財稅及會計核算政策變化

財稅及會計核算政策變化第1頁/共52頁01最新財稅政策Thelatestfiscalandtaxpolicy第2頁/共52頁財稅[2018]54號財政部稅務(wù)總局關(guān)于設(shè)備、器具扣除有關(guān)企業(yè)所得稅政策的通知各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政局：

為引導(dǎo)企業(yè)加大設(shè)備、器具投資力度，現(xiàn)就有關(guān)企業(yè)所得稅政策通知如下：

一、企業(yè)在2018年1月1日至2020年12月31日期間新購進(jìn)的設(shè)備、器具，單位價值不超過500萬元的，允許一次性計入當(dāng)期成本費(fèi)用在計算應(yīng)納稅所得額時扣除，不再分年度計算折舊；單位價值超過500萬元的，仍按企業(yè)所得稅法實施條例、《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策的通知》（財稅〔2014〕75號）、《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策的通知》（財稅〔2015〕106號）等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、本通知所稱設(shè)備、器具，是指除房屋、建筑物以外的固定資產(chǎn)。

財政部稅務(wù)總局2018年5月7日第3頁/共52頁財稅[2018]51號財政部稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除政策的通知各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政局：為鼓勵企業(yè)加大職工教育投入，現(xiàn)就企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除政策通知如下：一、企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準(zhǔn)予在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時扣除；超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。二、本通知自2018年1月1日起執(zhí)行。

財政部稅務(wù)總局

2018年5月7日第4頁/共52頁財稅[2018]50號財政部稅務(wù)總局關(guān)于對營業(yè)賬簿減免印花稅的通知各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政局：為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，鼓勵投資創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)就減免營業(yè)賬簿印花稅有關(guān)事項通知如下：自2018年5月1日起，對按萬分之五稅率貼花的資金賬簿減半征收印花稅，對按件貼花五元的其他賬簿免征印花稅。請遵照執(zhí)行。

財政部稅務(wù)總局2018年5月3日第5頁/共52頁國家稅務(wù)總局公告2018年第23號國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布修訂后的《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法》的公告為優(yōu)化稅收環(huán)境，有效落實企業(yè)所得稅各項優(yōu)惠政策，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見》（稅總發(fā)〔2017〕101號）有關(guān)精神，現(xiàn)將修訂后的《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法》予以發(fā)布。特此公告。附件：企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項管理目錄（2017年版）國家稅務(wù)總局

2018年4月25日第6頁/共52頁附件：《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法》1/5第一條為落實國務(wù)院簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求，規(guī)范企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項（以下簡稱“優(yōu)惠事項”）辦理，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》（以下簡稱“企業(yè)所得稅法”）及其實施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱“稅收征管法”）及其實施細(xì)則，制定本辦法。第二條本辦法所稱優(yōu)惠事項是指企業(yè)所得稅法規(guī)定的優(yōu)惠事項，以及國務(wù)院和民族自治地方根據(jù)企業(yè)所得稅法授權(quán)制定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項。包括免稅收入、減計收入、加計扣除、加速折舊、所得減免、抵扣應(yīng)納稅所得額、減低稅率、稅額抵免等。第三條優(yōu)惠事項的名稱、政策概述、主要政策依據(jù)、主要留存?zhèn)洳橘Y料、享受優(yōu)惠時間、后續(xù)管理要求等，見本公告附件《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項管理目錄（2017年版）》（以下簡稱《目錄》）。

