風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)管理

2023/5/4風(fēng)電(fēnɡdiàn)項(xiàng)目建設(shè)管理第一頁(yè)，共36頁(yè)。風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)(jiànshè)管理項(xiàng)目組織建設(shè)周期建設(shè)程序項(xiàng)目構(gòu)成(gòuchéng)風(fēng)電項(xiàng)目單位工程風(fēng)電項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理設(shè)計(jì)階段是投資控制的最重要的階段決策因素對(duì)項(xiàng)目投資影響巨大明確目標(biāo)、慎定參數(shù)風(fēng)電項(xiàng)目的兩階段設(shè)計(jì)風(fēng)電項(xiàng)目招標(biāo)管理項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解風(fēng)電項(xiàng)目標(biāo)段劃分招標(biāo)文件編制和審查資格審查評(píng)標(biāo)風(fēng)電項(xiàng)目合同管理風(fēng)電項(xiàng)目合同方式合同文件組成和解釋順序制定嚴(yán)密和明晰(míngxī)的合同管理程序合同管理要從源頭抓起合同爭(zhēng)議的解決風(fēng)電項(xiàng)目投資控制基本方法合理確定投資規(guī)模建立目標(biāo)系統(tǒng)抓住六個(gè)環(huán)節(jié)第二頁(yè)，共36頁(yè)。風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)(jiànshè)管理風(fēng)電項(xiàng)目質(zhì)量控制抓住控制的重點(diǎn)用好事前、事中、事后質(zhì)量控制手段風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)度控制影響進(jìn)度目標(biāo)的主要因素進(jìn)度計(jì)劃的編制進(jìn)度控制的方法和成果(chéngguǒ)風(fēng)電項(xiàng)目工程驗(yàn)收單位工程完工驗(yàn)收工程整套啟動(dòng)試運(yùn)驗(yàn)收移交生產(chǎn)驗(yàn)收竣工驗(yàn)收第三頁(yè)，共36頁(yè)。項(xiàng)目(xiàngmù)組織建設(shè)周期第四頁(yè)，共36頁(yè)。項(xiàng)目(xiàngmù)組織建設(shè)(jiànshè)程序第五頁(yè)，共36頁(yè)。項(xiàng)目(xiàngmù)組織項(xiàng)目(xiàngmù)構(gòu)成第六頁(yè)，共36頁(yè)。項(xiàng)目(xiàngmù)組織風(fēng)電項(xiàng)目(xiàngmù)單位工程風(fēng)力發(fā)電機(jī)組安裝工程升壓站設(shè)備(shèbèi)安裝調(diào)試工程場(chǎng)內(nèi)電力線路工程中控樓和升壓站建筑工程交通工程第七頁(yè)，共36頁(yè)。明確目標(biāo)、慎定參數(shù)設(shè)計(jì)管理的目標(biāo)是安全可靠、經(jīng)濟(jì)、適用。設(shè)計(jì)要執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范和規(guī)定，綜合考慮安全可靠、經(jīng)濟(jì)和適用三方面的目標(biāo)，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的選定，既不能為了降低造價(jià)而降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，又不能為了安全可靠而片面追求高標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)應(yīng)具有良好的適用性，滿足使用功能要求，有一定美觀效果，方便設(shè)備操作和維修，滿足生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力和效益要求，方便施工和安裝。在保證項(xiàng)目工程安全可靠和適用的前提下，還要做到工程投資少、建設(shè)周期短、生產(chǎn)能力或效率高、運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本低、經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)效益高。投資項(xiàng)目建設(shè)投資和運(yùn)營(yíng)成本的高低取決于工程設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)參數(shù)的正確選擇。