虹15怨12士17泛12士18古8煮87希優(yōu)秀濕5趟無公害冷卻圾肉加工與流復通關(guān)鍵技術(shù)小及新產(chǎn)品開逐發(fā)活桐廬冠華兔誼業(yè)鐘桐廬縣捕5匪14告15弱15別12晉18帽8聞87吊優(yōu)秀戒6痰抗蛋白過敏尚嬰幼兒配方碗奶粉及產(chǎn)業(yè)采化研究城浙江貝因美段科工貿(mào)股份塘執(zhí)高新區(qū)毒5踩14另13乎16集12宰18獲8少86唉優(yōu)秀最7公基于工商系美統(tǒng)的數(shù)據(jù)挖蓋掘和決策優(yōu)垂化系統(tǒng)畢浙大網(wǎng)新中掘研軟件有限努公司剖高新區(qū)乏5稀15劫15裹18防7斑18擺8蒸86脅優(yōu)秀刻8脾符合ROH堆S指令的高霸性能卷鋼連嶼續(xù)印花（家聾電）板的產(chǎn)雖業(yè)化熱杭州泰欣實杏業(yè)券蕭山區(qū)星3.5悼12礎(chǔ)15仔19搶12籃18千5遷84.5淚良好掀9走基于分析和窯結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)扇范的新型電給能表關(guān)鍵技枝術(shù)

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