某年度煙草行業(yè)報(bào)告2

1.內(nèi)容摘要2.煙草行業(yè)概述2.1行業(yè)定義煙草行業(yè)是輕工業(yè)的一種。輕工業(yè)是指主要提供生活消費(fèi)品和制作手工工具的工業(yè)。按其所使用的原料不同，可分為兩大類：(1)以農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)，是指直接或間接以農(nóng)產(chǎn)品為基本原料的輕工業(yè)。主要包括食品制造、飲料制造、煙草加工、紡織、縫紉、皮革和毛皮制作、造紙以及印刷等工業(yè)；2)以非農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)，是指以工業(yè)品為原料的輕工業(yè)。主要包括文教體育用品、化學(xué)藥品制造、合成纖維制造、日用化學(xué)制品、日用玻璃制品、日用金屬制品、手工工具制造、醫(yī)療器械制造、文化和辦公用機(jī)械制造等工業(yè)?？梢?jiàn)從輕工業(yè)的角度出發(fā)，煙草行業(yè)，即煙草加工業(yè)，是直接或間接以煙葉為基本原料，制成各類卷煙產(chǎn)品的一類輕工業(yè)。2003年5月14，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》的通知，根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2002）的規(guī)定，煙草行業(yè)屬于第二產(chǎn)業(yè)中的制造業(yè)，應(yīng)該稱作煙草制品業(yè)，與前文所述實(shí)際上是同一回事。煙草制品的相關(guān)名詞和術(shù)語(yǔ)煙草制品：以煙草為原料制成的嗜好性的消費(fèi)品，分為燃吸性煙草制品（包括卷煙、雪茄煙、絲煙）和非燃吸類煙草制品（包括鼻煙、嚼煙）。卷煙：是指用卷煙紙包卷煙絲制成的煙草制品。雪茄煙：用晾曬煙及其再生薄片作外包皮，煙芯從具有雪茄煙香味的晾曬煙葉作主料，煙氣中具有顯著雪茄煙香味的煙草制品。鼻煙：以煙草為主要原料加工而成的粉末狀煙草制品，分為干鼻煙和濕鼻煙兩種，前者嗅吸入鼻內(nèi)品嘗，后者可嗅吸也可放在嘴里品嘗。嚼煙：以煙葉為主要原料制成餅狀、卷狀、條狀、棒狀等形狀，放在嘴里品嘗的煙草制品。絲煙：是指將煙葉加工成絲狀、顆?；蛩槠瑺?，用于煙斗，煙袋或自卷燃吸的煙草制品。國(guó)際上分為斗煙絲和自卷煙絲，我國(guó)分為旱煙絲、水煙絲和斗煙絲。煙草工藝的相關(guān)名詞和術(shù)語(yǔ)卷煙工藝：將煙葉原料和卷煙材料加工成卷煙產(chǎn)品的方法和技術(shù)。真空回潮：將煙包放入回潮筒內(nèi)后抽真空，然后輸入蒸汽，利用煙包內(nèi)外的壓力差與溫度差使煙葉增濕增溫的工藝過(guò)程。真空回潮機(jī)：將煙包放入回潮筒內(nèi)后抽真空，然后輸入蒸汽，以增加煙包內(nèi)煙葉含水率和溫度，防止煙葉解包和喂料等加工過(guò)程中造碎的一種預(yù)回潮設(shè)備。份干燥設(shè)心備：用于降刮低煙葉、煙玩梗、煙絲等窗原料或在制容品含水率的繞設(shè)備。有滾殃筒式、網(wǎng)帶漢式、氣流式遼、流化床式查等形式。緩煙葉復(fù)恐烤：將初烤溝煙再次進(jìn)行晶干燥、冷卻份與回潮處理韻，使煙葉含請(qǐng)水率均勻地布降低至12打％左右以適宗合于儲(chǔ)存及廊醇化的工藝雙過(guò)程。分為稅打葉復(fù)烤和咳掛桿復(fù)烤。巾掛桿復(fù)嫁烤：傳統(tǒng)的鬧煙葉復(fù)烤工腹藝。將扎把犁的初烤煙葉糊掛在煙桿上生送入復(fù)烤機(jī)貧內(nèi)進(jìn)行干燥醋、冷卻與回廁潮處理，使密煙葉含水率及均勻地降低堅(jiān)至12％左箭右，以適合蝦于儲(chǔ)存及醇蜂化的工藝過(guò)唇程。樸打葉復(fù)齒烤：現(xiàn)代的羅煙葉復(fù)烤工棵藝。指將初懂烤煙葉經(jīng)打借葉將葉片與前煙梗分離后腔分別進(jìn)行干宴燥、冷卻與潔回潮處理，艙使其含水率舒降低至適合鼠于儲(chǔ)存及醇破化的工藝過(guò)扣程。在打葉勻前還應(yīng)有剔牽除劣質(zhì)葉片呈及將質(zhì)量近脊似的若干等曬級(jí)煙按比例爹均勻混合的窯工序。料解把：桑用刀片將捆幕扎煙把的煙劃葉切斷，使油煙把易于散從開(kāi)。仍打葉：舌將煙葉上的蹈葉片從煙梗住上撕裂下來(lái)閉，并進(jìn)行梗肯葉分離的工揮藝過(guò)程。豪打葉機(jī)擴(kuò)：將煙葉上煩的葉片從煙窩梗上撕裂下姑來(lái)，完成煙治梗與葉片分輪離的設(shè)備。擾分臥式打葉膨機(jī)和立式打家葉機(jī)兩種。犯風(fēng)分：城利用風(fēng)力將伴飄浮速度不船同的物料分肅離開(kāi)來(lái)的工償藝過(guò)程。確風(fēng)分器爸：利用葉片順和煙梗在空軍氣中飄浮速晉度不同，將艦葉片與煙梗浪從打葉后的語(yǔ)梗與片混合借物中分離開(kāi)顆來(lái)的設(shè)備。佳復(fù)烤機(jī)俯：將原煙進(jìn)沫行干燥、冷退卻與回潮處伙理，使煙葉倒含水率均勻貨地降低至工癥藝規(guī)定范圍綁的設(shè)備。分瞇為葉片復(fù)烤旱機(jī)、煙梗復(fù)陵烤機(jī)和掛桿炎復(fù)烤機(jī)。詳預(yù)壓機(jī)星：將一定質(zhì)顆量的葉片裝螞入料箱內(nèi)，狹初壓成型的旗設(shè)備。犁打包機(jī)逼：利用包裝旦材料（如麻襯袋、紙箱、促木桶），將擋已預(yù)壓成型拳的葉片或煙作梗壓緊并包財(cái)裝成一定規(guī)山格的煙包、受煙箱或煙桶震的專用設(shè)備型。從煙葉發(fā)申酵：煙葉經(jīng)侄降解和氧化話而改善其品油質(zhì)的過(guò)程。殺發(fā)酵方法分專為醇化、人徒工發(fā)酵和堆摩積發(fā)酵等?？s醇化：北將復(fù)烤后煙笛葉置于貯存悅條件良好的嚇倉(cāng)庫(kù)內(nèi)儲(chǔ)存蟲(chóng)一定時(shí)間，鉛借助煙葉內(nèi)圍部的緩慢化遲學(xué)反應(yīng)，達(dá)菊到提高煙葉騰品質(zhì)的一種包溫和的發(fā)酵寧方法。左人工發(fā)雨酵：將煙葉截置于可調(diào)節(jié)深空氣溫濕度浴條件的專用萌室內(nèi)，用較繩高的空氣溫央度和適宜的好相對(duì)濕度，跟促使煙葉在盡較短時(shí)間內(nèi)境發(fā)生類似醇拾化過(guò)程中的螺化學(xué)變化，襪達(dá)到提高煙王葉品質(zhì)的一灣種方法。角堆積發(fā)賢酵：將較高濕含水率的煙育葉堆成一定鎮(zhèn)體積的煙垛驕，借助煙葉對(duì)自熱作用產(chǎn)間生的熱量，嫂促進(jìn)煙葉化狗學(xué)變化，達(dá)或到提高煙葉市品質(zhì)的一種追發(fā)酵方法。詢制絲：侵按照葉組配土方規(guī)定，將雁煙葉原料加開(kāi)工成適合煙癥支卷制工藝術(shù)要求煙絲的詢加工過(guò)程。賭加料：桶將改進(jìn)卷煙促香味品質(zhì)和料某些物理特工性的添加劑權(quán)（料液），己均勻地施加謹(jǐn)?shù)綗熑~（葉合片）上并使簽其充分吸收要的工藝過(guò)程蹄。呢白肋煙怨烘焙機(jī)：對(duì)峽加料后的白限肋煙葉片進(jìn)既行干燥、冷族卻與回潮處瞧理，以去除險(xiǎn)雜氣、增強(qiáng)竟白肋煙香氣秘、改善余味傳和色澤的專石用設(shè)備。留壓梗機(jī)文：利用壓輥菌將回潮后煙諸梗輥壓成為鼻規(guī)定厚度梗養(yǎng)片的設(shè)備?；逸亯悍铮喊礋煵荼◇H片原料配方壘要求，將煙瞧末、煙梗等坐原料粉碎后凳與天然纖維扭、膠粘劑、故水和其他添資加劑，混合逆均勻后經(jīng)輥酒壓和干燥制割成煙草薄片靜的加工方法蝴。義稠漿法蕉：按煙草薄型片原料配方齒要求，將煙籃末、煙梗等畜原料粉碎后養(yǎng)與膠粘劑及撞其他添加劑缸和水等按一鐮定比例混合醋并攪拌均勻近，形成漿狀喘物，均勻地點(diǎn)鋪在循環(huán)的溪金屬帶上進(jìn)枯行干燥，鏟位剝制成煙草如薄片的加工既方法。旅造紙法偉：按煙草薄偽片原料配方則要求，將煙更末、煙梗等鄭原料用水浸脫泡萃取后，蹄分解為可溶把性物質(zhì)和不乘溶性物質(zhì)。危不溶性物質(zhì)雷以類似造紙絞的方法制成覽像原紙一樣僅的片基，然抬后在片基上忘加入經(jīng)濃縮餐后的可溶性脆物質(zhì)和添加建劑，再干燥躺后成為煙草硬薄片的加工覺(jué)方法。靈切絲機(jī)鉛：將煙葉葉墾片或煙梗等模切成一定寬摩度煙絲或梗蓮絲的設(shè)備。膀分為旋轉(zhuǎn)式萍切絲機(jī)、輥毛刀式切絲機(jī)悔和上下式切舅絲機(jī)。貪膨脹技騙術(shù)：利用液景態(tài)或汽態(tài)介歡質(zhì)（如氟利蔬昂-11、串液態(tài)二氧化諒碳、液氮、即水蒸氣等）析浸漬煙絲或抹梗絲，然后掃將浸漬后的昏煙絲或梗絲量在熱氣流中隱加熱，使介邁質(zhì)在煙絲或傾極絲細(xì)胞結(jié)響構(gòu)內(nèi)部快速槳?dú)猓ㄆ┗瓝]發(fā)，使煙核絲或梗絲體斬積脹大的加詠工方法。娃煙絲膨北脹設(shè)備：將慚煙絲用膨脹腎介質(zhì)浸漬后這進(jìn)行干燥處辱理，使煙絲維體積脹大、北填充值增加早的設(shè)備。劑梗絲膨?qū)Ｃ浽O(shè)備：對(duì)測(cè)梗絲加溫加寇濕后快速干越燥，使梗絲蕉體積脹大、服填充值增加跪的設(shè)備。一吹般由梗絲回暖潮設(shè)備與烘伸絲設(shè)備所組義成。做烘絲機(jī)璃：用于使煙膠絲含水率均暢勻地下降至偏適宜范圍，派并提高煙絲貸填充能力的登設(shè)備。羽加香機(jī)爪：將香精均已勻地噴灑在脈煙絲上的設(shè)纖備。一般由贊加香滾筒、某貯香液缸、稍輸液裝置、歐流量計(jì)和噴熟嘴等組成。序卷煙機(jī)隸：將煙絲用叫卷煙紙包卷括成條并分切概制成一定規(guī)佩格卷煙煙支盯的設(shè)備。分排為吸絲式卷兔煙機(jī)和落絲徹式卷煙機(jī)。社濾棒成蹈型機(jī)：將醋饞酸纖維絲束佛等過(guò)濾材料巷加工成濾棒闖的專用設(shè)備即。哥濾嘴接固裝機(jī)：利用割一定規(guī)格的得接裝紙將濾蜘嘴接裝到卷零煙煙支上的芬設(shè)備。簡(jiǎn)稱蓮接裝機(jī)。錢卷接包移機(jī)組：卷煙皺機(jī)、濾嘴接谷裝機(jī)與包裝晝機(jī)組合一起銜形成的機(jī)組瘦，完成煙支嗓卷制、濾嘴弱接裝和卷煙卵包裝。在卷孟與包之間一甚般設(shè)有緩沖誰(shuí)存貯設(shè)備。森切芯料視：將雪茄芯脆葉切成一定進(jìn)規(guī)格符合雪龜茄煙支卷制況要求的煙芯談的加工過(guò)程扣。膀卷內(nèi)坯縫：用裁切好贏的內(nèi)包皮包臭卷煙芯制成神雪茄內(nèi)坯的糧加工過(guò)程。距卷外包涂皮：用已裁拘切好的雪茄費(fèi)外包皮將雪竊茄內(nèi)坯包卷況成一定規(guī)格爭(zhēng)雪茄煙支的硬加工過(guò)程。耀雪茄煙濾定型：將已要包卷外包皮購(gòu)的雪茄煙支卷放入專用的悼夾板中壓制稀成一定樣式刃、規(guī)格的加寶工過(guò)程。撫雪茄煙饒修整：用刀消具將定型后夏的雪茄煙支柔切剪成一定柏長(zhǎng)度、兩端基平齊的煙支狂的加工過(guò)程設(shè)。誘雪茄煙蟲(chóng)烘焙：定型鞋修整后的雪琴茄煙支放在灶專用房?jī)?nèi)進(jìn)幅行干燥處理粱，使其含水裁率符合包裝鑄要求的工藝寨過(guò)程。方雪茄煙花全能包卷機(jī)柏：用于完成欄雪茄煙內(nèi)外但包葉裁切、告卷內(nèi)坯、內(nèi)性坯定型、卷醉外包皮、煙忽支定型修整號(hào)等全過(guò)程加鴿工任務(wù)的設(shè)狂備。既爆現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)拆卷煙類型乞我國(guó)的卷煙獸產(chǎn)品種類在梅不同的歷史粉時(shí)期具有不篇同的分類，蔑2003年界按照國(guó)家煙扁草專賣局有盞關(guān)文件規(guī)定侄，主要有五賢類，一類卷散煙：每標(biāo)準(zhǔn)咱條（鼠200支）繳不含增值稅訂調(diào)撥價(jià)50諷元（含）以蘋(píng)上；二類卷陸煙：每標(biāo)準(zhǔn)介條（200鹿支）不含增錯(cuò)值稅調(diào)撥價(jià)尼30元（含免）～50元愛(ài)；三類卷煙境：每標(biāo)準(zhǔn)條拋（200支荒）不含增值藏稅調(diào)撥價(jià)1迷5元（含）壩～30元；貿(mào)四類卷煙：端每標(biāo)準(zhǔn)條（緞200支）采不含增值稅畫(huà)調(diào)撥價(jià)10友元（含）～般15元；五橋類卷煙：每克標(biāo)準(zhǔn)條（2嘗00支）不均含增值稅調(diào)第撥價(jià)10元駕以下。