在用點燃式發(fā)動機汽車排放限值及測量方法編制

《在用點燃式發(fā)動機汽車排放限值及測量方法》編制說明（征求意見稿）《在用點燃式發(fā)動機汽車排放限值及測量方法》標(biāo)準(zhǔn)編制組2013年04月

一、任務(wù)來源本標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省機動車氮氧化物總量減排實施方案的通知》（辦字〔2011〕161號提出。省由環(huán)境保護(hù)廳對外科技合作處下達(dá)，省環(huán)境監(jiān)測中心站完成編制任務(wù)。本編制說明所涉及的《在用點燃式發(fā)動機汽車排放限值及測量方法》（征求意見稿）的地方標(biāo)準(zhǔn)將由省環(huán)境保護(hù)廳和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)布。標(biāo)準(zhǔn)為強制性地方標(biāo)準(zhǔn)。二、制定標(biāo)準(zhǔn)的目的、意義為完成全省機動車氮氧化物（NOX）減排任務(wù)，減少機動車PM2.5排放，控制灰霾天氣頻發(fā)，改善城市空氣質(zhì)量，保障人體健康，制定我省在用機動車排放限值及測量方法。隨著我省機動車保有量和城市道路車流量的持續(xù)快速增長，機動車排氣污染物總量也持續(xù)增加。機動車排放的NOx是造成光化學(xué)煙霧、灰霾和酸雨的重要因子。從去年冬季到今年3月以來，灰霾天氣肆虐了整個華北地區(qū)。我國一些大中城市空氣質(zhì)量分析表明，35%以上的NOx和20%-25%的PM2.5來自于機動車排氣污染，并隨車輛保有量的增加而增長。機動車NOx、PM2.5排氣污染控制是進(jìn)一步改善城區(qū)空氣質(zhì)量和是保障人體健康的必要前提。我省現(xiàn)行的點燃式發(fā)動機汽車采用的雙怠速排氣檢測方法，由于采用無負(fù)載檢測技術(shù)，無法檢測車輛在行駛時NOx的真實排放狀況，不能對NOx排放進(jìn)行監(jiān)督管理。擬采用的簡易工況法是目前先進(jìn)的有載荷檢測技術(shù)，能有效模擬車輛在道路行駛時NOx的真實排放狀況并進(jìn)行檢測。近年來，簡易工況法在北京、遼寧、山東、山西、內(nèi)蒙、江蘇、新疆、廣州等地對點燃式在用車輛排氣污染物檢測中逐步得到了應(yīng)用，通過制定相應(yīng)的排放限值地方標(biāo)準(zhǔn)，起到了減少機動車荷情況下的產(chǎn)物，因此怠速法檢測時不能真實反映NOx的排放。（3）用怠速法檢測車輛排放時，對于化油器車（車主）易留下作弊可能。一些車主與司機在進(jìn)行車輛檢測前將化油器怠速螺釘、節(jié)氣門螺釘向混合氣偏稀調(diào)整，偏離正常的怠速濃混合氣設(shè)計狀態(tài)，蒙混過關(guān)。雙怠速法的突出問題是在車輛無載荷時進(jìn)行檢測，因此檢測出的排放結(jié)果與車輛實際運行時排放狀態(tài)仍然存在較大差異。而簡易工況法將車輛置于底盤測功機上，車輛按規(guī)定速度在底盤測功機上“行駛”。驅(qū)動輪帶動滾筒轉(zhuǎn)動，滾筒并非處于自身無阻力可旋轉(zhuǎn)狀態(tài)，底盤測功機會按檢測標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)設(shè)定的程序值向滾筒、最終向驅(qū)動輪施加一定的負(fù)荷，來模擬汽車道路行駛阻力。車輛按一定的速度、克服一定的阻力，走完試驗工況，同時測量汽車排氣中的污染物含量。2、簡易工況法優(yōu)勢簡易工況法是使車輛按一定的速度、克服一定的阻力走完試驗工況，同時測量尾氣中污染物含量。有載荷檢測法與新車檢測法相比，設(shè)備、儀器進(jìn)行了簡化，試驗時間也縮短很多，故稱為“簡易工況法”。這種檢測方法與以前相比，一方面，可以通過模擬機動車在路面行駛時的加載、減速等運行工況，更真實地反映出機動車在行駛過程中機動車尾氣排放情況。也就是說這種檢測方法最能真實體現(xiàn)機動車行駛過程對城區(qū)環(huán)境污染的程度。另一方面，在檢測污染物項目上更加全面，不僅僅檢測一氧化碳、碳?xì)浠衔?，而且將NOx污染物作為主要檢測的項目，NOx沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)限值，同樣意味著該車尾氣排放不合格。