設(shè)計(jì)參數(shù)主要是由工程勘察提供的自然條件、人為設(shè)定的工作制度與管理方式?jīng)Q定的。設(shè)計(jì)單位選定參數(shù)必須先進(jìn)(xiānjìn)、合理、科學(xué)。風(fēng)電項(xiàng)目(xiàngmù)設(shè)計(jì)管理第八頁(yè)，共36頁(yè)。風(fēng)電項(xiàng)目一般分兩階段設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目可研報(bào)告要求達(dá)到初步設(shè)計(jì)深度，但為了審批或核準(zhǔn)的需要，往往背離了這一初衷。所以，最好不要認(rèn)為初步設(shè)計(jì)階段在立項(xiàng)后就已經(jīng)走完了，可直接進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段。從投資控制的角度來(lái)說(shuō)，初步設(shè)計(jì)比施工圖設(shè)計(jì)更為重要，應(yīng)給予充分重視。風(fēng)電項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和風(fēng)力發(fā)電機(jī)組微觀選址關(guān)系密切，風(fēng)機(jī)微觀選址一旦落實(shí)，則交通工程、場(chǎng)內(nèi)集電線路也就隨之確定(quèdìng)，中控室和升壓站的位置也不會(huì)有太大的調(diào)整余地，因?yàn)閺睦碚撋蠎?yīng)該位于中心點(diǎn)，升壓站位置選定后，接入系統(tǒng)距離也隨之確定(quèdìng)?？梢姡⒂^選址是重中之重。風(fēng)電項(xiàng)目設(shè)計(jì)(shèjì)管理第九頁(yè)，共36頁(yè)。多方案比較(bǐjiào)是初步設(shè)計(jì)的基本要求。在風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目總投資中，風(fēng)機(jī)約占55%，我們對(duì)風(fēng)機(jī)沒有選擇余地，機(jī)型無(wú)法進(jìn)行多方案比較(bǐjiào)，機(jī)位點(diǎn)可以進(jìn)行。由WASP軟件輸出的機(jī)位點(diǎn)通常是出力最大的點(diǎn)，不一定滿足項(xiàng)目投資效益最大的要求。要結(jié)合征地、交通工程、線路、施工安裝以及運(yùn)營(yíng)維護(hù)等各方面因素通盤考慮，仔細(xì)斟酌，多方案比較(bǐjiào)后擇優(yōu)確定最后機(jī)位點(diǎn)。這些工作務(wù)必在初步設(shè)計(jì)階段完成，否則將帶來(lái)很多變更的麻煩。其他主要設(shè)備材料的選型也應(yīng)該用多方案必選的方法，如塔筒高度及分段、箱變主變?nèi)萘?、?chǎng)內(nèi)電力型式和電壓等級(jí)等。風(fēng)電項(xiàng)目設(shè)計(jì)(shèjì)管理第十頁(yè)，共36頁(yè)。初步設(shè)計(jì)深度(shēndù)要求：（1）項(xiàng)目單項(xiàng)工程齊全，有詳盡的工程量清單和計(jì)算書，主要工程量誤差在允許范圍內(nèi)；（2）主要設(shè)備和材料明細(xì)表符合訂貨要求，可作為訂貨依據(jù)；（3）初步設(shè)計(jì)概算不超過可研投資估算的10%；（4）滿足土地征用、投資包干、招標(biāo)承包、施工準(zhǔn)備等工作要求；（5）滿足施工圖設(shè)計(jì)準(zhǔn)備工作要求。初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)由項(xiàng)目業(yè)主組織審批。風(fēng)電(fēnɡdiàn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理第十一頁(yè)，共36頁(yè)。施工圖設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)提供項(xiàng)目工程施工時(shí)所必需的詳細(xì)圖樣，指導(dǎo)施工和安裝。它根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)計(jì)算(jìsuàn)，確定具體定位、結(jié)構(gòu)尺寸、構(gòu)造分布與材料、質(zhì)量與誤差標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)細(xì)節(jié)要求等，繪制出正確、完整、詳盡的建筑結(jié)構(gòu)與構(gòu)造、安裝圖紙。設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)編制，不得違反初步設(shè)計(jì)確定的原則和方案。設(shè)計(jì)單位應(yīng)編制施工圖設(shè)計(jì)大綱，報(bào)項(xiàng)目業(yè)主審批。