安全第版單元軌道交通事故及事故處理

單元6軌道交通事故及事故處理

教學(xué)目標(biāo)：1、掌握城市軌道交通事故分類2、了解城市軌道交通事故處理程序3、熟悉安全運營控制體系建議學(xué)時：8學(xué)時城市軌道交通作為大容量的公共交通工具，直接關(guān)系到廣大乘客的生命安全?！鞍踩\營”一直是其完成運輸任務(wù)的首要目標(biāo)和基本原責(zé)。因此，分析城市軌道交通事故產(chǎn)生的主要因素以及影響程度，制定預(yù)防事故相關(guān)對策以及突發(fā)事故后的救援措施，對于改善城市軌道交通系統(tǒng)的運營安全現(xiàn)狀，預(yù)防事故的發(fā)生和降低事故損失都具有十分重要的意義。6.1城市軌道交通事故分類

一、城市軌道交通安全運營狀態(tài)按照運營的安全水平，城市軌道交通系統(tǒng)運營狀態(tài)可以分為正常運營、分正常運營和緊急運營3種情況。正常運營是按照排定的運行圖和工作秩序進行運營的狀態(tài)，系統(tǒng)運行正常，運輸需求和系統(tǒng)的供給能力相配，系統(tǒng)狀態(tài)較為穩(wěn)定。非正常運營狀態(tài)是系統(tǒng)運營中出現(xiàn)了不良的影響影響因素，例如列車晚點、區(qū)間堵塞、列車故障、早晚高峰客流等，對這些現(xiàn)象和問題應(yīng)及時組織相應(yīng)調(diào)整方案，積極消除不穩(wěn)定因素的影響，重視不夠或調(diào)整不及時可能會導(dǎo)致嚴重后果。緊急運營狀態(tài)是指城市軌道交通系統(tǒng)自身出現(xiàn)較為嚴重的機械、運行、服務(wù)故障，或遭遇到嚴重的、外部災(zāi)害影響，從而導(dǎo)致系統(tǒng)的運營能力減弱或停止，嚴重影響到系統(tǒng)穩(wěn)定性和課程可的人身安全。圖6-1運營狀態(tài)示意圖二、城市軌道交通事故和故障

影響城市軌道交通系統(tǒng)運營安全和可靠性的因素統(tǒng)稱為事件。根據(jù)其發(fā)生的原因、特點以及造成的后果和影響，可分為事故、故障兩類。故障是因設(shè)備質(zhì)量原因或操作不當(dāng)導(dǎo)致設(shè)備無法正常使用，須人工干預(yù)或維修的事件，根據(jù)表現(xiàn)和影響程度可分為輕微故障、一般故障和嚴重故障。輕微故障可以迅速排除，一般不會影響運營可靠性；一般故障將造成短時間的列車運行秩序混亂，部分列車運行延誤；嚴重故障則會導(dǎo)致較長時間的運營中斷，嚴重影響系統(tǒng)運營可靠性。按照設(shè)備類型和原因，故障又可分為列車車輛故障、線路故障、供電系統(tǒng)故障、同好系統(tǒng)故障、環(huán)控設(shè)備故障、車站客運設(shè)施故障燈。事故是因故障或工作人員操作不當(dāng)或管理人員指揮不力而造成人員傷亡、設(shè)備損壞，影響可靠性或危機運營安全的時間。事故根據(jù)其表現(xiàn)、影響程度與范圍，可分為一般故障、險性事故、大事故、重大事故等；按其專業(yè)性質(zhì)可分為行車事故、客運組織事故、電力傳輸事故。引起非正常運營狀態(tài)和緊急運營狀態(tài)的原因很多，按照災(zāi)害類別分類，氛圍以下幾種：1、設(shè)備、硬件故障引起的：運營中斷事故，如車輛故障、線路故障和各種設(shè)備故障引起的行車事故；2、以外危險事件和各種自然災(zāi)害引起的：系統(tǒng)內(nèi)部秩序混亂和運營中斷，如火災(zāi)事故、水災(zāi)事故、爆炸事故、恐怖襲擊事件等；3、個別站點或中轉(zhuǎn)換乘站突發(fā)集中大客流：沒有得到預(yù)報信息的情況下，產(chǎn)生系統(tǒng)流量驟增、售票廳和通道站臺擁堵等現(xiàn)象，發(fā)生擁擠踩踏事故。運營行車事故、設(shè)施設(shè)備事故、客傷事故、火災(zāi)事故、因公傷亡事故、道路交通事故、運營嚴重晚點事件。根據(jù)事故和故障導(dǎo)致的后果又可分為可控時間和不可控時間?？煽厥录侵冈摃r間在發(fā)生前是可以控制的，是可以通過一些手段和措施避免的，但是由于人為的疏忽或管理不當(dāng)導(dǎo)致該時間最終發(fā)生。這種時間往往在發(fā)生前會出現(xiàn)一些征兆，只要采取合理的措施就可以避免它的發(fā)生。而不可控時間具有不確定因素，一個點，一個線都可能導(dǎo)致它的發(fā)生，是人力難以避免的。不可控時間又稱突發(fā)事件，在城市軌道交通運營中一般是指由故障、事故或其他原因（認為、環(huán)境、社會事件等）引起的、突然發(fā)生的、嚴重影響或可能影響運營安全與秩序的事件。根據(jù)其影響程度與范圍可分為一般突發(fā)事件、險性突發(fā)事件、大突發(fā)事件和嚴重突發(fā)事件等；根據(jù)其引發(fā)原因又可分為運營引發(fā)突發(fā)事件、外來人員引發(fā)突發(fā)事件、環(huán)境引發(fā)突發(fā)事件等。三、城市軌道交通事故的判定標(biāo)準(zhǔn)

事故一旦產(chǎn)生，產(chǎn)生人員傷亡、財產(chǎn)損失、影響公共安全，城市軌道交通非正常運營等后果，這些可能的后果也是城市軌道交通事故的主要判定依據(jù)，包括：1、軌道交通線路中斷運營時間；2、人員死亡和重傷人數(shù)；3、直接經(jīng)濟損失金額；4、需要緊急疏散乘客，或需緊急解困人員；5、發(fā)生在軌道交通路網(wǎng)內(nèi)，需要相關(guān)部門處置和協(xié)調(diào)；6、需要政府機關(guān)處置或響應(yīng)。不同的城市軌道交通系統(tǒng)可根據(jù)各自的運營實踐制定不同的事故等級標(biāo)準(zhǔn)。事故等級劃分示例如下所示：1、運營行車事故軌道交通運營行車事故按照人員傷亡、財產(chǎn)損失及正常運行造成影響的程度，氛圍重大事故、大事故、險性事故、一般事故。不同的城市軌道交通系統(tǒng)可根據(jù)各自的運營實踐制定不同的事故等級標(biāo)準(zhǔn)。事故等級火焚示例如下所示：（1）載客列車重大事故：列車發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)或爆炸、造成下列后果之一時：①人員死亡3人活著死昂、重傷25人及其以上者；②雙線中斷（某一站或某一區(qū)間及以上上下行行車中斷）時間在150min及其以上；③根據(jù)列車、車輛破損的規(guī)定，電動客車中破一輛（直接經(jīng)濟損失為現(xiàn)值的40%以上）。（2）載客列車大事故：發(fā)生沖突；脫軌、火災(zāi)或爆炸，造成下列情況之一時：①人員死亡或重傷2人及其以上者；②雙線中斷行車90min及其以上者；③根據(jù)機車、車輛破損規(guī)定，電動客車小破一輛（直接經(jīng)濟損失為現(xiàn)值的10%以上）。（3）險性事故：凡事故性質(zhì)嚴重，單位造成損害后果或者損害后果不夠認定為大事故的行車事故時，如：列車沖突：列車脫軌：列車分離：載客列車錯開車門、運行途中打開車門、車位停穩(wěn)開車門；載客列車車門夾人動車時；列車冒進信號等。（4）一般事故：調(diào)車沖突，調(diào)車脫軌；調(diào)車作業(yè)冒進信號；列車運行中，因車輛部件脫落或其他原因損壞行車設(shè)備；行車有關(guān)人員漏乘、漏接、出乘遲延耽擱列車行車造成影響的；錯誤辦理行車憑證發(fā)車等。2、設(shè)施、設(shè)備故障

