關于要求申報-宿松縣黃湖大閘蟹-可行性報告6

PAGE8PAGE13附件：“宿松縣黃湖大閘蟹”申報地理標志保護產(chǎn)品可行性報告一、概述地理標志產(chǎn)品，是指產(chǎn)自特定地域，所具有的質(zhì)量、聲譽或其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素，經(jīng)審核批準以地理名稱進行命名的產(chǎn)品。地理標志是一個質(zhì)量保證體系。通過劃定產(chǎn)地范圍，制定專門法規(guī)、技術標準和規(guī)范，對地理標志產(chǎn)品進行全方位、全過程的監(jiān)督管理，從而有效保證特色產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽。用專門體系保護地理標志有利于提升特色產(chǎn)品的知名度和質(zhì)量，有利于保護我縣特色產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于合理利用資源，促進可持續(xù)發(fā)展，有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富，有利于提高我縣產(chǎn)品的市場競爭力，打造具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品。地理標志產(chǎn)品保護制度能充分發(fā)揮質(zhì)量技術監(jiān)督部門從源頭抓產(chǎn)品質(zhì)量，執(zhí)法打假的職能優(yōu)勢，對提高特色產(chǎn)品質(zhì)量和附加值、打擊假冒，促進出口，保護我縣特色產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，提高特色產(chǎn)品的市場競爭力，打造具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品將發(fā)揮重要的作用。宿松縣黃湖大閘蟹及水產(chǎn)業(yè)的基本情況見《宿松縣現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》二、任務來源7月4日，宿松縣人民政府副縣長胡友華到宿松縣質(zhì)監(jiān)局進行調(diào)研。在談到質(zhì)監(jiān)服務地方經(jīng)濟發(fā)展大局時，他要求質(zhì)監(jiān)局一是要在如何利用自己職能服務縣域經(jīng)濟發(fā)展上做文章。宿松是農(nóng)業(yè)大縣，也是水產(chǎn)大縣，要充分發(fā)揮“安徽省水產(chǎn)品及制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心”的作用，要在淡水魚養(yǎng)殖、水產(chǎn)品及制品質(zhì)量把關上要有話語權(quán)，要在全面提高宿松水產(chǎn)品的質(zhì)量，服務地方經(jīng)濟發(fā)展上下功夫，他表示政府一定會大力支持；二是要在品牌戰(zhàn)略上做文章。宿松工業(yè)不怎么發(fā)達，農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品在全省是有名氣的，曾出口香港、臺灣等東南亞國家，要加強與農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)等相關部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關企業(yè)（協(xié)會）的聯(lián)系，要在品牌運作上認真思考，想方設法推出“黃湖牌”系列水產(chǎn)品。“宿松縣現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）”最后一節(jié)“強化水產(chǎn)品質(zhì)量安全，實施品牌戰(zhàn)略”明確提出：積極推進技術標準化戰(zhàn)略，鼓勵和支持龍頭企業(yè)和漁業(yè)專業(yè)合作組織爭創(chuàng)AAAA級及AAA級標準化良好行為示范企業(yè)。加強對水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理，充分利用現(xiàn)有的檢測設備和技術力量，整合資源，強化對水產(chǎn)品、產(chǎn)地環(huán)境和水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品綜合檢測的能力。引導加工企業(yè)申辦食品生產(chǎn)許可證（QS證）取得市場準入許可；引導養(yǎng)殖企業(yè)或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟組織及養(yǎng)殖戶實行標準化生產(chǎn)，建立好生產(chǎn)記錄和購銷臺帳，推行產(chǎn)地編碼和產(chǎn)品包裝標識，逐步實行水產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。鼓勵開展無公害水產(chǎn)品、綠色食品、有機水產(chǎn)品、水產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品和名牌水產(chǎn)品的認證認可工作。大力宣傳“黃湖牌”品牌，實施品牌戰(zhàn)略。鼓勵支持龍頭企業(yè)和漁業(yè)專業(yè)合作組織舉辦或參與品牌推介活動，采取現(xiàn)代流通方式推銷水產(chǎn)品，擴大宿松水產(chǎn)品知名度和市場占有率，提升“黃湖牌”水產(chǎn)品影響力，爭創(chuàng)安徽名牌、中國名牌。