風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)機(jī)塔筒加工安裝圖紙和風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)施工圖紙由風(fēng)機(jī)廠家提供，設(shè)計(jì)單位可以對(duì)基礎(chǔ)圖紙進(jìn)行優(yōu)化。白城項(xiàng)目風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)分期澆注，調(diào)兵山項(xiàng)目風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)一次澆注，均是直接使用金風(fēng)提供的圖紙，沒有優(yōu)化。風(fēng)電(fēnɡdiàn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理第十二頁(yè)，共36頁(yè)?；马?xiàng)目共委托了兩家設(shè)計(jì)單位：（1）風(fēng)機(jī)塔筒和基礎(chǔ)：金風(fēng)委托西安一家設(shè)計(jì)院；（2）交通工程、接入系統(tǒng)、外送線路、場(chǎng)內(nèi)線路和升壓站：內(nèi)蒙古電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院；

施工圖設(shè)計(jì)深度要求：（1）滿足土建施工要求和設(shè)備材料安排；（2）滿足非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備和結(jié)構(gòu)件的加工制作；（3）工程項(xiàng)目、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)與工程量滿足招標(biāo)施工和計(jì)量計(jì)價(jià)的要求；（4）設(shè)計(jì)說(shuō)明和技術(shù)(jìshù)要求滿足施工質(zhì)量檢驗(yàn)、完工驗(yàn)收的要求；（5）滿足工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理信息化的要求（每一部分詳圖要有工程量細(xì)單）。風(fēng)電項(xiàng)目設(shè)計(jì)(shèjì)管理第十三頁(yè)，共36頁(yè)。風(fēng)電(fēnɡdiàn)項(xiàng)目招標(biāo)管理按招投標(biāo)法規(guī)定(guīdìng)，風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目屬于必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，本項(xiàng)目選擇公開招標(biāo)方式，招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo)，評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解第十四頁(yè)，共36頁(yè)。風(fēng)電項(xiàng)目(xiàngmù)招標(biāo)管理風(fēng)電項(xiàng)目(xiàngmù)標(biāo)段劃分序號(hào)內(nèi)容標(biāo)段中標(biāo)費(fèi)用（萬(wàn)元）1設(shè)計(jì)14022風(fēng)機(jī)設(shè)備采購(gòu)1217293工程監(jiān)理169.74風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)和場(chǎng)內(nèi)道路工程施工22434.45塔筒采購(gòu)24658.46主變壓器設(shè)備采購(gòu)14667箱式變電站設(shè)備采購(gòu)21044.38計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)164.29高壓斷路器1108.710無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備采購(gòu)119911高低壓開關(guān)柜設(shè)備采購(gòu)122112升壓站工程施工11199.713箱變基礎(chǔ)、場(chǎng)內(nèi)線路和興廣變改造工程施工11731.514220KV送出線路工程11189.815吊裝工程2未定16風(fēng)機(jī)防雷接地工程1未定第十五頁(yè)，共36頁(yè)。招標(biāo)文件編制和審查招標(biāo)文件是招標(biāo)人采購(gòu)需求的最基礎(chǔ)、最重要、最完整的法律(fǎlǜ)文件，是向投標(biāo)人公開提供的編制投標(biāo)文件的唯一依據(jù)，是評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)選用標(biāo)準(zhǔn)和方法的依據(jù)，是招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同的基礎(chǔ)。