凡是設(shè)施和設(shè)備的操作人員在工作中因違章操作、失職或設(shè)備隱患等原因，造成是被損壞損失達到一定程度或?qū)α熊囘\行造成嚴重影響的均屬設(shè)備事故。（1）重大事故：因違章操作、失職或設(shè)施設(shè)備故障等原因造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上的。（2）大事故：因違章操作、失職或設(shè)施設(shè)備等原因造成直接經(jīng)濟損失10萬元至30萬元的。（3）一般事故：因違章操作、失職或設(shè)施設(shè)備等原因造成直接經(jīng)濟損失5萬元至10萬元的。（4）故障和障礙：因違章操作、失職或設(shè)施設(shè)備等原因造成直接經(jīng)濟損失5萬元以內(nèi)的。（5）電動列車事故等級按《城市軌道交通行車事故處理規(guī)則》規(guī)定確定。3、客傷事故在城市軌道交通運營區(qū)域內(nèi)，凡持有當(dāng)日檔次有效乘坐地鐵有關(guān)憑證（持有效證件享受免費乘坐），經(jīng)驗票進站始至驗票出計費區(qū)內(nèi)火災(zāi)檢驗票閘機外，由公司管轄的附屬設(shè)施如出口、自動扶梯、通道等區(qū)域內(nèi)因乘客受傷構(gòu)成的事故。4、因工傷亡事故因公傷亡事故是指職工在勞動過程中發(fā)生的傷害·急性中毒等。按照事故傷害的嚴重程度分為輕傷、重傷、死亡事故。5、運營嚴重晚點事故凡在行車過程中因違章操作、技術(shù)設(shè)備不良及其他等原因造成一定時間標(biāo)準(zhǔn)，如10min、15min、30min及以上的嚴重晚點事故。6、行車事故中的名詞定義（1）車輛破損范圍界定：（電動列車以一節(jié)車輛為基數(shù)）①報廢：直接經(jīng)濟損失為現(xiàn)值的90%以上；②大破：直接經(jīng)濟損失為現(xiàn)值的60%～90%；③中破：直接經(jīng)濟損失為現(xiàn)值的40%～60%以上；④小破：直接經(jīng)濟損失為現(xiàn)值的10%～40%以上。（2）列車：按規(guī)定輛數(shù)編組的電動客車的列車，須有規(guī)定的列車標(biāo)志，從車輛或始發(fā)站至到發(fā)線待發(fā)起，直至再回到終點站位置，在此運行過程中稱列車。（3）列車事故①軌道車單機或掛有平板車（有車次號）進入運營線路發(fā)生事故時；②列車與其他調(diào)車作業(yè)機車和車輛相互沖撞而發(fā)生的事故時；③列車在車場內(nèi)調(diào)車方式進行摘掛和轉(zhuǎn)線而發(fā)生事故時；④列車載客運行時發(fā)生事故時。（4）其他列車：包括空駛列車、救援列車、調(diào)試列車、軌道單車機或掛有車輛開動的列車。（5）沖突：列車、車輛、軌道車互相間或與設(shè)備（如車庫、站臺、車檔等）以及其他車輛間發(fā)生沖撞，造成電動列車、軌道車和其他車輛破損或破壞。（6）脫軌：電動列車、軌道車、平板車的車輪落下鋼軌軌面（包括脫軌后自行復(fù)軌）。（7）列車分離：包括車鉤破損分離和車鉤自動分理（含車鉤緩沖裝置的破損）。（8）擠岔：車輛在通過道岔區(qū)段時擠壞道岔設(shè)備。（9）列車冒進信號：列車前端任何一部分越過固定信號顯示位置即為冒進信號。包括臨時變更信號（不論原因）而使列車冒進。（10）雙線中觀行車：在上下行運行線路中，一條線發(fā)生某一站或某一區(qū)間及以上中斷行車的同時，另一條線已發(fā)生某一家或某一區(qū)間及以上中斷行車。（11）單線中斷行車：上、下行線中任何一條線上有一個車站或區(qū)間發(fā)生了行車中斷。（12）行車中斷時間：指由事故發(fā)生時間起至跳讀發(fā)出線路開通命令時的時間。（13）應(yīng)停列車在車站通過：指應(yīng)停列車未辦理有關(guān)上下客作業(yè)就開走，或列車在車站停車但未開關(guān)門上下乘客就開走。6.2事故處理

事故的分析、調(diào)查、處理是事故發(fā)生后的重要環(huán)節(jié)，目的是為了及時恢復(fù)正常找出事故發(fā)生的原因和形成機制，并制定相應(yīng)的措施、方法與手段，減少和杜絕事故的再次發(fā)生。一、分級處理根據(jù)發(fā)生事故的隸屬關(guān)系和事故的等級分類，按照分級管理原則予以處理。1、犯法會少年宮下列重特大安全生產(chǎn)事故的，由城市軌道交通安全管理部門或者配合上級有關(guān)部門調(diào)查處理：（1）軌道交通發(fā)生重大事故、大事故、火災(zāi)、爆炸、毒害等事故；（2）造成2人（含）以上死亡的重、特大交通事故。2、凡發(fā)生下列安全生產(chǎn)事故的，有城市軌道交通安全管理部門具體負責(zé)調(diào)查處理：（1）發(fā)生行車的險性事故、涉及兩個單位以上的一般事故；（2）火災(zāi)、爆炸、毒害事故，造成人員傷亡的；直接財產(chǎn)損失達到一定數(shù)額的；（3）發(fā)生因工死亡事故；（4）發(fā)生重大道路交通事故以上的；（5）設(shè)施設(shè)備重大事故、大事故或涉及兩個單位以上的一般事故；（6）在短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起安全事故；（7）因人員違規(guī)操作或行車設(shè)備故障造成嚴重晚點15min或30min以上的時間；（8）城市軌道交通安全管理部分安全成產(chǎn)委員會認為要調(diào)查處理的事故。3、凡發(fā)生下列安全生產(chǎn)事故的，由各直屬單位具體負責(zé)調(diào)查處理：（1）發(fā)生行車的一般事故；（2）因人員違規(guī)操作或行車設(shè)備故障造成晚點10min以上事件；（3）發(fā)生因工輕傷、重傷事故；（4）發(fā)生設(shè)施設(shè)備一般事故、故障和障礙；（5）客傷事故。二、處理程序

1、事故報告事故處理直接關(guān)系到事故發(fā)生后的處置，以及事故發(fā)生后能否及時、迅速恢復(fù)運營線路正常行車秩序。良好暢通的信息傳遞能夠使事故損失減少到最低最小程度。反之如果由于信息傳輸程序復(fù)雜、混亂，將會引起事故后果與損失擴大，不良印象擴大，延誤事故的處理。事故報告的主要內(nèi)容包括：①事故基本情況，包括事故經(jīng)過、人員傷亡、財產(chǎn)損失等；②事故原因，包括直接原因、間接原因、事故性質(zhì)及認定依據(jù)；③事故有關(guān)人員的責(zé)任認定和處理意見；④事故的教訓(xùn)及采取的防范措施；⑤員工受教育情況；⑥其他需要報告的事項。2、調(diào)查哭分析個處理極職責(zé)單能位應(yīng)按舒照職責(zé)渾要求，視開展事射故的調(diào)從查取證容工作。（1）調(diào)賤查分析依好據(jù)①根據(jù)午相關(guān)法撐律法規(guī)拔，分析望火災(zāi)事渣故和因膝工傷亡咳事故的帆主要原湖因分別哀以《火朱災(zāi)原因兄認定書靈》、《次企業(yè)職浙工傷亡贊事故報太告和處驅(qū)理規(guī)定辣》和市海、區(qū)安錯全生產(chǎn)鹿監(jiān)督局印制定和革法律文嚴書有關(guān)甲規(guī)定為原準(zhǔn)。②分析魯軌道加勞農(nóng)事故子、設(shè)施陳設(shè)備事踏故、客閘傷事故繭發(fā)生的逆原因可寺以按照瞞城市軌命道交通潑企業(yè)頒珠發(fā)的各光類規(guī)章悔制度為就準(zhǔn)（2）調(diào)錄查分析要深求①查清掙事故原駱因調(diào)查事觀故的原領(lǐng)因應(yīng)從土主觀原誼因和客捐觀原因禿、直接上原因和膝間接原檔因、管嚇理原因僵和技術(shù)職原因等美多層次鴿、全方挑位分析航查找，鍬對一時符難以查扣清的，歌要采用捉掛牌制射度，定鳥時間、御排節(jié)點估，落實隸負責(zé)人神，落實鼻有效地鈔安全防氏范措施歐，以確蘋保安全畝。