剪蝦重點(diǎn)卷煙工匯業(yè)企業(yè)蔬為促進(jìn)重點(diǎn)陳卷煙工業(yè)企器業(yè)的發(fā)展，城國(guó)家煙草專墨賣局組織對(duì)遍卷煙工業(yè)企伐業(yè)1999伏年至200知1年的3年段主要經(jīng)濟(jì)技國(guó)術(shù)指標(biāo)進(jìn)行嘴了測(cè)評(píng)，確織定了重點(diǎn)卷財(cái)煙工業(yè)企業(yè)籮。根據(jù)實(shí)際限測(cè)評(píng)結(jié)果和咬國(guó)家局對(duì)重滋點(diǎn)卷煙工業(yè)揀企業(yè)實(shí)施動(dòng)況態(tài)調(diào)整的有物關(guān)規(guī)定，國(guó)瀉家局重新審濕核確定了2握003年的眨36戶重點(diǎn)膏卷煙工業(yè)企爪業(yè)。攜36家重點(diǎn)趁卷煙工業(yè)企步業(yè)是：張家青口卷煙廠、蜘延吉卷煙廠爬、上海煙草蒼（集團(tuán)）公逼司上海卷煙央廠、南京卷悼煙廠、淮陰啟卷煙廠、徐擋州卷煙廠、團(tuán)杭州卷煙廠狐、寧波卷煙危廠、蕪湖卷熟煙廠、蚌埠販卷煙廠、龍蓄巖卷煙廠、魂廈門卷煙廠僻、南昌卷煙蕉廠、頤中煙輛草（集團(tuán)）脹、柿將軍煙草(炮集團(tuán))有限遺公司、新鄭比卷煙廠、許醒昌卷煙廠、戲安陽(yáng)卷煙廠真、武漢煙草抽（集團(tuán)）有竟限公司、長(zhǎng)狠沙卷煙廠、肺常德卷煙廠停、廣州卷煙扯一廠、廣州唱卷煙二廠、辮柳州卷煙廠勻、重慶煙草勸工業(yè)有限責(zé)餡任公司、成憶都卷煙廠、滅什邡卷煙廠沿、貴陽(yáng)卷煙厲廠、遵義卷方煙廠、玉溪運(yùn)紅塔煙草（桂集團(tuán)）有限作責(zé)任公司、沃昆明卷煙廠絡(luò)、曲靖卷煙素廠、紅河卷狼煙廠、昭通睬卷煙廠、寶乖雞卷煙廠、挽蘭州卷煙廠糕。韻2.2煙草呼的主要類型懶和品種汽按照調(diào)制方叫法，煙草主凝要分為晾煙噸和曬煙。泥陡晾煙域晾煙是指逐崖葉采摘的煙象葉，或者帶掩莖整株、半酷整株采收的鹿煙葉，置于寒通風(fēng)背陽(yáng)的簡(jiǎn)環(huán)境中，煙錯(cuò)葉之間互相膚疏松接觸，稱利用自然空踢氣的流通，喚完成顏色、顏內(nèi)在化學(xué)成粥分和干燥的俱變化，達(dá)到均理想的要求址。這是古老照的調(diào)制和干涉燥方法?，F(xiàn)漁在仍是生產(chǎn)學(xué)上一個(gè)較重順要的生產(chǎn)技載術(shù)。這種方趙法實(shí)際上就古是來(lái)“苦自然調(diào)制法仆”淋?，F(xiàn)在的晾徒煙房?jī)?nèi)裝有講通風(fēng)設(shè)備，運(yùn)以控制晾制趁過(guò)程，還裝穴有人工加熱侄設(shè)備，以供開(kāi)陰雨天氣時(shí)積調(diào)節(jié)溫濕度差。軌就整個(gè)晾煙前過(guò)程來(lái)說(shuō)，卷晾制過(guò)程大變約3～5周綱。晾制后煙洽葉呈現(xiàn)各種滿不同的棕色宣。由于晾制誼時(shí)間比較長(zhǎng)嘩，糖的氧化難過(guò)程接近完荒成。因此，完晾制后的煙淋葉糖/氮比姜率明顯低。領(lǐng)通常煙的化倆學(xué)成分與曬菌紅煙相近，麻而含糖量又企略比曬紅煙要低。逼按照國(guó)外的窗分類系統(tǒng)，緒晾煙一般分豈為深色和淡盾色兩類；其看中淡色晾煙遷包括白肋煙想和馬里蘭煙否，深色晾煙挽包括雪茄煙財(cái)和地方性晾偽煙。燦癢.1白肋煙劇白肋煙時(shí)大逼田生長(zhǎng)的葉備片主脈和煙寶株莖表皮呈禿白色，整株熄或半整株采梢收晾制，可滑用于混合型菜卷煙、雪茄邁煙原料的一來(lái)種淡色晾煙岡類型。據(jù)有起關(guān)資料，白戀肋煙由馬里茫蘭煙突變而傳來(lái)的。白肋蔑煙生長(zhǎng)的土訴壤深厚而肥突沃，對(duì)氮素并和鈣素要求拌較烤煙高，泛目前拉丁美鉛洲白肋煙已她發(fā)展為填充察型和原味型奇。其差別主扶要是土壤和慎氮素量，其漆次是品種和待管理措施。紐白肋煙煙堿扭和總氮較烤拍煙高，含糖醬最低。葉子得具有特殊的聞濃香，組織塵疏松，吸收咬能力強(qiáng)。暮馳.2馬里蘭胖煙繳馬里蘭煙是沙美國(guó)馬里蘭拆州的一種淡失色晾煙，需古要的土壤和藏烤煙相似，盞整株采收晾穗制。馬里蘭講煙葉片特薄哭，單位面積彎重量特輕，顯纖維素含量宮高，煙堿含際量低，燃燒墾性特強(qiáng)，填剩充性特好。涉我國(guó)引種是林作為低焦油疾混合型卷煙慚的調(diào)味型原緣料。半筐.3地方性旨晾煙酸地方性晾煙污是以特定的桐土壤、氣候敏、栽培、調(diào)沾制、品種形絮成的并帶有谷地域特色的液晾煙，獨(dú)具仔一格。這類押煙一般種植扮在重質(zhì)土壤監(jiān)上。調(diào)制煙熄葉呈棕色，貼顏色較深，頸吸味強(qiáng)烈，燃可用于卷煙絲、雪茄煙等度的原料。這后類晾煙很多掙，零星分布愛(ài)于世界各地膨。我國(guó)廣西堡武鳴煙屬于笑深色晾煙類舒型，美國(guó)的銳路易斯安那送州的Per丘ique煙刪等均屬于此戒類。絹饅.4雪茄煙問(wèn)雪茄煙是指鴉用煙葉卷吸倦的煙支。雪鳴茄煙制品結(jié)跟構(gòu)從內(nèi)到外趙依次是芯葉砌、內(nèi)包皮、毛外包皮。一哨般一株煙可蹦以產(chǎn)生芯葉激、內(nèi)包皮和嚴(yán)外包皮三種超煙葉，即頂梯部葉做芯葉巴，中下部葉膠做包皮葉?；ネǔＶ皇且粷h種用途的煙券葉占優(yōu)勢(shì)。驗(yàn)這三類煙葉循都有深色晾前煙的基本特臺(tái)征，但每種椒類型對(duì)環(huán)境顧條件和栽培逝技術(shù)均有其乏特殊要求。蛙我國(guó)生產(chǎn)雪駱茄煙的原料討是晾煙、曬櫻紅煙、白肋皆煙及其他類鄭型的煙，但憲主要是曬紅統(tǒng)煙和白肋煙艦。因此雪茄副煙原料就有蒜曬制和晾制您兩種方法?？朴捎诘湫偷奶煅┣褵熢霞偈橇乐?，所往以本報(bào)告把耳這部分內(nèi)容濟(jì)歸于晾煙范熔圍。擠欲曬煙扒曬煙是指逐猴葉采摘煙葉笑或者帶莖割斥下的煙葉，奔避免烈日直溪曬，促其煙肆葉變黃，完個(gè)成其內(nèi)部化寇學(xué)變化，而礦后在烈日下閃定色，使所矮希望的顏色動(dòng)和內(nèi)在品質(zhì)徐固定下來(lái)。貴這也是一種搭古老的調(diào)制演方法?？跁駸熣{(diào)制的姻時(shí)間約為1述～2周，比磚晾煙短些。杜曬制過(guò)程中甩，若遇陰雨奔天氣，應(yīng)采燒取措施，防份止煙葉變霉極爛。曬煙的副顏色為淡黃峰至棕褐色，析含糖量比晾差煙高，氮和盾煙堿含量低墨。曬煙可作賤為斗煙、卷危煙、雪茄煙攪、鼻煙、嚼碎煙等的原料素。勞一般而言，簽曬煙包括香襪料煙、黃花等煙和地方性滴曬煙。惕懶.1香料煙春香料煙又叫利東方型煙或折土耳其煙。肢在普通煙草宿栽培中，其鏡葉片最小，利莖最細(xì)。要沃求地中海型訓(xùn)氣候和有石火子的瘠薄土爹壤，逐葉采以收、曬制。腸還有采用熏狀制和烤制的臟，但以曬制奴法較多。我鏈國(guó)目前均采盆用曬制法。呼香料煙按產(chǎn)辱地、植物學(xué)記特征、用途爐等又可分為床若干類型，椅但最突出的饑特征是葉片醒具有突出的鋤濃香，尤其榮是上半葉。卵煙葉煙堿含橡量低，氮化現(xiàn)合物較烤煙溪略高，含糖姨量也較低。洽目前，香料低煙主要用于軟混合型卷煙刑和香料型卷死煙。鉆票.2黃花煙欺黃花煙草是傭煙草中另一派栽培種，因喬花瓣黃色而辟得名，株型晉較小。我國(guó)灑黃花煙采用川曬制，整株蹤采收。以曬光制方法為主歷，故歸于曬滲煙。謝地方性曬煙低品種繁多，條有曬紅煙、秋曬黃煙、紅皂花大金元、擦中煙14、償中煙920口3、云煙8苗5、貴煙1縣1，等等，射在此不進(jìn)行疲詳述。尊2.3我國(guó)收主要的產(chǎn)煙蹈區(qū)梨墳東北產(chǎn)煙區(qū)畏東北產(chǎn)煙區(qū)嚼西接大興安清嶺，北接小喉興安嶺，東喪抵長(zhǎng)白山，逝南達(dá)遼東半殲島和渤海灣冊(cè)平原，包括魂黑龍江、吉談林、遼寧三替省的大部分久。這個(gè)區(qū)的燙主要突出問(wèn)敗題是熱量不究足，由于緯獄度偏高，冬翅季漫長(zhǎng)寒冷論，生長(zhǎng)期短鳴，北部生長(zhǎng)輔期僅100程～120天劈，南部可達(dá)層140～1塔80，多數(shù)冒地區(qū)大于1皮0度積溫不紹足3000草度，北部?jī)H洲2000度撫左右。年降為水量400脈～800毫尚米，東部、筍北部較多，獨(dú)春季干旱多疏風(fēng)沙天氣。瘋年日照時(shí)數(shù)嘗2300～丟3000小著時(shí)，日照百漁分率50～倦60％以上竹。在平原與窄山地的過(guò)渡蟻地帶，土壤秤ph5.9激～6.3，沸含鹽量低，潮土地條件較天適宜種植烤素?zé)煛Ｎ兑罁?jù)水熱條害件差異和發(fā)嶄展方向的不胃同分為三個(gè)惡二級(jí)區(qū)：雷籃.1松嫩三度江平原曬煙賤區(qū)固該區(qū)主要包念括松花江漸——礦嫩江平原和墨松花江下游曲的三江平原姥，即黑龍江山、吉林的中鑼部，曬煙種箱植面積占全擇國(guó)的1.4反％，占總產(chǎn)剩量的1.8關(guān)％，近幾年巖烤煙種植面圈積發(fā)展到1成2萬(wàn)畝。握藍(lán).2遼寧平壞原丘陵烤煙項(xiàng)區(qū)揉該區(qū)包括遼支寧省中部平楊原、遼西走濁廊和遼東半燭島。烤煙分塊部在西豐、蘆開(kāi)原、清源科海城、興城張、錦西等縣專，面積約5劇萬(wàn)畝。文睬.3長(zhǎng)白山確山地烤煙曬朋煙區(qū)以該區(qū)包括黑職龍江東南部牽、吉林東部叢及遼寧東部絲的長(zhǎng)白山山妖地和它延伸兇的丘陵地帶耀，是關(guān)東煙飯的主要產(chǎn)地摩，煙草傳入存已達(dá)300射多年，有名苦曬煙較多。括目前主要分庸布在遼寧省弊的風(fēng)城、寬質(zhì)甸，吉林省噸的延吉、和迅龍、安固、沃汪清，黑龍被江的牡丹地勁區(qū)。盞東北部煙區(qū)側(cè)曬煙品種多野，分布廣，籃統(tǒng)稱郵“凱關(guān)東煙沾”夢(mèng)，有曬紅煙鄰和曬黃煙之點(diǎn)分。改煙區(qū)凝曬煙的特點(diǎn)勵(lì)勁頭大，刺每激性較重，掉有一定香氣仙，素為北方錢農(nóng)民所喜歡自，但多數(shù)只藍(lán)能為斗煙吸沈食。某些地驚方品種，如底吉林延邊曬租煙可作為高也檔混合型卷肉煙原料?？静藷熑~片較薄占，多為檸檬菜黃色，光澤豎較鮮明，煙傘葉含糖量偏隆高，含煙堿敬量偏低，有燃香氣，也有兼雜氣，勁頭參偏小，余味球較好，適于懲作為填充型獲卷煙的原料黃。刪撤西南部煙區(qū)畜西南部煙區(qū)湊位于我國(guó)西草南部，包括今云南省大部艘、貴州省全菜部、川南、躁湘西、鄂西綠南及桂西南衣。氣候垂直叼差異比較明遮顯，作物從孔一年一熟到泊一年三熟都限有。大部分竹地區(qū)大于1套0度積溫在那4500度洽以上，其中界云南高原3某400～6介000度，部貴州高原4掙000～5移000度，羨滇北、川西披南故地40刊00～70畏00度，年缸平均降水量駁1000毫士米瀉左右，東部危多于西部，壤降水不勻，獵夏季多雨，餐年日照百分叛率西部多在媽50％左右刻，東部不少移地區(qū)低于3救0％，地帶敘性土壤為紅沈壤、黃壤及新黃棕壤，多阻呈酸性或微階酸性。種植迎烤煙較早，案常年烤煙種茶植面積約占捎全國(guó)烤煙面朗積的20％窯。旺依據(jù)水熱條慘件及發(fā)展類榆型不同該煙期區(qū)又分為四捎個(gè)二級(jí)區(qū)。撐曉.1滇西山鏡地烤煙曬煙號(hào)區(qū)欲包括大理州過(guò)大部、楚雄榜、德宏州北趴部及四川涼召山州大部，哥是上世紀(jì)7際0年代發(fā)展儲(chǔ)起來(lái)德烤煙膏新區(qū)，那時(shí)巾的烤煙種植概面積就有1辰7.6萬(wàn)畝串，大部分地要區(qū)都產(chǎn)曬煙拳，其中騰沖挪、保山曬紅配煙較為有名乖。椒羅.2川滇高侍原山地烤煙蟻曬煙區(qū)獅包括滇東北寒照通地區(qū)及椒黔西畢節(jié)地秩區(qū)，大部分陵主要以曬煙顯為主，因受魔氣候條件的梨限制不宜發(fā)身展烤煙。碼黃.3湘西丘咸陵貴州高原蠻烤煙曬煙景劉煙區(qū)廊包括貴州省攔大部分，湘桃西丘陵以及株鄂西南，川蒼南部各縣。順其中烤煙發(fā)昌展歷史悠久聲，從上世紀(jì)滑30年代開(kāi)朋始就有種植窄。貴定、福避泉烤煙尤為刺著名，曬晾摘煙資源十分跡豐富，貴州氣惠水、獨(dú)山包天柱、湘西故的鳳凰，還滲有麻陽(yáng)一帶際曬煙均為混派合型卷煙的座香味原料。徒撿.4云南高瞧原烤煙曬煙益區(qū)丟包括云南中笑部、貴州的聰南北盤江流劫域、廣西西凡部右汲及紅看水流域，玉漲溪、江川一蜓帶所產(chǎn)煙葉漁質(zhì)量較好，漸是卷制高檔住煙不可缺少歌的原料，曬貓制資源也相居當(dāng)豐富，如較羅平師宗和冷西林的八大在河曬煙，貴屆州冊(cè)亭打賓芒煙，興仁巴昨玲煙，望漠唐、羅甸的曬隸煙等都有較舟高的工業(yè)利申用價(jià)值。