三、主要目標一是服務“宿松縣現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）”；二是通過標準體系的制訂、地理標志保護、防偽等手段，提高我縣淡水養(yǎng)殖在全國的話語權(quán)；三是通過整合資源，提高宿松水產(chǎn)品的品位、品質(zhì)和知名度，在全國打響“宿松縣黃湖大閘蟹”這塊牌子，真正做大做強宿松水產(chǎn)業(yè)；四是通過“宿松縣黃湖大閘蟹”地理標志的申報工作，通過標準化、產(chǎn)業(yè)化的示范生產(chǎn)來帶動其他水產(chǎn)品的發(fā)展，從而真正提高宿松水產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益和市場競爭能力。四、實施“宿松縣黃湖大閘蟹”地理標志的現(xiàn)實意義

1、推進農(nóng)業(yè)品牌資源整合的需要。盡管我縣許多農(nóng)產(chǎn)品名氣較大，也曾經(jīng)獲得過各種各樣的評比榮譽，但大多特色農(nóng)產(chǎn)品有品名而無品牌，產(chǎn)品整體質(zhì)量不高、大區(qū)域內(nèi)的市場競爭力不強，真正能夠創(chuàng)造出品牌效益的農(nóng)產(chǎn)品寥寥無幾。我縣大多擁有注冊商標的農(nóng)產(chǎn)品業(yè)主沒有認識到地理標志的“超強能力”和地理標志蘊藏的巨大財富，處于各自為政，獨自經(jīng)營局面，政府部門難以介入統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一標準和統(tǒng)一管理的引導工作，難以集中打響一個地方品牌，由此造成農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)企業(yè)勢單力薄、互相內(nèi)耗的不良結(jié)果。而地理標志就是農(nóng)業(yè)品牌建設的一個有效載體，它不僅向社會顯示地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的非凡，還通過地理標志這特殊的表現(xiàn)手法區(qū)別商品的來源，將在高起點、高平臺上開展競爭。品牌就是競爭力，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)名牌，除了在農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)上下功夫外，還要注意商標的應用及管理，通過地理標志引路，提高來源于我縣特殊環(huán)境的農(nóng)產(chǎn)品附加值，因此我縣農(nóng)產(chǎn)品急需整合優(yōu)勢資源，以整體眼光集中力量打造區(qū)域名牌，并以地理標志為品牌興農(nóng)的助推器，利用地理標志使傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品脫胎換骨，帶來質(zhì)上飛躍性發(fā)展。

2、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要。我縣農(nóng)業(yè)年產(chǎn)值很低，這與農(nóng)業(yè)大縣極不相稱。究其原因，主要是農(nóng)業(yè)基礎薄弱，產(chǎn)業(yè)化程度太低。我縣大多特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)數(shù)量小，分布散，質(zhì)量也參差不齊，許多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品還只是農(nóng)民在自家庭前門后栽種或者承包的池塘稻田中養(yǎng)殖，農(nóng)民僅把種養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品看作家庭副業(yè)對待，停留在傳統(tǒng)的小打小鬧上，處于個體和分散性經(jīng)營之中，產(chǎn)業(yè)化程度欠缺。大多農(nóng)產(chǎn)品還沒有成為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。要發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)，關鍵是要做好產(chǎn)業(yè)化文章，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。地理標志就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的突破口，通過地理標志，使農(nóng)產(chǎn)品的品位得到提升，價格得到提高，使農(nóng)戶或涉農(nóng)企業(yè)認識到農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營有奔頭，有甜頭，農(nóng)戶把農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)看作家庭主業(yè)，涉農(nóng)企業(yè)把農(nóng)產(chǎn)品看作主導產(chǎn)品組織經(jīng)營，使更多的農(nóng)民花費更多的精力從事農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、更多的農(nóng)業(yè)企業(yè)參與到農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)之中，最終吸引更多的農(nóng)產(chǎn)品中介組織和農(nóng)技人員開展服務，從而形成我縣健全的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化網(wǎng)鏈。另外，憑借地理標志這統(tǒng)一品牌大旗，可以統(tǒng)領多方聯(lián)合，從而快速有效地壯大我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