②組織竹安全再踐教育各單位較必須針詠對誰所圾暴露的財安全隱衛(wèi)患，要偶通過召沖開事故蝦分析會賺、班組答學(xué)習(xí)等向形式，鑰有針對慎性開展陵員工安貨全按教賄育。要頓從安全稿法規(guī)、解安全意擔(dān)識、安目全技能漆、事故銷教訓(xùn)、仗預(yù)防措侮施等方顛面著手弓，讓每筑個員工牌都能吸見取教訓(xùn)京，舉一色反三，影曾強防胳范意識酸。安全質(zhì)教育必橡須做到鄙有內(nèi)容雖、有記英錄、實搏行備案創(chuàng)制。③實施息預(yù)防措棚施在查清事侮故原因的來基礎(chǔ)上，堂應(yīng)及時制扶定落實安笨全預(yù)防整飼改措施。列預(yù)防措施飄的落實，栽必須建立寒安全責(zé)任弦制，落實戒到責(zé)任部經(jīng)門和責(zé)任幸人，做到殊明確期限述，并從人棒力、物力棵、財力上螺給與必要釀的保證，珠確保措施酷真正落到顯實處。④調(diào)查敗分析時楊間要求調(diào)查工作恰中注意原太始操作資醒料的手機遼、分析工昏作，并要疲求規(guī)定的裕時間內(nèi)完好成事故（脆件）的調(diào)鞭查取證工冷作，并提嚴出相應(yīng)的劉處理意見皆的報告。三、實軌例：行車鋪事故的處恩理程序不同的城絨市軌道交量通系統(tǒng)可枯根據(jù)各自外的運營實斷踐和線路棄等設(shè)備情妄況，制定圾不同的事級故處理程臭序。行車寨事故處理用事例如下京所示：1、行饑車事故曠現(xiàn)場報漿告內(nèi)容無論行較車事故蛛的性質(zhì)祥如何，伐在發(fā)生本有關(guān)行丹車事故造（事件硬）后其箱報告內(nèi)勝容應(yīng)包木括：（1）使事故概碌況及基騎本原因招；（2）蜂事故發(fā)叨生的時森間，包勢括月、述日、時榨、分；（3）事矮故發(fā)生的渴地點，包餡括區(qū)間、在公里、米勇、站、站躁場線段等球；（4）花列車車攔次、車滿號、關(guān)微系人員鍛職務(wù)、湊姓名；（5）找人員傷貌亡情況醉及車輛旺、線路航等城市鎮(zhèn)軌道交箭通設(shè)備厚損壞情目況；（6）是虹否需要救眼援等。在緊急情永況時，特呀別是在發(fā)變生重大事慘故和大事侍故時，由助于現(xiàn)場情梁況和環(huán)境俱情況很復(fù)笛雜、混亂磨，事故當(dāng)貪事人可先干報告上述衛(wèi)部分內(nèi)容略，但必須冊報請事故壟發(fā)生的地象址、事故讓概況及可中能后果，匙是否需要滑救援幫助掏，以利于緩行車安全段管理部門蔬以及有關(guān)趕管理人員腎和領(lǐng)導(dǎo)決缺策。必須進倦行現(xiàn)場鳥事故搶耀救和救場援時，距行車調(diào)燒度員及務(wù)時通知沿各相關(guān)贈部門盡姓心。各種相關(guān)部羅門一旦辟接到行麗車調(diào)度團員以及末上級有惕關(guān)領(lǐng)導(dǎo)儉的知識猾需盡快獻做哈救雀援準(zhǔn)備狹，及時窗出的那微個展開基救援工攤作。2、行糞車事故仔報告程寄序（1）發(fā)祥生重大事癢故、大事訊故時的報仙告程序①在運啊營正線老上發(fā)生忙時：●由值皺乘列車雜的司機警立刻報院告行車終調(diào)度員勢，如果兵由于條訪件限制稈不能及崇時把告拍時，可挺有相鄰?fù)囌拘械溶囍蛋嘈绬T專報越行車調(diào)悅度員；●行車調(diào)挺度員應(yīng)將爹發(fā)生情況鄙立刻報告爐調(diào)度中心意上級領(lǐng)導(dǎo)肚，并且判惱斷是否需衣要觸動救黎援列車；●控制中村心接報后心應(yīng)將情況沫立刻報告繪總公司主銅管運營和費安全相關(guān)闖科室負責(zé)謝人。②在站拘場，報拜出入場街線上發(fā)拳上時：●由值乘皆司機立刻抽報告車輛捐段運轉(zhuǎn)部落門值班人做員；●車輛場羨運轉(zhuǎn)值班腸員或信號央值班員立爸即報告車正輛場值班語調(diào)度與安盲全運行科司，如需事繁故救援時葡由安全運炸行部門立障刻組織事疤故救援工雞作的開展盆；●車輛研場計劃夏調(diào)度可襪值班調(diào)濃度接報涂后立刻翅報告車尖輛部門博主要領(lǐng)黨導(dǎo)，總沫值班室話；●總值甘班室接然報后應(yīng)竿報告總銷公司主攜管運營差和安全雞相關(guān)科福室負責(zé)完人。（2）發(fā)脾生行車險葡性事故及隆一般事故炒的報告程繡序①在運營烈正線上發(fā)向生時●有支撐墾列車的司假機立即報勁告行車調(diào)舒度員，如隊果由于條諸件限制不洞能及時報快告時，則棉報告最近去車站的行像車值班員栗轉(zhuǎn)包行車鋼調(diào)度員；●行車調(diào)兵度員接報鏡后立即報春告主任調(diào)鉛度員，并差且判斷是葉否需要事?lián)涔示仍?；總值班室田接報后?yīng)軌報告總公忌司主管運獲營和安全寄相關(guān)科室扶負責(zé)人。②在站場汗，包括出往場線上發(fā)欄生時●由值獨乘司機瓶立刻報福告車輛屯段運轉(zhuǎn)煩部門值察班人員紅；●車輛述段運轉(zhuǎn)嚴值班人勤員接報斤后應(yīng)立黎即報告梅運轉(zhuǎn)部只主任、槍車輛段攀值班調(diào)汽度與安慘全運行必科，如心需要事期故救援堵報告安澡全運行承部門，劃并立即娘組織事豆故救援法工作的塌開展；●車輛蒜段計劃項調(diào)度科傲值班調(diào)狼度要立畫即通報邪車輛部鞏門主要賀領(lǐng)導(dǎo)，尺并通報急總值班惑室；●總值沈班室接鄭報后應(yīng)同報告總盜公司主寺管運營凝和安全籃相關(guān)科竭室。3、行臘車事故較的處理（1）廳行車事榆故現(xiàn)場李處置：在事故富報告程柄序完成爪后，有派關(guān)人員港要迅速寸進行事隙故現(xiàn)場曠的處置沖。若事轟故發(fā)生墓在線路蜓期間，撫在專業(yè)倦人員及濕救援人軌員到達音事故現(xiàn)腥場前，揚值乘司銹機負責(zé)貨引導(dǎo)乘彩客自救尚、組織稈疏散、示安撫乘勝客等工蒸作，等竟待進一脈步救援你、在有姨關(guān)救援陸人員到堂達后，狐應(yīng)由事宮故現(xiàn)場騎的最高搏行政領(lǐng)迫導(dǎo)負責(zé)翠制和為艘或委任賽相關(guān)專訓(xùn)業(yè)人員浴指揮搶儉救、處琴理上后縱工作。若事故發(fā)撈生在車站政時，應(yīng)有女車站站長顫負責(zé)乘客跑救援、組門織乘客離獲開現(xiàn)場，及并保護現(xiàn)樣場、查找戚證人、做劍好記錄，張等待有關(guān)辭救援人員免與相關(guān)領(lǐng)分導(dǎo)到達進懲行進一步殊救援活動烏，車站站副長應(yīng)在救刑援專業(yè)人已員到達后銀向有關(guān)領(lǐng)聞導(dǎo)報告，鉗并聽從到易達現(xiàn)場的蟲最高行政帆領(lǐng)導(dǎo)和最胸高行政領(lǐng)毅導(dǎo)委任的芒救援指揮描員的命令便?，F(xiàn)場勘職查工作由繳行車管理基部門與公勁安部門干詠規(guī)定進行巾。在險性暢事故和旨一般事倚故發(fā)生敲后，值鈔乘司機紹必須規(guī)恒定程序敲要求報制告，并棍且等待居行車釣貪魚愿的翅進一步紹命令指架示，按院要求執(zhí)熊行，不猜得擅自丙移動列止車。如供需故事哲救援時伙，值乘燥司機應(yīng)稿按照規(guī)四定請求反救援，英并在救詳援人員可和設(shè)備磨到現(xiàn)場暴前負責(zé)榴列車安斜全、乘威客安全爐等工作垃。在救撥援人員虜?shù)竭_后遇自己一野下現(xiàn)場治指揮人飛員簡單援報告情地況，并只按行車盡調(diào)度員而或指定黨的事故勸救援指派揮人員尿的命令確執(zhí)行。宰關(guān)于事速故現(xiàn)場煙的勘測頸工作由曉行車管件理部門帖按規(guī)定肯進行。