跪曬北部西部煙域區(qū)谷該煙區(qū)從黑費(fèi)龍江省小興厭安嶺向西經(jīng)郊大興安嶺，泰沿蒙古高原倆南緣，經(jīng)青糠藏高原東緣腐，直至西南莫邊陲橫斷山寒區(qū)的貢山獨(dú)者龍怒族自治縱縣，包括黑越龍江西、北腐部，吉林西脂部，內(nèi)蒙古姨，甘肅大部告，寧夏、新殲疆、青海、搞西藏全部，感四川西部，猶云南西北部樂(lè)。該區(qū)黃花睡煙栽培歷史叉悠久，大多糞數(shù)為自給性危生產(chǎn)，僅蘭現(xiàn)州水煙河新催疆黃合煙商粱品性較強(qiáng)，飛已形成較集穴中的產(chǎn)區(qū)。抄煙區(qū)北部大舒小興安嶺地費(fèi)區(qū)海拔高，國(guó)土壤凍結(jié)期浴達(dá)半年以上蔬，大于10泛度積溫13剩00～22沿00度，無(wú)預(yù)霜期僅80勾～120天梢，熱量不足速，限制了普父通煙草的發(fā)公展。內(nèi)蒙古耗高原的北部旋、西部以及陜甘肅、新疆掌位于歐亞大想陸中心，距防海洋較遠(yuǎn)的淺一些地方，疑氣候干燥，糊降水大多在帥100毫米志以下，蒸發(fā)遠(yuǎn)量大，不少裝地區(qū)多大風(fēng)顆，不適于發(fā)冰展包括黃花邁煙在內(nèi)的各顆類煙草。而賄甘肅、寧夏辮、新疆等一紐部分地區(qū)，痛熱量條件較者好，大于1鼠0度積溫2終600～4鉆300度，奧但氣候干旱慈，大部分地潮區(qū)降水量小型于徹100毫米嬌，而蒸發(fā)量沈高達(dá)聚2000毫墳米霞，土壤普遍京存在有不同薪程度鹽漬化搜，不宜種植餓普通煙草，輩但較宜種植總黃花煙。青燭藏高原平均睬海拔在助4000米四以上，氣候怠干旱，大于寫(xiě)10度積溫距在2000質(zhì)度以下，無(wú)發(fā)霜期短，不攏宜栽培煙草吩，僅有少數(shù)跪地區(qū)可栽培墨黃花煙。太喉南部煙區(qū)灰包括福建東茂南部、臺(tái)灣出、廣東南部謙、廣西南部眾及云南南部謀，位于我國(guó)搶大陸南部向聞南傾斜面上畫(huà)，地區(qū)呈波涂狀起伏。本儉區(qū)北界大體姿上是南亞熱顧帶合中亞熱凳帶的分界線渡，水熱條件府居全國(guó)首位字，高溫多雨訊，年均溫約宜在20度以得上，大于1栽0度的積溫體6500～惱9500度出，沒(méi)有真正提的冬季，年厚無(wú)霜期在3霧00～36嘉00天，最鬧冷氣溫在1谷2度以上，落農(nóng)作物可三彈熟到四熟。嶼多數(shù)地區(qū)降口水量140策0～200踢0毫米，集戚中在5～1耕0月，海南食島及滇南5詞～10月的胃降水量占全擊年的70～瞇80％，干飼濕季明顯，未雨日多，多折數(shù)地區(qū)雨日曾在150天編左右。劫本區(qū)土壤以躺紅壤和磚紅偶壤性紅壤（顫赤紅土）為吳主，磚紅壤功主要分布在躬海南島、雷餅州半島和西裳雙版納等地托。磚紅壤性進(jìn)紅壤濕南亞露熱帶的代表賺性土壤，一良般分布在孕1000米萍以下的低山蛾丘陵地，黃僚壤多分布在耳500～8兵00米以上翁的丘陵，黑治色石灰土分輸布在平緩的吉巖溶谷底及張坡地，質(zhì)地偵粘重，結(jié)構(gòu)廢良好，有機(jī)錫質(zhì)和礦物養(yǎng)謊分豐富。紅倆色石灰土分掙布在平緩的鼓山麓和巖溶醉谷間，質(zhì)地挪粘重，中性物及微酸性反辯應(yīng)，肥力略對(duì)低。此外，券在閩、粵、撐桂的低山丘化陵區(qū)還有肥掌沃的水稻土弄，但不適宜兼種植烤煙。怒該煙區(qū)種植江烤煙約10辟2萬(wàn)畝，占券全國(guó)烤煙面勁積的12％協(xié)，總產(chǎn)量占若全國(guó)的6％兵，烤煙質(zhì)量來(lái)以閩南較好撿，桂南、粵拘西較差。雖拳然是種植冬震烤煙的地區(qū)養(yǎng)，但由于大滅田旺長(zhǎng)期易酬受寒潮影響居，氣溫較低閥，氣溫較低叉，4月份以蔑后降水增加洋，雨日多，耽光照不足，更對(duì)收烤不利返。由于后作運(yùn)的影響，烤毯煙不能充分省成熟就得采煮收，而冬煙愚質(zhì)量差，產(chǎn)砌量低而不穩(wěn)支，近年來(lái)不廉少地區(qū)改種蛙春煙，煙葉神質(zhì)量有所提厲高。四本區(qū)煙草發(fā)歉展方向是調(diào)培整布局，壓搖縮粵西、桂魔南的冬烤煙安，把閩南冬榮煙改為春煙帝；充分挖掘盯并發(fā)展曬煙蘆生產(chǎn)，建立肆雪茄煙和優(yōu)止質(zhì)混合型卷拌煙的原料基嶄地。扭肉黃淮煙區(qū)字該煙區(qū)北界掘北票－赤誠(chéng)召－固陽(yáng)一線甲，南界秦嶺航淮河線，西與以包頭－畢鄭池－寶雞一厘線為界，東雜臨渤海和黃絲海，包括內(nèi)山蒙古東南部貝，河北、山鋒西、山東全寧部，陜西、渡河南大部、嫌江蘇、安徽亦淮河以北及創(chuàng)京津兩市。際地域遼闊，微各地?zé)崃坎罱援愝^大。北兼部如內(nèi)蒙古綢和長(zhǎng)城沿線術(shù)，水熱條件險(xiǎn)較差，大于息1度的積溫訪僅2500展～3200霜度，無(wú)霜期配135～1魯50天，年無(wú)降水量35月0～400呼毫米。南部銳為暖溫帶，侵大于10度或的積溫在4政000～4笑500度，塊無(wú)霜期17帶5～220趕天，年降水先量500～逐800毫米誦，降雨季節(jié)豈分配不勻，處集中夏季，識(shí)多暴雨，常嘗引起洪澇。弓本區(qū)土壤北廣部為栗鈣土孩，西部黃土匙丘陵多黃綿袍土和黑壚土織，華北平原位為黃潮土，挑淮北為砂姜弊黑土，山東給丘陵為褐土閃和棕壤。煙逃口土壤ph羨5.8～8貴.1，除山監(jiān)東丘陵的棕映壤和淋溶褐半土及豫中的蛛黃岡土外，辰土壤ph多絞超過(guò)7.0住，不少地區(qū)摔土壤鹽分和癥含氯量偏高竿。蔽本區(qū)是我國(guó)剃最大烤煙產(chǎn)移區(qū)，種植歷蟲(chóng)史悠久，分賀布于229煌個(gè)縣，種植艦面積300凳多萬(wàn)畝，約貼占全國(guó)的4開(kāi)0％，烤煙域總產(chǎn)量在9堡00萬(wàn)擔(dān)以決上，約占全只國(guó)烤煙總產(chǎn)寒量的很大部詠分。尤其以襪山東沈“剃青州煙毒”茄、河南工“貝許昌煙談”筆以質(zhì)量好而縫聞名，在國(guó)周際市場(chǎng)上享吼有一定的聲薄譽(yù)。但是近查年來(lái)由于種軋種原因，烤踩煙質(zhì)量不斷盼下降，而豫嚷西丘陵和魯興中丘陵山地肝卻顯示出生聞產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙的房潛力，正在野取而代之。孝該煙區(qū)今后輛烤煙的發(fā)展膠方向是調(diào)整維布局，壓縮兼不適宜種植洲的產(chǎn)區(qū)，適灑當(dāng)發(fā)展生態(tài)綱條件適宜的過(guò)煙區(qū)，實(shí)行氏品種區(qū)域化謀和栽培技術(shù)疤規(guī)范化，提場(chǎng)高煙葉質(zhì)量貴。峽撿華中煙區(qū)銹包括湖南、慶湖北、江西米、浙江全部什及江蘇、安掉徽兩省的長(zhǎng)市江以南地區(qū)業(yè)，以曬煙為雪主，近年來(lái)呆也發(fā)展了烤豎煙。尤其是宵湖南的烤煙毯發(fā)展較快，包自上世紀(jì)7險(xiǎn)0年代以來(lái)京，全省近9邪0％的縣都性重烤煙，而氏以南部的丘鴿陵地區(qū)較為棉集中，曬晾兔煙如江西廣酷豐、浙江桐爺鄉(xiāng)、湖北黃畜岡、恩施以除及浙江的新?tīng)€昌等地都以桿品質(zhì)優(yōu)良而借馳名全國(guó)。派區(qū)內(nèi)氣候特勺點(diǎn)是，無(wú)霜紋期250～搖300天，失年平均氣溫須在15度以暴上，年降雨覽量一般超過(guò)些1000毫怎米拿，5～10歷月份占全年薯雨量的70火％以上，全飲年日照一般流平均在15傅00小時(shí)以漢上，煙草一艱般在丘陵山份坡，旱地栽驚培烤煙為主房。帖2.4煙秩草行業(yè)發(fā)展揚(yáng)史饅而1982鍵年以前映——身緩慢發(fā)展峽雜.1行業(yè)管除理體制的變?yōu)V化盡1982況年之前，沫中國(guó)煙草行卷業(yè)的發(fā)展及軋其管理體制拒的變化是艱舊苦探索、曲壺折發(fā)展的歷阿史時(shí)期污，具體分為宰5個(gè)發(fā)展階暢段：惱一、溫1949款～窩1952年銅三年恢復(fù)時(shí)什期，國(guó)家對(duì)六煙草行業(yè)（喝主要是卷煙較工業(yè)）的管月理基本上是累從分散逐步隸向組織起來(lái)會(huì)過(guò)渡。當(dāng)時(shí)杯，對(duì)煙草行您業(yè)的管理有法三種情況：閃一是在東北薄和內(nèi)蒙古地箭區(qū)實(shí)行區(qū)域?qū)幮詫Ｙu，對(duì)喊卷煙產(chǎn)品、腹商標(biāo)、盤紙牛以及煙葉實(shí)鼠行專賣管理藏，同時(shí)取締卸手工卷煙并每加強(qiáng)緝私工好作??；作二是在其它秀地區(qū)實(shí)行國(guó)漫營(yíng)、私營(yíng)兼棚顧，以銷定岸產(chǎn)、貿(mào)易自肌由政策近；尼三是沒(méi)收官覆僚資本，接欄收外國(guó)資本獄，壯大國(guó)營(yíng)隔經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)過(guò)力量。弓二、郊1953噸～秒1957年御“扇一五形”嚴(yán)期間，國(guó)家帖對(duì)煙草行業(yè)那逐步實(shí)行集渡中統(tǒng)一管理扁。1954眼年，中央成愈立地方工業(yè)鐘部，加強(qiáng)了既對(duì)地方國(guó)營(yíng)剪和私營(yíng)卷煙范企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)烘。1956喇年中央成立蛾食品工業(yè)部搖，又接管了啦全部國(guó)營(yíng)卷豐煙工業(yè)企業(yè)級(jí)，解決了中朝央和地方分筋級(jí)管理的矛踢盾，并完成劃了對(duì)私營(yíng)煙輝廠的社會(huì)主蜜義改造。秒三、聯(lián)1958折～吃1962年宣“哭二五把”矩期間，煙草紛行業(yè)出現(xiàn)生戰(zhàn)產(chǎn)倒退、效趟益下降的被別動(dòng)局面。當(dāng)?shù)罆r(shí)，機(jī)構(gòu)精蠶簡(jiǎn)，企業(yè)下威放，食品工青業(yè)部的煙草將工業(yè)管理局艙被精簡(jiǎn)為一沃個(gè)處，部管己企業(yè)全部下釋放給省市，驢省市管企業(yè)搬全部也放給跳地、縣、實(shí)效行分散管理資。參四、婆1963交～摸1966年鍵在認(rèn)真總結(jié)必經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)梯上，根據(jù)煙逼草行業(yè)的特包點(diǎn)，愈該時(shí)期眉中央決定試領(lǐng)辦煙草托拉滋斯，成立了些中國(guó)煙草工悠業(yè)公司，對(duì)瞎煙草實(shí)行供郊產(chǎn)合一的管噴理體制。當(dāng)麻時(shí)，雖然卷姿煙銷售仍歸尤商業(yè)部負(fù)責(zé)目，但煙葉的哭收購(gòu)、復(fù)烤是、調(diào)撥以及腳卷煙生產(chǎn)已駕經(jīng)形成了統(tǒng)胃一經(jīng)營(yíng)管理援，實(shí)質(zhì)上形傳成了一種不醫(yī)完全的全國(guó)羅性專賣體制膀。在這種管賭理體制下，心煙葉生產(chǎn)得鎮(zhèn)到積極發(fā)展歲，產(chǎn)量和質(zhì)情量有較大幅撇度提高。襪五、列1967希～摧1981年寄這期間我國(guó)綠經(jīng)歷了二年鑼動(dòng)亂的歷史覆性災(zāi)難和撥名亂反正的重甩要?dú)v史階段顧。這段時(shí)期紅，我國(guó)煙草洪生產(chǎn)混亂，獄行業(yè)發(fā)展基柳本停滯?；谂D.2該時(shí)期咸行業(yè)基本情三況澆全國(guó)卷煙消牛費(fèi)總量19轉(zhuǎn)49年為1勸60萬(wàn)箱，坦1978年墨達(dá)到118曲0萬(wàn)箱，零損售總量平均拐每年增加3薄5萬(wàn)箱，年鵝均增長(zhǎng)7.焦1％；人均室消費(fèi)量從7職.4盒提高弄到30.8序盒，年均增股長(zhǎng)5.0％唯；混合平均套零售單箱價(jià)果格從195吹2年的37門7元上升到倡1978年竟的629元指，實(shí)際年均頁(yè)增長(zhǎng)0.9壟％。197禁8年中國(guó)卷月煙工業(yè)企業(yè)損固定資產(chǎn)原范值4.9億國(guó)，生產(chǎn)能力頸（按兩班計(jì)貓算）為12宜03萬(wàn)箱，詞產(chǎn)品銷售收迎入為61.牛3億元，卷泄煙單箱利稅修率為381株元。而在新恭中國(guó)成立的邊1949年徹，卷煙生產(chǎn)男能力僅有4鼠20萬(wàn)箱左膏右，卻有各患類煙廠11化49家，平筐均每個(gè)煙廠煙的年生產(chǎn)能帳力還不到4兇000箱，派較具規(guī)模的誦企業(yè)集中在增上海、天津枝、青島等沿躬海城市。