《目錄》由稅務(wù)總局編制、更新。第7頁/共52頁附件：《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法》2/5第四條企業(yè)享受優(yōu)惠事項采取“自行判別、申報享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營情況以及相關(guān)稅收規(guī)定自行判斷是否符合優(yōu)惠事項規(guī)定的條件，符合條件的可以按照《目錄》列示的時間自行計算減免稅額，并通過填報企業(yè)所得稅納稅申報表享受稅收優(yōu)惠。同時，按照本辦法的規(guī)定歸集和留存相關(guān)資料備查。第五條本辦法所稱留存?zhèn)洳橘Y料是指與企業(yè)享受優(yōu)惠事項有關(guān)的合同、協(xié)議、憑證、證書、文件、賬冊、說明等資料。留存?zhèn)洳橘Y料分為主要留存?zhèn)洳橘Y料和其他留存?zhèn)洳橘Y料兩類。主要留存?zhèn)洳橘Y料由企業(yè)按照《目錄》列示的資料清單準(zhǔn)備，其他留存?zhèn)洳橘Y料由企業(yè)根據(jù)享受優(yōu)惠事項情況自行補(bǔ)充準(zhǔn)備。第六條企業(yè)享受優(yōu)惠事項的，應(yīng)當(dāng)在完成年度匯算清繳后，將留存?zhèn)洳橘Y料歸集齊全并整理完成，以備稅務(wù)機(jī)關(guān)核查。第8頁/共52頁附件：《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法》3/5第七條企業(yè)同時享受多項優(yōu)惠事項或者享受的優(yōu)惠事項按照規(guī)定分項目進(jìn)行核算的，應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)惠事項或者項目分別歸集留存?zhèn)洳橘Y料。第八條設(shè)有非法人分支機(jī)構(gòu)的居民企業(yè)以及實行匯總納稅的非居民企業(yè)機(jī)構(gòu)、場所享受優(yōu)惠事項的，由居民企業(yè)的總機(jī)構(gòu)以及匯總納稅的主要機(jī)構(gòu)、場所負(fù)責(zé)統(tǒng)一歸集并留存?zhèn)洳橘Y料。分支機(jī)構(gòu)以及被匯總納稅的非居民企業(yè)機(jī)構(gòu)、場所按照規(guī)定可獨立享受優(yōu)惠事項的，由分支機(jī)構(gòu)以及被匯總納稅的非居民企業(yè)機(jī)構(gòu)、場所負(fù)責(zé)歸集并留存?zhèn)洳橘Y料，同時分支機(jī)構(gòu)以及被匯總納稅的非居民企業(yè)機(jī)構(gòu)、場所應(yīng)在當(dāng)完成年度匯算清繳后將留存的備查資料清單送總機(jī)構(gòu)以及匯總納稅的主要機(jī)構(gòu)、場所匯總。第九條企業(yè)對優(yōu)惠事項留存?zhèn)洳橘Y料的真實性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。第9頁/共52頁附件：《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法》4/5第十條企業(yè)留存?zhèn)洳橘Y料應(yīng)從企業(yè)享受優(yōu)惠事項當(dāng)年的企業(yè)所得稅匯算清繳期結(jié)束次日起保留10年。第十一條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的方式管理優(yōu)惠事項，嚴(yán)禁擅自改變優(yōu)惠事項的管理方式。第十二條企業(yè)享受優(yōu)惠事項后，稅務(wù)機(jī)關(guān)將適時開展后續(xù)管理。在后續(xù)管理時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)管理服務(wù)的需要，按照規(guī)定的期限和方式提供留存?zhèn)洳橘Y料，以證實享受優(yōu)惠事項符合條件。其中，享受集成電路生產(chǎn)企業(yè)、集成電路設(shè)計企業(yè)、軟件企業(yè)、國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計企業(yè)等優(yōu)惠事項的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在完成年度匯算清繳后，按照《目錄》“后續(xù)管理要求”項目中列示的清單向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交資料。第10頁/共52頁附件：《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法》5/5

第十三條企業(yè)享受優(yōu)惠事項后發(fā)現(xiàn)其不符合優(yōu)惠事項規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)依法及時自行調(diào)整并補(bǔ)繳稅款及滯納金。第十四條企業(yè)未能按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供留存?zhèn)洳橘Y料，或者提供的留存?zhèn)洳橘Y料與實際生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務(wù)核算情況、相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)、目錄、資格證書等不符，無法證實符合優(yōu)惠事項規(guī)定條件的，或者存在弄虛作假情況的，稅務(wù)機(jī)關(guān)將依法追繳其已享受的企業(yè)所得稅優(yōu)惠，并按照稅收征管法等相關(guān)規(guī)定處理。第十五條本辦法適用于2017年度企業(yè)所得稅匯算清繳及以后年度企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項辦理工作。《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法〉的公告》（國家稅務(wù)總局公告2015年第76號）同時廢止。第11頁/共52頁財稅[2018]32號財政部稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知1/3各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政局：為完善增值稅制度，現(xiàn)將調(diào)整增值稅稅率有關(guān)政策通知如下：一、納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為或者進(jìn)口貨物，原適用17%和11%稅率的，稅率分別調(diào)整為16%、10%。二、納稅人購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品，原適用11%扣除率的，扣除率調(diào)整為10%。三、納稅人購進(jìn)用于生產(chǎn)銷售或委托加工16%稅率貨物的農(nóng)產(chǎn)品，按照12%的扣除率計算進(jìn)項稅額。第12頁/共52頁財稅[2018]32號財政部稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知2/3四、原適用17%稅率且出口退稅率為17%的出口貨物，出口退稅率調(diào)整至16%。原適用11%稅率且出口退稅率為11%的出口貨物、跨境應(yīng)稅行為，出口退稅率調(diào)整至10%。五、外貿(mào)企業(yè)2018年7月31日前出口的第四條所涉貨物、銷售的第四條所涉跨境應(yīng)稅行為，購進(jìn)時已按調(diào)整前稅率征收增值稅的，執(zhí)行調(diào)整前的出口退稅率；購進(jìn)時已按調(diào)整后稅率征收增值稅的，執(zhí)行調(diào)整后的出口退稅率。生產(chǎn)企業(yè)2018年7月31日前出口的第四條所涉貨物、銷售的第四條所涉跨境應(yīng)稅行為，執(zhí)行調(diào)整前的出口退稅率。調(diào)整出口貨物退稅率的執(zhí)行時間及出口貨物的時間，以出口貨物報關(guān)單上注明的出口日期為準(zhǔn)，調(diào)整跨境應(yīng)稅行為退稅率的執(zhí)行時間及銷售跨境應(yīng)稅行為的時間，以出口發(fā)票的開具日期為準(zhǔn)。第13頁/共52頁財稅[2018]32號財政部稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知3/3六、本通知自2018年5月1日起執(zhí)行。此前有關(guān)規(guī)定與本通知規(guī)定的增值稅稅率、扣除率、出口退稅率不一致的，以本通知為準(zhǔn)。七、各地要高度重視增值稅稅率調(diào)整工作，做好實施前的各項準(zhǔn)備以及實施過程中的監(jiān)測分析、宣傳解釋等工作，確保增值稅稅率調(diào)整工作平穩(wěn)、有序推進(jìn)。如遇問題，請及時上報財政部和稅務(wù)總局。財政部稅務(wù)總局