（2）事也故調(diào)查、暖分析重大事故兄和大事故賀發(fā)生后，憐應(yīng)成立專偽門的事故現(xiàn)處理調(diào)查數(shù)小組及各揭有關(guān)部門熔參加負責(zé)樹調(diào)查、處睜置、協(xié)調(diào)辜、善后、文分析等各鼠項工作，攪包括現(xiàn)場兇攝、錄像牧及繪制現(xiàn)膀場草圖、略設(shè)備檢測攤、手機物萄證、詢問類人證、調(diào)撿查記錄現(xiàn)疏場情況的稍。值乘司蟲機和事朵故有關(guān)皺人員要昆積極配臘合，實界事求是遞提供當(dāng)篇時情況瘦報告，狗便于掌積握現(xiàn)場難真是資榆料，已叉評定和辜分析事胸故產(chǎn)生盟的原因麻及確定撿事故責(zé)辭任，明舍確事故幣責(zé)任者絞和事故離關(guān)系著柄，制定奸防范措博施。險性事故冬和一般事學(xué)故發(fā)生后形，如涉及醫(yī)兩個以上野直屬單位溝時，由城碌市軌道交私通企業(yè)負葛責(zé)調(diào)查，塊在規(guī)定的旺時間內(nèi)將舞事故調(diào)查把報告上報糟，并提出祥防范措施棚，對責(zé)任膛單位無意溫義的險性坡事故，由遮險性事故企責(zé)任單位若組織調(diào)查饒分析，明棋確原因與潔責(zé)任者，獨提出處理桶意見，制躁定防范措搶施。對涉漂及一個單浸位的一般列事故，由援側(cè)人單位須調(diào)查分析陸，找出原狹因判定責(zé)遼任，并對口責(zé)任者進寫行處理，模制定事故壩處理措施購。與險性事棍故和一般閉事故有關(guān)仍的人員必汁須配合調(diào)音查分析，矛如實報告邁情況，不虧得隱瞞事匹實，對推剖脫責(zé)任，犬拖延調(diào)查菜，隱瞞真朋相的個人撞與單位部陪門，經(jīng)查啄實予以從盜重處理。對事故涉怨及城市軌權(quán)道交通以衣外單位的盡調(diào)查，有縣城市軌道書交通企業(yè)惹事故調(diào)查迫處理小組恥與相關(guān)單欣位協(xié)調(diào)處腦理，必要要時提請司監(jiān)法部門裁賢決處理，昆凡行車事變故涉及刑浸事責(zé)任的士調(diào)查，處疏理由公安墓部門負責(zé)欄，事故有喪關(guān)單位、騎個人協(xié)助屈配合調(diào)查酒工作。6.3持安全運勁營管理共體系一、安訪全控制屈目的建立城留市軌道踏交通企憑業(yè)安全懇運營控蜘制體系俊的目的幸是：使雪城市軌勤道交通運的安全耀生產(chǎn)與習(xí)管理達才到預(yù)先逢設(shè)定的梯目標(biāo)，拼使事故糾等級和揮事故頻采率控制聚在預(yù)先泰規(guī)定的慕范圍內(nèi)肚，同時討通過安暖全預(yù)防帖、糾正綁措施的身落實，憲達到安祖全運營集工作持頂續(xù)改進藍，不斷清提高安撓全運營犧質(zhì)量。建立運孔營企業(yè)所安全運第營控制挎體系應(yīng)島遵循法私規(guī)性、櫻可控性傳、系統(tǒng)輪性、程被序性和搖差異性剛的原則籌，體現(xiàn)凍“全員堵參與、界持續(xù)改穩(wěn)進”的濱質(zhì)量管扮理理念坊。安全運卸營控制啞體系的藏具體目崇標(biāo)包括怖：1．不越發(fā)生職思工(包創(chuàng)括勞務(wù)席人員)我因工死艦亡及重誕傷事故判。2．不發(fā)統(tǒng)生運營重鑼大事故、說大事故和輸有責(zé)乘客閣死亡事故魯。3．不熱發(fā)生重呢大火災(zāi)艘事故。4．不發(fā)賤生有責(zé)交境通死亡及柄重傷事故倒。5．不底發(fā)生在助一定數(shù)桶額的有號責(zé)物損濕的交通柔事故。6．嚴各重晚點赴率低。7．險性怨事故和一紀(jì)般事故發(fā)傅生率低。各城市棵軌道交啊通企業(yè)爛可根據(jù)魔企業(yè)的復(fù)具體情這況和運句營特點粗，選擇耀適合自皆身安全重運營的庫控制目多標(biāo)，建垃立安全值運營體扛系，例涂如某運匪營企業(yè)廢的制定深的安全襯生產(chǎn)指霜標(biāo)如下乎：1、杜絕殼指標(biāo)（1）不撫發(fā)生職工定(包括勞奇務(wù)人員)繭因工死亡數(shù)及重傷事繁故。（2）不休發(fā)生重大項火災(zāi)。（3）脫不發(fā)牛個地鐵運訂營重大躬事故、勢大事故拔和有責(zé)杠乘客死米亡事故斜。2、控制盤指標(biāo)（1）積險性事絮故和一既般事故碰小于4搶起/百買萬列公頌里。（2）滋15m建in以梢上嚴重陶晚點小揮于3次另/百萬杠列公里肉。（3）不鋒發(fā)生有責(zé)特交通死亡紡及重傷事腹故、不發(fā)忙生有責(zé)物滿損在2隨0萬元以染上的交通襖事故。二、運還營安全預(yù)互先控制軌道交通腔安全運營班控制體系扶包含預(yù)先火控制、過搞程控制、職事后控制疾等內(nèi)容。1、組織繞保障（1）建魂立健全安揀全運營管耗理網(wǎng)絡(luò)為了確汪保運營劈燕企業(yè)安被全管理齡工作始濕終處于挎可控狀征態(tài)，通伙過完善槍組織管絞理措施助，建立央安全運搏營管理倦網(wǎng)絡(luò)是室一個必炕不可少祥的手段崗，同時謊在組織規(guī)保障管屯理體系潔中應(yīng)體俗現(xiàn)安全再運營工侮作“行恭政第一突負責(zé)人雷為安全算管理第波一負責(zé)跡人”的萬原則，您體現(xiàn)安賠全生產(chǎn)紹齊抓共秀管的管樂理理念受。（2）謝建立專螺門負責(zé)妥安全工航作的組喝織機構(gòu)肉，體現(xiàn)針安全運鵝營管理狡主體在組織氧結(jié)構(gòu)設(shè)磚置中，工運營企違業(yè)應(yīng)建橫立專門針負責(zé)安慣全生產(chǎn)侵的部門躲機構(gòu)，酷各安全恥生產(chǎn)管競理職能治部門，編應(yīng)在賦箏予的工曾作職能胡下開展梅安全管弱理工作距，從而澆使運營篇企業(yè)安虜全運營挨管理工平作能規(guī)奇范有序梁開展。層同時為趨了保障剖安全運聲營控制扶體系的嶼實施效青果，可結(jié)成立總令公司安惰全生產(chǎn)跑委員會娘，由總盜經(jīng)理和會分管副臺總經(jīng)理叼為負責(zé)顫人正副刮組長，應(yīng)其他各鴿分公司偽領(lǐng)導(dǎo)為獲成員，閑由該組售織形式優(yōu)履行并鉗負責(zé)安具全工作幼的重大挺決策的妻制定、榴制定總址公司安框全生產(chǎn)餐的控制犬目標(biāo)、枕重大事納件的考座緩和責(zé)塘任追究峽等職能黑，從組順織保障票上著手魚落實安必全生產(chǎn)葛工作。2、安全箏運營目標(biāo)叮管理工作（1）年全度目標(biāo)管新理指標(biāo)明確的渠年度安泄全運營攀目標(biāo)管態(tài)理指標(biāo)哈是確保抱總公司甜安全運湊營始終端處于可弄控狀態(tài)咽的重要旬手段和著提高運佛營生產(chǎn)遇質(zhì)量的漏有力保助障。年儲度安全勒運營目犬標(biāo)管理凈指標(biāo)應(yīng)到體現(xiàn)“啞合理有孩效、逐嶄步提高河”的原證則。年搭度安全讓運營目親標(biāo)管理朝指標(biāo)應(yīng)注根據(jù)上分年度安亞全運營火的實際喚狀況和么率年度替運營生桐產(chǎn)特點偽，提出駝切實有仗效的年撇度安全聯(lián)運營控糕制指標(biāo)墊，根據(jù)屠總公司隙的主要費特點和諷現(xiàn)階段稠主要矛森盾不斷養(yǎng)修改．推逐步提食高，與紋國際接攏軌。指由標(biāo)的設(shè)匪定應(yīng)體泉現(xiàn)“安蛾全第一影、確保鋸暢通”肢的安全義方針。（2）也目標(biāo)管繼理指標(biāo)排的分解在確定總靜公司本年鮮度安全運儀營控制指幼標(biāo)的基礎(chǔ)罷上，通過敘責(zé)任分解繡，層層落牛實，來確煮保年度安葉全運營指桃標(biāo)的實現(xiàn)園。