鑒于招標(biāo)文件在招標(biāo)管理中處于極為重要的地位，招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的編制和審查應(yīng)給予特別的重視。一般應(yīng)注意：嚴(yán)格界定招標(biāo)范圍；明確有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)和要求；報(bào)價(jià)方式；承包方式；工期要求；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；商務(wù)和技術(shù)偏離表；投標(biāo)文件結(jié)構(gòu)、格式、份數(shù)和截止日期；投標(biāo)保證金、履約保函和預(yù)付款保函的數(shù)額、比例和格式；開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)；合同條款和合同文件格式；評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。風(fēng)電項(xiàng)目(xiàngmù)招標(biāo)管理第十六頁(yè)，共36頁(yè)。資格審查通過資格審查可以了解投標(biāo)人的的資質(zhì)條件、技術(shù)能力、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況、管理水平和資信等方面的基本情況。對(duì)于風(fēng)電項(xiàng)目(xiàngmù)而言，類似工程施工經(jīng)驗(yàn)非常重要。另外，投標(biāo)人對(duì)于投標(biāo)的重視和精心準(zhǔn)備程度也是不可忽視的重要因素。評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。評(píng)標(biāo)方法在招標(biāo)文件里約定，一般有經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法（低于成本價(jià)的除外）和綜合評(píng)估法。其中綜合評(píng)估法包括綜合評(píng)分法、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法和性價(jià)比法。白城項(xiàng)目(xiàngmù)和調(diào)兵山項(xiàng)目(xiàngmù)采用綜合評(píng)分法：指在最大限度滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為招標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。風(fēng)電項(xiàng)目招標(biāo)(zhāobiāo)管理第十七頁(yè)，共36頁(yè)。風(fēng)電項(xiàng)目(xiàngmù)合同管理建設(shè)項(xiàng)目合同確立了建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)各方之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，是建設(shè)項(xiàng)目管理最重要的依據(jù)和手段。建設(shè)項(xiàng)目管理的核心就是按照項(xiàng)目合同的規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行管理和控制。建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主的一切管理活動(dòng)都是為了保證合同正常的實(shí)施和合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)(shíxiàn)。建設(shè)項(xiàng)目管理的“投資、進(jìn)度和質(zhì)量”三大控制目標(biāo)，都要在合同中確定。要實(shí)現(xiàn)(shíxiàn)三控目標(biāo)，就必須使所有參與項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)各方，通過執(zhí)行自己所承擔(dān)的義務(wù)、實(shí)現(xiàn)(shíxiàn)局部目標(biāo)來(lái)保證項(xiàng)目建設(shè)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)(shíxiàn)。在項(xiàng)目管理中，業(yè)主必須依據(jù)合同來(lái)分解建設(shè)項(xiàng)目總目標(biāo)，并依據(jù)合同督促有關(guān)各方按合同要求完成項(xiàng)目的各分項(xiàng)目標(biāo)。