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第第頁電子政務建設對我國經(jīng)濟產(chǎn)生的影響摘要:政府在社會生產(chǎn)中起到非常重要的作用,使用電子商務可以幫助政府大大提高宏觀監(jiān)控能力,提高工作效率。電子商務是電子政務的具體應用之一。具體來說,政府在社會再生產(chǎn)或商品經(jīng)濟活動中對電子商務的需求可以分為對生產(chǎn)、流通和消費的監(jiān)測、統(tǒng)計、服務、疏導及其本身的參與等多方面。

關鍵詞:電子商務電子政務平臺建設

隨著電子商務魅力的日漸顯露,虛擬企業(yè)、虛擬銀行、網(wǎng)絡營銷、網(wǎng)上購物、網(wǎng)上支付、網(wǎng)絡廣告等一大批前所未聞的新詞匯正在為人們所熟悉和認同,這些詞匯同時也從另一個側(cè)面反映了電子商務正在對社會和經(jīng)濟產(chǎn)生的影響。

①電子商務將改變商務活動的方式。傳統(tǒng)的商務活動最典型的情景就是“推銷員滿天飛”“采購員遍地跑”,現(xiàn)在,通過互聯(lián)網(wǎng)只要動動手就可以了,人們可以進入網(wǎng)上商場瀏覽、采購各類產(chǎn)品。

②電子商務將改變?nèi)藗兊南M方式。網(wǎng)上購物的最大特征是消費者的主導性,購物意愿掌握在消費者手中;同時消費者還能以一種輕松自由的自我服務的方式來完成交易,消費者主權可以在網(wǎng)絡購物中充分體現(xiàn)出來。

③電子商務將改變企業(yè)的生產(chǎn)方式。由于電子商務一種快捷、方便的購物手段,消費者的個性化、特殊化需要可以完全通過網(wǎng)絡展示在生產(chǎn)廠商面前,為了取悅顧客,突出產(chǎn)品的設計風格,制造業(yè)中的許多企業(yè)紛紛發(fā)展和普及電子商務。

④電子商務將對傳統(tǒng)行業(yè)帶來一場革命。電子商務是在商務活動的全過程中,通過人與電子通訊方式的結(jié)合,極大地提高商務活動的效率,減少不必要的中間環(huán)節(jié)。

⑤電子商務將帶來一個全新的金融業(yè)。由于在線電子支付是電子商務的關鍵環(huán)節(jié),也是電子商務得以順利發(fā)展的基礎條件。

⑥電子商務將轉(zhuǎn)變政府的行為。政府承擔著大量的社會、經(jīng)濟、文化的管理和服務的功能,尤其作為“看得見的手”,在調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟運行,防止市場失靈帶來的不足方面有著很大的作用。

當前,互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展,已經(jīng)滲透到中國經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,由此帶來許多新機遇。要在大數(shù)據(jù)時代發(fā)展電子政務,建立全國統(tǒng)一的電子政務平臺,以更好地提升行政效率,進一步降低行政成本,更好地發(fā)揮政府社會管理職能。

建立全國統(tǒng)一的電子政務平臺對社會公共服務事業(yè)、對經(jīng)濟發(fā)展具備重要意義。統(tǒng)一的電子政務將成為縱深“兩化融合”的新標準,能夠打破行政區(qū)域區(qū)格、部門條塊分割,連通政府部門職能,將使企業(yè)和政府之間在工商、物價、稅收、質(zhì)檢、海關等方面實現(xiàn)跨地域的互聯(lián)互通、信息互動,減少企業(yè)和政府部門之間的溝通成本和時間成本,消除信息孤島效應,提高企業(yè)運營效率,享受電子政務帶來的便捷服務。統(tǒng)一電子政務也是規(guī)范電子商務發(fā)展的新準繩,基于互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)筑面向全社會的電子政務管理,使得政府的監(jiān)管職能與服務職能合二為一,有助于規(guī)范電子商務的有序發(fā)展。發(fā)展電子政務可以帶動電子商務相關政策法規(guī)、標準規(guī)范的研究與制定,實現(xiàn)企業(yè)注冊信息、電子票據(jù)認證、技術監(jiān)督核準、專利商標授權等一系列的互聯(lián)網(wǎng)政務管理。我國電子商務發(fā)展迅猛,但電商行業(yè)自身存在的假冒泛濫、漏稅非稅等法律法規(guī)監(jiān)管問題,制約著行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

中國電子商務零售交易以年均高于40%的增速迅猛發(fā)展,然而,大量的交易游離于現(xiàn)有法律監(jiān)管之外,存在著嚴重的監(jiān)管缺失、執(zhí)法缺位現(xiàn)象不利于中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。首先要嚴格市場秩序管理和產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理。電子商務交易應該遵循國家稅法,依法納稅,建議稅收部門研究電子商務的征稅方式,加強稅收監(jiān)管,在大數(shù)據(jù)化時代創(chuàng)新征收手段,從制度層面規(guī)避偷漏稅行為。

隨著當前3G、4G網(wǎng)絡建設的全面展開,數(shù)字移動終端日益普及,醫(yī)療、交通、治安、教育、氣候、環(huán)境、飲水、用電、燃氣等社會公共咨詢服務的網(wǎng)絡化傳播越來越迫切。張近東委員強調(diào),作為我國城鎮(zhèn)化建設、社會服務管理的重要環(huán)節(jié),加快構(gòu)筑統(tǒng)一的社會信息公共服務電子政務平臺,目前國家各部門都在“獨立”推動著各自信息化的建設,而這也就形成了信息化建設多頭突進的現(xiàn)狀。在各部門各領域之間的信息孤島現(xiàn)象日益嚴重,導致了大量的重復建設,如何在不同的部門之間,實現(xiàn)數(shù)據(jù)及應用的資源整合與共享成為目前國家信息化建設的重要課題。有專家表示,中國的電子政務建設目前主要分為四個階段,第一個階段是起步階段,主要是國家機關單位建設的簡單的網(wǎng)絡應用。第二階段是單項核心應用發(fā)展階段,這一階段國家各個部門單位開始建設自己獨立的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)應用平臺,例如金盾等十二金工程等。第三階段是應用整合階段,實現(xiàn)各個部門信息孤島的整合。第四階段是創(chuàng)新應用階段。

對于如何推進統(tǒng)一電子政務平臺的建設,要靠國家組織,系統(tǒng)規(guī)劃,階段實施,由政府主導、企業(yè)參與,以市場為導向,立法為保障。以統(tǒng)一電子政務平臺建設為推手,建立大數(shù)據(jù)時代智能智慧的政府管理機制。

參考文獻:

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