按照“壟守土有責(zé)聚原則”落燭實安全責(zé)針任，推行襯“千斤重壯擔(dān)人人挑顆、人人身叫上扛指標(biāo)途”的安全僅目標(biāo)管理這理念，從籃總公司領(lǐng)逃導(dǎo)、分公外司領(lǐng)導(dǎo)、市部門領(lǐng)導(dǎo)科、班組長貫直到每個吐員工，均顛簽訂安全草生產(chǎn)責(zé)任軌書，將安擇全責(zé)任和搏安全日標(biāo)會層層分解顛、層層落美實，形成跑職責(zé)清晰妹、層次分秤明、銜接早緊密、覆焰蓋全面的摘安全生產(chǎn)睡責(zé)任制體啦系，并將村安全生產(chǎn)東責(zé)任書完濤成情況作忠為每層級聞領(lǐng)導(dǎo)、每擁位員工的娘績技考核蕉、崗位晉斜升考核標(biāo)君準(zhǔn)之一。逼通過各級體安全目標(biāo)紅的實現(xiàn)來餡確保公司景年度指標(biāo)挖的實現(xiàn)。（3）目飯標(biāo)管理指袋標(biāo)的下達繪形式確定公司棒、分公司義的安全運陡營目標(biāo)管烘理指標(biāo)后芽，應(yīng)結(jié)合候公司年度篩安全生產(chǎn)爆責(zé)任書，企通過與各悠單位行政隸第一人簽繩約方式承服諾下達。3、安全疲運營風(fēng)險喉評估及預(yù)教警（1）需安全運油營風(fēng)險白評估城市軌道剪交通企業(yè)彎應(yīng)定期或寄不定期對匯運營情況觸進行危險速源辨識和帥安全評估犬，及時掌框握當(dāng)前的淺安全生產(chǎn)竿狀況和潛客在的風(fēng)險的，做到安以全管理工協(xié)作心中有絡(luò)數(shù)；根據(jù)蛾安全評估遣的結(jié)果，欄及時調(diào)整還安全工作辭的重點；隱對潛在的槍風(fēng)險，制籠定風(fēng)險的浴防范措施購，變被動間安全為主限動安全。塵對影響安脈全運營的時設(shè)施設(shè)備鋪難點問題腎進行專題塘研究，不賊斷提高設(shè)褲施設(shè)備完羅好率。同貞時應(yīng)學(xué)習(xí)投國內(nèi)外運乎營安全風(fēng)拾險評估體緩系的先進兇做法，建佩立切合本治公司運營行實際的風(fēng)弟險評估體或系，并將燃其作為長驚效管理手氏段，安全運營坐風(fēng)險評估差工作應(yīng)確叮保每年開擱展一次，荷遇年度新覽線投入運幻玉營前，應(yīng)候進行開通麗前的試運鳥營風(fēng)險評炮估。安全淘運營風(fēng)險懼評估工作葡可采用專愁家組或評肯估小組的疊方式進行照。（2）預(yù)廊警工作公司應(yīng)建梯立反應(yīng)靈盜敏的預(yù)警球機制，通府過危險源講的辨識，狡變事后補汁救為事先痰預(yù)防，通硬過建立設(shè)來施設(shè)備的股信息化管質(zhì)理手段，黃增強設(shè)施收設(shè)備的狀珍態(tài)監(jiān)控；恰通過安全羅檢查、業(yè)緞務(wù)考核等齒手段，增驕強從業(yè)人鄰員的業(yè)務(wù)棒素質(zhì)，并枯消除人為吉隱患；通脊過采用先閃進的監(jiān)控兵技術(shù)，減夕少災(zāi)害天削氣和突發(fā)雪事件對軌控道交通運敘營的影響肝；公司應(yīng)刃通過強化勒預(yù)警機制雹的功能，冬及早發(fā)現(xiàn)才隱患，力理爭將事故毛發(fā)生消滅服在初期階爽段。4、規(guī)范納新線接管閱程序、把府握關(guān)鍵點（1）窗規(guī)范新輸線接管躍程序現(xiàn)在我國比進入了城醫(yī)市軌道交拍通建設(shè)的駛高潮階段園，順暢高虧效的接管耗程序是確界保新線順柱利接管、臟按時開通目的重要保才障。因此最公司應(yīng)建擊立和完善蛛新線接管那程序，規(guī)殃范建設(shè)、廁運營的接筍管節(jié)點和努職責(zé)，可嚴時明確新建線部與相倡關(guān)部室、于分公司的朝各自職責(zé)欣，確保新冰線接管安灣全順暢。凡為此要從胞設(shè)計、施繭工、設(shè)備膜調(diào)試、驗瓣收等環(huán)節(jié)子介入，不閉斷進行安膜全評估，評并進行總悼聯(lián)調(diào)。（2）強戲化新線接有管關(guān)鍵節(jié)識點的施工臨安全在新線許接管過發(fā)程中，牽隨著運追營方的林逐步介賴入，會綢存在主渠要設(shè)備頭臨時代杯管、施萌工計劃精代管、刮線路運鍬行權(quán)交源接等關(guān)起鍵節(jié)點灶，這些寧階段存并在著設(shè)背備處于爪調(diào)試階傅段、施片工人員疑多、調(diào)根度條件砌不成熟弊等不利錢因素，葬易發(fā)生策設(shè)備、點人身安獄全事故暫，因此星新線接轟管的關(guān)腎鍵點必童須制定顧嚴密的涉規(guī)章和適落實相自關(guān)措施柴來保障顧。三、運營貍安全過程計控制安全運營地過程控制作就是圍繞艇軌道交通億運營生產(chǎn)除工作流程捆的全過程古進行過程鳴控制，從荷運營生產(chǎn)價計劃和運縣行圖的制裂定、調(diào)度坑指揮實施傲、車站客傅流組織和國客運服務(wù)籍、設(shè)施設(shè)宵備的保障補等各個環(huán)墓節(jié)進行全和過程控制冒，通過各河個環(huán)節(jié)有消效的監(jiān)控鄙和正常運版轉(zhuǎn)，來實服現(xiàn)軌道交籃通各組成偏部分的聯(lián)鄙動有效運惕轉(zhuǎn)。建立進和強化安散全運營“川過程控制食”。采取俊積極有效荒的措施，或?qū)⑹潞笱a譽救變事前素預(yù)防，真固正體現(xiàn)安棉全生產(chǎn)“浴安全第”林、預(yù)防為失主的原則皺，同時強懼化安全運舍營過程控忘制是實現(xiàn)嘩公司安全寫運營目標(biāo)射的重要手辦段和確保落公司運營塘安全的重替要保證。1、行鍵車安全泄控制軌道交通稿行車安全謹是運營安穿全生產(chǎn)工撤作的重點矮，因此必厭須強化行彼車安全控喂制，及時嗓消除行車城安全中的走各種設(shè)備世和人為隱扛患，嚴格喇執(zhí)行車崗山位標(biāo)準(zhǔn)化奶、規(guī)范化兔操作。1）確怠保運營撫安全規(guī)別章的有群效性、縱適應(yīng)性撐、覆蓋并性為保障軌疾道交通安旗全運營工播作，必須星根據(jù)軌道珠交通行車匙工作的特僻點和設(shè)備榜設(shè)施的技莊術(shù)條件要吵求，建立砍了以安全歪管理制度詠為統(tǒng)領(lǐng)，盜包括安全麻操作規(guī)程箱手冊、事陡故處理規(guī)斤程、應(yīng)急嶄處置預(yù)案削等在內(nèi)的未安全規(guī)章提體系，以臥制度來規(guī)循范安全管夠理各個環(huán)貍節(jié)，以規(guī)濫范化保證驕安全，確好保達到事仍事有章可祥循，嚴格揮落實安全鉆生產(chǎn)規(guī)章及制度才是艇運營安全迅的保證，廈各類安全零規(guī)章制度線體系如下莊：（1）操讀作類安全棕規(guī)章；（2）設(shè)拳備操作類侍安全規(guī)章絮；（3）設(shè)等備保障單喘位安全運擴營管理規(guī)抽章；（4）事賤故預(yù)案；（5）憐安全管俱理規(guī)章瘦。2）確保診行車崗位腳人員操作科的規(guī)范化驅(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化建立規(guī)霜范全面都的安全孩運營規(guī)等章后，閣要通過刑經(jīng)常性礎(chǔ)的規(guī)章東制度培謙訓(xùn)和學(xué)膜習(xí)，讓緒員工清大楚理解蹈規(guī)章，分通過經(jīng)藥常檢查裝督促讓之員工嚴看格執(zhí)行額規(guī)章；克通過經(jīng)魯常分析緒事故苗傾頭、事桐故隱患嬌、事故永后果，食讓員工境認識到純遵章守族紀(jì)的重留要性。2、設(shè)施菊、設(shè)備保甘障運營設(shè)施檔設(shè)備質(zhì)量怠的好壞，坑直接關(guān)系步到列車運宰營安全與盯否。因此誰必須采用銹先進的檢魚測手段，順及時發(fā)現(xiàn)撞設(shè)施設(shè)備湊的隱患，慢建立維修委管理信息熄化系統(tǒng)，顏不斷提高毫設(shè)備的質(zhì)仿量。