由于建設(shè)項(xiàng)目本身的復(fù)雜性和不確定性因素的存在，以及合同條款自身的局限性，在建設(shè)過程中出現(xiàn)爭(zhēng)議在所難免，此時(shí)，合同是爭(zhēng)議的認(rèn)定、處理和解決的唯一依據(jù)。借助有效的合同管理，也是避免和解決爭(zhēng)議的重要法律基礎(chǔ)。第十八頁(yè)，共36頁(yè)。風(fēng)電(fēnɡdiàn)項(xiàng)目合同管理風(fēng)電項(xiàng)目合同方式建設(shè)項(xiàng)目合同方式一般有：總承包合同、切塊分包合同和聯(lián)合體承包合同。本項(xiàng)目采用(cǎiyòng)平行發(fā)包和階段發(fā)包相結(jié)合的切塊分包合同方式。合同文件組成和解釋順序1．合同協(xié)議書；2．中標(biāo)通知書；3．投標(biāo)文件；4．招標(biāo)文件及補(bǔ)遺；5．合同特別條款；6．合同專用條款；7．合同通用條款；8．技術(shù)規(guī)范；9．圖紙和現(xiàn)場(chǎng)資料；10．標(biāo)前會(huì)議紀(jì)要、質(zhì)疑(zhìyí)、解答及來(lái)往信函；11．參考文獻(xiàn)。第十九頁(yè)，共36頁(yè)。制定嚴(yán)密和明晰的合同管理程序程序是規(guī)范管理的基礎(chǔ)。做好合同管理就要制定一套嚴(yán)密和明晰的管理程序，使合同實(shí)施過程(guòchéng)中的日常事務(wù)工作按程序進(jìn)行，使項(xiàng)目建設(shè)的合同事件隨時(shí)處于控制中，保證合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。風(fēng)電項(xiàng)目合同管理程序主要有：1．開工申請(qǐng)和批復(fù)程序；2．進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、材料檢驗(yàn)程序；3．工程計(jì)量、簽認(rèn)程序；4．工程款支付的審查程序；(包括業(yè)主和監(jiān)理)5．圖紙審查和批準(zhǔn)程序；6．工程變更申請(qǐng)和批準(zhǔn)程序；7．合同調(diào)價(jià)程序；8．索賠處理和爭(zhēng)議調(diào)解程序。風(fēng)電項(xiàng)目(xiàngmù)合同管理第二十頁(yè)，共36頁(yè)。合同管理要從源頭抓起招標(biāo)投標(biāo)是合同的形成階段，招投標(biāo)工作的結(jié)束就是合同執(zhí)行(zhíxíng)和管理的開始。許多項(xiàng)目合同執(zhí)行(zhíxíng)失敗的根源都在于招投標(biāo)階段，招投標(biāo)對(duì)合同的整個(gè)生命期有根本性的影響。招標(biāo)階段的主要任務(wù)之一就是確定嚴(yán)格而又周密的合同條款，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂一份內(nèi)容完備、邏輯周密、含義清晰和責(zé)、權(quán)、利關(guān)系平衡的合同，從而最大限度地減少合同執(zhí)行(zhíxíng)中的漏洞、不確定性和爭(zhēng)端。在招標(biāo)階段，作為業(yè)主應(yīng)注意：1．組建強(qiáng)有力的合同談判班子，組成包括有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律、預(yù)算、財(cái)務(wù)等專業(yè)人員，以及參加招標(biāo)文件編寫的主要人員；2．向投標(biāo)人提供業(yè)主所擁有的全部資料；風(fēng)電項(xiàng)目(xiàngmù)合同管理第二十一頁(yè)，共36頁(yè)。3．特別審查投標(biāo)人在投標(biāo)書中提出的商務(wù)和技術(shù)偏離；4．要求承包商提供(tígōng)其主要施工項(xiàng)目的單價(jià)分解和構(gòu)成，特別是那些可能發(fā)生較大變化的項(xiàng)目，這對(duì)施工期間變更的估價(jià)和索賠的評(píng)估意義重大，在合同簽訂后，承包商往往以商業(yè)機(jī)密為由，拒絕提供(tígōng)有關(guān)資料；合同爭(zhēng)議的解決合同在履行過程中發(fā)生爭(zhēng)議是正常的。處置合同爭(zhēng)議的主要方式有：協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟。白城項(xiàng)目和調(diào)兵山項(xiàng)目到目前對(duì)合同爭(zhēng)議均是采取協(xié)商解決的辦法，沒有發(fā)生過調(diào)解、仲裁和訴訟事件。風(fēng)電(fēnɡdiàn)項(xiàng)目合同管理第二十二頁(yè)，共36頁(yè)。