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環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的“工程分析”第一頁,共三十六頁。123541概念2354作用結(jié)論原則及依據(jù)工程分析內(nèi)容第二頁,共三十六頁。1概念12354工程分析:
對(duì)環(huán)境影響因素的分析。簡(jiǎn)而言之,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程方案和具體工程活動(dòng)進(jìn)行分析。包括對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、設(shè)計(jì)、施工、布局、生產(chǎn)、工藝、生產(chǎn)設(shè)備、原輔材料利用、能源消耗及環(huán)保措施方案等方面的全面系統(tǒng)分析,找出項(xiàng)目建設(shè)期、運(yùn)營(yíng)使用期及服務(wù)期滿后的主要環(huán)境污染因素或生態(tài)影響因素。第三頁,共三十六頁。1概念12354工程分析:其主要任務(wù)是通過分析項(xiàng)目的全部組成、一般特征和污染特征,從項(xiàng)目總體上縱觀開發(fā)建設(shè)活動(dòng)與環(huán)境全局的關(guān)系,同時(shí)從微觀上為環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作提供評(píng)價(jià)所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。第四頁,共三十六頁。2作用為環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供基礎(chǔ)材料為項(xiàng)目決策提供依據(jù)為項(xiàng)目實(shí)施后的科學(xué)環(huán)境管理提供基本依據(jù)為生產(chǎn)工藝改進(jìn)和環(huán)保設(shè)計(jì)提供優(yōu)化建議CADB12354第五頁,共三十六頁。2作用12354擬建項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)一般都是多方案的,通過每個(gè)方案的工程分析對(duì)比,有助于從多個(gè)方案中篩選出對(duì)環(huán)境影響最小的方案,為項(xiàng)目的決策人員就環(huán)境影響的大小方面挑選方案提供依據(jù)。而且項(xiàng)目的工程分析主要是從環(huán)境保護(hù)角度對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、建設(shè)方案、工藝流程、設(shè)備選型、原輔材料選購、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、環(huán)境保護(hù)措施和項(xiàng)目廠區(qū)總平面布局等方面進(jìn)行可行性分析,結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策的符合性、清潔生產(chǎn)水平的可接受性和污染達(dá)標(biāo)的可行性等分析,為項(xiàng)目的環(huán)境管理部門的決策提供科學(xué)依據(jù)。第六頁,共三十六頁。2作用12354通過對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行工程分析,如:項(xiàng)目建設(shè)方案的分析、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的分析和工藝流程的分析等,有助于梳理出項(xiàng)目的建設(shè)可能帶來的環(huán)境影響問題,進(jìn)而取得各污染物排放源的分布、污染物的類型、污染物的排放方式、排放量、主要污染因子及污染特征等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),從而為后續(xù)的廢水、廢氣、固體廢物、噪聲、清潔生產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等各個(gè)專題的預(yù)測(cè)及污染防治措施的設(shè)定提供支撐。第七頁,共三十六頁。2作用12354
通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工藝過程進(jìn)行工程分析,可以從環(huán)境保護(hù)角度給出生產(chǎn)工藝中明顯不合理環(huán)節(jié),提出節(jié)能降耗、減少原輔材料使用量和污染物排放量的改進(jìn)措施;工程分析中還應(yīng)從工藝設(shè)備先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合理性和污染達(dá)標(biāo)排放的可靠性和可操作性等方面對(duì)既定的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行可行性分析,進(jìn)而給出改進(jìn)的具體措施或優(yōu)化建議。第八頁,共三十六頁。2作用12354