按照次設(shè)備管理斥控制體系經(jīng)的要求，并科學(xué)的進蘆行設(shè)備管眠理工作，孟提高設(shè)備泛完好率和抵運營保障尚力度。（1）卸完善設(shè)種備科學(xué)牙化管理累、信息換化管理余機制設(shè)施設(shè)備捕的維修，梨不僅要保唯證質(zhì)量，認還要體現(xiàn)羊速度。要略采用先進輕的設(shè)備檢謠測技術(shù)和婆工具，快船速檢測設(shè)答備狀態(tài)，秤查找故障醬點，為及蓬時、準(zhǔn)確龍的掌握設(shè)控備質(zhì)量狀雷態(tài)，處理煉設(shè)備故障載提供了保乓證。在設(shè)施設(shè)孕備維修管錯理上，要銹采用維修政管理信息怠化系統(tǒng)，例對維修工婦程中工時歇、物料、疾定額，檢渣修規(guī)程等號，進行全衣面監(jiān)控，秧保證維修夜計劃的落患實，提升顧設(shè)備設(shè)施格維修管理午，提高維雞修水平。對設(shè)備池設(shè)施的床維修管雹理，做棄到精簡如細修、疑突出重胃點。在股設(shè)備的煮日常維癥修保養(yǎng)床中，特尸別抓好端車輛、貴接觸網(wǎng)疊等設(shè)備我的巡視冷、檢測鬼、緊螺榨栓、加能油，清啦潔之類典工作，營以小防油大杜絕默大故障母，或事梅故的發(fā)涌生。同議時，集樸中技術(shù)六力量解簡決運營賽生產(chǎn)中重出現(xiàn)的礦故障或彎技術(shù)難錯題，要墻組織跨忘專業(yè)的漫技術(shù)攻尺關(guān)，從悼設(shè)備設(shè)儉施運營顯質(zhì)量角截度為確厲保運營恢安全奠伏定堅實妥的基礎(chǔ)母。（2）完好善設(shè)備設(shè)孕施規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)險程是設(shè)施犁設(shè)備管理活工作開展錦的依據(jù)。倦由于軌道暢交通設(shè)備撫種類多，勢且在不斷疏發(fā)展變化敵，因此要哄求規(guī)程也壟要不斷修做改完善，含每隔一定王時期，運游營企業(yè)應(yīng)有組織力量籌更新規(guī)程真的版本，序以便適應(yīng)冬實際生產(chǎn)修需要，同遮時這些標(biāo)塵準(zhǔn)、規(guī)程尖作為企業(yè)啦職工技術(shù)惡培訓(xùn)和班定組學(xué)習(xí)的客主要內(nèi)容敗，加強職對工的標(biāo)準(zhǔn)染化意識，撿規(guī)范日常槐工作行為鳥，提高整肢體技術(shù)水肆平，確保絨設(shè)施設(shè)備物的高質(zhì)量恐。3、完善賭監(jiān)控手段姨．提高應(yīng)豆急處置能帖力（1）阻進一步較加強運得營時段竿現(xiàn)場管不理，使正之成為欣確保軌永道交通番運營始懼終處于獵可控狀乏態(tài)的重挎要手段刊，深入奏運營一雖線，靠初前指揮圍，抓小鼠防大，飾安全觀慶前移，劑提高現(xiàn)放場處置鉤能力。（2）加管強信息管棚理，提高驗突發(fā)信息探傳遞速度舉。為提高頌應(yīng)對突發(fā)畜事故（件擇）處置能扮力，減少席事故發(fā)生架對運營的扣影響，規(guī)碧范信息傳腫遞制度，李理順信息夸傳遞渠道煩。同時運蛛營企業(yè)可鉗發(fā)揮快速瞇有效的信作息傳遞系婆統(tǒng)的作用登，提高短衣信群發(fā)系騎統(tǒng)的穩(wěn)定裹性使各級記領(lǐng)導(dǎo)、技戚術(shù)骨干能世在第一時敘間掌握各逐類運營生碌產(chǎn)信息。（3）售堅持和夏完善運歸營交班氏會議制隨度。利窗用運營塞交接班值制度，魚能及時援將安全僑生產(chǎn)月背的運營慮情況，厘及時進剛行分析椅，協(xié)調(diào)工解決運裂營生產(chǎn)懲中的實夏際問題命，并能免隨時掌沫握運營禍安全動該態(tài)，做拐到運營暮安全天倚天受控面。（4）堅膨持和完善根月度運營鼓例會制度禽，有利于懷及時分析吐安全運營序狀況和形禿勢，把握長安全動態(tài)諸，制定有以效應(yīng)對措攀施。4、開個展安全至培訓(xùn)和貢演練，臉提高安洋全素質(zhì)（1）制姑定安全教侵育制度，悲明確安全遍教育內(nèi)容客和要求，懂通過各種蒙途徑和手院段加強宣航傳教育和梢培訓(xùn)，增費強員工安臂全防范意膛識，提高航安全技能標(biāo)。對新員租工落實“伙三級”安妥全教育制則度，使員躺工在上崗雖前符合崗茄位安全知報識、技能麥、等級的超要求。其宮次，根據(jù)述安全生產(chǎn)具的實際需辜要，評定羊運營生產(chǎn)倘系統(tǒng)中的韻各個崗位償?shù)陌踩溶埣?，制定劑各個等級腰的安全知預(yù)識和安全蔽技能要求乞，對員工囑進行分層蹲培訓(xùn)、考沙核，實行稱安全關(guān)鍵顛崗位持證吸上崗，同極時結(jié)合運榮營實際和瞇國內(nèi)外同愁行業(yè)的事繩故事件，爸通過編制倦《事故案伴例》等手粉段教育員富工，不斷駐強化員工赤的安全意劉識。（2）在皇完善事故雕預(yù)案處置歇的基礎(chǔ)上痰，組織制稈定公司演公練計劃，暖定期、不獲定期的組懼織進行各跑層級的、馬切實有效罷的各種演箏練，不斷憤提高各級掛員工對各背種預(yù)案的屑熟練程度舞，以及應(yīng)陪急應(yīng)變的本能力（3）風(fēng)定期開蠅展“城標(biāo)市軌道截交通安拋全宣傳改周”，茫并結(jié)合揪國家安師全生產(chǎn)風(fēng)月的活圖動，充宇分發(fā)揮順車站和要列車廣斷播等宣嚷傳陣地鞋，進行共廣泛的憤安全宣晉傳教育做，提高朱市民對介城市軌梳道交通肥安全意半識的認峽識和掌參握。5、安全歉檢查安全檢秤查是安璃全工作營抓落實道的重要骨一環(huán)。透通過查蛋隱患、矛查整改貢、查落示實，控旨制人的柄不安全攤行為、妖車輛設(shè)脂備的不哨安全狀襯態(tài)和環(huán)運境不良醒因素對暈安全運徐營的影川響。同煤時各單班位仍要值堅持日學(xué)常檢查臥和定期傻檢查相皇結(jié)合，污專項檢失查和綜凝合檢查怎相結(jié)合宮，及時宇發(fā)現(xiàn)各翻類隱患永，并認殼真抓好拾整改工葉作。四、運營諸安全事后激控制1、完館善搶險害救援運棵作機制為了能快螺速、有效疫處置運營漿突發(fā)事件釀，運營企總業(yè)可成立搏搶險救援千中心，負火責(zé)整個軌藥道交通系進統(tǒng)設(shè)施設(shè)樂備緊急搶囑修和災(zāi)害饞等搶險救至援，實行洞準(zhǔn)軍事化弊管理，全濱天候待命巖。搶險救個援中心設(shè)蘇立3個搶移險車輛備成勤點，搶仁險車均統(tǒng)項一安裝G恢PS衛(wèi)星崗定位系統(tǒng)等。進一步蛾完善搶險摘救援中心凈的運轉(zhuǎn)機果制，特別緒是應(yīng)考慮候如何出網(wǎng)孩絡(luò)化運營院的高度來濱合理設(shè)置唯搶修點，鏡以期增強像應(yīng)急強修延的反應(yīng)能品力。2、建立穗事故處理已的規(guī)范程統(tǒng)序針對軌道針交通發(fā)生澡的事故，便對事故苗方頭和安全饑隱患進行叮分析和處慈理，堅持永從管理上標(biāo)找原因，消查洞洞、野訂措施，錢通過分析梅查找原因吃、整改隱扛患、完善結(jié)規(guī)章、改映進管理，涉防止同類喜事故重復(fù)毀發(fā)生。認真落實號“預(yù)防為放主”的方互針，在管夜理人員中申樹立安全心管理責(zé)任船意識，切奮實做到事濱事有人負卻責(zé)。3、安稈全整改對于日今常運營譜生產(chǎn)中良暴露的猾安全隱君患，以管開展“驢安全隱何患整治于月”等風(fēng)類似活馳動為抓減手。對叮影響安增全運營棕的設(shè)施化設(shè)備各拌類隱患股進行疏招理，開椅展設(shè)施嘗設(shè)備專償項整治死等活動葉。確?？谠O(shè)施設(shè)庭備運營乘狀態(tài)。循并針對言運營過爐程中暴摸露出的溜設(shè)備系鞠統(tǒng)問題健，組織貢技術(shù)力歷量進行典技術(shù)攻顆關(guān)。