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中國扶貧標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至2300元核心提示:11月29日,中央扶貧開發(fā)工作會議在北京召開,中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元(2010年不變價(jià))作為新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),這個標(biāo)準(zhǔn)比2009年提高了92%。溫家寶在會議中稱,大幅度提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),把更多低收入人口納入扶貧范圍,這是社會發(fā)展的進(jìn)步。據(jù)新華社電

中央扶貧開發(fā)工作會議昨天在京召開,中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元(2010年不變價(jià))作為新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),這個標(biāo)準(zhǔn)比2009年提高了92%,把更多低收入人口納入扶貧范圍。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤出席會議并發(fā)表講話。胡錦濤在講話中指出,這次中央扶貧開發(fā)工作會議,是在“十二五”時(shí)期順利開局、全面建設(shè)小康社會進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:總結(jié)我國扶貧開發(fā)工作取得的成就和經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前和今后一個時(shí)期扶貧開發(fā)形勢和任務(wù),全面部署《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》貫徹落實(shí)工作,動員全黨全社會力量,堅(jiān)決打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。胡錦濤強(qiáng)調(diào),當(dāng)前中國扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。胡錦濤指出,到2020年,深入推進(jìn)扶貧開發(fā)的總體目標(biāo)是:穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全國平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平,扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢。國務(wù)院總理溫家寶在會議講話中強(qiáng)調(diào),要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和扶貧開發(fā)的階段性變化,不斷完善扶貧開發(fā)政策。中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元(2010年不變價(jià))作為新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。這個標(biāo)準(zhǔn)比2009年提高了92%。各地發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)可根據(jù)自身實(shí)際和能力確定更高的本地扶貧標(biāo)準(zhǔn)?!鼋庾x更接近國際貧困標(biāo)準(zhǔn)線更多低收入者享受扶持提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),最直接的影響是讓更多低收入群體享受到政策的扶持,逐步解決收入差距過大的問題。中國社科院農(nóng)村所原副所長杜曉山表示,提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),有幾方面的意義。首先,加大對貧困人口的扶持,有利于縮小貧富差距。其次,體現(xiàn)了中央對貧困問題的重視。隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),中央應(yīng)該加大對中西部地區(qū)、貧困地區(qū)人民改善\o"生活"生活的扶持力度。過去一直說貧困人口減少,但事實(shí)上實(shí)地了解后會發(fā)現(xiàn),貧困人口和地區(qū)存在很多非常嚴(yán)重的問題,諸如入學(xué)、醫(yī)療等問題,所以以前單純說貧困人口減少,不夠?qū)嵤虑笫?。?jù)新華網(wǎng)消息,經(jīng)過此次大幅上調(diào),中國國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線與世界銀行的名義國際貧困標(biāo)準(zhǔn)線的距離為史上最近。世界銀行2008年宣布,將國際貧困標(biāo)準(zhǔn)從每天生活費(fèi)1美元提升至1.25美元。按照29日人民幣市場匯價(jià)1美元兌6.3587元人民幣計(jì)算,中國新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)大致相當(dāng)于每日1美元?!鲠屢?標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)考慮物價(jià)及收入狀況2300元是如何制定的?2300元的標(biāo)準(zhǔn)是如何制定的?根據(jù)會議發(fā)布內(nèi)容,2300元是去年全國農(nóng)民人均純收入。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、中國發(fā)展研究基金會副秘書長趙樹凱說,我國1986年制定貧困標(biāo)準(zhǔn)時(shí),以每人每日2100大卡熱量的最低營養(yǎng)需求為基準(zhǔn),再根據(jù)最低收入人群的消費(fèi)結(jié)構(gòu)來進(jìn)行測定。目前,2300元的貧困線應(yīng)該綜合考慮了我國農(nóng)民購買力、農(nóng)村物價(jià)上漲、國際貧困標(biāo)準(zhǔn)等因素。趙樹凱認(rèn)為,2300元的標(biāo)準(zhǔn)與2009年相比,提高92%,幅度較大,體現(xiàn)了中央對農(nóng)村地區(qū)的重視,改善貧困人口生活的決心。稿不再將教育、衛(wèi)生、社會保障等有專門投入渠道的社會事業(yè)列為財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用方向,進(jìn)一步突出特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和自我發(fā)展能力培養(yǎng)兩大重點(diǎn)。取消地方政府配套比例要求原辦法要求地方政府按不低于30%的比

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