燃燒排放的氮氧化物中，一氧化氮（NO）約占95%，其余的是二氧化氮（NO2）。NO是無色無味氣體，只有輕度刺激性，毒性不大，高濃度時會造成中樞神經(jīng)系統(tǒng)輕度障礙，NO可以被氧化成NO2。NO2是一種棕紅色強烈刺激性的有毒氣體，它對人體健康毒害較大。在十二五期間，國家把氮氧化物控制作為國家重點控制的指標(biāo)，強制控制指標(biāo)，納入國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃，因此可能汽車的氮氧化物控制要在十二五提到具體落實實施的階段。河北省目前也對氮氧化物的排放總量也有了具體的要求。3、簡易瞬態(tài)工況法簡易瞬態(tài)工況法（VMAS）更真實地反映出點燃式發(fā)動機汽車在行駛過程中機動車尾氣排放情況。另一方面，在檢測污染物項目上更加全面，不僅僅檢測一氧化碳、碳?xì)浠衔?，而且將NOx污染物作為主要檢測的項目。并且檢測單位顯示的不是排放總量中的含量，而是g/km這種重量單位，這樣不僅可以有效的得知車輛尾氣排放總量和各成分分量，而且可以利用車輛的周期性檢驗，根據(jù)周期檢驗時查到的行駛里程，計算得出車輛本檢驗周期內(nèi)尾氣排放量，即利于尾氣排放監(jiān)控工作，又利于地區(qū)的機動車排放總量統(tǒng)計工作的實施和開展?？偟膩碚fVMAS檢測更為合理，更便于統(tǒng)計與管理。為城市污染物總量控制提供科學(xué)依據(jù)。五、排放限值的確定依據(jù)新車新標(biāo)準(zhǔn)、老車?yán)蠘?biāo)準(zhǔn)，逐步控制、先寬后嚴(yán)的原則，首先選擇寬松排放限值，通過初始階段實施和對高排放車的治理維修，使在用車輛排放不合格率控制在10-25%的范圍，并隨著今后檢測與維護(hù)制度實施和完善，車輛實際排放量的進(jìn)一步降低，根據(jù)河北省實際機動車污染排放控制要求，逐步提高污染物排放限值。對于我省點燃式發(fā)動機汽車尾氣排放檢測限值的制定，根據(jù)GB18285-2005《點燃式發(fā)動機汽車排氣污染物排放限值及測量方法》中“在用汽車的排放監(jiān)控”8.3：“采用簡易工況法的地區(qū)，應(yīng)制定地方排氣污染物排放限值，經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)，報國務(wù)院有關(guān)主管部門備案后實施。簡易工況法排氣污染物排放限值確定的基本原則和方法由國務(wù)院有關(guān)主管部門另行制定”之規(guī)定，我省的《在用點燃式發(fā)動機汽車排放檢測要求和限值》標(biāo)準(zhǔn)中工況法限值，需要根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局2005年12月12日發(fā)布、2006年1月1日實施的HJ/T240-2005《確定點燃式發(fā)動機在用汽車簡易工況法排汽污染物排放限值的原則和方法》中第4條中“地方在用點燃式發(fā)動機在用汽車簡易工況法排放標(biāo)準(zhǔn)，按國家有關(guān)法律規(guī)定，由省級人民政府批準(zhǔn)、發(fā)布。省級人民政府可委托其環(huán)境保護(hù)行政主管部門制訂地方排放標(biāo)準(zhǔn)?！钡囊?guī)定，并依據(jù)HJ/T240-2005標(biāo)準(zhǔn)附錄A3確定的簡易瞬態(tài)工況法排放限值給定的范圍中，來選擇、確定，河北省《在用點燃式發(fā)動機汽車排放檢測要求和限值》中的排放限值。目前擬采用點燃式發(fā)動機汽車雙怠速排放限值為：表1在用汽車排放污染物排放限值（體積分?jǐn)?shù)）車型類別怠速雙怠速CO（%）HC(x10-6)CO（%）HC(x10-6)1995年7月1日前生產(chǎn)的輕型汽車4.512003.09001995年7月1日起生產(chǎn)的輕型汽車4.59003.09002000年7月1日起生產(chǎn)的第一類輕型汽車1）0.81500.31002001年10月1日起生產(chǎn)的第二類輕型汽車1.02000.51501995年7月1日前生產(chǎn)的重型汽車5.020003.512001995年7月1日起生產(chǎn)的重型汽車4.512003.09002004年9月1日起生產(chǎn)的重型汽車1.52500.7200注：1)對于2001年5月31日以前生產(chǎn)的5座以下（含5座）的微型面包車，執(zhí)行1995年7月1日起生產(chǎn)的輕型汽車的排放限值。