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文檔簡介
稅務(wù)干部個人工作參考計(jì)劃范文當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。報告關(guān)于實(shí)現(xiàn)全面建立小康社會奮斗目的的新要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神。以及加強(qiáng)社會主義經(jīng)濟(jì)建立、政治建立、文化建立、社會建立的戰(zhàn)略部署,對做好新時期稅收工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。報告指出,要實(shí)行有利于科學(xué)開展的財稅制度,建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制;深化財稅、金融等體制改革,完善宏觀調(diào)控體系;深化收入分配制度改革,制造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入;強(qiáng)化稅收調(diào)理,打破運(yùn)營壟斷,制造時機(jī)公平,整頓分配秩序,逐步改變收入分配差距擴(kuò)大趨勢等。這些要求對進(jìn)一步做好稅收工作,發(fā)揮好稅收籌集收入和調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)理分配的職能作用,提出了新的任務(wù)和更高的目的。報告指出,要深化學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨,建立高素養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建立,堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗等,為進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建立指明了方向。必須站在講政治的高度,深化領(lǐng)會精神本質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)貫徹落實(shí)精神的自覺性和堅(jiān)決性。要按照中央提出的七個深化領(lǐng)會"要求,全面學(xué)習(xí)、整體把握上下功夫,精確領(lǐng)會精神。要著眼于武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推開工作,努力把學(xué)習(xí)貫徹的過程,變成深化認(rèn)識、凝聚力量的過程,變成解放思想、促進(jìn)開展的過程。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,采取靈敏多樣的方式,全系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)貫徹精神的熱潮。要按照全國稅務(wù)工作會議提出的五個堅(jiān)持"和"五個努力"總體要求,把學(xué)習(xí)的成果和體會運(yùn)用到實(shí)踐之中,推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺階。圍繞學(xué)習(xí)貫徹精神,當(dāng)前。正按照xx作出的314總體部署,加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展的直轄市。成為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),黨中央、國務(wù)院為深化改革,加快推進(jìn)西部大開發(fā)而采取的嚴(yán)重戰(zhàn)略舉措,更是中央給予新的歷史重?fù)?dān)。邁上了求打破、上臺階、大開展"西部領(lǐng)先全面建成小康社會的新征程。作為政府的重要職能部門,地稅也面臨著開展的新機(jī)遇,肩負(fù)著市委、市政府的新要求,承載著廣大群眾的新期待,必須牢記主旨,不辱使命,再立新功。要把貫徹落實(shí)精神和促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展嚴(yán)密結(jié)合起來,圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試驗(yàn)想方法、添措施,謀開展。要樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的稅收開展理念,妥善處理國民經(jīng)濟(jì)與稅收、稅收總量與構(gòu)造、稅收本錢與效益、稅收效勞與治理,以及稅收征管與隊(duì)伍建立等方面的關(guān)系,更加自覺地走稅收事業(yè)科學(xué)開展的道路,努力實(shí)現(xiàn)稅收工作的五個轉(zhuǎn)變"即稅收收入要從注重規(guī)模和增幅向更加注重稅收增長質(zhì)量和構(gòu)造轉(zhuǎn)變;稅收征管要從注重治理寬度和結(jié)果向更加注重治理深度和過程轉(zhuǎn)變;納稅效勞要從注重方式和內(nèi)容向更加注重質(zhì)量和效率轉(zhuǎn)變;信息化建立要從注重開發(fā)和投入向更加注重運(yùn)用和效益轉(zhuǎn)變;隊(duì)伍建立要從注重人才的發(fā)覺和使用向更加注重培養(yǎng)和優(yōu)化配置轉(zhuǎn)變。全市地點(diǎn)稅收工作總體思路是高舉中國特色社會主義偉大旗幟,今后五年。