3、推進農(nóng)產(chǎn)品市場化經(jīng)營的需要?？v觀農(nóng)產(chǎn)品銷售情況，我縣許多農(nóng)民自家種養(yǎng)的特色農(nóng)產(chǎn)品上市交易少，送人多，農(nóng)產(chǎn)品停留在產(chǎn)品階段，無法商品化。再加上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)季節(jié)性較強，一到上市時期，周邊地區(qū)同類產(chǎn)品隨之沖擊，準備銷售的農(nóng)產(chǎn)品也往往供大于求，農(nóng)戶只得痛心的低價銷售，經(jīng)常出現(xiàn)增產(chǎn)不增收現(xiàn)象。甚至許多農(nóng)產(chǎn)品因滯銷導致變質(zhì)，只得留在枝頭、棄在田間，造成許多特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)園地荒費，嚴重挫傷了農(nóng)民種養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品的積極性，影響了農(nóng)民增加收入和脫貧致富愿望的實現(xiàn)。造成這一局面的最重要原因，就是農(nóng)民市場信息蔽塞，農(nóng)產(chǎn)品缺少銷售渠道。其實特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品應該有市場，只是找不到市場所在，因此加大農(nóng)產(chǎn)品市場化進程成為當前我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作中必須要考慮的問題。地理標志不僅是占領市場的法寶，也是加快農(nóng)產(chǎn)品市場化的催化劑，通過地理標志可以增加消費者購買愿望，可以提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力，使農(nóng)產(chǎn)品不僅在本縣范圍內(nèi)占有市場位置，還會在國內(nèi)、國際市場上形成廣泛的需求和消費群體，從而擺脫我縣農(nóng)產(chǎn)品僅在我縣消費的尷尬局面，使農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力更強、占領市場范圍更廣，農(nóng)產(chǎn)品成為農(nóng)民奔小康的搖錢樹。4、推進農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?jīng)營的需要。據(jù)統(tǒng)計，我縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)真正在農(nóng)業(yè)發(fā)展中起帶頭示范作用的也沒幾家。個別農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模目的僅僅為了多爭取我縣農(nóng)業(yè)補貼補助款，并非真正追求規(guī)模效益。有些特色農(nóng)產(chǎn)品基地因城市化建設或無利可圖正逐步萎縮。農(nóng)業(yè)效益低資金投入少影響了我縣農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營進程，利用地理標志拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場后，勢必推進農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)規(guī)模的擴大，使農(nóng)民變門前載種為成片經(jīng)營。而且地理標志農(nóng)產(chǎn)品資源的優(yōu)勢以及帶來的效益前景，會吸引更多的投資商人和工業(yè)企業(yè)投資農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)事業(yè)，會使農(nóng)產(chǎn)品成為一些集團多元化經(jīng)營的選擇范圍。由此以來，農(nóng)業(yè)經(jīng)營便會樹立起工業(yè)化經(jīng)營理念，資本投入得到加強，生產(chǎn)規(guī)模得到擴大。因此地理標志在繼承傳統(tǒng)基礎上可以振興農(nóng)產(chǎn)品事業(yè)，作大作強特色農(nóng)業(yè)，并促使我縣最終形成一支具有地方實力的農(nóng)業(yè)集團軍。