風(fēng)電(fēnɡdiàn)項(xiàng)目投資控制基本方法動(dòng)態(tài)控制在保證功能目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和工期目標(biāo)的前提下，合理編制投資控制計(jì)劃，采取切實(shí)有效的措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。決不能用降低功能目標(biāo)、降低質(zhì)量水平和縮短合理工期的辦法來(lái)亂壓亂減投資。價(jià)值工程不僅要考慮(kǎolǜ)建設(shè)期的資本投入，還要考慮(kǎolǜ)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)常性開支，即全面考慮(kǎolǜ)項(xiàng)目整個(gè)生命周期的總成本費(fèi)用。決不能為壓縮建設(shè)投資而造成投產(chǎn)后經(jīng)常性營(yíng)運(yùn)費(fèi)用增加，最終導(dǎo)致項(xiàng)目投資效益降低。第二十三頁(yè)，共36頁(yè)。合理確定投資規(guī)模按照項(xiàng)目建設(shè)的基本程序編制的投資估算、初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算，都要達(dá)到規(guī)定的深度和精度要求，反映項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需要。一般情況下，在建設(shè)實(shí)施階段投資控制糾偏的調(diào)節(jié)范圍不會(huì)太大，預(yù)留的基本預(yù)備費(fèi)也有一定的限制(xiànzhì)。如果設(shè)計(jì)方案不完善，建設(shè)內(nèi)容不周全，缺項(xiàng)漏項(xiàng)多，概算預(yù)算編制深度、精度差，必然會(huì)出現(xiàn)較大的投資缺口。這無(wú)法通過實(shí)施階段的投資控制來(lái)解決，其結(jié)果必然是投資失控、管理失效。風(fēng)電項(xiàng)目投資(tóuzī)控制第二十四頁(yè)，共36頁(yè)。建立目標(biāo)系統(tǒng)在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要隨著項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展、外部條件的落實(shí)和工程建設(shè)方案的優(yōu)化，不斷(bùduàn)修正和完善投資控制目標(biāo)。按照建設(shè)程序先后形成的可行性研究投資估算、初步設(shè)計(jì)概算和修正概算、施工圖預(yù)算、工程施工和設(shè)備采購(gòu)合同價(jià)與竣工結(jié)算價(jià)和竣工決算等，是一個(gè)由淺入深、由粗到細(xì)、相互制約、相互補(bǔ)充和前者控制后者、后者補(bǔ)充前者的投資控制目標(biāo)系統(tǒng)。風(fēng)電項(xiàng)目(xiàngmù)投資控制第二十五頁(yè)，共36頁(yè)。抓住六個(gè)環(huán)節(jié)1．項(xiàng)目決策階段：控制項(xiàng)目可研投資估算；2．初步設(shè)計(jì)階段：依據(jù)經(jīng)審定的投資估算，控制初步設(shè)計(jì)概算；3．施工圖設(shè)計(jì)階段：依據(jù)經(jīng)審定的初步設(shè)計(jì)概算投資，組織施工圖設(shè)計(jì)和編制(biānzhì)施工圖預(yù)算投資；4．招投標(biāo)階段：依據(jù)施工圖和施工圖預(yù)算投資，組織招標(biāo)，精確計(jì)算工程量，合理確定工程合同價(jià)；5．施工階段：監(jiān)督合同執(zhí)行，有效控制變更和變動(dòng)，監(jiān)督和控制合同價(jià)款的支付；6．竣工驗(yàn)收階段：嚴(yán)格做好工程結(jié)算和項(xiàng)目竣工決算。風(fēng)電(fēnɡdiàn)項(xiàng)目投資控制第二十六頁(yè)，共36頁(yè)。風(fēng)電項(xiàng)目(xiàngmù)質(zhì)量控制投資、質(zhì)量、進(jìn)度是相互依存又相互矛盾的統(tǒng)一體，投資效益是目的、質(zhì)量是根本、進(jìn)度是關(guān)鍵。調(diào)兵山風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)管理主要是針對(duì)影響項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的“五大”因素（人、材料、機(jī)械、環(huán)境和方法），制定符合風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)際的總體質(zhì)量控制系統(tǒng)，遵循質(zhì)量控制的“兩大”基本原理（PDCA循環(huán)原理和三階段控制原理），采用“三全”管理模式（全過程、全員和全面），堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的方針，以期確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，使項(xiàng)目取得預(yù)期收益。