以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),深化貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀,堅(jiān)持依法治稅、治理強(qiáng)稅、科技興稅、人才立稅,著眼于"加快"和"領(lǐng)先"開展的總體要求,圍繞一條主線,深化兩基建立,發(fā)揮三項(xiàng)職能,爭創(chuàng)四個一流,推進(jìn)五大工程,實(shí)現(xiàn)六個目的,使各項(xiàng)工作走在西部地區(qū)乃至全國地稅系統(tǒng)前列,為西部地區(qū)領(lǐng)先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目的做出積極奉獻(xiàn)。促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展直轄市的建立。一條主線即全面貫徹黨的精神、xx對314總體部署和市第三次黨代會精神。著力改良兩基建立的方式、方法、手段、機(jī)制等,兩基建立即接著加強(qiáng)治理根底建立和基層建立。使治理根底更扎實(shí),更加習(xí)慣經(jīng)濟(jì)和社會開展的客觀要求,使基層建立更加充滿活力與活力。積極探究地稅工作支持和效勞地點(diǎn)經(jīng)濟(jì)社會開展的新路子。三項(xiàng)職能即充分發(fā)揮好稅收籌集收入和調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)理分配的職能作用。內(nèi)強(qiáng)素養(yǎng),四個一流即圍繞稅收中心工作.外塑形象,努力爭創(chuàng)隊(duì)伍素養(yǎng)一流、治理水平一流、工作業(yè)績一流、社會形象一流。五大工程即著力推進(jìn)法治建立工程、治理精細(xì)工程、效勞優(yōu)化工程、信息支撐工程及素養(yǎng)提升工程。六個目的即:確保稅費(fèi)收入年均增長15%以上,總額累計(jì)打破3,稅費(fèi)收入目的。XX年期間。000億元,力爭到達(dá)3,500億元。確保XX年稅費(fèi)收入總額打破800億元,力爭到達(dá)1000億元。大力整頓和標(biāo)準(zhǔn)稅收秩序,稅收征管目的。根本建立起以稅源治理為核心的制度治理、政策治理和績效評價治理為主體內(nèi)容的地點(diǎn)稅收治理體系。提高稅法服從度,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、征收到位、本錢降低、社會滿意的目的。稅費(fèi)征收本錢力爭到XX年降至1%以下。實(shí)現(xiàn)信息化覆蓋、效勞、支撐地稅各項(xiàng)工作,信息化建立目的。根本建成功能完善、平安可靠、高效快捷的治理信息系統(tǒng)。成為全國地稅系統(tǒng)信息技術(shù)和科技含量較高的單位之一。力爭到XX年全市80%以上的企業(yè)納稅人能夠通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)展納稅申報。納稅效勞質(zhì)量和水平得到全面提升,納稅效勞目的。根本建立起納稅效勞標(biāo)準(zhǔn)化、效勞方式多元化、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)有序、優(yōu)質(zhì)高效的納稅效勞體系。努力把地稅納稅效勞工作打造成為西部地區(qū)的示范品牌。稅務(wù)人員綜合素養(yǎng)、稅務(wù)部門社會形象明顯提升。年,隊(duì)伍建立目的。學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型稅務(wù)組織建立獲得新成效。力爭建立成為全國文明行業(yè),XX年,系統(tǒng)干部大專以上學(xué)歷到達(dá)95%以上,本科以上學(xué)歷到達(dá)70%以上,努力培養(yǎng)一批能夠從事反避稅、稅務(wù)稽查、稅收分析、納稅評估等方面工作的高素養(yǎng)專業(yè)人才。行政治理效率明顯提高。行政治理目的。根本建立起習(xí)慣現(xiàn)代行政治理要求的行為標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政治理體系。地稅將展現(xiàn)出更加美妙的開展前景。又踏上了新的征程,同志們伴隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建立的全面推進(jìn)。將迎接新的挑戰(zhàn)。讓我攜起手來,接著發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、開辟、廉政的優(yōu)良局風(fēng),以改革的思路尋求處理征詢題的新途徑和新舉措,以創(chuàng)新的精神健全和完善有關(guān)制度和方法,以科學(xué)的態(tài)度學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)治理理念和有效經(jīng)歷,團(tuán)結(jié)一致,負(fù)重拼搏,努力創(chuàng)始地稅事業(yè)又好又快開展的嶄新場面!三、年的主要工作統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)全面啟動之年,年是貫徹落實(shí)黨的精神的第一年和改革開放30周年。也是新一屆政府工作的開局之年,做好各項(xiàng)工作,至關(guān)重要。前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),好優(yōu)先,改革開放,以人為本。特別強(qiáng)調(diào),要把防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由構(gòu)造性上漲演化為明顯通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。