5、推進食品質(zhì)量安全建設的需要。民以食為天，農(nóng)產(chǎn)品作為食品，其衛(wèi)生質(zhì)量狀況尤為重要，當前全國上下非常關注食品安全問題。檢測發(fā)現(xiàn)，我縣目前特色水果、蔬菜農(nóng)藥殘留情況普遍存在，一些農(nóng)產(chǎn)品加工設備簡陋，產(chǎn)品質(zhì)量低劣，無法達到相應得衛(wèi)生標準。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題將嚴重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的長遠發(fā)展，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平也是我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作的一項重要任務。國家質(zhì)檢總局對申報地理標志保護產(chǎn)品的質(zhì)量提出嚴格要求，要求農(nóng)產(chǎn)品的原材料產(chǎn)自特定地域，并具有與生產(chǎn)地域的范圍及地理特征相關的標準，而且要求產(chǎn)品在特定地域、以特定的技術規(guī)程進行生產(chǎn)，產(chǎn)品必須達到與其生產(chǎn)地域特定地理特征相關的理化、感官等特色標準，以及相關產(chǎn)品品質(zhì)與功能的質(zhì)量標準。因此地理標志保護產(chǎn)品有利于農(nóng)產(chǎn)品標準化工作的實施，有利于某種農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平的整體推進。為此我縣可以以申報地理標志保護產(chǎn)品為契機，促使農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)企業(yè)重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，改善農(nóng)產(chǎn)品加工的衛(wèi)生條件，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準，使消費者買的高興、吃得放心，享受美味，留下美譽。

6、推進旅游經(jīng)濟發(fā)展的需要。我縣小孤山、白崖寨、石蓮洞、九井溝等風景區(qū)，景區(qū)附近或者景區(qū)內(nèi)就是農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)園地，隨處可見的板栗、黑李、桃子等特色果樹，不僅綠化了環(huán)境、而且美化了景區(qū)，而利用當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品燒制的地方菜肴更使旅客流連忘返。名勝古跡給客人留下美好印象外，這些農(nóng)產(chǎn)品也豐富了旅游的內(nèi)涵，增添了旅客的興致。時興的農(nóng)業(yè)觀光旅游就是把住農(nóng)家院，吃農(nóng)家飯，看農(nóng)民耕種，買農(nóng)副產(chǎn)品等活動納入旅游項目，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與旅游休閑相結(jié)合起來，可見以豐富的特色農(nóng)業(yè)資源吸引四方來客也是旅游綜合開發(fā)的一項良策。通過旅游可以帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，同樣，利用農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，也可以拓寬旅游開發(fā)空間，促進旅游事業(yè)發(fā)展。而一個地方具有地理標志農(nóng)產(chǎn)品不僅說明了農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢所在，也是宣傳旅游打出的一張王牌。地理標志保護產(chǎn)品不僅是旅游的點綴，也是一處帶來不同感受的“景點”，通過地理標志保護產(chǎn)品，可以吸引更多的外地旅游慕名而來，可以帶動旅游經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

7、推進自然和文化遺產(chǎn)保護的需要。自然和文化遺產(chǎn)如果不加以保護，就會消失殆盡，地理標志保護產(chǎn)品作為一種自然和人文資源，是客觀存在的，既是稀缺的，也是不可再生的，只能越注冊越少，絕不會越來越多。保護地理標志產(chǎn)品的實質(zhì)是保護一種傳統(tǒng)資源，保護一種自然和文化遺產(chǎn)，使之能夠延續(xù)發(fā)展。因此我縣農(nóng)產(chǎn)品申請地理標志保護產(chǎn)品是創(chuàng)造合理利用和保存農(nóng)業(yè)自然資源、人文資源和地理遺產(chǎn)的現(xiàn)實需要，也是對特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源加以呵護的表現(xiàn)方式和使之發(fā)揚光大而采取的手段。如果對現(xiàn)存的特色農(nóng)產(chǎn)品再不采取保護措施，將會留下不可彌補的遺憾。我縣實施農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護戰(zhàn)略就是從開發(fā)、利用、保護資源角度出發(fā)，確保農(nóng)業(yè)自然和文化遺產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

8、推進地方資源共享的需要。地理標志保護產(chǎn)品作為共同的無形資產(chǎn)要供集體成員共同使用，具有特定區(qū)域內(nèi)的共用性和特定區(qū)域外的排他性，既允許符合條件的成員使用，也排除單個成員壟斷。區(qū)域內(nèi)成員可以通過一定程序和形式使用地理保護產(chǎn)品專用標志，并且將區(qū)域外成員拒之門外，使地理保護產(chǎn)品專用標志作為一項資源在區(qū)域內(nèi)共享，從而有效避免不必要的糾紛，有效制止標志侵權(quán)。采用專用標志的策略就是利用地理標志不得作為普通標志予以注冊的規(guī)定，可以解決專用標志資源壟斷的問題，避免單個組織獲得壟斷利益。