對(duì)于改擴(kuò)建項(xiàng)目,還應(yīng)分析現(xiàn)有工程的環(huán)保措施的合理性、有效性,并提出“以新代舊”的環(huán)保改進(jìn)措施,包括更換先進(jìn)的環(huán)保設(shè)備、提高環(huán)保設(shè)施的清潔性和效率等。因此,全面的工程分析能為建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝改進(jìn)和環(huán)保治理方案設(shè)計(jì)提供優(yōu)化建議。第九頁,共三十六頁。2作用12354工程分析中所篩選出的主要污染因子是項(xiàng)目的建設(shè)單位和環(huán)境管理部門進(jìn)行日常環(huán)境管理的依據(jù);工程分析中所核定的污染物排放總量是環(huán)境管理部門對(duì)建設(shè)單位的運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境管理的重要手段;工程分析中明確的污染物排放濃度、排放量、排放方式以及污染物治理措施是環(huán)境管理部分進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收和后續(xù)環(huán)境管理的參照標(biāo)準(zhǔn)。雖說環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件可為建設(shè)項(xiàng)目的后續(xù)環(huán)境管理提供基本依據(jù),而工程分析確是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。第十頁,共三十六頁。3內(nèi)容68%12354
工程分析的主要內(nèi)容應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程特征確定,包括建設(shè)項(xiàng)目的類別、所屬行業(yè)、規(guī)模、開發(fā)建設(shè)方案、污染物排放特征、項(xiàng)目建設(shè)地的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀等。
根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的方式和途徑等差別,建設(shè)項(xiàng)目工程分析大體可分為兩類。污染型建設(shè)項(xiàng)目(以環(huán)境污染為主)生態(tài)影響型建設(shè)項(xiàng)目(以生態(tài)破壞為主)第十一頁,共三十六頁。3內(nèi)容68%(1)工程概況分析(2)工藝流程分析(4)污染控制措施和途徑分析(3)污染源源強(qiáng)及污染物排放分析(6)清潔生產(chǎn)水平分析(8)工程分析小結(jié)(7)補(bǔ)充措施與建議12354(5)廠區(qū)內(nèi)總平面布局圖合理性分析污染型建設(shè)項(xiàng)目(以環(huán)境污染為主)第十二頁,共三十六頁。TEXTHERE(1)工程概況分析(2)工藝流程分析(3)污染源源強(qiáng)及污染物排放分析(4)清潔生產(chǎn)水平分析·工程一般特征簡(jiǎn)介·原輔材料、設(shè)備·物料與能源消耗定額用形象流程圖的方法說明生產(chǎn)過程,同時(shí)在工藝流程圖中表明污染物的產(chǎn)生位置和污染物的類型,必要時(shí)列出主要的化學(xué)反應(yīng)式以及反應(yīng)所需的熱力學(xué)條件?!すに噧?nèi)污染源源強(qiáng)及污染物排放量分析·非工藝內(nèi)污染源源強(qiáng)及污染物排放量分析·事故或異常排污的污染源源強(qiáng)或污染物排放量分析第十三頁,共三十六頁?!すに噧?nèi)污染源源強(qiáng)及污染物排放量分析5/6/2023污染源的分布及污染物的排放類型、排放量是評(píng)價(jià)的基本依據(jù),必須按照建設(shè)項(xiàng)目的施工建設(shè)期、運(yùn)營(yíng)期兩個(gè)階段對(duì)污染物進(jìn)行詳細(xì)核算,對(duì)于有些對(duì)環(huán)境影響可能還會(huì)延續(xù)至服務(wù)期滿后的建設(shè)項(xiàng)目(如:涉重金屬項(xiàng)目),也需對(duì)其退役期的污染源進(jìn)行核算。即根據(jù)工藝過程中的物料反應(yīng)確定出各工序中的廢氣、廢水、廢渣與噪聲排放點(diǎn),以及排放的污染物名稱、濃度及排放量。采用列表的形式對(duì)各排放源的排污參數(shù)進(jìn)行分析說明。第十四頁,共三十六頁。5/6/2023廢氣污染源固體廢物或廢液噪聲污染源廢水污染源第十五頁,共三十六頁?!し枪に噧?nèi)污染源源強(qiáng)及污染物排放量分析5/6/2023項(xiàng)目的非工藝過程一般也會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響,若原輔材料及能源的裝卸、儲(chǔ)存、交通運(yùn)輸、預(yù)處理等過程有污染物的排放,也應(yīng)予以核算。如擬建項(xiàng)目的施工和運(yùn)營(yíng)可能會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)丶案浇缆返慕煌ㄟ\(yùn)輸帶來明顯的影響,包括運(yùn)輸量增加引起的車輛擁堵或新開辟線路對(duì)生態(tài)環(huán)境或社會(huì)環(huán)境的影響,同時(shí)運(yùn)輸過程中還可能存在物料的散落、揚(yáng)塵、尾氣、噪聲等不可忽視的環(huán)境影響,因此應(yīng)予以分析,明確運(yùn)輸過程中的對(duì)環(huán)境影響明顯的污染物類型及排放量。第十六頁,共三十六頁?!