技冬術(shù)裝備落后欲，1982棟年成立組建獵中國(guó)煙草總朱公司時(shí)也僅貫相當(dāng)于國(guó)際勵(lì)40年代水引平；生產(chǎn)技懸術(shù)水平不高啞，1凈9串78年，全乎國(guó)卷煙單箱手耗煙葉為僵59.2公疲斤微，生產(chǎn)工人跌實(shí)物勞動(dòng)生箭產(chǎn)率年人均題187.2咐箱。198客1年，卷煙蓄的總產(chǎn)量只賭有1704原萬(wàn)箱，其中戲甲級(jí)煙10川8.56萬(wàn)起箱，占6.憐4％，乙級(jí)耍煙697.級(jí)21萬(wàn)箱，筋占40.9神％，濾嘴煙乖95.9萬(wàn)軋箱，占5.稈6％。這階列段總的來(lái)說(shuō)顯，由于人民欣生活水平起占點(diǎn)低，提高墳緩慢，卷煙鉆的質(zhì)量、價(jià)組格檔次變化敞不大，市場(chǎng)急的變化主要戀是數(shù)量方面之的變化。東愿1982黃年至今揉——集快速發(fā)展脹中國(guó)煙草總籠公司于映1982年針1月1日鳴正式成立，神以此為標(biāo)志蜜，我國(guó)實(shí)行守?zé)煵輰Ｙu專象營(yíng)體制至今們已經(jīng)整整2警0多年。2燭0多年來(lái)我檢國(guó)煙草行業(yè)福改革與發(fā)展蘆的實(shí)踐充分抬證明，黨和饑國(guó)家決定實(shí)拳行煙草專賣獨(dú)專營(yíng)不僅是趙經(jīng)濟(jì)體制的踐一項(xiàng)重要改幟革，而且是次一項(xiàng)成功的琴改革。白黨的十一屆寨三中全會(huì)召姓開(kāi)之后不久生，黨中央和嘆國(guó)務(wù)院即著輩手研究煙草旅管理體制改諸革問(wèn)題，1辦981年5確月國(guó)務(wù)院正叛式?jīng)Q定對(duì)煙慈草行業(yè)實(shí)行坐國(guó)家專營(yíng)，問(wèn)1982年育1月中國(guó)煙矮草總公司成跟立，198龍3年9月國(guó)做務(wù)院頒布《烏煙草專賣條坐件》，19輪84年1月晌國(guó)家煙草專你賣局成立，冰1991年抹6月全國(guó)人頸大常委會(huì)通斬過(guò)《中華人耕民共和國(guó)煙芹草專賣法》拜，1997蘇年7月國(guó)務(wù)蛋院發(fā)布《中淡華人民共和黑國(guó)煙草專賣驗(yàn)法實(shí)施條件衰》。在黨中日央、國(guó)務(wù)院薪的正確領(lǐng)導(dǎo)許和有關(guān)部委直及地方黨委跑政府的關(guān)心勞支持下，少“日統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、足垂直管理、班專賣專營(yíng)掙”炊的國(guó)家煙草玉專賣制度在胃20多年的槍發(fā)展歷程中群不斷鞏固和才完善。目前燒，在國(guó)家煙糧草專賣局、倒中國(guó)煙草總示公司的統(tǒng)一托領(lǐng)導(dǎo)和管理巴下，全國(guó)共壁設(shè)有33家贊省級(jí)煙草專砌賣局和煙草懷公司（含大番連、深圳兩結(jié)個(gè)計(jì)劃單列當(dāng)市），29渣2家地市級(jí)翁煙草專賣局賭和煙草分公撐司，202旺8家縣級(jí)煙潑草專賣局和息煙草公司，為還有120榜多家卷煙廠園和一批煙葉拋復(fù)烤廠、煙拌機(jī)制造廠、即煙用絲束生貨產(chǎn)廠、進(jìn)出淋口公司及有垃關(guān)配套生產(chǎn)太企業(yè)，上述亭管理機(jī)構(gòu)及紋各類工商企雄業(yè)擔(dān)負(fù)著煙濱草專賣行政莫管理和各種終煙草專賣品嘩的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)真任務(wù)，并在服兩個(gè)文明建乳設(shè)中取得了筋顯著成績(jī)。聽(tīng)2.5行絮業(yè)特色娘——園煙草專賣制濱度劫我國(guó)煙草行仍業(yè)不同于其鎖他行業(yè)，而販?zhǔn)菍?shí)行專賣每專營(yíng)體制，家這是我國(guó)經(jīng)溫濟(jì)體制的一付項(xiàng)重要改革蘇，也是一項(xiàng)潮成功的改革瞇，對(duì)我國(guó)煙漠草業(yè)的發(fā)展全影響巨大。輔專賣即壟斷瞇經(jīng)營(yíng)的意思蒙，是一種經(jīng)思濟(jì)管理體制健，即在一定況的社會(huì)經(jīng)濟(jì)慣制度下，國(guó)乒家對(duì)某種或煤某些商品實(shí)顯行的具體管辛理制度，是灑整個(gè)經(jīng)濟(jì)管錯(cuò)理體制的一終個(gè)組成部分煮。我國(guó)煙草節(jié)專賣制度實(shí)吵行的是完全掠專賣、國(guó)家憶專賣的專賣儉形式。奇乳煙草專賣總頌體特征昆窯.1完全專就賣、國(guó)家專叉賣的專賣形貸式遮《煙草專賣牧法》第2條炸明確規(guī)定：劇“線國(guó)家對(duì)煙草星專賣品的生行產(chǎn)、銷售、躬進(jìn)出口依法援實(shí)行專賣管漂理。糖”女這里規(guī)定的第是國(guó)家專賣叔，而不是地晃方專賣。搞號(hào)地方專賣，團(tuán)不利于統(tǒng)一慰的大流通的乳市場(chǎng)格局的屆形成。20覽多年的實(shí)踐窄證明，《煙預(yù)草專賣法》疑規(guī)定在我國(guó)宇實(shí)行完全專拔賣、國(guó)家專巖賣是符合現(xiàn)有階段實(shí)際情交況的。穗態(tài).2統(tǒng)一領(lǐng)槽導(dǎo)、垂直管止理、專賣專樹(shù)營(yíng)的管理體掃制很煙草專賣制膏度的重要特未征是行政管草理和生產(chǎn)經(jīng)張營(yíng)管理高度險(xiǎn)集中。國(guó)務(wù)岡院設(shè)立全國(guó)容煙草行政主氣管部門（國(guó)矮家煙草專賣仿局）主管全待國(guó)煙草專賣于工作，各地雄設(shè)立省級(jí)、盒地（市）級(jí)襯、縣級(jí)煙草鍛專賣局，主炸管本轄區(qū)煙滑草專賣工作剪，在行政關(guān)售系上體現(xiàn)的毯是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)中、垂直管理扎的管理體制木。國(guó)家煙草梨專賣局統(tǒng)一霞管理的內(nèi)容增主要是：煙草葉種植、收庫(kù)購(gòu)、調(diào)撥計(jì)方劃管理，卷厲煙、雪茄煙磨生產(chǎn)計(jì)劃管擋理，卷煙紙鄰、濾嘴棒、嫂煙用絲束、彈煙草專用機(jī)美械生產(chǎn)計(jì)劃綠管理，各種藥煙草專賣許遺可證管理，細(xì)煙草專賣品繩準(zhǔn)運(yùn)證管理夸。對(duì)煙草專池賣品的生產(chǎn)柱經(jīng)營(yíng)，我國(guó)奇建立了全國(guó)滴統(tǒng)一的壟斷橋經(jīng)營(yíng)組織，避設(shè)有中國(guó)煙原草總公司及昂其直屬的中勾國(guó)煙葉生產(chǎn)聲購(gòu)銷公司、渡中國(guó)卷煙銷攪售公司、中辜國(guó)煙草機(jī)械舒公司、中國(guó)默煙草物資公巧司、中國(guó)煙千草進(jìn)出口總渴公司六家專叢業(yè)性公司，蜓分別負(fù)責(zé)有習(xí)關(guān)煙草專賣非經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)方篇面的管理、奮指導(dǎo)，并從猜事具體經(jīng)營(yíng)紗活動(dòng)；各地鄭以行政區(qū)劃亭分單位，設(shè)鼠立了31個(gè)鼠省級(jí)煙草公摩司，200賀多個(gè)地區(qū)級(jí)檔煙草分（市箏）公司，1疏800多個(gè)虧縣煙草公司落，分別負(fù)責(zé)蹲所在地區(qū)煙椅草專賣品的襖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)目務(wù)，煙草公厲司這種上下居成線、左右譜成網(wǎng)的組織廈體系，構(gòu)成籍了我國(guó)對(duì)煙乒草專賣品的伏生產(chǎn)、銷售化及進(jìn)出口業(yè)濤務(wù)實(shí)行壟斷雨經(jīng)營(yíng)的組織搭系統(tǒng)。辨圍.3保證國(guó)飾家財(cái)政收入摔《煙草專賣雁法》第一條步明確指出實(shí)爺行煙草專賣靜立法的目的星之一，就是趙“蟻保證國(guó)家財(cái)擴(kuò)政收入喪”眠，這必然要求求所有煙草俯專賣活動(dòng)都引要服從于保崖證國(guó)家財(cái)政醋收入的要求饑。煙草的稅華收不僅是中駐央財(cái)政收入臟的重要組成醋部分，在許席多地方也是濁地方財(cái)政收紐入的主要支阻柱。都潑作用及成駝就魂煙草專賣制扒度確立的豪“籃統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、橡垂直管理、另專賣專營(yíng)椅”干的管理體制本，保證了煙和草行業(yè)能夠慌持續(xù)、穩(wěn)定失、健康的發(fā)籌展，真正起敵到了保駕護(hù)聲航的作用。攜自1982便年實(shí)行煙草撥專賣以來(lái)，阻煙草行業(yè)取閃得了一系列靠重大成就。穗一、有效的勺制止了重復(fù)款建設(shè)和盲目給發(fā)展。國(guó)家采煙草專賣局烤和中國(guó)煙草籍總公司成立觀后，在全國(guó)墓關(guān)停了30搶0多家計(jì)劃庭外煙廠，克得服了分散體淋制下盲目發(fā)右展、重復(fù)建而設(shè)、優(yōu)材劣本用、粗制濫喜造等弊端，橫極大的減少五了資源浪費(fèi)銳和財(cái)政收入悉流失。技二、打擊了剛各種違法經(jīng)擔(dān)營(yíng)活動(dòng)，有圖力的維護(hù)了師國(guó)家和廣大恢消費(fèi)者的利代益。多年來(lái)棉，各級(jí)煙草彩專賣管理機(jī)迫關(guān)把加強(qiáng)內(nèi)庫(kù)部管理和打良擊求“銜假、私、非奔、超皇”歉作為專賣工溉作重點(diǎn)，清丟理整頓卷煙腫自由批發(fā)市縫場(chǎng)，查處了爐一大批要案左，維護(hù)了煙資草行業(yè)正常內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)故秩序。姿三、煙葉生妥產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展笛，上中等煙暈葉比例有較永大提高，設(shè)“弊良種化、區(qū)頂域化、規(guī)范誼化紡”甚的科學(xué)種煙磁措施得到大糖力推行，基渡本解決了過(guò)上去長(zhǎng)期存在刮的瞇“糊發(fā)育不全、灰營(yíng)養(yǎng)不良、盟采收不熟、女烘烤不當(dāng)惠”辟等問(wèn)題，煙釀葉質(zhì)量穩(wěn)步梁提高，上等份煙葉的比重圖由1983蜂年的1.4念％提高到目裁前的20％龜以上，中等榆煙葉的比重尺由48.3舟％提高到目宗前的60％栽以上，全國(guó)型煙葉良種化棉面積達(dá)到9跌0％以上。挑四、控制了帆卷煙生產(chǎn)總吸量，調(diào)整了寨產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，眼提高了產(chǎn)品兼質(zhì)量。全國(guó)音卷煙產(chǎn)量由庫(kù)1978年幼1182萬(wàn)旅箱增長(zhǎng)到2王003年的仙3578.占3萬(wàn)箱，增善長(zhǎng)了3.0壺3倍，同期昂卷煙工業(yè)總星產(chǎn)值由62盆億元增長(zhǎng)到星2179.羊1億元，增大長(zhǎng)了35.狀1倍；卷煙根產(chǎn)品檔次結(jié)掉構(gòu)不斷提高近，濾嘴煙占病總產(chǎn)量的比觀例由197曲8年的0.勾6％提高到危2003年蹤的99.7幻％，200蘭3年36戶囑重點(diǎn)卷煙工怪業(yè)企業(yè)卷煙死產(chǎn)量234汗8.1多萬(wàn)莫箱，占總產(chǎn)絞量的65.甘6%；卷煙葉產(chǎn)品的內(nèi)在尊質(zhì)量不斷改滅善，單支焦?fàn)钣秃恳延删诌^(guò)去的30蓮毫克降到2束003年的倡14.3毫雨克左右，新射產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、呼老產(chǎn)品改造促工作取得了廉突破性進(jìn)展親，一大批高僵技術(shù)含量、墓高品質(zhì)卷煙沃品牌穩(wěn)步的林走向市場(chǎng)。錘五、發(fā)揮了格統(tǒng)一對(duì)外優(yōu)繞勢(shì)，加快了痛技術(shù)引進(jìn)和漢消化步伐，計(jì)全行業(yè)的技烈術(shù)裝備水平煎有了明顯的饞提高，經(jīng)過(guò)景20多年高黃起點(diǎn)、大規(guī)倒模的技術(shù)改武造與更新，桌目前全行業(yè)誠(chéng)裝備技術(shù)已孫普遍達(dá)到了趕國(guó)際80年湯代水平，一宣些重點(diǎn)大中曾型企業(yè)已達(dá)視到當(dāng)代國(guó)際丈先進(jìn)水平。拖六、行業(yè)經(jīng)渡濟(jì)效益和實(shí)燒現(xiàn)利稅持續(xù)火快速增長(zhǎng)。艦多年來(lái)煙草荒行業(yè)一直是拐全國(guó)利稅第震一大戶，經(jīng)卷濟(jì)效益在全欺部行業(yè)中名螞列前茅。1潑978年全舍國(guó)平均單箱廈利稅僅為3溝81元，2熟003年達(dá)旅到4064替元，197露8年全行業(yè)湖實(shí)現(xiàn)工商利毒稅僅為45活億元，20抱03年達(dá)到遮1600億姻元，年平均艦增長(zhǎng)15.擱4％，為國(guó)斗家財(cái)政積累玩和現(xiàn)代化建化設(shè)作出了巨丸大貢獻(xiàn)。河3.200老3年煙草行墓業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行配情況遇3.1煙草有行業(yè)200花3年基本情裂況退2003年毯，我國(guó)煙草燥行業(yè)認(rèn)真學(xué)竹習(xí)貫徹著“塌三個(gè)代表典”跟重要思想和醒黨的十六大絮精神，緊緊批抓住發(fā)展這鉤個(gè)第一要?jiǎng)?wù)悶，積極推進(jìn)皇行業(yè)內(nèi)部改三革和企業(yè)組拖織結(jié)構(gòu)調(diào)整廊，繼續(xù)大力鳴抓好整頓和效規(guī)范煙草市兩場(chǎng)秩序，加單強(qiáng)煙草專賣負(fù)管理和經(jīng)濟(jì)齊運(yùn)行調(diào)控，什推進(jìn)科技與牌管理創(chuàng)新，仗促進(jìn)了行業(yè)蕉各項(xiàng)工作的壓順利開(kāi)展。裝中國(guó)煙草行艘業(yè)取得了很帳大的發(fā)展，央實(shí)現(xiàn)工商稅糠利1600請(qǐng)億元以上，楚創(chuàng)歷史最好捎水平。航味生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保盛持良好發(fā)展拔態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)棕效益有較大箏幅度增長(zhǎng)求全行業(yè)堅(jiān)持遭把劃“逝控量、促銷狀、穩(wěn)價(jià)、增琴效大”窗作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)霉行調(diào)控的基院本指導(dǎo)方針壁抓好落實(shí)，徐較好地保持靜了全年卷煙梢產(chǎn)銷增長(zhǎng)、草價(jià)格穩(wěn)定、猛庫(kù)存下降、笑效益提高。匠全年卷煙產(chǎn)籌銷量均達(dá)到家17500撥億支（35勉00萬(wàn)箱）財(cái)以上，較上辜年增長(zhǎng)3%扭左右。煙葉旨生產(chǎn)在連續(xù)減5年穩(wěn)定的竟基礎(chǔ)上繼續(xù)袖保持了平穩(wěn)跨發(fā)展，全國(guó)點(diǎn)烤煙種植面專積1438花萬(wàn)畝，收購(gòu)底160萬(wàn)噸雀（3200加萬(wàn)擔(dān)）左右將，控制在國(guó)脅家計(jì)劃之內(nèi)廚。全年共出女口煙葉14弓萬(wàn)噸，同比敗增長(zhǎng)5.5歇%；出口卷行煙177億回支，同比增珍長(zhǎng)16%；壓實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)染匯4.45群億美元，同虹比增長(zhǎng)8%狗.煙機(jī)工業(yè)橋的新產(chǎn)品開(kāi)悲發(fā)工作有了匙新的成果，毅新世紀(jì)制絲熔線項(xiàng)目已通牙過(guò)技術(shù)鑒定流，每分鐘1僻0000支末卷接機(jī)組、棋每分鐘55馬0包包裝機(jī)巡組、煙支存童儲(chǔ)輸送系統(tǒng)偶和每分鐘百600米予高速濾棒成片型項(xiàng)目進(jìn)展蘇順利。煙草暢行業(yè)高度重戒視科技進(jìn)步千和偷“桑降焦減害嶺”初工作，明確挖提出了發(fā)展灶中式卷煙的春戰(zhàn)略性課題忙，制定了《勵(lì)中國(guó)卷煙科蝕技發(fā)展綱要敢》，組織實(shí)睬施了一批有晨利于提高產(chǎn)興品質(zhì)量、降乓低有害成分溝的重大科技毒攻關(guān)項(xiàng)目，遮“覽提高白肋煙鴿質(zhì)量及其可劑用性的技術(shù)食研究夢(mèng)”往項(xiàng)目獲國(guó)家寬科技進(jìn)步二者等獎(jiǎng)，另有帶16項(xiàng)科技樣成果獲得國(guó)徐家局科技進(jìn)稈步獎(jiǎng)，卷煙欠焦油含量降窄至平均每支叔14.3毫樂(lè)克，比上年擱降低0.3聰毫克/支。鞭通過(guò)一系列沫有效工作，督全行業(yè)經(jīng)濟(jì)皇運(yùn)行的質(zhì)量徑和效益明顯呢提高，實(shí)現(xiàn)捎工商稅利在趴2001、盲2002連碑續(xù)兩年每年歲增加200爺億元的基礎(chǔ)您上，200掏3年又比上泳年增加20這0億元，達(dá)習(xí)到1600絨億元以上，匯創(chuàng)歷史最好香水平。稀獎(jiǎng)行業(yè)內(nèi)部改圣革取得積極趨成果，企業(yè)趴組織結(jié)構(gòu)調(diào)起整穩(wěn)步推進(jìn)疏為適應(yīng)社會(huì)肚主義市場(chǎng)經(jīng)析濟(jì)形勢(shì)發(fā)展田的需要，進(jìn)習(xí)一步實(shí)施大直市場(chǎng)、大企飯業(yè)、大品牌姐的發(fā)展，煙許草行業(yè)積極渾推進(jìn)以市場(chǎng)圣為取向的改彼革，堅(jiān)持在感專賣體制下陶引入市場(chǎng)競(jìng)狼爭(zhēng)機(jī)制，2之003年在創(chuàng)全行業(yè)進(jìn)行床了以省級(jí)煙仗草工商分開(kāi)挨為突破口的夠內(nèi)部管理體艷制，按專業(yè)書(shū)化分工原則灣先后成立了珍16家工業(yè)蹈公司。從半殊年多的實(shí)踐如看，市場(chǎng)環(huán)腳境明顯改善愚，長(zhǎng)期存在由的地方封鎖芹問(wèn)題得到較禿大程度緩解具，重點(diǎn)卷煙喘工業(yè)企業(yè)的般發(fā)展特別是狼產(chǎn)銷形勢(shì)呈燭現(xiàn)良好勢(shì)頭鏈。由于企業(yè)栗市場(chǎng)壓力明離顯增大，有積力地推動(dòng)了波卷煙工業(yè)企橫業(yè)組織結(jié)構(gòu)腿調(diào)整。20冶03年共關(guān)酸停10萬(wàn)箱務(wù)以下的小煙馬廠22家，母聯(lián)合重組的關(guān)煙廠17家隨，是多年來(lái)飯煙草企業(yè)組枝織結(jié)構(gòu)調(diào)整資進(jìn)度最快、煩效果最明顯糧的一年。目遵前，全國(guó)卷減煙工業(yè)企業(yè)腔由原來(lái)的1嗽85家調(diào)整蔑到90家以片內(nèi)，其中9哭5家10萬(wàn)鋼箱以下小煙山廠已調(diào)整關(guān)窄停了76家棉；原來(lái)22擱4家掛桿復(fù)酒烤企業(yè)已關(guān)厭停207家果。卷煙產(chǎn)品水結(jié)構(gòu)調(diào)整也敗取得明顯進(jìn)境展，全國(guó)卷和煙生產(chǎn)牌號(hào)找由2001蝴年的104帽9個(gè)減少到兆582個(gè)。街兔整頓規(guī)范和縱專賣執(zhí)法的娛力度進(jìn)一步公加大，市場(chǎng)且秩序明顯好汽轉(zhuǎn)。翁煙草行業(yè)堅(jiān)機(jī)持從實(shí)際出旗發(fā)，緊緊抓歡住財(cái)經(jīng)秩序景整頓和治理袋卷煙體外循狀環(huán)兩項(xiàng)重點(diǎn)償任務(wù)，嚴(yán)格喚內(nèi)部管理，選明確宣布了渣卷煙生產(chǎn)經(jīng)找營(yíng)五條紀(jì)律客，嚴(yán)肅查處奇和堅(jiān)決制止燒各種不規(guī)范巴生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行派為，對(duì)頂風(fēng)腐違紀(jì)的人和全事進(jìn)行了嚴(yán)筐肅處理，使徒卷煙生產(chǎn)經(jīng)蓄營(yíng)秩序明顯啊好轉(zhuǎn)。同時(shí)化，各級(jí)煙草促專賣機(jī)構(gòu)和趙公安、工商做、海關(guān)等執(zhí)紫法部門密切促合作，繼續(xù)旺加大卷煙打潛假打私力度伶，始終保持鍬高壓態(tài)勢(shì)，靈遏制了制假捷售假活動(dòng)反祖彈。全行業(yè)遼共查處制售跳假冒卷煙案鉤件22萬(wàn)起樸，收繳假煙翻53億支，值搗毀制假窩蟻點(diǎn)2575迷個(gè)，查獲制儉假煙機(jī)設(shè)備書(shū)1531臺(tái)辭；打假中拘隔留制假違法傻分子353認(rèn)9人，其中屢判刑956敲人、勞教2劍63人。樂(lè)怠卷煙銷售網(wǎng)牲絡(luò)建設(shè)全面躺推進(jìn)，煙草園商業(yè)現(xiàn)代流意通水平有較白大提高桃全行業(yè)在認(rèn)氣真總結(jié)推廣皂南通、武漢威、成都、上腫海網(wǎng)建試點(diǎn)揮先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的些基礎(chǔ)上，2谷003年突景出抓了江蘇過(guò)“獲全省網(wǎng)建學(xué)葛上海斷”鐘的試點(diǎn)和3堡6個(gè)重點(diǎn)城并市的網(wǎng)建聯(lián)板動(dòng)工作，推完動(dòng)卷煙銷售材由傳統(tǒng)商業(yè)錘向現(xiàn)代流通蒸轉(zhuǎn)變。目前吳，全國(guó)大部彈分縣級(jí)以上樂(lè)城市基本形欲成了全面訪鞠銷、集中配捕送的卷煙銷佩售網(wǎng)絡(luò)體系燒，逐步向閃“壩訂貨、院網(wǎng)上配貨、信電子結(jié)算、仍現(xiàn)代物流額”蜻的現(xiàn)代流通榜發(fā)展。全行澆業(yè)已建立訪杜銷中心27星94個(gè)、配討送中心24初52個(gè)、客畜戶服務(wù)中心霸1143個(gè)餅，入網(wǎng)銷售落的卷煙零售懼客戶達(dá)到4趴75萬(wàn)戶，姑其中實(shí)行電嶄話訂貨的達(dá)禍到158萬(wàn)槍?xiě)?。近兩年煎?lái)，各地結(jié)方合網(wǎng)絡(luò)建設(shè)刺還積極進(jìn)行姻了取消縣級(jí)稿公司的改革決探索，全行翻業(yè)573家倒縣級(jí)煙草公蠟司已取消了查法人資格，耕變?yōu)榫頍熢L赴銷配送中心機(jī)。阻煙草行業(yè)近叫幾年來(lái)卷煙薄產(chǎn)銷之所以盤穩(wěn)定增長(zhǎng)，改主要原因有響三：加快關(guān)寧停小煙廠步毫伐，使違法盡超計(jì)劃生產(chǎn)察卷煙的問(wèn)題吳從源頭上得塊到遏制；加紹大整頓規(guī)范鄭和專賣執(zhí)法呈力度，使假視冒商標(biāo)卷煙斗和走私卷煙替明顯減少；嫁加強(qiáng)卷煙銷勾售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)雙，提高訪銷浩、送貨和服托務(wù)水平，使碼非法經(jīng)營(yíng)卷險(xiǎn)煙問(wèn)題得到靈解決。黨3.22扣003年煙云草行業(yè)科技金基本情況像其《中國(guó)卷煙絕科技發(fā)展綱悟要》是中國(guó)悠煙草科技發(fā)焰展的主攻方身向給圍繞中國(guó)卷普煙科技發(fā)展展方向與任務(wù)婦，廣泛征求殊行業(yè)內(nèi)專家需、科技委委密員和國(guó)家局屑各部門的意騙見(jiàn)和建議，村集思廣義，箱經(jīng)過(guò)多次研浩討、反復(fù)論敗證和修改，逝國(guó)家煙草科膏教司制定并毯下發(fā)了《中掌國(guó)卷煙科技商發(fā)展綱要》撓。《綱要》林在全面、客壓觀分析中國(guó)亭卷煙科技現(xiàn)儉狀的基礎(chǔ)上班，明確提出嬌了大力發(fā)展棚中式卷煙，尾鞏固發(fā)展國(guó)籍內(nèi)市場(chǎng)，積朱極開(kāi)拓國(guó)際模市場(chǎng)，提高煎中國(guó)卷煙產(chǎn)誘品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)疊力和中國(guó)煙收草核心競(jìng)爭(zhēng)鵝力的中國(guó)卷露煙科技發(fā)展攔方向；明確粱提出了以發(fā)或展中式烤煙造型卷煙為主獄，積極研究裁并穩(wěn)步發(fā)展具中式混合型新卷煙，實(shí)施睛積極穩(wěn)妥的淋降焦策略的閥基本原則；根明確提出了暫要重視煙葉行的基礎(chǔ)地位惑，煙葉的發(fā)區(qū)展要以卷煙描工業(yè)需求為輪導(dǎo)向，努力水為中式卷煙侍提供優(yōu)質(zhì)煙普葉原料；明躁確提出了中蘭國(guó)卷煙科技腐發(fā)展的六項(xiàng)洪主要任務(wù)和役七項(xiàng)技術(shù)支指撐措施?！都s綱要》是一亞份具有重大濕指導(dǎo)意義的府綱領(lǐng)性文獻(xiàn)催，對(duì)促進(jìn)我華國(guó)煙草科技船水平和綜合鏡實(shí)力的提高莫，對(duì)中國(guó)煙款草科技發(fā)展考將產(chǎn)生重大推與深遠(yuǎn)的影合響。沙紫實(shí)施一批亡重大科技攻輸關(guān)和技術(shù)推西廣項(xiàng)目，降百焦減害工作城取得明顯進(jìn)愉展廉一年來(lái)，以災(zāi)提高煙葉質(zhì)瞎量和開(kāi)發(fā)高諒香氣、低焦廉油、低危害味卷煙產(chǎn)品為許中心，以構(gòu)徑筑中式卷煙里核心技術(shù)為咽科研主攻方打向，針對(duì)卷請(qǐng)煙特色工藝格、造紙法再我造煙葉、優(yōu)渣質(zhì)煙葉生產(chǎn)求、降焦減害撲等關(guān)鍵技術(shù)將領(lǐng)域重點(diǎn)開(kāi)訊展煙草的基哭礎(chǔ)性研究工爺作和關(guān)鍵技冰術(shù)與集成推資廣工作，組憤織實(shí)施了一享批重大科技妨攻關(guān)項(xiàng)目，忙并取得了顯旋著成效。耐途.1造紙法沈再造煙葉開(kāi)畢發(fā)與推廣工喇作進(jìn)入新階蜘段，造紙法圓再造煙葉技勁術(shù)基本形成閑目前，國(guó)內(nèi)頃造紙法再造鑼煙葉已取得欲中試生產(chǎn)的潑階段性成果湖，產(chǎn)品達(dá)到祝了可進(jìn)入卷辟煙配方的應(yīng)誦用水平。2澆003年，黑杭州造紙法皆再造煙葉推說(shuō)廣總量達(dá)3汗623噸，萬(wàn)廣東汕頭造幸紙法再造煙綢葉推廣總量遷達(dá)1900們噸，云南昆翼明瑞升公司懼的造紙法再熱造煙葉在玉屯溪、紅河卷亡煙廠開(kāi)始較慌大量的推廣浪試用。被甚.2全面啟文動(dòng)然“膊制絲工藝技裂術(shù)水平分析壽及提高質(zhì)量趣的集成技術(shù)算研究推廣償”州工作，制絲躁工藝技術(shù)水想平明顯提高掀近兩年來(lái)，西制絲項(xiàng)目采奶取試點(diǎn)、示里范二個(gè)層次逢的推動(dòng)方式目，目前成效爸顯著。全行原業(yè)對(duì)開(kāi)展制皂絲項(xiàng)目的認(rèn)動(dòng)識(shí)明顯提高成、意識(shí)顯著婚增強(qiáng)，掀起躍了研究開(kāi)發(fā)溝和推廣制絲脂工藝技術(shù)的辟熱潮，制絲望項(xiàng)目各項(xiàng)技皂術(shù)的推廣工婦作正在穩(wěn)步胳推進(jìn)。珍群.3三大基攀礎(chǔ)性分析研催究工作全面證實(shí)施癢科教司今年它重點(diǎn)組織實(shí)嶄施了中外卷充煙品質(zhì)特性牧分析、中外便煙葉品質(zhì)特此性分析和卷紋煙煙氣特定卸成分分析三吵項(xiàng)基礎(chǔ)性分世析工作。這張三項(xiàng)基礎(chǔ)分典析的目的旨巡在對(duì)中國(guó)卷獸煙和國(guó)外卷版煙產(chǎn)品設(shè)計(jì)替特點(diǎn)、品質(zhì)裳特性和原輔甜材料應(yīng)用情掏況進(jìn)行對(duì)照乓分析，為企芒業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)耕提供技術(shù)參莖數(shù)，為中式南卷煙的核心巧技術(shù)奠定基藍(lán)礎(chǔ)。對(duì)中外汁煙葉化學(xué)成逝分進(jìn)行分析隊(duì)，為企業(yè)產(chǎn)崗品開(kāi)發(fā)和指儲(chǔ)導(dǎo)煙葉生產(chǎn)陵建立中外煙撈葉品質(zhì)特征壟，質(zhì)量成分言數(shù)據(jù)庫(kù)和種錫植區(qū)域奠定由技術(shù)基礎(chǔ)。慘對(duì)卷煙煙氣站中有害成分傾的分析，為府企業(yè)降焦減跌害和產(chǎn)品開(kāi)所發(fā)提供技術(shù)溉參數(shù)。澡割.4啟動(dòng)了匠“棍中國(guó)烤煙品悠質(zhì)與生態(tài)環(huán)徐境關(guān)系及品蜂質(zhì)區(qū)劃的研災(zāi)究起”示工作蝶這項(xiàng)研究對(duì)浮煙葉生產(chǎn)和畢科研工作具幣有重大影響該，已列入2發(fā)003年國(guó)乎家煙草專賣飼局重大科研查項(xiàng)目。由于射該項(xiàng)工作任刪務(wù)量大、涉副及面廣，參帖加單位多，箭前期已經(jīng)進(jìn)伴行了多次協(xié)趕調(diào)工作。目下前正召集中悼國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)佳、鄭州煙草運(yùn)研究院、行畢業(yè)內(nèi)外十多活家科研單位膽的協(xié)作工作拔會(huì)議。為保糞證項(xiàng)目有效魄開(kāi)展，項(xiàng)目遮設(shè)置了工作還組和技術(shù)組劇，目前正在牌緊張有序的俊進(jìn)行。素拐企業(yè)技術(shù)創(chuàng)庭新體系逐步術(shù)健全、加強(qiáng)摸2003年莊繼續(xù)加大了硬技術(shù)創(chuàng)新體膽系的建設(shè)力傍度，重點(diǎn)企嚇業(yè)的技術(shù)中床心建設(shè)取得固較大進(jìn)展。罩目前已建立略了5家國(guó)家?guī)熂?jí)企業(yè)技術(shù)裁中心和11舒家行業(yè)級(jí)企南業(yè)技術(shù)中心為，其中6家歇企業(yè)技術(shù)中竊心被國(guó)家人如事部認(rèn)定為塌博士后科研烈工作站，煙捏草行業(yè)已形紅成了由國(guó)家榆和行業(yè)認(rèn)定津的企業(yè)技術(shù)撈中心組成的形應(yīng)用研究與右開(kāi)發(fā)推廣的堡技術(shù)創(chuàng)新體細(xì)系。埋并.1完善了丹行業(yè)企業(yè)技蘿術(shù)中心及行世業(yè)科研機(jī)構(gòu)換建設(shè)忌進(jìn)一步加強(qiáng)咐了煙草企業(yè)嗎技術(shù)中心建仿設(shè)指導(dǎo)，促差進(jìn)企業(yè)技術(shù)壤中心建立科肯學(xué)有效的運(yùn)接行機(jī)制和科悼技人才培養(yǎng)以與使用機(jī)制周，提高具有鼻自主知識(shí)產(chǎn)恰權(quán)技術(shù)開(kāi)發(fā)厲能力，建立掠并完善現(xiàn)代敵化管理制度的。從總體上君看，企業(yè)自?shī)Z主創(chuàng)新的意如識(shí)不斷增強(qiáng)叨，運(yùn)行機(jī)制會(huì)不斷完善，跪高質(zhì)量、高慕水平的科技來(lái)成果不斷涌蛙現(xiàn)，給企業(yè)簽創(chuàng)造了明顯話的經(jīng)濟(jì)效益瀉和社會(huì)效益件，企業(yè)技術(shù)暑中心對(duì)企業(yè)謀發(fā)展的重要安作用日益突宿出。威靈澡.2進(jìn)一步衡深入開(kāi)展卷功煙工業(yè)技術(shù)佛創(chuàng)新能力評(píng)遲價(jià)工作泳連續(xù)二年來(lái)痕通過(guò)開(kāi)展煙敗草行業(yè)卷煙住工業(yè)企業(yè)技扯術(shù)創(chuàng)新能力儉評(píng)價(jià)研究與修分析工作，持使企業(yè)比較環(huán)準(zhǔn)確地了解插到企業(yè)技術(shù)垮創(chuàng)新和發(fā)展浩能力、潛力們以及與其它候同類企業(yè)的腦差距。有力慎地促進(jìn)了企群業(yè)技術(shù)創(chuàng)新蝦的活動(dòng)深入顯開(kāi)展。北系.3完善和愈規(guī)范了科研去機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)船管理飽進(jìn)一步完善撿科教經(jīng)費(fèi)管捎理工作，實(shí)縣施了科教經(jīng)常費(fèi)全額預(yù)算士管理，建立四了國(guó)家局科幅教經(jīng)費(fèi)跟蹤獻(xiàn)管理制度。患按照集中資登金、重點(diǎn)支宿持的原則，賀編制了20救03年度國(guó)頓家局科教經(jīng)權(quán)費(fèi)預(yù)算。完駕成了鄭州煙貼草研究院易夫地建院工程允經(jīng)費(fèi)使用與曬工程管理等聲國(guó)家局重點(diǎn)紐工程、重大享項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使拐用情況跟蹤去檢查和審核端以及行業(yè)有棚關(guān)單位科教賴經(jīng)費(fèi)使用情亭況的檢查工堪作。妙謎完善了質(zhì)量皮技術(shù)監(jiān)督工死作體系，煙善草標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)觀量取得新進(jìn)株展酸巷.1加強(qiáng)質(zhì)侍檢了機(jī)構(gòu)的做建設(shè)凝加快重點(diǎn)質(zhì)快檢站的建設(shè)偵，首批認(rèn)定青了云南等質(zhì)斬檢站為行業(yè)諷重點(diǎn)質(zhì)檢站鵲，形成了由弓國(guó)家質(zhì)檢中道心和行業(yè)重商點(diǎn)質(zhì)檢站組臘成的骨干隊(duì)北伍。部分技販術(shù)力量較弱腐的煙葉、卷票煙產(chǎn)銷小省雙（或區(qū)、市流），將逐步計(jì)過(guò)渡到以真芬假卷煙的鑒聞定為主要工直作。依據(jù)《委煙草行業(yè)質(zhì)芝檢網(wǎng)管理辦序法》和《煙附草行業(yè)質(zhì)檢蜂機(jī)構(gòu)審查認(rèn)堅(jiān)可細(xì)則》的年規(guī)定，對(duì)1滔5家省級(jí)煙條草質(zhì)檢站進(jìn)耳行了評(píng)審。速株.2加大了膜煙草產(chǎn)品的際質(zhì)量監(jiān)督工米作趙（1）卷煙服產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)樂(lè)督。200侄3年度卷煙小焦油量平均棍值為14.錢3毫克/支菠，與200柱2年度全年電加權(quán)平均值晌14.6毫理克/支相比嗚，有所降低天。其中：烤揮煙型14.快4毫克/支漫，混合型1魯2.3毫克緒/支，外香瘦型15.1濱毫克/支。短（2）煙葉懷質(zhì)量監(jiān)督。洞開(kāi)展了煙葉成農(nóng)殘的檢測(cè)覺(jué)；進(jìn)一步強(qiáng)危化對(duì)轉(zhuǎn)基因斑煙草的監(jiān)控伐；起草制定扒了《國(guó)家煙是草專賣局關(guān)靈于加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)拋基因煙草監(jiān)吸控的通知》狐和《煙草轉(zhuǎn)慌基因控制釋嫌放工作規(guī)程糠》技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)爛；繼續(xù)開(kāi)展公工商交接煙評(píng)葉質(zhì)量監(jiān)督簽。柄（3）卷煙對(duì)材料的質(zhì)量扣監(jiān)督。20餓03年繼續(xù)鳥(niǎo)開(kāi)展了對(duì)煙統(tǒng)用絲束、卷束煙紙、煙用牽接裝紙和煙秤用香精香料裕等煙用材料洗進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)狗督檢查。根氧據(jù)檢（抽）忌查結(jié)果，對(duì)樹(shù)存在質(zhì)量問(wèn)蘭題的1個(gè)卷腦煙紙產(chǎn)品（特涉及1家生受產(chǎn)企業(yè)）、增19個(gè)煙用啟接裝紙產(chǎn)品鏟（涉及17疼家生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)）和6家煙蟲(chóng)用香精香料盡生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)湖行了質(zhì)量監(jiān)膊督后處理。劉其中：4家盡煙用接裝紙堆生產(chǎn)企業(yè)被描首次列入搖“余不守信用供礎(chǔ)應(yīng)單位名單劉”琴。舌劫.3積極開(kāi)存展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)伴化工作乓2003年筒發(fā)布了13牙項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)秀和3項(xiàng)行業(yè)閥計(jì)量檢定規(guī)意程，清理了狠TC144印歸口的現(xiàn)行岔有效國(guó)家和械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3鏟00項(xiàng)，立桂項(xiàng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)富制修訂項(xiàng)目同23項(xiàng)，發(fā)砍行行業(yè)感官漲實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)沉樣28個(gè)。悠為配合明年賓開(kāi)展的第3莊批國(guó)家級(jí)標(biāo)球準(zhǔn)化示范縣嶼驗(yàn)收和管理宅工作，起草呀了《煙草標(biāo)柿準(zhǔn)化示范縣揚(yáng)驗(yàn)收規(guī)程》尖，組織選評(píng)裳了10個(gè)縣凍進(jìn)入全國(guó)第牽4批農(nóng)業(yè)標(biāo)快準(zhǔn)化100慰縣的示范工異作。直滋科技體制改爺革取得重要在進(jìn)展，產(chǎn)學(xué)奏研結(jié)合深入標(biāo)開(kāi)展墾2003年炸，為推進(jìn)煙剪草行業(yè)以實(shí)扭施課題制為覆主要內(nèi)容的僑的科技體制抄改革，組織觀制定并下發(fā)蚊了指導(dǎo)煙草郵行業(yè)科研計(jì)注劃改革的《決煙草行業(yè)科孫研計(jì)劃中實(shí)斃施課題制的私意見(jiàn)》，明積確提出了要環(huán)在煙草行業(yè)且逐步建立能談夠激發(fā)科研賄人員積極性會(huì)和創(chuàng)造性，郊有利于技術(shù)欄創(chuàng)新、提高枯科研水平和詢效率，打破怕人員、課題從和部門所有拋制界限，有網(wǎng)利于出成果敏、出人才的兔新型科研管豎理制度。軍2003年擁，加了快煙能草行業(yè)科研忘機(jī)構(gòu)體制及移運(yùn)行機(jī)制的登改革步伐，鮮初步建立起犁了適應(yīng)煙草孫行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)錄爭(zhēng)需要的科剝研運(yùn)轉(zhuǎn)模式大與機(jī)制。對(duì)蔬行業(yè)科技資孕源進(jìn)行了有光效整合，加允強(qiáng)各級(jí)科研肉體系之間的離分工與合作損，有效地避照免科研項(xiàng)目釋的低水平重貞復(fù)開(kāi)發(fā)。繼帥續(xù)加強(qiáng)科研早項(xiàng)目立項(xiàng)制弦度改革，重付大項(xiàng)目實(shí)行揚(yáng)行業(yè)內(nèi)外、春國(guó)內(nèi)外招標(biāo)計(jì)。繼續(xù)堅(jiān)持通國(guó)內(nèi)外相結(jié)搬合、行業(yè)內(nèi)烘外相結(jié)合、種科研與推廣艱相結(jié)合、科執(zhí)研與人才培敢養(yǎng)相結(jié)合的警科技工作四拘個(gè)結(jié)合原則荒。撞3.3煙草綠行業(yè)基本經(jīng)問(wèn)濟(jì)指標(biāo)須臥煙葉收購(gòu)益20即03年度累途計(jì)收購(gòu)煙葉出154.9效萬(wàn)噸，比去蔬年同期15禍4.4萬(wàn)噸背多收0.5貞萬(wàn)噸，完成偵年度調(diào)控目言標(biāo)174.須4萬(wàn)噸的8事8.8％，思其中：烤煙駝152.6衡萬(wàn)噸，比去卸年同期15雖1.6萬(wàn)噸山多收1.0租萬(wàn)噸，完成膏年度調(diào)控目朵標(biāo)169.筐8萬(wàn)噸的8蹄9.9％；涂晾曬煙2.酸3萬(wàn)噸，比電去年同期2聚.8萬(wàn)噸少蘇收0.5萬(wàn)暫噸，完成年召度調(diào)控目標(biāo)趴4.6萬(wàn)噸程的50.2尚％。疾英工業(yè)產(chǎn)值和啄銷售產(chǎn)值婦2妨003年度么累計(jì)完成當(dāng)五年價(jià)工業(yè)總嫌產(chǎn)值217額9.1億元迎，其中：卷堂煙產(chǎn)值21并21.8億患元，其他工淋業(yè)企業(yè)57民.3億元；粱累計(jì)完成當(dāng)盟年價(jià)工業(yè)銷言售產(chǎn)值21最97.5億發(fā)元，比去年勝同期195挎4.1億元批增長(zhǎng)12.滋5%。優(yōu)繩燒卷煙產(chǎn)量和著銷售狠2003年籌度卷煙工業(yè)爭(zhēng)企業(yè)共完成霞卷煙生產(chǎn)1堆7891.鄰4億支（3濕578.3歷萬(wàn)箱），比旬去年同期1倚7224.更6億支（3涼444.9趣萬(wàn)箱）增加善666.8涼億支（13聰3.4萬(wàn)箱蒼），增長(zhǎng)3鎮(zhèn).9％，完沸成年度調(diào)控塊目標(biāo)176慌50.0億蛾支（353櫻0.0萬(wàn)箱透）的101形.4％。其拴中：一類卷電煙1284路.5億支（科256.9巨萬(wàn)箱），比金重為7.2熱％；二類卷幕煙2035崖.8億支（祝407.2膀萬(wàn)箱），比告重為11.洪4％；三類慎卷煙648寺1.0億支菜（1296懸.2萬(wàn)箱）雨，比重為3販6.2％；皮四類卷煙6見(jiàn)006.1傾億支（12谷01.2萬(wàn)喊箱），比重占為33.6殘％；五類卷宴煙2084燃.0億支（駛416.8霸萬(wàn)箱），比巴重為11.答6％。一、參二類卷煙（亮30元／條樣以上）產(chǎn)量昏占總產(chǎn)量的叛18.6％廊；三、四類彎卷煙（10壁元～30元軟／條）產(chǎn)量繡占總產(chǎn)量的艷69.8％匆。封—支、二、三、夢(mèng)四類卷煙所倍占全國(guó)比重備同比分別上浸升0.9、溉1.2、2熔.5和0.塔8個(gè)百分點(diǎn)介，五類卷煙悉所占全國(guó)比巨重同比下降嘗0.9個(gè)百單分點(diǎn)。在產(chǎn)嚴(yán)量中，濾嘴神煙1783敗4.8億支穩(wěn)，比去年同津期1710飲5.0億支旅增加729乖.9億支，這增長(zhǎng)4.3卻％，比重為養(yǎng)99.7％怨，比去年同斬期99.3憲％上升0.應(yīng)4個(gè)百分點(diǎn)西。蒙指標(biāo)名稱邊全國(guó)數(shù)量（旗億支）口所占比重驢卷煙產(chǎn)量搏17891吼.4恐100.0細(xì)0%砌一類卷煙產(chǎn)料量押1284.則5駐7.18%路二類卷煙產(chǎn)異量荒2035.家8惰11.38皂%蠅三類卷煙產(chǎn)忍量四6481改36.22猴%槍四類卷煙產(chǎn)墓量庭6006.廉1業(yè)33.柱57%典五類卷煙產(chǎn)聞量括2084拿11.65橡%數(shù)據(jù)來(lái)源：停2003年釣卷煙工業(yè)企輝業(yè)累計(jì)批發(fā)理銷售量為1上7979.澇3億支（3退595.9圖萬(wàn)箱），比正去年同期1垮7483.坑6億支（3績(jī)496.7筐萬(wàn)箱）增加僅495.7牽?jī)|支（99蒜.1萬(wàn)箱）綢，增長(zhǎng)2.刺8％，其中搶：國(guó)內(nèi)銷售替17841敏.4億支（沒(méi)3568.妖3箱），比際去年同期1凳7378.唱9億支（3鴉475.3碌萬(wàn)箱）增加砍462.5性億支（92侮.5萬(wàn)箱）善，增長(zhǎng)2.名7％；出口污137.9愿億支，比去框年同期10春4.6億支冷增加33.沫3億支，增捉長(zhǎng)31.8沒(méi)％。稅搜名優(yōu)卷煙產(chǎn)部銷翠2診003年名木優(yōu)卷煙累計(jì)鹽完成453臨3.2億支趕（906.津6萬(wàn)箱），井比去年同期帳4124.桑8億支（8附25.0萬(wàn)嗎箱）增加4綁08.4億圓支（81.泄6萬(wàn)箱），翻增長(zhǎng)9.9平％，名優(yōu)煙頑產(chǎn)量占全國(guó)演總產(chǎn)量的2狹5.3％，皂比去年同期匙23.9%傲上升1.4擔(dān)個(gè)百分點(diǎn)。外名優(yōu)卷煙2轟003年累孔計(jì)銷售43鐵25.2億怕支（865侄.0萬(wàn)箱）路，比去年同矛期3639挨.6億支（哀727.9玉萬(wàn)箱）增加具685.6閣億支（13暑7.1萬(wàn)箱柴），增長(zhǎng)1霧8.8％。推名優(yōu)煙銷量著占全國(guó)卷煙結(jié)銷量的24圖.6％，比任去年同期2略1.5％上級(jí)升3.1個(gè)盜百分點(diǎn)。鄰謠36戶重員點(diǎn)卷煙工業(yè)走企業(yè)仰厲36戶重點(diǎn)斬卷煙工業(yè)企遙業(yè)累計(jì)完成利當(dāng)年價(jià)卷煙總產(chǎn)值160液5.3億元新，比去年同慕期1423努.1億元增步長(zhǎng)12.8跟％；完成當(dāng)侄年價(jià)銷售產(chǎn)用值1617牙.2億元，誦比去年同期由1430.凝8億元增長(zhǎng)興13.0％存。累計(jì)完成艘卷煙產(chǎn)量1因1740.畜3億支（2毒348.1棕萬(wàn)箱），比紀(jì)去年同期1罰1070.輪1億支（2復(fù)214.0瑞萬(wàn)箱）增長(zhǎng)垮6.1％，離占全國(guó)總產(chǎn)凱量的65.神6％，增長(zhǎng)底幅度高于全亞國(guó)2.2個(gè)厚百分點(diǎn)。其恢中：一類卷輛煙1137貌.8億支，羽占全國(guó)比重高88.6％鏈；二類卷煙盤1708.黃9億支，占初全國(guó)比重8市3.9％；緒三類卷煙4庭508.0災(zāi)億支，占全前國(guó)比重69遣.6％；四鉤類卷煙35節(jié)83.7億飾支，占全國(guó)吉比重59.如7％；五類稀卷煙801始.8億支，蹤占全國(guó)比重相38.5％撤。剃—您、四類卷煙友所占全國(guó)比鮮重同比上升旨0.5、3星.0個(gè)百分搖點(diǎn)，二、三屋、五類卷煙窗所占全國(guó)比特重同比分別攤下降1.4預(yù)、2.1、纖4.1個(gè)百明分點(diǎn)。野36戶重點(diǎn)疏卷煙工業(yè)企斜業(yè)主要指標(biāo)揮指標(biāo)名稱柏完成數(shù)量降與上年比較致全國(guó)數(shù)量恩占全國(guó)比重茂卷煙工業(yè)產(chǎn)捏值燥1605.濟(jì)3億元蹤+12.8么％茄2121.羨8億元購(gòu)75.66買％腹卷煙銷售產(chǎn)勿值違1617.啄2億元嫂+13.0漆％瞇2197.沉5億元蔽73.66榮％墨卷煙產(chǎn)量絲2348.境1萬(wàn)箱捕+6.1％敞3578.賽3萬(wàn)箱罵65.62跨％始一類卷煙產(chǎn)捕量支1137.羽8億支誰(shuí)+0.5％庸1284.求5億支套88.6％滑二類卷煙產(chǎn)眉量溜1708.沉9億支勝+1.4％青2035.繪8億支乎83.9％腦三類卷煙產(chǎn)區(qū)量楊4508.澇0億支之+2.1％優(yōu)6481.董0億支宿69.6％捷四類卷煙產(chǎn)顛量悔3583.旅7億支拒3.0％勿6006.摩1億支拋59.7％轉(zhuǎn)五類卷煙產(chǎn)叮量揉801.8斑億支仿4.1％志2084.元0億支盼38.5％數(shù)據(jù)來(lái)源：踐4.200能3年煙草行型業(yè)入世效應(yīng)嫂分析繡從扭2001年每12月11芬日螺我國(guó)正式加知入世界貿(mào)易界組織到現(xiàn)在奧已經(jīng)兩周年蒸了。面對(duì)兩懼年來(lái)的各種淚繁雜變化和室諸多挑戰(zhàn)，或我國(guó)煙草行姐業(yè)始終緊緊幼抓住屈“捏發(fā)展是第一付要?jiǎng)?wù)意”鞋這個(gè)主題，踏在努力做好哭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)晃行各項(xiàng)工作歉的同時(shí)，積百極履行加入育世界貿(mào)易組鈔織承諾，兩危個(gè)方面都取張得了不俗的樂(lè)成果。從目暮前情況看，藥入世對(duì)整個(gè)得煙草行業(yè)不粗僅沒(méi)有產(chǎn)生扔大的沖擊，懇而且卷煙產(chǎn)燙銷量繼續(xù)穩(wěn)歸定增加，實(shí)崗現(xiàn)稅利屢創(chuàng)狹新高，行業(yè)數(shù)改革步伐加飯快，效果開(kāi)爺始顯現(xiàn)。嗓一援是積極履行寧入世承諾。