五、主要措施地理標志產(chǎn)品是一個地區(qū)象征性的“名片”，對提升地區(qū)知名度，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著重要而深遠的意義。在工作中，我們把大力實施地理標志產(chǎn)品保護和實施名牌戰(zhàn)略、技術標準化戰(zhàn)略有機結(jié)合起來，做到相互補充，相互促進，進而促進農(nóng)業(yè)規(guī)范化、品牌化發(fā)展。將地理標志產(chǎn)品保護與實施名牌戰(zhàn)略相結(jié)合。地理標志產(chǎn)品保護本身就是推進品牌戰(zhàn)略的一項重要措施。因此，要把開展地理標志產(chǎn)品保護工作與企業(yè)申報名牌產(chǎn)品有機結(jié)合起來。一是加大支持幫扶力度，幫助企業(yè)完善標準、計量、質(zhì)量、認證體系，加快推進品牌建設，提高管理水平。二是加強地理標志產(chǎn)品申報培訓。成立專門的申報幫扶小組，以召開培訓會、現(xiàn)場會以及點對點培訓等措施，加強對申報企業(yè)的指導，讓企業(yè)能夠順利通過地理標志產(chǎn)品的申報。三是強化地理標志產(chǎn)品的宣傳，形成群眾關注、政府重視的地理標志保護氛圍。將地理標志產(chǎn)品保護與實施技術標準化戰(zhàn)略相結(jié)合。地理標志產(chǎn)品保護是一項以標準化手段保護發(fā)揚地域性傳統(tǒng)特色產(chǎn)品的有效措施，我們從貫徹普及標準入手，嚴格按照《地理標志保護規(guī)定》的要求，認真細致地搜集整理和編制好各種申報資料，有序開展、逐步推廣。一是加大宣傳力度。積極宣傳《地理標志產(chǎn)品通用技術要求》和相關的地理標志產(chǎn)品國家標準，指導企業(yè)從生產(chǎn)環(huán)境、原料輔料、工藝工序，到檢驗檢測方法和包裝、標志、貯存等各個環(huán)節(jié)，全面建立技術標準、管理標準和工作標準等完善的標準體系。二是加強地方標準的制修訂工作。我們將抽調(diào)精干力量和各相關部門專業(yè)技術人員共同起草《黃湖大閘蟹》、《親蟹的選擇與培育》、《蟹苗繁殖技術的操作規(guī)程》、《成蟹的等級分類》、《河蟹的放養(yǎng)方式》、《親蟹、蟹苗、幼蟹、成蟹的捕撈和運輸》、《成蟹的暫養(yǎng)》、《幼蟹的質(zhì)量鑒別》、《幼蟹的培育與管理》等地方標準和企業(yè)標準，同時還為龍頭企業(yè)起草大量的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品標準，這些標準涵蓋農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量等級分類，養(yǎng)殖、栽培技術規(guī)程，安全衛(wèi)生、病蟲防治、農(nóng)產(chǎn)品包裝、貯運、標識等標準。三是加強農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設。實施以點帶面，加快建設地理標志產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地，做到縣有示范區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有示范點、村有示范戶，逐步擴大示范基地規(guī)模，通過基地的輻射帶動作用，全面推行地理標志產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。質(zhì)監(jiān)部門將始終把實施特色農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護作為服務大局、加快發(fā)展的著力點和突破口，使地理標志產(chǎn)品切實成為推動和促進經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”。在實際工作中，著重把握好政府、部門、企業(yè)三個關鍵點。一是政府的重視。質(zhì)監(jiān)部門應認真學習和掌握地理標志產(chǎn)品保護專業(yè)內(nèi)涵和技術要求，積極向當?shù)卣畢R報，爭取政府支持。二是全面爭取部門協(xié)作。實施地理標志產(chǎn)品保護是一項系統(tǒng)工程，涉及多部門、多領域。因此，地理標志產(chǎn)品保護從組織申報到標志應用管理，始終堅持在政府統(tǒng)一領導下部門分工負責制，質(zhì)監(jiān)、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、科技、財政、廣電、宣傳等相關職能部門和縣政府“一把手”負總責，抽調(diào)專業(yè)骨干，明確工作任務，界定工作時限，保證地理標志產(chǎn)品保護工作有條不紊地開展。三是爭取企業(yè)積極參與。地理標志產(chǎn)品需要龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動作用，所以，我們將注重培養(yǎng)企業(yè)的主動性。一是加強宣傳。積極宣傳普及地理標志產(chǎn)品保護知識，使廣大農(nóng)民、企業(yè)、部門和行業(yè)協(xié)會充分認識到地理標志產(chǎn)品保護的重要性和必要性，使社會各界統(tǒng)一認識、形成合力，增強地理標志產(chǎn)品申報工作的主動性，為地理標志產(chǎn)品申報工作打好輿論基礎。