な鹿驶虍惓E盼鄣奈廴驹丛磸?qiáng)或污染物排放量分析5/6/2023事故和異常排污一般是非正常工況下排放的污染物,包括正常開停車時(shí)、設(shè)備故障時(shí)檢修的排污以及工藝設(shè)備或環(huán)保設(shè)施達(dá)不到規(guī)定的設(shè)計(jì)指標(biāo)運(yùn)行時(shí)的排污,發(fā)生具有不確定性。故在源強(qiáng)核算中,不僅要核算污染物的排放量,還要確定與其對(duì)應(yīng)的發(fā)生概率。第十七頁,共三十六頁。TEXTHERE(1)工程概況分析(2)工藝流程分析(3)污染源源強(qiáng)及污染物排放分析(4)清潔生產(chǎn)水平分析·工藝內(nèi)污染源源強(qiáng)及污染物排放量分析·非工藝內(nèi)污染源源強(qiáng)及污染物排放量分析·事故或異常排污的污染源源強(qiáng)或污染物排放量分析第十八頁,共三十六頁。TEXTHERE(1)工程概況分析(2)工藝流程分析(3)污染源源強(qiáng)及污染物排放分析(4)清潔生產(chǎn)水平分析對(duì)生產(chǎn)全過程的清潔性進(jìn)行分析,包括資源能源利用率、污染物產(chǎn)生水平、廢物回收利用情況和環(huán)境管理水平等。第十九頁,共三十六頁。TEXTHERE(5)
污染控制措施和途徑分析(6)廠區(qū)總圖布置方案分析·分析建設(shè)項(xiàng)目可研階段環(huán)保措施方案可靠程度·分析處理工藝有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)的合理性·分析環(huán)保設(shè)施投資構(gòu)成及其在總投資中占有的比例第二十頁,共三十六頁。TEXTHERE(5)
污染控制措施和途徑分析(6)廠區(qū)總圖布置方案分析·確定廠區(qū)與周圍環(huán)境敏感點(diǎn)間防護(hù)距離的安全性·從環(huán)保角度分析廠區(qū)內(nèi)各構(gòu)筑物的布置的合理性·分析對(duì)周圍環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的保護(hù)措施的可行性第二十一頁,共三十六頁。TEXTHERE(7)補(bǔ)充措施與建議(8)工程分析小結(jié)
·關(guān)于合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)規(guī)模的建議·優(yōu)化總圖布置的建議·節(jié)約用地的建議·可燃?xì)怏w平衡和回收利用措施建議·用水平衡和節(jié)水措施建議·廢渣綜合利用建議·污染物排放方式改進(jìn)建議第二十二頁,共三十六頁。TEXTHERE(7)補(bǔ)充措施與建議(8)工程分析小結(jié)·建設(shè)項(xiàng)目在擬選廠址的合理生產(chǎn)規(guī)模與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)·最佳總圖布置方案·篩選確定的主要污染源與污染因子·主要污染因子的削減與治理措施·可能產(chǎn)生的事故特征與防范措施建議·必須確保的環(huán)保措施項(xiàng)目和投資第二十三頁,共三十六頁。3內(nèi)容68%12354
根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的方式和途徑等差別,建設(shè)項(xiàng)目工程分析大體可分為兩類。污染型建設(shè)項(xiàng)目(以環(huán)境污染為主)生態(tài)影響型建設(shè)項(xiàng)目(以生態(tài)破壞為主)第二十四頁,共三十六頁。3內(nèi)容(1)工程概況分析(2)影響源識(shí)別(3)生態(tài)保護(hù)措施分析12354生態(tài)影響型建設(shè)項(xiàng)目(以生態(tài)破壞為主)建設(shè)項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)方案、建設(shè)規(guī)模以及工程特性等。從各方面分析先期既定的生態(tài)保護(hù)措施的有效性或合理性,包括擬建項(xiàng)目建設(shè)期的水土保持方案、生態(tài)敏感區(qū)的保護(hù)措施以及營(yíng)運(yùn)期的植被保護(hù)措施等,對(duì)于不能滿足生態(tài)保護(hù)需要的措施需要給出進(jìn)步的改進(jìn)建議或替代方案。重點(diǎn)分析可能造成生態(tài)影響的工程活動(dòng)。如:工程爆破生態(tài)影響因素:占用土地、植被破壞、動(dòng)物影響、水土流失等。環(huán)境污染因素:污水、粉塵、噪聲等。第二十五頁,共三十六頁。412354原則及依據(jù)(2)具有針對(duì)性和可操作性(1)體現(xiàn)政策性(3)能為后續(xù)的水、氣、噪聲和固體廢物等專項(xiàng)的評(píng)價(jià)提供準(zhǔn)確而定量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(4)應(yīng)為項(xiàng)目選址、工程設(shè)計(jì)和工藝流程等方面提出環(huán)保優(yōu)化建議第二十六頁,共三十六頁。412354原則及依據(jù)(1)體現(xiàn)政策性在進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程分析時(shí),應(yīng)符合國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保政策法規(guī)的要求,要體現(xiàn)資源的合理利用及配置。