2018年4月4日第14頁/共52頁國家稅務(wù)總局公告2018年第17號國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅納稅申報有關(guān)事項的公告1/2為做好增值稅稅率調(diào)整工作，國家稅務(wù)總局對增值稅納稅申報有關(guān)事項進(jìn)行了明確，現(xiàn)公告如下：一、將《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅納稅申報有關(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2017年第19號）附件1中的《增值稅納稅申報表附列資料（一）》（本期銷售情況明細(xì)）中的第1欄、第2欄、第4a欄、第4b欄項目名稱分別調(diào)整為“16%稅率的貨物及加工修理修配勞務(wù)”“16%稅率的服務(wù)、不動產(chǎn)和無形資產(chǎn)”“10%稅率的貨物及加工修理修配勞務(wù)”“10%稅率的服務(wù)、不動產(chǎn)和無形資產(chǎn)”。同時，第3欄“13%稅率”相關(guān)列次不再填寫。調(diào)整后的表式見附件1。本公告施行后，納稅人申報適用17%、11%的原增值稅稅率應(yīng)稅項目時，按照申報表調(diào)整前后的對應(yīng)關(guān)系，分別填寫相關(guān)欄次。二、將《國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點后增值稅納稅申報有關(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第13號）附件1中的《增值稅納稅申報表附列資料（三）》（服務(wù)、不動產(chǎn)和無形資產(chǎn)扣除項目明細(xì)）中的第1欄、第2欄項目名稱分別調(diào)整為“16%稅率的項目”“10%稅率的項目”。調(diào)整后的表式見附件2。第15頁/共52頁國家稅務(wù)總局公告2018年第17號國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅納稅申報有關(guān)事項的公告2/2

三、在國家稅務(wù)總局公告2016年第13號附件2《〈增值稅納稅申報表（一般納稅人適用）〉及其附列資料填寫說明》中的《增值稅納稅申報表附列資料（一）》（本期銷售情況明細(xì)）填寫說明第（二）項“各列說明”中第14列“扣除后”“銷項(應(yīng)納)稅額”的表述中增加以下內(nèi)容：第2行、第4b行14列公式為：若本行第12列為0，則該行次第14列等于第10列。若本行第12列不為0，則仍按照第14列所列公式計算。計算后的結(jié)果與納稅人實際計提銷項稅額有差異的，按實際填寫。四、本公告自2018年6月1日起施行。國家稅務(wù)總局公告2017年第19號附件1中的《增值稅納稅申報表附列資料（一）》（本期銷售情況明細(xì)）和國家稅務(wù)總局公告2016年第13號附件1中的《增值稅納稅申報表附列資料（三）》（服務(wù)、不動產(chǎn)和無形資產(chǎn)扣除項目明細(xì)）同時廢止。特此公告。國家稅務(wù)總局2018年4月19日第16頁/共52頁關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅納稅申報有關(guān)事項的公告》的解讀1/2為配合增值稅稅率調(diào)整，國家稅務(wù)總局制發(fā)《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅納稅申報有關(guān)事項的公告》（以下簡稱公告），現(xiàn)將公告解讀如下：一、增值稅納稅申報表調(diào)整情況公告的主要內(nèi)容，一是將《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅納稅申報有關(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2017年第19號）附件1中的《增值稅納稅申報表附列資料（一）》（本期銷售情況明細(xì)）中的第1欄、第2欄、第4a欄、第4b欄項目名稱分別調(diào)整為“16%稅率的貨物及加工修理修配勞務(wù)”“16%稅率的服務(wù)、不動產(chǎn)和無形資產(chǎn)”“10%稅率的貨物及加工修理修配勞務(wù)”“10%稅率的服務(wù)、不動產(chǎn)和無形資產(chǎn)”。同時，第3欄“13%稅率”相關(guān)列次不再填寫。二是將《國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點后增值稅納稅申報有關(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第13號）附件1中的《增值稅納稅申報表附列資料（三）》（服務(wù)、不動產(chǎn)和無形資產(chǎn)扣除項目明細(xì)）中的第1欄、第2欄項目名稱分別調(diào)整為“16%稅率的項目”“10%稅率的項目”。第17頁/共52頁關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅納稅申報有關(guān)事項的公告》的解讀2/2