全市經(jīng)濟(jì)工作會議對今年的經(jīng)濟(jì)工作也作了全面部署,鴻舉市長在講話中特別指出:要保持地點(diǎn)財政收入快速增長,夯實(shí)財政收入快速增長的根底,把財政收入增長的著力點(diǎn)放在提高開展質(zhì)量和效益上來。這關(guān)于做好今年的稅收工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。總的來說,今年稅收工作面臨的情勢既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。一方面,將全面啟動施行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn),一大批重點(diǎn)工程將開工建立,固定資產(chǎn)投資規(guī)模將到達(dá)3600億元,實(shí)際利用外商直截了當(dāng)投資和內(nèi)資可能均將增長30%以上,這些都是稅收增長的有利要素。另一方面,國家將加大宏觀調(diào)控力度,實(shí)行適度從緊的貨幣政策,并操縱住房價格的過快上漲。同時,營業(yè)稅起征點(diǎn)和個人所得稅工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)上調(diào),新企業(yè)所得稅法的施行,都會給組織收入帶來壓力。因而,必須全面精確把握當(dāng)前的情勢,把困難可能得充分一些,把征詢題處理得更快一些,把措施落實(shí)得更好一些,做到未雨綢繆,先行一步,加強(qiáng)做好今年各項(xiàng)工作的主動性。年全市地稅收入的主要目的是稅費(fèi)總收入確保同比增長15%以上,依照市政府確定的今年地點(diǎn)財政一般預(yù)算收入增長15%以上的目的。實(shí)現(xiàn)460億元,力爭增長20%以上,到達(dá)480億元。****年全市地稅系統(tǒng)要在穩(wěn)固"精細(xì)治理,圍繞今后五年的奮斗目的。優(yōu)質(zhì)效勞"主題年工作成果的根底上,著力在根底治理、隊(duì)伍素養(yǎng)、工作作風(fēng)"三個方面狠下功夫,使根底治理進(jìn)一步加強(qiáng),隊(duì)伍素養(yǎng)有新的提高,工作作風(fēng)明顯改良。詳細(xì)抓好六個方面的工作。深化推進(jìn)依法治稅一)以標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)視執(zhí)法行為為重點(diǎn)。必須長期堅(jiān)持,依法治稅是稅收工作的靈魂。毫不動搖。一是加強(qiáng)法治認(rèn)識。實(shí)在采取措施提高干部職工的法律素養(yǎng),提高依法行政的才能和水平。二是標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法行為,進(jìn)一步完善規(guī)章制度,確保執(zhí)法行為有章可循。嚴(yán)格按程序辦事,征、管、查各個環(huán)節(jié)、行政審批、減免緩稅治理等各個方面都要嚴(yán)格執(zhí)行法定的權(quán)限和條件。全面實(shí)行政府信息公開,凡涉稅事項(xiàng),以公開為原則,不公開為例外。積極推行執(zhí)法公開,重點(diǎn)公開非許可行政審批(備案)事項(xiàng)、實(shí)行定期定額征收方式的稅額核定情況、納稅信譽(yù)等級評定情況等內(nèi)容。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)視,努力改良執(zhí)法監(jiān)視的方法和手段,實(shí)現(xiàn)稅收執(zhí)法行為的事前、事中、事后的全方位監(jiān)視。加快推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制自動化考核試點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)對稅收執(zhí)法情況的實(shí)時監(jiān)控和執(zhí)法評議考核的人機(jī)結(jié)合"四是加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步整頓和標(biāo)準(zhǔn)稅收秩序。組織開展房地產(chǎn)及建筑安裝、餐飲及娛樂、有色冶金、煙草、電力、金融保險、證券、中介效勞、運(yùn)營規(guī)模較大的品牌營銷等行業(yè)的專項(xiàng)檢查。對物流、貨運(yùn)、餐飲、娛樂等納稅人集中的地區(qū)或大型專業(yè)市場所在地區(qū)進(jìn)展專項(xiàng)整治。接著開展對一般發(fā)票違法犯罪行為的專項(xiàng)斗爭。積極做好涉嫌犯罪案件的移送工作。加強(qiáng)對嚴(yán)重檢舉案件的督查督辦工作,提高回復(fù)效率,確保查補(bǔ)入庫率、案件查結(jié)率不低于90%實(shí)在提高征管質(zhì)量二)以夯實(shí)根底和稅源治理為重點(diǎn)。積極推進(jìn)稽查機(jī)構(gòu)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)工作,打牢征管根底是實(shí)現(xiàn)稅收精細(xì)化治理的前提。要加快研究和調(diào)整市局和區(qū)縣局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。逐步建立辦事高效、責(zé)權(quán)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科學(xué)合理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)體制。