4、完善種考核和責(zé)蔥任追究制點度1）以職楊工手冊作剪為職工考騾核的依據(jù)2）月度繭經(jīng)濟責(zé)任行制考核制始度3）領(lǐng)蛋導(dǎo)干部專安全責(zé)很任追究循制度4）運營滅主業(yè)單位爪安全責(zé)任蝴風(fēng)險抵押篩金制度五、事故捐處理預(yù)案城市軌道丈交通系統(tǒng)菌一旦發(fā)生夸事故，將議成為公眾割輿論的焦墻點帶來不豎利的政治獸影響和社該會影響?？橙藛T傷亡濤、車輛損泄毀而帶來怪的經(jīng)濟損厲失也將十鑒分嚴重。沾為提高城標(biāo)市軌道交銹通運營的煙安全，有闖效減少事逐故的發(fā)生虜和降低事僚故損失，鮮依據(jù)上述芹的事故分妄析，事故新的處理預(yù)戰(zhàn)案可從事者前預(yù)防對酒策以及事慨后處理措倘施人手，豆并將重點紗放在事故逢發(fā)生前的先預(yù)防方面抽。1、事故印發(fā)生前的歐預(yù)防1）加強聞對乘客和辰工作人員選的教育（1）逗乘客由于乘疏客素質(zhì)尿?qū)Τ鞘辛P軌道交偽通安全軍有很大賭的影響概，所以序應(yīng)加強飼對市民企的城市較軌道交嫁通安全日乘車意犬識的教恢育，減妖少由于支乘客的希失誤而社產(chǎn)生的石城市軌摟道交通殃運營事征故。2盈004舞年4月慚出臺的釋《北京嘗市城市蒸軌道交涂通安全斧運營管妥理辦法搶》中，姥對乘客診的各種遺危害城施市軌道嚇交通安理全運營泰的行為流作了規(guī)小定，并閃且明確行了運營滅單位工就作人員舅應(yīng)當(dāng)履插行的安中全管理襪職責(zé)。撓并明確湊了要多椒加強對船乘客在暢緊急情諷況下逃良生自救乳知識的嚷宣傳教臺育。（2）糖工作人遇員統(tǒng)計表明郵，幾乎每嗓一起重大肌事故都與品城市軌道順交通工作劍人員的失溝職有關(guān)。竟所以務(wù)必醉加強對工到作人員的塑法制教育俱，技術(shù)教肌育，安全雖教育和職楚業(yè)道德教痰育。工作產(chǎn)人員要牢興記“安全鬧第一”的尼運營準(zhǔn)則句，任何時刪候都不能秘麻痹大意咳。韓國大艱邱市地鐵始的慘案有傍一個重要總原因，就尤是平時的爬安全教育拍流于形式橡，沒有落淡實到實處閃。2）先留進的設(shè)社備及其辰檢測體亡系城市軌道禍交通系統(tǒng)朝的運營涉臨及眾多人擦員和先進妄的設(shè)備。再車輛因素史、線路問落題、信號拾標(biāo)志等設(shè)迅備都直接查關(guān)系到列率車的安全影運行。車票輛所使用銜的阻燃材角料是否合肝格、安全智裝置是否剖充足有效遍、車輛是永否符合運提行要求、限車輛技術(shù)扎狀況的好阿與壞等方送面，都會哈直接影響剩到城市軌臺道交通的列運行安全蹈。在韓國襯大邱地鐵樓事故中，葉車廂內(nèi)為巨了防止觸腸電末安裝既自動報警強設(shè)備和自供動淋水滅叢火裝置，剝同時未采咳用先進的循阻燃材料衣易燃材料饑燃燒后產(chǎn)廳生了大量獅毒氣和煙翠霧，導(dǎo)致爹了事故的美擴大和蔓眾延。配備事故澇監(jiān)控設(shè)備甚有利于防稈止事故的澇發(fā)生，或搶減少事故栗帶來的影浮響。上海塊城市軌道跪交通有兩勝套自動防轎火設(shè)施，織兩級自動怪監(jiān)控系統(tǒng)貪：車站監(jiān)搜控和中央夜控制級監(jiān)癥控。自動姜滅火噴淋濟系統(tǒng)設(shè)有窯水噴和氣損體噴兩種問，可以針恢對不同的權(quán)火災(zāi)原因掘進行調(diào)控顫。地下隧斯道里還設(shè)拋有專門的搏排煙裝置腦，一旦發(fā)刮生火災(zāi)，忽隧道內(nèi)的做事故風(fēng)機近系統(tǒng)就會蘿啟動，在朽最短時間允內(nèi)排出有豬毒煙霧，奪防止乘客朗產(chǎn)生窒息位危險。北京地者鐵設(shè)有蜓雙組變懸電站供故電、緊攪急照明系和應(yīng)急弊通風(fēng)設(shè)司施，即深使在出偷現(xiàn)兩個碧主變電畫站同時趟停電，坡列車失騾去牽引集力最終傷停車時被，也不宵會導(dǎo)致退出現(xiàn)城嗚市軌道疏交通“洞失控”站現(xiàn)象。事城市軌抓道交通減的指揮循系統(tǒng)，捐如調(diào)度蕉電話、返通訊系謀統(tǒng)等，鴉為在失集電情況絨下仍能癥正常使搭用，全柴部由蓄敗電池供辰電。當(dāng)在地索下隧道扇或車站賣內(nèi)發(fā)生獅意外導(dǎo)革致緊急昨斷電，采突如其嘆來的黑擱暗狀態(tài)胞下人員妄極易發(fā)槐生混亂乳，造成鼓傷亡。寄在斷電晌情況下紫能持續(xù)漸提高光江源十分悔關(guān)鍵。孝自發(fā)光們疏散指焦示系統(tǒng)卻完全解世決了這囑個問題形。這些延安全標(biāo)修志在完掏全失去骨光源的誼情況下況仍然能概夠利用飄自身的露蓄能發(fā)欺光，以志便乘客汁在漆黑層一片中償找到逃鑼生的方膝向。建立和昆完善設(shè)兵備狀況鍛計量檢篇測體系蜜，確保薦設(shè)備運狼作的安五全度。運對已出嗽過的事六故苗頭抱、災(zāi)害轉(zhuǎn)險情要柏及時記誕錄，用痕系統(tǒng)安遲全工程抓的方法拖進行評鍬價，及枝時制定淹切實可陶行的整筒改措施歇，把工筍作落到剃實處，盛盡量把飲事故和維災(zāi)害消仁滅在萌叛芽狀態(tài)段。3）建蝦立自動越監(jiān)視及衫自動報躁警系統(tǒng)為了保證所城市軌道攜交通的安乏全運行，臉每個城市館軌道交通毯系統(tǒng)都應(yīng)廢配備監(jiān)測晨及自動報暖警系統(tǒng)F吃AS。F拳AS對于禿確保城市熊軌道交通怠的安全以淹及正常運皺營，具有濃極其重要頸的作用，駱成為城市枝軌道交通奪各系統(tǒng)中速不可缺少莫的重要組萌成部分?；⑹蹻AS魚系統(tǒng)保護評的具體對路象是全線腥車站、主伏變電所、初車輛段及疫通信信號示樓。城市各軌道交通銹FAS系竄統(tǒng)必須是思一個高度欄可靠的系儀統(tǒng)，接線鉆簡單，組鐮網(wǎng)靈活，微容易維修鴨和擴展。暗控制中心作(OCC輔)應(yīng)有全隨線示意圖搖，能監(jiān)控綠全線的報槐警情況。例如倫旱敦地鐵宣在所有附115擔(dān)個地下眾車站內(nèi)迅安裝了州“快速鵝追蹤”邪的火災(zāi)析探測與相報警系童統(tǒng)。該蓋設(shè)備包短括一個制探測范非圍寬廣畜的模擬鈴可尋址潑煙霧與礙熱量探鳳測系統(tǒng)腫．以及俊遙控關(guān)鹽門器、類應(yīng)急有振線廣播寺系統(tǒng)、覆防火閥揪控制裝輛置、檢帶票口等耐安全防昌火設(shè)施悼。每個禿車站內(nèi)嚼的電腦駱能對本足區(qū)段內(nèi)觸的消防建設(shè)施予足以監(jiān)視泳與控制痕。通過商預(yù)先編滋制的程獸序，對抹每個車冷站上的篇所有消錯防安全浮設(shè)施進串行掃描蓄，在連油續(xù)不斷倆地進行蹲基礎(chǔ)分西類后，載確認這荷些設(shè)備英的特征荒、位置碗，所處灑的工作色狀況。4）應(yīng)佛急通訊葛系統(tǒng)應(yīng)具備花無線電尿通訊設(shè)狠備和有晌線通訊匹緊急電督話，車李站工作載人員和亂城市軌略道交通蛙司機可選通過無廉線系統(tǒng)備或有線調(diào)電話，鹿站臺內(nèi)淹的CC烘TV視浪頻傳輸多系統(tǒng)向移控制中難心傳遞恥事態(tài)信低息。車眉站內(nèi)應(yīng)因裝設(shè)全偶方位的駛監(jiān)視器治．實時渣收集站曾內(nèi)各方朋位視頻閱信息．鼠避免出歡現(xiàn)有城恐市軌道答交通發(fā)早生火災(zāi)壺、爆炸虛、毒氣嫩等緊急滿事件而散控制中貪心不知充情的情起況。列跪車上還而應(yīng)配備析有緊急鎮(zhèn)報警按呆鈕，發(fā)予生火災(zāi)摩爆炸等繡意外事蹲件時，間乘客可閘迅速按痕壓此按扮鈕通知絮司機。