二是加大幫扶力度。從服務農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的角度出發(fā)，指導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)抓好標準化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品達標率。創(chuàng)新“龍頭企業(yè)+基地+標準+農(nóng)戶”的模式，構(gòu)筑規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)大格局，取得企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的多贏效果。四是打擊專用標志侵權(quán)行為，保護標志專用權(quán)益。經(jīng)注冊后的專用標志受法律保護，專用標志保護的區(qū)域為限定的地理范圍，因此專用標志的專用權(quán)保護就成為地方經(jīng)濟服務的一項重要工作。由于不同區(qū)域的同類農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品外觀形狀相近，一般消費者對農(nóng)產(chǎn)品的真?zhèn)坞y以辨別，會經(jīng)常出現(xiàn)外地產(chǎn)品假冒本地產(chǎn)品、消費者受騙上當?shù)那闆r。仿效陽澄湖大閘蟹采用鎖扣防偽做法，政府部門應當引導專用標志注冊人引進防偽技術，統(tǒng)一采用防偽標碼、電話查詢等方法防范假冒行為，使仿冒者無計可施。質(zhì)量技術監(jiān)督部門作為防偽監(jiān)管執(zhí)法部門，要充分發(fā)揮職能作用，深入開展打假護農(nóng)活動，并加大查處力度，嚴厲打擊已注冊專用標志的侵權(quán)行為，切實保護我縣農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的合法權(quán)益。

五是加大財政資金投入，完善政策幫扶措施。由于我縣農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)的資金局限原因，特色農(nóng)產(chǎn)品的投入發(fā)展中經(jīng)常出現(xiàn)資金短缺困難，因此，政府部門對特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)戶和加工企業(yè)的要采取力度更大的財政撥款、貸款補貼等扶持措施，并爭取財政資金投入到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗檢測工作中去。為了激勵地理標志保護產(chǎn)品的申報熱情，政府部門要把地理標志保護產(chǎn)品視同為名牌產(chǎn)品、馳名商標等，采取同樣的政策、同樣的標準對申報成功的單位（個人）予以獎勵。并充分考慮地理標志保護和管理的需要，把地理標志保護產(chǎn)品視同為自然、文化遺產(chǎn)資源，設立專項保護基金，支持我縣具有地理標志保護產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品得到進一步發(fā)展。六、最佳效果宿松漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要經(jīng)濟指標三年上臺階，五年躍居為全省漁業(yè)強縣之首，漁業(yè)GDP上升占本縣農(nóng)業(yè)GDP的30%，十年跨越進入全國先進漁業(yè)強縣行列，漁業(yè)GDP上升到本縣農(nóng)業(yè)GDP的35-40%。水產(chǎn)品年總產(chǎn)量11萬噸，水產(chǎn)品養(yǎng)殖年總產(chǎn)值24億元，加工業(yè)年總產(chǎn)值21億元，流通業(yè)年總產(chǎn)值20億元，休閑漁業(yè)年總產(chǎn)值2億元。年產(chǎn)繁育魚種40億尾以上，良種覆蓋率達到95%以上。農(nóng)（漁）民人均漁業(yè)純收入年增長8%。附件1：地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定附件2：農(nóng)產(chǎn)品地理標志管理辦法附件3：地理標志產(chǎn)品保護工作細則附件4：地理標志產(chǎn)品專用標志管理辦法附件5：農(nóng)產(chǎn)品地理標志專家評審規(guī)范附件6：地理標志產(chǎn)品申報工作流程圖附件7：農(nóng)產(chǎn)品地理標志申請材料要求及填寫說明（供參考）附件8：宿松縣現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）目錄TOC\o"1-6"\h\z\u一、調(diào)研背景與目的 2（一）調(diào)研背景 2（二）調(diào)研目的 3二、項目執(zhí)行情況 4（一）項目實施情況 4（二）目標被訪者基本情況 4三、調(diào)研基本結(jié)果 71、“大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地”建立的必要性 72、對于進駐基地進行進一步的創(chuàng)業(yè)的意愿 83、創(chuàng)業(yè)中遇到的最大的困難 94、是否有必要配備創(chuàng)業(yè)導師 10HYPERLINK"f