二、增值稅納稅申報表填寫說明的調(diào)整情況（一）納稅人申報適用17%、11%的原增值稅稅率應(yīng)稅項目時，按照申報表調(diào)整前后的對應(yīng)關(guān)系，分別填寫相關(guān)欄次。（二）在國家稅務(wù)總局公告2017年第19號附件1中的《增值稅納稅申報表附列資料（一）》（本期銷售情況明細(xì)）填寫說明第（二）項“各列說明”中第14列“扣除后”“銷項(應(yīng)納)稅額”的表述中增加以下內(nèi)容：第2行、第4b行14列公式為：若本行第12列為0，則該行次第14列等于第10列。若本行第12列不為0，則仍按照第14列所列公式計算。計算后的結(jié)果與納稅人實際計提銷項稅額有差異的，按實際填寫。第18頁/共52頁財稅[2018]39號財政部關(guān)于降低部分政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)的通知1/2

國家發(fā)展改革委、水利部、國家稅務(wù)總局、中國殘聯(lián)，國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司，各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政局，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財政監(jiān)察專員辦事處：為進(jìn)一步減輕社會負(fù)擔(dān)，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)就降低部分政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)政策通知如下：一、自2018年4月1日起，將殘疾人就業(yè)保障金征收標(biāo)準(zhǔn)上限，由當(dāng)?shù)厣鐣骄べY的3倍降低至2倍。其中，用人單位在職職工平均工資未超過當(dāng)?shù)厣鐣骄べY2倍（含）的，按用人單位在職職工年平均工資計征殘疾人就業(yè)保障金；超過當(dāng)?shù)厣鐣骄べY2倍的，按當(dāng)?shù)厣鐣骄べY2倍計征殘疾人就業(yè)保障金。二、自2018年7月1日起，將國家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)，在按照《財政部關(guān)于降低國家重大水利工程建設(shè)基金和大中型水庫移民后期扶持基金征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財稅〔2017〕51號）降低25%的基礎(chǔ)上，再統(tǒng)一降低25%。調(diào)整后的征收標(biāo)準(zhǔn)=按照《財政部國家發(fā)展改革委水利部關(guān)于印發(fā)<國家重大水利工程建設(shè)基金征收使用管理暫行辦法>的通知》（財綜〔2009〕90號）規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)×（1-25%）×（1-25%）。第19頁/共52頁財稅[2018]39號財政部關(guān)于降低部分政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)的通知

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征收標(biāo)準(zhǔn)降低后南水北調(diào)、三峽后續(xù)規(guī)劃等中央支出缺口，在適度壓減支出、統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道予以支持的基礎(chǔ)上，由中央財政通過其他方式予以適當(dāng)彌補(bǔ)。地方支出缺口，由地方財政統(tǒng)籌解決。三、各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照本通知規(guī)定，及時制定出臺相關(guān)配套措施，確保上述政策落實到位。財政部2018年4月13日第20頁/共52頁財稅[2018]37號財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于停征、免征和調(diào)整部分行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知

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公安部、證監(jiān)會、國家知識產(chǎn)權(quán)局，各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）、發(fā)展改革委、物價局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政局：為進(jìn)一步減輕社會負(fù)擔(dān)，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)就停征、免征和調(diào)整部分行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策通知如下：一、自2018年4月1日起，停征首次申領(lǐng)居民身份證工本費(fèi)。二、自2018年1月1日至2020年12月31日，暫免征收證券期貨行業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管費(fèi)。