認(rèn)真落實(shí)稅收治理員制度、重點(diǎn)稅源治理等根底征管制度,強(qiáng)化治理責(zé)任。以數(shù)據(jù)大集中為契機(jī),加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理,做好征管系統(tǒng)3.0軟件上線后的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、清理、補(bǔ)充完善工作,確保征管根底數(shù)據(jù)的完好、真實(shí)、精確。接著完善稅收經(jīng)濟(jì)分析、企業(yè)納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查的互動機(jī)制,加強(qiáng)征管整體合力,發(fā)揮征管整體效能。進(jìn)一步加強(qiáng)稅收分析,健全和完善市、區(qū)(縣)二級縱向分析聯(lián)動機(jī)制,建立稅收分析數(shù)據(jù)發(fā)布制度,按季發(fā)布宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)、稅種稅負(fù)、彈性系數(shù)等指標(biāo)。大力推進(jìn)對重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)運(yùn)營情況及納稅情況的評估,及時發(fā)覺和處理征管中存在征詢題。加強(qiáng)部門協(xié)作,進(jìn)一步拓寬獲取第三方信息的渠道,完善以涉稅信息交換為核心的市、區(qū)(縣)兩級信息共享平臺,減少因信息不對稱帶來的治理缺失。全面貫徹落實(shí)新的********方法》做好稅控器具的應(yīng)用和有獎發(fā)票工作,建立和完善打擊假發(fā)票的治理、預(yù)警、處分配套措施及長效機(jī)制。以打牢治理根底為根本,積極探究進(jìn)一步加強(qiáng)基層稅務(wù)所標(biāo)準(zhǔn)化治理的新途徑。落實(shí)和完善建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅工程治理方法。研究處理交通業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)承包掛靠行為的征稅征詢題。做好新的企業(yè)所得稅法及其施行條例的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、銜接工作,接著加強(qiáng)營業(yè)稅網(wǎng)絡(luò)化治理。確保新稅法的順利施行。大力推進(jìn)中小企業(yè)、房地產(chǎn)、餐飲、娛樂等特別行業(yè)的企業(yè)所得稅分類治理。加快推進(jìn)個人所得稅全員全額治理,推行應(yīng)用個人所得稅治理系統(tǒng),做好年所得12萬元以上納稅人自行申報工作。進(jìn)一步加強(qiáng)國際稅收治理,制定非居民納稅人治理方法,開展對外資房地產(chǎn)行業(yè)的國地稅結(jié)合審計(jì)。健全地點(diǎn)稅稅源數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)城建稅的信息比對,強(qiáng)化房產(chǎn)、土地和車船信息的動態(tài)治理。依托交通訊息卡推行"一車一檔"治理方式,做好車船稅的代收代繳工作。接著加強(qiáng)土地增值稅預(yù)征和清算工作。完善資源稅治理方法,加大資源保護(hù)力度。對社會保險費(fèi)繳費(fèi)工資基數(shù)、參保職工人數(shù)的變化情況施行動態(tài)監(jiān)控。完善靈敏就業(yè)人員社會保險費(fèi)代收代繳治理方法,認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)同征同管的工作思路。適度擴(kuò)大代收機(jī)構(gòu)和代收網(wǎng)點(diǎn)。加大欠費(fèi)追繳力度,確保社會保險費(fèi)當(dāng)期征繳率穩(wěn)步提高。接著強(qiáng)化擴(kuò)面措施,確保參保職工人數(shù)穩(wěn)中有升、繳費(fèi)工資基數(shù)的增幅快于城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)單位在崗職工工資增幅。實(shí)在加強(qiáng)殘疾人就業(yè)保障金、工會經(jīng)費(fèi)等代征工作。加快信息化建立步伐三)以軟件晉級和數(shù)據(jù)集中為重點(diǎn)。按照"集中攻堅(jiān)、重點(diǎn)打破、有效整合"思路,以金稅工程三期為契機(jī)。晉級、完善、整合現(xiàn)有應(yīng)用治理系統(tǒng),提升數(shù)據(jù)治理集約化程度,提高軟件的功能實(shí)效和信息資源的共享水平。注重治理應(yīng)用和信息技術(shù)的協(xié)調(diào)開展,改變治理與技術(shù)脫節(jié)的現(xiàn)狀,提高信息技術(shù)的使用效益。加強(qiáng)信息治理根底工作,制定網(wǎng)絡(luò)治理、系統(tǒng)和應(yīng)用治理、平安治理、存儲藏份治理、毛病治理、質(zhì)量考核等運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)制度,提升運(yùn)維質(zhì)量,保證信息系統(tǒng)平安暢通。改善硬件設(shè)備,更新主機(jī)及存儲設(shè)備,滿足全系統(tǒng)數(shù)據(jù)大集中的需求。加快軟件開發(fā),完成征管系統(tