2018年檢察院加強(qiáng)訴訟監(jiān)督工作任務(wù)分解方案

2018年檢察院加強(qiáng)訴訟監(jiān)督工作任務(wù)分解方案檢察院加強(qiáng)訴訟監(jiān)督工作任務(wù)分解方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)州檢察院《關(guān)于印發(fā)〈XX州檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)訴訟監(jiān)督工作任務(wù)分解方案〉的通知》（紅檢發(fā)〔2011〕57號）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我院訴訟監(jiān)督工作，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能，有效促進(jìn)司法公正，維護(hù)社會公平正義，為全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的法治環(huán)境?，F(xiàn)將XX縣人民檢察院加強(qiáng)訴訟監(jiān)督工作任務(wù)分解如下：一、建立健全訴訟監(jiān)督工作機(jī)制，形成訴訟監(jiān)督工作合力各部門要積極加強(qiáng)與公安、法院、司法行政部門、各行政執(zhí)法部門的溝通聯(lián)系與協(xié)作配合，爭取政法各部門、各行政執(zhí)法部門對訴訟監(jiān)督工作的理解和支持，積極探索和完善訴訟監(jiān)督工作機(jī)制，逐步形成共同維護(hù)法律正確實(shí)施的工作合力。1.建立和完善對刑事立案和偵查活動的監(jiān)督機(jī)制。建立與偵查機(jī)關(guān)的信息通報(bào)機(jī)制，及時掌握刑事發(fā)案和立案情況，完善對應(yīng)當(dāng)立案而不立案、不應(yīng)當(dāng)立案而立案、違反管轄規(guī)定立案等違法行為的監(jiān)督；健全對立案后偵查工作的跟蹤監(jiān)督機(jī)制，防止和糾正立而不偵、偵而不結(jié)、立案后違法撤案等問題；建立偵查機(jī)關(guān)釋放被逮捕的犯罪嫌疑人或變更逮捕措施及時通知作出批捕決定的人民檢察院的制度；建立對偵查機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制性偵查措施及強(qiáng)制措施的監(jiān)督制度，及時查處和糾正刑訊逼供、暴力取證、違法搜查、查封、扣押、凍結(jié)等偵查違法行為；完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，明確信息共享范圍、錄入時限和責(zé)任追究等制度，加強(qiáng)信息共享，推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息平臺建設(shè)。責(zé)任單位和部門：偵查監(jiān)督科責(zé)任人：張宇明督辦領(lǐng)導(dǎo)：沈石勇完成時限：18年6月底前.建立和完善刑事審判監(jiān)督工作機(jī)制。堅(jiān)持和完善檢察長列席審判委員會制度，將檢察長列席同級法院審判委員會討論刑事抗訴案件工作制度化；建立和完善刑事審判監(jiān)督溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與人民法院的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化抗訴案件跟蹤監(jiān)督，規(guī)范檢察機(jī)關(guān)調(diào)取或查閱相關(guān)案卷材料工作；建立對適用簡易程序?qū)徟邪讣?、二審書面審理、人民法院自行啟動再審后改變原審判決案件的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對庭審活動的監(jiān)督；深化量刑建議改革，規(guī)范量刑建議納入法庭審理程序的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，探索建立符合庭審規(guī)律的工作機(jī)制。責(zé)任單位和部門：公訴科責(zé)任人：韓麗責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：沈石勇完成時限：18年12底前.建立和完善民事行政審判監(jiān)督工作機(jī)制。建立健全民事申訴案件檢調(diào)對接機(jī)制，有效開展抗訴案件調(diào)解工作；完善運(yùn)用再審檢察建議啟動再審程序機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范再審檢察建議的適用范圍和程序，提高再審檢察建議采納率和監(jiān)督實(shí)效;完善檢察長列席審判委員會討論民事行政抗訴案件制度，規(guī)范列席審委會的職責(zé)、范圍和程序；建立民事執(zhí)行監(jiān)督、督促起訴、支持起訴等工作機(jī)制，擴(kuò)大民行監(jiān)督的范圍。責(zé)任單位和部門：民事行政檢察科責(zé)任人：段學(xué)海責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馬菊華完成時限：18年6月底前.建立和完善刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督機(jī)制。建立刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的審查，完善對減刑、假釋案件開庭審理進(jìn)行監(jiān)督的制度，保證刑罰變更執(zhí)行公開公正；健全糾正和防止超期羈押機(jī)制，推行羈押期限告知、羈押情況通報(bào)、期限屆滿提示、換押等制度，防止超期羈押和久押不決；建立和完善刑罰執(zhí)行和監(jiān)管信息共享機(jī)制，積極推進(jìn)駐所檢察室與監(jiān)管場所的監(jiān)控和監(jiān)管信息雙聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)對監(jiān)管場所的日常監(jiān)督，促進(jìn)依法文明管理；完善被監(jiān)管人及家屬約見檢察官制度，進(jìn)一步暢通投訴渠道，維護(hù)被監(jiān)管人合法權(quán)益；建立和完善社區(qū)矯正檢察工作機(jī)制，探索社區(qū)矯正的新途徑，保證社區(qū)矯正工作實(shí)效。責(zé)任部門：監(jiān)所檢察科責(zé)任人：張學(xué)斌督辦領(lǐng)導(dǎo)：馬菊華完成時限：18年6月底前.建立和完善執(zhí)法保障機(jī)制。積極向黨委、人大報(bào)告檢察機(jī)關(guān)開展訴訟監(jiān)督工作的情況，加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，爭取經(jīng)費(fèi)支持，進(jìn)一步加大對訴訟監(jiān)督工作的投入，為訴訟監(jiān)督工作提供物質(zhì)保障。技術(shù)部門要協(xié)助相關(guān)部門抓好行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息平臺、駐所檢察室與監(jiān)管場所的監(jiān)控和監(jiān)管信息雙聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作，為訴訟監(jiān)督工作的順利開展提供技術(shù)支持和保障。責(zé)任部門：辦公室、技術(shù)科責(zé)任人：劉劍、肖五陽督辦領(lǐng)導(dǎo)：楊宏偉完成時限：長期二、強(qiáng)化內(nèi)部與外部監(jiān)督，保障訴訟監(jiān)督工作健康發(fā)展各部門要牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督、監(jiān)督自己與監(jiān)督他人同等重要的觀念，采取有效措施，強(qiáng)化內(nèi)部與外部監(jiān)督，保障訴訟監(jiān)督工作健康發(fā)展。.建立和完善內(nèi)部監(jiān)督協(xié)作機(jī)制。建立職務(wù)犯罪案件偵、捕、訴一體化辦案機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督規(guī)定，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督與配合，提高職務(wù)犯罪案件質(zhì)量和效率；健全內(nèi)部執(zhí)法情況通報(bào)機(jī)制，職務(wù)犯罪偵查部門與公訴、偵查監(jiān)督、民事行政檢察、控告申訴檢察、監(jiān)所檢察等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，互相通報(bào)執(zhí)法情況，對執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的職務(wù)犯罪線索和訴訟監(jiān)督線索要及時移送相關(guān)部門依法辦理;健全和完善檢務(wù)督察、檢察人員執(zhí)法業(yè)績檔案、錯案追究等制度，著力糾正訴訟監(jiān)督工作中可能出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題，保障訴訟監(jiān)督權(quán)規(guī)范行使。責(zé)任單位和部門：政治處、紀(jì)檢組、反貪污賄賂局、反瀆職侵權(quán)局、偵查監(jiān)督科、公訴科、民事行政檢察科、監(jiān)所檢察科、控告申訴檢察科責(zé)任人：劉渝情、曾小關(guān)、李涯生、張宇明、韓麗、段學(xué)海、張學(xué)斌、楊福有督辦領(lǐng)導(dǎo)：沈石勇、楊宏偉、馬菊華完成時限：18年6月底前.建立和完善外部監(jiān)督工作機(jī)制。要自覺接受人大監(jiān)督和社會監(jiān)督，健全接受人民監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督工作機(jī)制，加強(qiáng)與人大代表和政協(xié)委員的經(jīng)常性聯(lián)系；建立與工商聯(lián)和無黨派人士定期聯(lián)絡(luò)制度；完善人民監(jiān)督員監(jiān)督評議工作制度，拓寬人民監(jiān)督員監(jiān)督訴訟監(jiān)督工作的途徑和方法；建立群眾監(jiān)督檢察工作制度，采取邀請視察、案件評議、檢察開放日等形式加大檢務(wù)公開力度，進(jìn)一步提高訴訟監(jiān)督工作的透明度和公信力，促進(jìn)訴訟監(jiān)督工作有效開展。責(zé)任單位和部門：人民監(jiān)督工作室責(zé)任人：謝鴻祥督辦領(lǐng)導(dǎo)：馬菊華完成時限：18年12月底前三、加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，提高訴訟監(jiān)督的能力和水平各部門要以踐行忠誠、公正、清廉、文明的檢察職業(yè)道德為載體，以專業(yè)化建設(shè)為核心，把訴訟監(jiān)督隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)擺在更加重要的位置常抓不懈，不斷提高訴訟監(jiān)督的能力和水平。.抓好思想道德建設(shè)。深入開展社會主義法治理念教育、主題教育實(shí)踐活動等專項(xiàng)教育活動，不斷提高檢察人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，牢固樹立理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念，努力打造嚴(yán)格、公正、文明、清廉的訴訟監(jiān)督隊(duì)伍，夯實(shí)正確行使法律監(jiān)督權(quán)的思想基礎(chǔ)。責(zé)任單位和部門：政治處、紀(jì)檢組責(zé)任人：劉渝情督辦領(lǐng)導(dǎo)：沈石勇完成時限：長期.廣泛開展崗位練兵和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。創(chuàng)新專業(yè)化干部隊(duì)伍培養(yǎng)模式，采取跟班培訓(xùn)、案例講評、精品案件評選、業(yè)務(wù)競賽等多種形式，培養(yǎng)業(yè)務(wù)功底扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的訴訟監(jiān)督人才，提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)，推動執(zhí)法辦案水平的提高。責(zé)任單位和部門：政治處、反貪污賄賂局、反瀆職侵權(quán)局、偵查監(jiān)督科、公訴科、民事行政檢察科、監(jiān)所檢察科、控告申訴檢察科責(zé)任人：劉渝情、曾小關(guān)、李涯生、張宇明、韓麗、段學(xué)海、張學(xué)斌、楊福有督辦領(lǐng)導(dǎo)：沈石勇、楊宏偉、馬菊華完成時限：長期.建立和完善科學(xué)的訴訟監(jiān)督工作考核機(jī)制。對各業(yè)務(wù)部門及檢察人員開展訴訟監(jiān)督工作情況進(jìn)行考核，提高訴訟監(jiān)督工作在業(yè)務(wù)考評中的權(quán)重，根據(jù)業(yè)績予以獎懲，提高檢察人員開展訴訟監(jiān)督的積極性，引導(dǎo)和促進(jìn)訴訟監(jiān)督工作健康發(fā)展。責(zé)任單位和部門：政治處責(zé)任人：劉渝情督辦領(lǐng)導(dǎo)：沈石勇完成時限：長期四、加強(qiáng)訴訟監(jiān)督宣傳工作，努力營造良好訴訟監(jiān)督環(huán)境各部門要充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等多種媒體，采用靈活多樣的形式加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督宣傳工作，切實(shí)增強(qiáng)社會各界對檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督工作的了解，不斷提高人民群眾對訴訟監(jiān)督工作的認(rèn)識度，努力營造全社會理解、支持、配合訴訟監(jiān)督工作的良好氛圍。.開展一次訴訟監(jiān)督宣傳月活動。擬于18年2月集中一個月時間，開展一次訴訟監(jiān)督專題宣傳活動，全面宣傳檢察機(jī)關(guān)的訴訟監(jiān)督職能、職責(zé)，讓人民群眾深入了解訴訟監(jiān)督的法律規(guī)定、范圍和流程，宣傳和發(fā)動群眾積極參與支持訴訟監(jiān)督工作。責(zé)任單位和部門：政治處、控告申訴檢察科、民事行政檢察處科責(zé)任人：劉渝情、楊福有、段學(xué)海督辦領(lǐng)導(dǎo)：沈石勇、楊宏偉、馬菊華完成時限：18年2月底前.扎實(shí)抓好舉報(bào)宣傳周、民事行政檢察宣傳月活動。充分發(fā)揮舉報(bào)宣傳周、民事行政檢察宣傳月的宣傳作用，大力宣傳訴訟監(jiān)督工作，為群眾提供法律咨詢和幫助，采用發(fā)生在群眾身邊的典型的訴訟監(jiān)督案例，教育、引導(dǎo)