第21頁/共52頁財稅[2018]37號財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于停征、免征和調(diào)整部分行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知

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三、自2018年8月1日起，停征專利收費(fèi)（國內(nèi)部分）中的專利登記費(fèi)、公告印刷費(fèi)、著錄事項變更費(fèi)（專利代理機(jī)構(gòu)、代理人委托關(guān)系的變更），PCT（《專利合作條約》）專利申請收費(fèi)（國際階段部分）中的傳送費(fèi)；對符合條件的申請人，專利年費(fèi)的減繳期限由自授予專利權(quán)當(dāng)年起6年內(nèi)，延長至10年內(nèi)；對符合條件的發(fā)明專利申請，在第一次審查意見通知書答復(fù)期限屆滿前（已提交答復(fù)意見的除外），主動申請撤回的，允許退還50%的專利申請實質(zhì)審查費(fèi)。四、上述收費(fèi)的清欠收入，按照財政部門規(guī)定的渠道全額上繳中央和地方國庫。五、各級財政部門要切實做好經(jīng)費(fèi)保障工作，妥善安排相關(guān)部門和單位預(yù)算，保障其依法履行職責(zé)。第22頁/共52頁財稅[2018]37號財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于停征、免征和調(diào)整部分行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知

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六、各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格執(zhí)行本通知規(guī)定，及時制定出臺相關(guān)配套措施，確保相關(guān)政策落實到位。財政部國家發(fā)展改革委2018年4月12日第23頁/共52頁國家稅務(wù)總局公告2018年第15號國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅資產(chǎn)損失資料留存?zhèn)洳橛嘘P(guān)事項的公告

為了進(jìn)一步深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革，簡化企業(yè)納稅申報資料報送，減輕企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)，現(xiàn)就企業(yè)所得稅資產(chǎn)損失資料留存?zhèn)洳橛嘘P(guān)事項公告如下：一、企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報扣除資產(chǎn)損失，僅需填報企業(yè)所得稅年度納稅申報表《資產(chǎn)損失稅前扣除及納稅調(diào)整明細(xì)表》，不再報送資產(chǎn)損失相關(guān)資料。相關(guān)資料由企業(yè)留存?zhèn)洳椤６?、企業(yè)應(yīng)當(dāng)完整保存資產(chǎn)損失相關(guān)資料，保證資料的真實性、合法性。三、本公告規(guī)定適用于2017年度及以后年度企業(yè)所得稅匯算清繳?！秶叶悇?wù)總局關(guān)于發(fā)布〈企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理辦法〉的公告》（國家稅務(wù)總局公告2011年第25號）第四條、第七條、第八條、第十三條有關(guān)資產(chǎn)損失證據(jù)資料、會計核算資料、納稅資料等相關(guān)資料報送的內(nèi)容同時廢止。特此公告。國家稅務(wù)總局

2018年4月10日第24頁/共52頁關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅資產(chǎn)損失資料留存?zhèn)洳橛嘘P(guān)事項的公告》的解讀

1/2一、公告發(fā)布背景為深入貫徹落實稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革要求，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，減輕企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)，制定了《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅資產(chǎn)損失資料留存?zhèn)洳橛嘘P(guān)事項的公告》（以下簡稱《公告》）。二、公告主要內(nèi)容（一）明確取消企業(yè)資產(chǎn)損失報送資料簡化企業(yè)資產(chǎn)損失資料報送，是為了切實減輕企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)。同時，考慮到現(xiàn)行企業(yè)所得稅年度納稅申報表已有資產(chǎn)損失欄目，企業(yè)可以通過填列資產(chǎn)損失具體數(shù)額的方式，實現(xiàn)資產(chǎn)損失申報。因此，《公告》第一條明確，企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報扣除資產(chǎn)損失，僅需填報企業(yè)所得稅年度納稅申報表《資產(chǎn)損失稅前扣除及納稅調(diào)整明細(xì)表》，不再報送資產(chǎn)損失相關(guān)資料。相關(guān)資料由企業(yè)留存?zhèn)洳?。《公告》發(fā)布后，企業(yè)按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理辦法〉的公告》(國家稅務(wù)總局公告2011年第25號）有關(guān)規(guī)定，對資產(chǎn)損失相關(guān)資料進(jìn)行收集、整理、歸集，并妥善保管，不需在申報環(huán)節(jié)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送。第25頁/共52頁關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅資產(chǎn)損失資料留存?zhèn)洳橛嘘P(guān)事項的公告》的解讀