抓住控制的重點(diǎn)(zhòngdiǎn)化德項(xiàng)目共劃分為20個(gè)標(biāo)段，風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)和場(chǎng)內(nèi)道路、升壓站工程、場(chǎng)內(nèi)線路施工、220kV外送線路施工、吊裝工程施工及風(fēng)機(jī)防雷接地工程施工等8個(gè)標(biāo)段為場(chǎng)內(nèi)施工，是現(xiàn)場(chǎng)管理和質(zhì)量控制的重點(diǎn)(zhòngdiǎn)，以業(yè)主和監(jiān)理管控為主，重點(diǎn)(zhòngdiǎn)抓：第二十七頁(yè)，共36頁(yè)。過程控制：通過培訓(xùn)、監(jiān)控和質(zhì)量(zhìliàng)文化教育，糾正一切不良操作行為，養(yǎng)成按技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和程序進(jìn)行操作的意識(shí)和習(xí)慣；設(shè)置必要的控制點(diǎn)，進(jìn)行測(cè)量和試驗(yàn)；設(shè)置見證點(diǎn)和停工待檢點(diǎn)，見證點(diǎn)和停工待檢點(diǎn)驗(yàn)證放行；清晰界定界面及交接驗(yàn)收準(zhǔn)則，加強(qiáng)界面的溝通和協(xié)調(diào)。隱蔽工程控制：加強(qiáng)施工過程的質(zhì)量(zhìliàng)控制，制定并嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收程序，未經(jīng)授權(quán)人員批準(zhǔn)，一律不得覆蓋進(jìn)入下一道工序。不合格控制：千方百計(jì)提高一次成功率，預(yù)防不合格發(fā)生；一旦出現(xiàn)過程或產(chǎn)品的不合格，必須及時(shí)報(bào)告，不得隱瞞；對(duì)于發(fā)現(xiàn)的過程或產(chǎn)品不合格，嚴(yán)格執(zhí)行不合格處理程序。設(shè)備制造廠家產(chǎn)品質(zhì)量(zhìliàng)控制以駐廠監(jiān)造管控為主，設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)主要檢查外觀質(zhì)量(zhìliàng)。調(diào)兵山風(fēng)電場(chǎng)從開工之初，就對(duì)建設(shè)安裝工程質(zhì)量(zhìliàng)進(jìn)行嚴(yán)格控制，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，堅(jiān)決杜絕質(zhì)量(zhìliàng)事故發(fā)生。風(fēng)電(fēnɡdiàn)項(xiàng)目質(zhì)量控制第二十八頁(yè)，共36頁(yè)。用好事前、事中、事后質(zhì)量控制手段工程質(zhì)量本身具有以下特點(diǎn)：影響因素多，質(zhì)量波動(dòng)大，質(zhì)量變異大，質(zhì)量隱蔽性，終檢局限大。施工前控制在前期工作中，注重抓好場(chǎng)內(nèi)各施工標(biāo)段技術(shù)準(zhǔn)備工作，也監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理對(duì)各施工隊(duì)的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。調(diào)兵山項(xiàng)目在實(shí)際工作中具體做了以下工作：（1）抓好施工前圖紙會(huì)審、技術(shù)交底工作。項(xiàng)目公司預(yù)先進(jìn)行審圖，提出意見，匯總施工單位的審圖意見后再組織圖紙會(huì)審。（2）要求施工單位建立并完善場(chǎng)內(nèi)管理架構(gòu)，審查上崗操作人員證書。安排監(jiān)理單位對(duì)施工單位管理人員及操作人員進(jìn)行嚴(yán)格管理，對(duì)不能滿足質(zhì)量要求的管理人員和操作人員及時(shí)更換。（3）對(duì)施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行過程能力評(píng)審。審查施工機(jī)械設(shè)備選型是否恰當(dāng)，施工機(jī)械設(shè)備的數(shù)量是否足夠，所有裝備的施工機(jī)械設(shè)備是否都處于完好(wánhǎo)的可用狀態(tài)。風(fēng)電項(xiàng)目(xiàngmù)質(zhì)量控制第二十九頁(yè)，共36頁(yè)。