對于使用閉環(huán)控制電子燃油噴射系統(tǒng)和三元催化轉(zhuǎn)換器技術(shù)的汽車進(jìn)行過量空氣系數(shù)（λ）的測定。發(fā)動機轉(zhuǎn)速為高怠速轉(zhuǎn)速時，λ應(yīng)在1.00±0.03或制造廠規(guī)定的范圍內(nèi)。進(jìn)行λ測試前，應(yīng)按照制造廠使用說明書的規(guī)定預(yù)熱發(fā)動機。目前擬采用點燃式發(fā)動機汽車簡易瞬態(tài)工況法排放限值為：對于2000年7月1日以前生產(chǎn)的第一類輕型汽車和2001年10月1日以前生產(chǎn)的第二類輕型汽車，簡易瞬態(tài)工況法排放限值見表2表2簡易瞬態(tài)工況法排氣污染物排放限值Ⅰ基準(zhǔn)質(zhì)量（RM）kgCOg/kmHCg/kmNOXg/kmRM≤102041.95.96.71020＜RM≤147045.26.66.91470＜RM≤193048.57.37.1RM＞193051.88.07.2對于2000年7月1日起生產(chǎn)的第一類輕型汽車和2001年10月1日起生產(chǎn)的第二類輕型汽車，簡易瞬態(tài)工況法排放限值見表3表3簡易瞬態(tài)工況法排氣污染物排放限值Ⅱ車輛類型基準(zhǔn)質(zhì)量（RM）kgCOg/kmHC+NOXg/km第一類車全部12.04.5第二類車Ⅰ類RM≤125012.04.5Ⅱ類1250＜RM≤170018.06.3Ⅲ類1700＜RM24.08.1六、強制性標(biāo)準(zhǔn)實施的風(fēng)險評估1、本強制性標(biāo)準(zhǔn)的實施符合國家有關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，符合“誰污染，誰治理”的原則，符合當(dāng)前乃至今后河北省機動車污染防治工作的實際需要。2、根據(jù)河北省實際情況，按照“新車新標(biāo)準(zhǔn)、老車?yán)蠘?biāo)準(zhǔn)，逐步控制、先寬后嚴(yán)”的限值制定原則，在達(dá)到對高排放車的有效篩選及維修治理的目的同時，不至于造成不合格率過高導(dǎo)致的可能出現(xiàn)的其他問題。3、國內(nèi)諸多省份、直轄市采用簡易工況法多年，檢測技術(shù)和設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)成熟。車輛檢驗機構(gòu)人員在經(jīng)過培訓(xùn)和實際操作后能較好地掌握檢驗方法，檢測操作上不存在困難。4、檢測方法的改進(jìn)，對檢測人員的文化素質(zhì)及人員配備數(shù)量、檢測設(shè)備和檢測技術(shù)以及檢測場地要求有所提高，車輛的檢測成本會相應(yīng)增加；檢測技術(shù)的提升，同時帶來了車輛不合格率的增加，會給部分車輛帶來一定的維修治理成本。七、經(jīng)濟(jì)和社會效益 1、減少污染物排放國內(nèi)外調(diào)查表明，城市在用車中有20％排放嚴(yán)重超標(biāo)的車輛，其污染物排量占整個地區(qū)在用車污染排放量的80％。因此通過執(zhí)行機動車排氣污染物排放限值，實施在用車輛的檢測/維修制度，篩選出10-15％排放嚴(yán)重超標(biāo)的車輛，促進(jìn)車主及時檢查、修理、維護(hù)和保養(yǎng)或及時淘汰少量經(jīng)多次治理仍無法達(dá)標(biāo)的高排放在用車輛，可以達(dá)到削減機動車排氣污染物的效果，不斷改善主城區(qū)空氣質(zhì)量。機動車年檢采用簡易工況法檢測，全省大概10%-15%的車輛超標(biāo)，這樣全省每年大概有86萬輛到130萬輛車需要維護(hù)治理，據(jù)測算，一輛超標(biāo)排放車，其氮氧化物的排放是達(dá)標(biāo)車排放的2至5倍，經(jīng)維修治理后能有效地降低0.0354噸到0.1416噸，全省超標(biāo)車可消減3萬噸到18.4萬噸。鑒于我省周邊省市全部采用簡易工況法成功經(jīng)驗，結(jié)合我省目前在用輕型汽車排放的實際情況，采用先進(jìn)的簡易工況法檢測機動車尾氣排放，能準(zhǔn)確地反應(yīng)機動車污染物實際排放量，制定地方排放標(biāo)準(zhǔn)意義重大很有必要。2、改善環(huán)境全面開展機動車簡易工況法尾氣排放強制檢測，制定機動車污染防治