2/2（二）明確企業(yè)資產(chǎn)損失資料留存?zhèn)洳橐笃髽I(yè)資產(chǎn)損失資料是證明企業(yè)資產(chǎn)損失真實發(fā)生的重要依據(jù)，也是稅務(wù)機(jī)關(guān)有效監(jiān)管的重要抓手。因此，《公告》第二條明確，企業(yè)應(yīng)當(dāng)完整保存資產(chǎn)損失相關(guān)資料，保證資料的真實性、合法性，否則要承擔(dān)《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律、行政法規(guī)規(guī)定的法律責(zé)任。（三）明確公告規(guī)定適用時間目前2017年度企業(yè)所得稅匯算清繳尚未結(jié)束，公告規(guī)定適用于2017年度及以后年度企業(yè)所得稅匯算清繳。國家稅務(wù)總局辦公廳

2018年4月17日第26頁/共52頁財稅[2018]33號財政部稅務(wù)總局關(guān)于統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政局：為完善增值稅制度，進(jìn)一步支持中小微企業(yè)發(fā)展，現(xiàn)將統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項通知如下：一、增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)為年應(yīng)征增值稅銷售額500萬元及以下。二、按照《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細(xì)則》第二十八條規(guī)定已登記為增值稅一般納稅人的單位和個人，在2018年12月31日前，可轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人，其未抵扣的進(jìn)項稅額作轉(zhuǎn)出處理。三、本通知自2018年5月1日起執(zhí)行。財政部稅務(wù)總局2018年4月4日第27頁/共52頁稅總函[2018]94號國家稅務(wù)總局關(guān)于《增值稅納稅申報比對管理操作規(guī)程（試行）》執(zhí)行有關(guān)事項的通知

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處：

為進(jìn)一步做好《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈增值稅納稅申報比對管理操作規(guī)程（試行）〉的通知》（稅總發(fā)〔2017〕124號，以下簡稱《通知》）的執(zhí)行工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、《通知》的執(zhí)行時間由2018年3月1日調(diào)整為2018年5月1日。

二、各省國家稅務(wù)局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好相關(guān)軟件系統(tǒng)調(diào)試、基層業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)、納稅人宣傳輔導(dǎo)等各項準(zhǔn)備工作，確?！锻ㄖ返捻樌麍?zhí)行。

國家稅務(wù)總局2018年2月27日第28頁/共52頁附：1、增值稅一般納稅人票表比對規(guī)則

一般納稅人銷項比對規(guī)則

當(dāng)期開具發(fā)票（不含不征稅發(fā)票）的金額、稅額合計數(shù)≤當(dāng)期申報的銷售額、稅額合計數(shù)除按規(guī)定不需要辦理備案手續(xù)的外，當(dāng)期申報免稅銷售額、即征即退銷售額的，應(yīng)當(dāng)比對其增值稅優(yōu)惠備案信息

第29頁/共52頁附：1、增值稅一般納稅人票表比對規(guī)則

一般納稅人進(jìn)項比對規(guī)則

當(dāng)期已認(rèn)證或確認(rèn)的進(jìn)項專用發(fā)票上注明的金額、稅額合計數(shù)≥申報表中本期申報抵扣的專用發(fā)票進(jìn)項金額、稅額合計數(shù)經(jīng)稽核比對相符的海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書上注明的稅額合計數(shù)≥申報表中本期申報抵扣的海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書的稅額取得的代扣代繳稅收繳款憑證上注明的增值稅稅額合計數(shù)≥申報表中本期申報抵扣的代扣代繳稅收繳款憑證的稅額取得的《出口貨物轉(zhuǎn)內(nèi)銷證明》上注明的進(jìn)項稅額合計數(shù)≥申報表中本期申報抵扣的外貿(mào)企業(yè)進(jìn)項稅額抵扣證明的稅額按照政策規(guī)定依據(jù)相關(guān)憑證注明的金額計算得出的可抵扣進(jìn)項稅額≥申報表中本期申報抵扣的相應(yīng)憑證稅額紅字增值稅專用發(fā)票信息表中注明的應(yīng)作轉(zhuǎn)出的進(jìn)項稅額＝申報表中進(jìn)項稅額轉(zhuǎn)出中的紅字專用發(fā)票信息表注明的進(jìn)項稅額申報表中進(jìn)項稅額轉(zhuǎn)出金額不應(yīng)小于零

第30頁/共52頁附：1、增值稅一般納稅人票表比對規(guī)則

應(yīng)納稅額減征額比對規(guī)則當(dāng)期申報的應(yīng)納稅額減征額

≤當(dāng)期符合政策規(guī)定的減征稅額第31頁/共52頁附：1、增值稅一般納稅人票表比對規(guī)則

預(yù)繳稅款比對規(guī)則申報表中的預(yù)繳稅額本期發(fā)生額≤實際已預(yù)繳的稅款第32頁/共52頁附：1、增值稅一般納稅人票表比對規(guī)則