如:相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、資源政策和環(huán)保技術(shù)政策的符合性等。只有嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)政策對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響進(jìn)行剖析,才能為項(xiàng)目決策提供符合政策要求的建議。第二十七頁,共三十六頁。412354原則及依據(jù)(2)具有針對(duì)性和可操作性工程項(xiàng)目是多門類的,其對(duì)環(huán)境的影響也是錯(cuò)綜復(fù)雜的。故工程分析一定要找準(zhǔn)主攻方向,通過全面系統(tǒng)分析建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、類型、規(guī)模、污染物種類、數(shù)量、毒性、排放方式和外環(huán)境容量等特征,選擇對(duì)環(huán)境干擾強(qiáng)烈、影響大的主要因素作為評(píng)價(jià)的主要對(duì)象,針對(duì)重點(diǎn)解決實(shí)際問題,使之更具操作性。第二十八頁,共三十六頁。412354原則及依據(jù)(3)能為后續(xù)的水、氣、噪聲和固體廢物等專項(xiàng)的評(píng)價(jià)提供準(zhǔn)確而定量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)項(xiàng)目后續(xù)的水、氣、噪聲和固體廢物等專題評(píng)價(jià)必須要以工程分析中所確定的污染物種類和所核算的污染物排放源強(qiáng)為基礎(chǔ)依據(jù),因而這就要求工程分析的定量數(shù)據(jù)一定要準(zhǔn)確可靠,定性資料一定要切實(shí)可行。第二十九頁,共三十六頁。412354原則及依據(jù)(4)應(yīng)為項(xiàng)目選址、工程設(shè)計(jì)和工藝流程等方面提出環(huán)保優(yōu)化建議根據(jù)國(guó)家相關(guān)的環(huán)保政策法規(guī)和項(xiàng)目所在區(qū)域性環(huán)境功能區(qū)劃要求,為項(xiàng)目的選址、布局、建設(shè)方案等提出環(huán)保優(yōu)化建設(shè)。根據(jù)清潔生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的要求,為改進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝、降低資源能源使用量、減少污染物排放,改進(jìn)既定環(huán)保工程設(shè)計(jì)等方面提出具體建議。第三十頁,共三十六頁。412354原則及依據(jù)工程分析的開展必須借助建設(shè)項(xiàng)目前期已取得的某些設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)文件或文獻(xiàn)資料等。第三十一頁,共三十六頁。412354ABC·由建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位所提供的計(jì)劃任務(wù)書、設(shè)計(jì)說明書、各種設(shè)計(jì)文件圖紙等?!な占降膰?guó)內(nèi)外各種有關(guān)的資料文獻(xiàn),特別是相同或相似項(xiàng)目的報(bào)告書、環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南等有關(guān)的技術(shù)文件。·正在運(yùn)行的相同或類似項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)原則及依據(jù)第三十二頁,共三十六頁。412354原則及依據(jù)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、可行性研究報(bào)告和工程設(shè)計(jì)等技術(shù)文件中記載的資料、數(shù)據(jù)能滿足工程分析所需的精度要求時(shí),應(yīng)加以復(fù)核確認(rèn)后才可使用。杜絕不加考證盲目照搬第三十三頁,共三十六頁。512354結(jié)論(1)項(xiàng)目的建設(shè)是否符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、地方的相關(guān)政策及相關(guān)的能源、資源利用政策等;(2)項(xiàng)目的選址選線是否符合當(dāng)?shù)氐耐恋乩靡?guī)劃、總體規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃要求等。工程分析作為環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書中一個(gè)獨(dú)立的篇章,要有明顯的結(jié)論,如:第三十四頁,共三十六頁。謝謝!第三十五頁,共三十六頁。內(nèi)容總結(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的“工程分析”。簡(jiǎn)而言之,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程方案和具
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