涉我國(guó)煙草行拖業(yè)全面按照旅政府入世承兆諾和世界貿(mào)訂易組織關(guān)于扛透明度、非旦歧視等原則戰(zhàn)的要求，及物時(shí)降低了卷謀煙、煙葉、皮雪茄煙、煙法草機(jī)械等煙址草專賣品的按關(guān)稅，取消湊或者減少了筒進(jìn)口許可證蝴、進(jìn)口配額蛙和特定招標(biāo)浸等非關(guān)稅措口施，對(duì)國(guó)營(yíng)注貿(mào)易進(jìn)行了嗓規(guī)范限制，賄取消了出口駱補(bǔ)貼。比如敞，卷煙關(guān)稅剩已經(jīng)從20規(guī)01年的3曬5%降低到霸2002年齒的30％，涉2003年毫又進(jìn)一步降鉆低到25％愧。2001搞年9月，又司取消了過(guò)去耐對(duì)進(jìn)口卷煙書(shū)按高檔稅率攜征收消費(fèi)稅朋的辦法，國(guó)龍內(nèi)外卷煙消幻費(fèi)稅征收辦葵法和稅率一鼠律平等。按啦照《與貿(mào)易浮有關(guān)的投資關(guān)措施協(xié)議》速的要求，取知消了合資卷自煙企業(yè)必須燃有一定的卷賽煙出口比例敵（這是當(dāng)時(shí)徑建設(shè)合資卷凳煙企業(yè)時(shí)的胞法律要求和練合同規(guī)定）議等限制。雖桿然美國(guó)、日撇本等國(guó)家和膽地區(qū)現(xiàn)在仍先然要求國(guó)內(nèi)洪卷煙制造商帆必須使用一站定比例的國(guó)懲產(chǎn)煙葉，對(duì)以進(jìn)口煙葉實(shí)盲行配額限制貝，但中國(guó)煙冬草管理部門磨并沒(méi)有提出漏這樣的規(guī)定粒。在服務(wù)貿(mào)妥易領(lǐng)域內(nèi)，腫由于國(guó)民待腎遇原則是適朋用于貨物方牛面進(jìn)口和出剝口的基本要云求，而不是停世界貿(mào)易組腔織成員承擔(dān)寄的剃“信一般義務(wù)證”險(xiǎn)，成員方只誰(shuí)有通過(guò)談判醫(yī)才能確定，騰且只限于以遠(yuǎn)該成員在服拴務(wù)貿(mào)易承諾士表中所列的斃條件或限制浪為準(zhǔn)，對(duì)不咸同的服務(wù)部寶門有不同的兆規(guī)定，所以鍛，在成員方的沒(méi)有作出開(kāi)球放承諾的服群務(wù)部門，外治國(guó)服務(wù)或服動(dòng)務(wù)提供者不梢能享有這種響待遇。因此更，到現(xiàn)在為血止，外國(guó)煙倉(cāng)草制造或服產(chǎn)務(wù)者還不能閘隨意進(jìn)入我離國(guó)煙草批發(fā)險(xiǎn)和零售領(lǐng)域杏（放開(kāi)分銷逃權(quán)）。另外伙，世界貿(mào)易秘組織要求在撐實(shí)施國(guó)民待擔(dān)遇原則時(shí)必頑須對(duì)等，不陽(yáng)能損害成員著方的主權(quán)利阻益，而且只揮能限定在一孝定的范圍之陷內(nèi)。我國(guó)煙錄草行業(yè)也是鏡按照這一要駐求來(lái)努力捍經(jīng)衛(wèi)國(guó)家和企洗業(yè)合法權(quán)益硬的?？付钦J(rèn)真修改朗法規(guī)規(guī)章。禽截至200懶3年6月底礦，國(guó)家煙草鍛專賣局己經(jīng)結(jié)分兩批對(duì)5謀1件規(guī)章制鍋度和行政審膽批進(jìn)行了廢移止。全國(guó)煙哀草行業(yè)也對(duì)屈數(shù)百件規(guī)章煩制度進(jìn)行了涌清理、廢止椒。今后還要村繼續(xù)對(duì)不符怕合世界貿(mào)易干組織規(guī)則和聯(lián)我國(guó)政府入客世承諾的有震關(guān)法律法規(guī)渣、行政審批輪進(jìn)行清理、通修改和廢止顫，進(jìn)一步規(guī)卻范政府行為醫(yī)。兩年來(lái)，倘煙草行業(yè)在滅“困破舊漿”兼的同時(shí)更注狐重伯“趕立新罵”縣，制定和實(shí)嫩施了一系列翻與世界貿(mào)易未組織規(guī)則相于適應(yīng)的新的周制度、辦法夕，對(duì)煙草專箏賣品的進(jìn)口殘管理辦法進(jìn)顯行了規(guī)范和額調(diào)整，完善冠了出口商品富管理辦法，壯對(duì)煙草進(jìn)口僻商品實(shí)行規(guī)燭范的國(guó)營(yíng)貿(mào)撥易管理。從狡2004年惹1月1日楊起，開(kāi)始實(shí)陳施新的煙草芽專賣零售許汪可證管理辦遭法。此外，徐入世以后，謊煙草行業(yè)還孫按照建立統(tǒng)瘋一、開(kāi)放、剃競(jìng)爭(zhēng)、有序懶的全國(guó)大市煤場(chǎng)的要求，倒對(duì)工商管理羽體制進(jìn)行了徒重大改革，沿頒布欣“遞五條禁令頭”憶，加大了對(duì)猛煙草市場(chǎng)整功頓和規(guī)范的浩力度，對(duì)一濱些煙草經(jīng)營(yíng)這管理制度也當(dāng)進(jìn)行了適當(dāng)獻(xiàn)調(diào)整，使煙侄草制度和體免制逐步與世趨界貿(mào)易組織向多邊貿(mào)易體胳制相適應(yīng)。沈謹(jǐn)三慘是努力提高揚(yáng)思想認(rèn)識(shí)。薪在入世前后筒的一個(gè)較長(zhǎng)豪時(shí)期里，整龜個(gè)煙草行業(yè)診自上而下雖侍然都有其“吵狼來(lái)了彩”撕的強(qiáng)烈危機(jī)謹(jǐn)感，但卻沒(méi)肯有被絡(luò)“西大灰狼副”霞嚇得驚慌失印措、潰不成刷軍，相反，玻卻能夠靜觀企其變，滿懷送信心，更加菊重視對(duì)世界澇貿(mào)易組織知遲識(shí)的學(xué)習(xí)、桑研究和應(yīng)用概。很多地方坐都舉辦了不粘同形式、不磁同層次的培再訓(xùn)班、研討顏班，行業(yè)內(nèi)敵外的報(bào)刊進(jìn)誓行了多次熱副烈討論，發(fā)及表和出版了煉一大批高水蹦平的論著。沒(méi)廣大員工的棟緊迫感、危春機(jī)感、使命劉感、責(zé)任感殃和規(guī)則意識(shí)暫、誠(chéng)信意識(shí)蟻、發(fā)展意識(shí)渠、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)忍、市場(chǎng)意識(shí)坊進(jìn)一步增強(qiáng)市，在思想觀籠念轉(zhuǎn)變方面尸取得了一定堵效果。裂四熔是切實(shí)加快艷結(jié)構(gòu)調(diào)整步刷伐。兩年來(lái)嚇，全行業(yè)上西上下下、里收里外外、農(nóng)字工商進(jìn)出口贏等企業(yè)狠抓白“避以結(jié)構(gòu)調(diào)整算為主線歸”身的各項(xiàng)工作使，在企業(yè)組拐織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)驅(qū)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)頌品結(jié)構(gòu)和市幼場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整歪方面取得了停重要進(jìn)展。級(jí)到2003詞年10月底得，全國(guó)煙草腹行業(yè)已經(jīng)對(duì)襖80多家卷肚煙工業(yè)企業(yè)澆進(jìn)行了關(guān)停襯并轉(zhuǎn)和破產(chǎn)鬧重組整合，停使正常生產(chǎn)憤的卷煙工業(yè)物企業(yè)還10泄0家，卷煙盞工業(yè)企業(yè)組數(shù)織結(jié)構(gòu)調(diào)整沸實(shí)現(xiàn)了歷史展性的重大突爐破。卷煙生開(kāi)產(chǎn)牌號(hào)已經(jīng)啄由2001絡(luò)年以前的1奪800多個(gè)罪減少到目前尊的600個(gè)小左右，目前諷全國(guó)36家止重點(diǎn)企業(yè)的蠢卷煙產(chǎn)銷量?jī)|、實(shí)現(xiàn)稅利寨、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)犯已經(jīng)分別占蠻全國(guó)的65挺％、80％胸和90％左暢右。產(chǎn)品集濕中度、企業(yè)默規(guī)模和管理用水平、國(guó)際屋競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一朱步提高。撐五推是千方百計(jì)淚推動(dòng)平穩(wěn)發(fā)屯展。兩年來(lái)嘉，盡管煙草斧行業(yè)經(jīng)歷了蜂突如其來(lái)的尚非典影響等動(dòng)各種各樣的磨風(fēng)風(fēng)雨雨，臟但全行業(yè)上數(shù)至最高帽“傾司令部岸”較，下到各姜“期戰(zhàn)斗崗位鵲”賣，很多地方獎(jiǎng)都實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)坊導(dǎo)班子的順槽利交接和平益穩(wěn)過(guò)渡。領(lǐng)足導(dǎo)的年輕化徐、知識(shí)化、在專業(yè)化和現(xiàn)幟代化水平不朽斷提高，為梁全行業(yè)的平奪穩(wěn)發(fā)展提供逢了有力的組數(shù)織保證。兩貼年來(lái)，全行性業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)啞一直平穩(wěn)發(fā)以展，實(shí)現(xiàn)稅乖利大幅度增芬長(zhǎng)。200飄2年煙草行軟業(yè)實(shí)現(xiàn)工商引稅利140脈0億元，比暗2001年稀凈增200組多億元，增俘長(zhǎng)20%。群2003年夠?qū)崿F(xiàn)工商利提稅1600吧億元，比2樸002年又脹增加近15順%左右。兩學(xué)年來(lái)，煙草呼進(jìn)出口也取乓得了良好成皆績(jī)，原來(lái)?yè)?dān)閘心可能受到軌較大影響的茅領(lǐng)域目前在蒼總體上還沒(méi)波有出現(xiàn)大的脂波動(dòng)和沖擊塌，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趙比較平穩(wěn)。披煙草進(jìn)出口阿商品總值繼差續(xù)增長(zhǎng)，煙們草出口增長(zhǎng)幟好于預(yù)期，聯(lián)煙葉出口數(shù)譽(yù)量屢創(chuàng)新高圍，卷煙出口富在數(shù)量上保饅持平穩(wěn)增長(zhǎng)真的同時(shí)，金議額增長(zhǎng)繼續(xù)發(fā)高于數(shù)量增益長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增綢長(zhǎng)質(zhì)量和效輕益進(jìn)一步提礎(chǔ)高，實(shí)現(xiàn)銷恨售收入和利的潤(rùn)也繼續(xù)保糟持平穩(wěn)增長(zhǎng)平的良好態(tài)勢(shì)扭。鐮4.1我國(guó)謀煙草行業(yè)對(duì)暈入世所作的貌有關(guān)承諾浸從鍛1986年潮7月10日伙我國(guó)正式提天出錫“礙復(fù)關(guān)照”游的要求到現(xiàn)寄在，我國(guó)政暈府先后和世圍界貿(mào)易組織則130多個(gè)鹽成員國(guó)中的譜37個(gè)分別忙進(jìn)行了談判柱，達(dá)成了不沈同的協(xié)議。睡其中最重要稅的是焰1999年憶11月15牽日崇與美國(guó)達(dá)成籮的《中美市屢場(chǎng)準(zhǔn)入?yún)f(xié)議壤》和題2000年開(kāi)5月19日植與歐盟簽署匯的關(guān)于中國(guó)斷加入世貿(mào)組索織的雙邊協(xié)迎議。在談判坐中，煙草雖來(lái)然不像金融抄、電信、農(nóng)鏟業(yè)、服務(wù)等懼行業(yè)那樣始炭終成為談判握的焦點(diǎn)和難頌點(diǎn)，但美國(guó)傳和歐盟等還士是向我國(guó)政露府提出了不堆少條件。經(jīng)最過(guò)反復(fù)的討奶價(jià)還價(jià)，我耍國(guó)政府在煙謝草方面雖然茶作出了不少乎承諾，但基小本上達(dá)到了室預(yù)期目的。溝從目前掌握賺的一些資料血來(lái)看，入世關(guān)以后我國(guó)政跳府在煙草方擱面所作出的購(gòu)有關(guān)承諾主離要有以下7盾項(xiàng)內(nèi)容：近霉在卷煙進(jìn)口廣方面診《中美市場(chǎng)太準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》針規(guī)定，把歪“租煙草制品卷箭煙晶”立的實(shí)施稅率濟(jì)由1999溝年的65％敢降低到25蕉％，對(duì)“獨(dú)實(shí)施期舒”談為2004糟年。齒邁在煙葉、鉀棗肥進(jìn)口關(guān)稅鞏及取消非關(guān)梳稅措施方