特殊比對規(guī)則

實行匯總繳納增值稅的總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)可以不進(jìn)行票表比對

按季申報的納稅人應(yīng)當(dāng)對其季度數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總比對第33頁/共52頁附：2、增值稅小規(guī)模納稅人票表比對規(guī)則

當(dāng)期開具的增值稅專用發(fā)票金額≤申報表填報的增值稅專用發(fā)票銷售額當(dāng)期開具的增值稅普通發(fā)票金額≤申報表填報的增值稅普通發(fā)票銷售額申報表中的預(yù)繳稅額≤實際已預(yù)繳的稅款

除按規(guī)定不需要辦理備案手續(xù)的外，當(dāng)期申報免稅銷售額的，應(yīng)當(dāng)比對其增值稅優(yōu)惠備案信息第34頁/共52頁財稅[2018]15號財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于公益性捐贈支出企業(yè)所得稅稅前結(jié)轉(zhuǎn)扣除有關(guān)政策的通知1/2各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政局：根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就公益性捐贈支出企業(yè)所得稅稅前結(jié)轉(zhuǎn)扣除有關(guān)政策通知如下：

一、企業(yè)通過公益性社會組織或者縣級（含縣級）以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)，用于慈善活動、公益事業(yè)的捐贈支出，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除；超過年度利潤總額12%的部分，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。本條所稱公益性社會組織，應(yīng)當(dāng)依法取得公益性捐贈稅前扣除資格。本條所稱年度利潤總額，是指企業(yè)依照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定計算的大于零的數(shù)額。第35頁/共52頁財稅[2018]15號財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于公益性捐贈支出企業(yè)所得稅稅前結(jié)轉(zhuǎn)扣除有關(guān)政策的通知2/2二、企業(yè)當(dāng)年發(fā)生及以前年度結(jié)轉(zhuǎn)的公益性捐贈支出，準(zhǔn)予在當(dāng)年稅前扣除的部分，不能超過企業(yè)當(dāng)年年度利潤總額的12%。三、企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出未在當(dāng)年稅前扣除的部分，準(zhǔn)予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除，但結(jié)轉(zhuǎn)年限自捐贈發(fā)生年度的次年起計算最長不得超過三年。四、企業(yè)在對公益性捐贈支出計算扣除時，應(yīng)先扣除以前年度結(jié)轉(zhuǎn)的捐贈支出，再扣除當(dāng)年發(fā)生的捐贈支出。五、本通知自2017年1月1日起執(zhí)行。2016年9月1日至2016年12月31日發(fā)生的公益性捐贈支出未在2016年稅前扣除的部分，可按本通知執(zhí)行。財政部稅務(wù)總局

2018年2月11日第36頁/共52頁02會計科目變化Changesinaccountingsubjects第37頁/共52頁資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表的10個科目發(fā)生變化

執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則的非金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)會計準(zhǔn)則和本通知要求編制2017年度及以后期間的財務(wù)報表；金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)金融企業(yè)經(jīng)營活動的性質(zhì)和要求，比照一般企業(yè)財務(wù)報表格式進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。第38頁/共52頁資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表的10個科目發(fā)生變化

1.“1481持有待售資產(chǎn)”科目本科目核算持有待售的非流動資產(chǎn)和持有待售的處置組中的資產(chǎn)。本科目按照資產(chǎn)類別進(jìn)行明細(xì)核算。企業(yè)將相關(guān)非流動資產(chǎn)或處置組劃分為持有待售類別時，借記本科目，按已計提的累計折舊、累計攤銷等，借記“累計折舊”“累計攤銷”等科目，按各項資產(chǎn)賬面余額，貸記“固定資產(chǎn)”“無形資產(chǎn)”“長期股權(quán)投資”“應(yīng)收賬款”“商譽(yù)”等科目，已計提減值準(zhǔn)備的，還應(yīng)同時結(jié)轉(zhuǎn)已計提的減值準(zhǔn)備。本科目期末借方余額，反映企業(yè)持有待售的非流動資產(chǎn)和持有待售的處置組中資產(chǎn)的賬面余額。