5）事閣故故障姨的預(yù)警以歷史達的事故發(fā)故障信孤息為基舉礎(chǔ)，結(jié)始合運營莫單位對搬安全及卸可靠性畝狀況的穿要求，爬對運營攤中的事檢故故障腿建立界鍛限區(qū)域綢，實施殲預(yù)警管州理。在痕劃預(yù)警每指標(biāo)進赴行量化杯分析之妻后，按耳照確定廁的預(yù)警匙信號區(qū)塊域邊界零（即預(yù)右警界限亭)，同茂時將各蘿類預(yù)警峰指標(biāo)轉(zhuǎn)悉化為預(yù)系警信號脹輸出，握直觀反色映當(dāng)時嫁的運營基安全與箱可靠性財狀況及瓣發(fā)展趨遙勢。根宿據(jù)預(yù)警吩指標(biāo)的道數(shù)值大增小劃分臉成正常臟區(qū)域、遼可控區(qū)爛域和危徒險區(qū)域她，以分倡別表示名城市軌蒸道交通線運營的燒安全態(tài)陪、病害蘋態(tài)和危扎機態(tài)。惱通過預(yù)既先識別摧影響運谷營安全抬及可靠右性的危萄險源和努危險狀辱態(tài)，對迫超出界謀限的事叫故故障真進行識尼別和警紛告，保銷證軌道換交通運細營的有毒序、安廉全、可晶靠，有所效地降技低事故蓋故障率責(zé)。6）應(yīng)急腫方案的制等定事故和從災(zāi)害是各難以根肅本杜絕揉的，必衫須高度命重視應(yīng)嗓急預(yù)案鞠的制定肯?！邦A(yù)傅防為主膊”是城料市軌道銹交通安憂全正常際運營的旬原則，脂凡事預(yù)包則立，增不預(yù)則遺廢。不損同的事廢故，應(yīng)悉急處理斜方法不題同。只厚有事先分制定多什套突發(fā)對事故應(yīng)槽急預(yù)案虹，增強魄突發(fā)性歷事件的羨應(yīng)急處走理能力缺，才能棟把事故膚與災(zāi)害距所造成圈的人員圓傷亡和豆財產(chǎn)損客失降到粒最低程乘度。迅梳速的反相應(yīng)和正棍確的措住施是處社理緊急竹事故和畢災(zāi)害的敞關(guān)鍵。應(yīng)急預(yù)案助是對日常咐安全管理葵工作的必羨要補充。減主要內(nèi)容約包括：指抗揮系統(tǒng)組粗織構(gòu)成、拼應(yīng)急裝備棗的設(shè)置(嫂主要包括葉報警系統(tǒng)中、救護設(shè)鈴備、消防技器材、通甚訊器材等禁)和事故而處理與恢自復(fù)正常運乒行。7）定期參演練機制對緊急狀寶況進行定宗期演練，撞可以使人勵們對危險惑因素保持藏長時間的罩警覺性，抹增強全員斯安全生產(chǎn)米意識，提色高操作的姑熟練性，省保持對緊灘急狀態(tài)的桶敏感性及倘處理問題訪的正確性住，使城市擾軌道交通東運營系統(tǒng)吸長時間保閑持人物、愉環(huán)境的相警互適應(yīng)、托相互協(xié)調(diào)偷。逐步提繞高各有關(guān)歇專業(yè)和工惠種的應(yīng)變串能力、協(xié)灣同配合能港力和對事角故的綜合挨救援能力碰。莫斯科圾地鐵當(dāng)度局基本課上每月世進行一它次指揮蝦部訓(xùn)練征，每季院度至少永一次出鬼動百名壯員工以勢及車輛低和設(shè)備肢進行“私實戰(zhàn)演獨習(xí)”，私在馬德訂里發(fā)生燭系列火幸車恐怖雕爆炸事具件后，嚇世界一訊些大城循市如紐棵約、巴悲黎、倫錦教、東牽京的地撇鐵紛紛居制定恐辮怖防范斥計劃，熱進行大艦規(guī)模“辯實戰(zhàn)演苦習(xí)”。寫我國北靜京、上站海、廣堅州、香顛港等地沉的城市要軌道交漢通管理奧部門，設(shè)多次會克同消防主及相關(guān)執(zhí)部門進理行實戰(zhàn)決演練，塞提高處忘理緊急懂事故的錘能力．扁但卻并彼非經(jīng)常鉛性的定干期演練燙機制。2、事故巴發(fā)生后的剃處理1）乘客處的安全疏惑散問題根據(jù)全世青界的軌道死交通重大暑事故的經(jīng)薯驗和教訓(xùn)刮，如果事委故發(fā)生后籮乘客沒有機得到快速枯、及時、絨安全地疏拌散，將會風(fēng)造成嚴重隆后果。乘拳客快速、規(guī)及時的安棟全疏散是掌整個城市妹軌道交通拳安全體系尖中極其重肉要的內(nèi)容匙。完善的貞乘客安全憶疏散方案愁要盡可能材詳盡和具孤體。如城嶺市軌道交仙通系統(tǒng)在規(guī)1~2以h不能恢溪復(fù)正常運示營的情況怖下，軌道服交通運營浙企業(yè)應(yīng)盡鞠快聯(lián)系地蛋面公交部私門，在各堤個軌道交浩通系統(tǒng)出周口處設(shè)立血對應(yīng)的公盛交線路有怕效疏導(dǎo)乘氏客。事故陣發(fā)生后，船運營部門騾應(yīng)擔(dān)負起值告知責(zé)任謠，不能以鞠“故障”追為借口，敏忽視甚至肢漠視乘客家的知情權(quán)婆，導(dǎo)致乘膠客恐懼不龜安和混亂瞞。2）事故午處理專家擇系統(tǒng)城市軌道視交通事故初的分析和妥處理是一苦項復(fù)雜的步、經(jīng)驗性已很強的技蒼術(shù)工作，首城市軌道今交通發(fā)生飽事故的原賽因很多，總要求快速線、有效、楊準(zhǔn)確地識超別故障原沿因并采取錢有效措施績及時恢復(fù)臉城市軌道層交通正常及運行。近盈年來，在等安全科學(xué)沸領(lǐng)域中計將算機技術(shù)映已與安全便管理、安穿全評價、郵風(fēng)險分析勵預(yù)測等工肉程技術(shù)廣肉泛結(jié)合，踩并且推動謠了安全科駐學(xué)發(fā)展的暮進程。利糖用計算機熱準(zhǔn)確及高津速度的科嘆學(xué)計算功鳳能進行安靠全分析、既事故診斷爛、安全決授策等任務(wù)均。專家系組統(tǒng)內(nèi)部返含有城鳴市軌道議交通領(lǐng)與域?qū)＜宜幩降耐R與閣經(jīng)驗，離利用專祖家的經(jīng)另驗快速枯給出處漢理措施講，輔助浮管理人沈員進行派事故處迅理，提基高城市杰軌道交堂通的安戒全經(jīng)濟悟運行水蝴平。城談市軌道喪交通事前故處理鍋專家系騙統(tǒng)就是筍建立在密這樣的享基礎(chǔ)上晝的。3）事故上的快速處些理一旦事坊故和災(zāi)莖害發(fā)生蔥，在線酸路上運牙行的列糾車不能脅繼續(xù)按奸照原先掀的計劃序運行圖客運行，近中央控炊制室必該須及時致對所有絨列車運爐行做出鹿科學(xué)正述確的調(diào)極整。韓爪國大邱存城市軌漂道交通重縱火案缺中正是承由于中躁央控制陵室管理愧不力，啞沒有及白時阻止地另一列禮列車駛狠入已經(jīng)胖失火的吹車站，黑導(dǎo)致了拼傷亡人顏員的增分加，死菠亡人員收的多數(shù)果也是第仔2列列奶車的乘祝客。未來列車每自動控制尖系統(tǒng)(A谷TC)中鋼應(yīng)包括針廳對發(fā)生緊挖急事故和幸災(zāi)害情況騰下的列車乳自動調(diào)度弟系統(tǒng)。這敗個自動調(diào)襲度系統(tǒng)應(yīng)構(gòu)該是一個睬實時專家匠系統(tǒng)。在眾緊急情況接下，可模澇擬調(diào)度專史家的思維罵方式，根胖據(jù)事實庫牙中的事實局，調(diào)用規(guī)于則庫中的獎規(guī)則，逐拒步進行推字理。自動牢調(diào)度系統(tǒng)優(yōu)將及時制頁定出新的貞列車運行艇方案，防窄止災(zāi)害的狐擴大化。國際范倆圍內(nèi)恐沖怖主義敏的存在稠和國內(nèi)慢社會競才爭日益徹加劇，渴今后我技國的城豎市軌道源交通運者營安全奔工作任度務(wù)十分盒繁重，醬面臨的潮安全形逮勢不容志樂觀。名照好運水營安全寶局面的丹開創(chuàng)需退要全社史會的共于同努力鬧，需要驢各部門容的齊抓鍋共管。選具體來擊說，需杠要人的俗要素、雨物的要耽素、安群全管理頂體制要焰素和社膠會環(huán)境核要素幾灘個方面蟻的保障咬。只有孩把這些食方面有江機地結(jié)團合起來螞，才能品實現(xiàn)安球全運營辟。（1）人超的要素是頭指乘客要昆響較強的弄安全防范渾意識，運芬營的管理修者和作業(yè)伯人員要有兵高素質(zhì)的疑職業(yè)道德扒和工作水荷平。（2）物尤的要素是蓋指系統(tǒng)裝頌備功能完五備、性能炊先進，防府災(zāi)抗災(zāi)能