（4）抓好材料(cáiliào)訂貨前的評(píng)審和定板。訂貨前掌握材料(cáiliào)質(zhì)量、供貨能力的信息，選擇好供貨廠家，獲得質(zhì)量好的材料(cáiliào)資源，確保工程質(zhì)量。對(duì)主要材料(cáiliào)、設(shè)備及構(gòu)配件在訂貨前，要求施工單位申報(bào)，經(jīng)公司和監(jiān)理審定后，方可訂貨。對(duì)主要裝飾材料(cáiliào)及建筑配件，并在訂貨前要求廠家提供樣本或看樣訂貨，會(huì)同監(jiān)理進(jìn)行定板工作，保證材料(cáiliào)質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求。（5）工程開工前要求各施工單位對(duì)施工測(cè)量設(shè)備進(jìn)行復(fù)測(cè)，檢查檢驗(yàn)測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備的周期檢定情況和可用狀態(tài)，對(duì)無(wú)證和有問題的設(shè)備不準(zhǔn)在現(xiàn)場(chǎng)使用，保證工程測(cè)量和檢測(cè)的準(zhǔn)確。（6）工程開工前會(huì)同監(jiān)理及設(shè)計(jì)單位向各施工單位進(jìn)行技術(shù)交底，使各施工單位充分理解設(shè)計(jì)意圖，掌握質(zhì)量要求。風(fēng)電項(xiàng)目(xiàngmù)質(zhì)量控制第三十頁(yè)，共36頁(yè)。施工過程中控制（1）實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查。在施工過程中，公司管理人員加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)督與檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違章操作和不按設(shè)計(jì)要求，不按施工圖紙和施工規(guī)范、規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工的現(xiàn)象，對(duì)于不符合質(zhì)量要求的及時(shí)進(jìn)行糾正和嚴(yán)格控制。66個(gè)風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)工程和升壓站主體框架施工安排管理人員加班加點(diǎn)到現(xiàn)場(chǎng)跟班旁站，確保使用材料及工藝過程質(zhì)量。（2）進(jìn)場(chǎng)建筑材料先行目測(cè)檢查，要求按批量送檢，提交材料合格證和化驗(yàn)單后才能使用。不定時(shí)到商品混凝土攪拌站抽檢混凝土配合比、材料計(jì)量、攪拌質(zhì)量、坍落度，督促留取試塊。（3）加強(qiáng)工序(gōngxù)的檢查、工序(gōngxù)交接檢查及隱蔽工程檢查。在施工單位自檢的基礎(chǔ)上進(jìn)行工序(gōngxù)交接檢查。規(guī)定隱蔽工程驗(yàn)收必須經(jīng)過項(xiàng)目公司和監(jiān)理公司檢查確認(rèn)后才允許加以覆蓋。分項(xiàng)工程先經(jīng)施工單位自檢合格后監(jiān)理公司再檢查確認(rèn)。風(fēng)電(fēnɡdiàn)項(xiàng)目質(zhì)量控制第三十一頁(yè)，共36頁(yè)。（4）按不同專業(yè)工種(gōngzhǒng)分工對(duì)口管理，保證施工過程中各專業(yè)工種(gōngzhǒng)管理人員及時(shí)到位監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量。（5）業(yè)主、監(jiān)理單位和施工單位通過“監(jiān)理聯(lián)系單”及時(shí)解決遇到的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)問題，使工程進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行。對(duì)施工單位提出的圖紙修改意見，應(yīng)通過監(jiān)理審核與項(xiàng)目公司審查之后再送設(shè)計(jì)單位。（6）及時(shí)按規(guī)范做好工程技術(shù)資料管理工作。在調(diào)兵山項(xiàng)目建設(shè)過程中，嚴(yán)格管理基礎(chǔ)分部工程核驗(yàn)資料和主體分部工程核驗(yàn)資料，保證核驗(yàn)工作的順利進(jìn)行，保證工程竣工前將工程技術(shù)資料整理歸檔、成冊(cè)。風(fēng)電項(xiàng)目質(zhì)量(zhìliàng)控制第三十二頁(yè)，共36頁(yè)。施工所形成產(chǎn)品的控制（1）出現(xiàn)對(duì)主體結(jié)構(gòu)有影響的不合格品如砼柱、梁，必須拆除返工，要求各個(gè)施工單位嚴(yán)格執(zhí)行，