提醒：企業(yè)不應(yīng)當(dāng)將擬結(jié)束使用而非出售的非流動資產(chǎn)或處置組劃分為持有待售類別。原因是企業(yè)對該非流動資產(chǎn)或處置組的使用實質(zhì)上幾乎貫穿了其整個經(jīng)濟(jì)使用壽命期，其賬面價值并非主要通過出售收回，而是主要通過持續(xù)使用收回，例如，因已經(jīng)使用至經(jīng)濟(jì)壽命期結(jié)束而將某機(jī)器設(shè)備報廢，并收回少量殘值。對于暫時停止使用的非流動資產(chǎn)，企業(yè)不應(yīng)當(dāng)認(rèn)為其擬結(jié)束使用，也不應(yīng)當(dāng)將其劃分為持有待售類別。第39頁/共52頁資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表的10個科目發(fā)生變化

2.“1482持有待售資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”科目。本科目核算適用持有待售準(zhǔn)則計量規(guī)定的持有待售的非流動資產(chǎn)和持有待售的處置組中資產(chǎn)計提的減值準(zhǔn)備。本科目按照資產(chǎn)類別進(jìn)行明細(xì)核算。初始計量或資產(chǎn)負(fù)債表日，持有待售的非流動資產(chǎn)或處置組中的資產(chǎn)發(fā)生減值的，按應(yīng)減記的金額，借記“資產(chǎn)減值損失”科目，貸記本科目。后續(xù)資產(chǎn)負(fù)債表日，持有待售的非流動資產(chǎn)或處置組中的資產(chǎn)減值轉(zhuǎn)回的，按允許轉(zhuǎn)回的金額，借記本科目，貸記“資產(chǎn)減值損失”科目。

本科目期末貸方余額，反映企業(yè)已計提但尚未轉(zhuǎn)銷的持有待售資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。第40頁/共52頁資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表的10個科目發(fā)生變化

3.“2245持有待售負(fù)債”科目。本科目核算持有待售的處置組中的負(fù)債。本科目按照負(fù)債類別進(jìn)行明細(xì)核算。企業(yè)將相關(guān)處置組劃分為持有待售類別時，按相關(guān)負(fù)債的賬面余額，借記“應(yīng)付賬款”“應(yīng)付職工薪酬”等科目，貸記本科目。

本科目期末貸方余額，反映企業(yè)持有待售的處置組中的負(fù)債的賬面余額。第41頁/共52頁資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表的10個科目發(fā)生變化

4.關(guān)于“一年內(nèi)到期的非流動資產(chǎn)”項目的列報根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則第30號——財務(wù)報表列報》的相關(guān)規(guī)定，資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)分別流動資產(chǎn)和非流動資產(chǎn)在資產(chǎn)負(fù)債表中列示；資產(chǎn)滿足該準(zhǔn)則第十七條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)歸類為流動資產(chǎn)。通常情況下，預(yù)計自資產(chǎn)負(fù)債表日起一年內(nèi)變現(xiàn)的非流動資產(chǎn)應(yīng)歸類為流動資產(chǎn)，作為“一年內(nèi)到期的非流動資產(chǎn)”列報。

對于按照相關(guān)會計準(zhǔn)則采用折舊（或攤銷、折耗）方法進(jìn)行后續(xù)計量的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期待攤費(fèi)用等非流動資產(chǎn)，折舊（或攤銷、折耗）年限（或期限）只剩一年或不足一年的，無需歸類為流動資產(chǎn)，仍在各該非流動資產(chǎn)項目中列報，不轉(zhuǎn)入“一年內(nèi)到期的非流動資產(chǎn)”項目列報；預(yù)計在一年內(nèi)（含一年）進(jìn)行折舊（或攤銷、折耗）的部分，也無需歸類為流動資產(chǎn)，不轉(zhuǎn)入“一年內(nèi)到期的非流動資產(chǎn)”項目列報。第42頁/共52頁資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表的10個科目發(fā)生變化

5.“營業(yè)稅金及附加”科目名稱調(diào)整為“稅金及附加”科目《財政部關(guān)于印發(fā)<增值稅會計處理規(guī)定>的通知》（財會〔2016〕22號）規(guī)定：全面試行營業(yè)稅改征增值稅后，“營業(yè)稅金及附加”科目名稱調(diào)整為“稅金及附加”科目，該科目核算企業(yè)經(jīng)營活動發(fā)生的消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、資源稅、教育費(fèi)附加及房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船使用稅、印花稅等相關(guān)稅費(fèi)；利潤表中的“營業(yè)稅金及附加”項目調(diào)整為“稅金及附加”項目。第43頁/共52頁資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表的10個科目發(fā)生變化

6.“6115資產(chǎn)處置損益”科目。本科目核算企業(yè)出售劃分為持有待售的非流動資產(chǎn)（金融工具、長期股權(quán)投資和投資性房地產(chǎn)除外）或處置組（子公司和業(yè)務(wù)除外）時確認(rèn)的處置利得或損失，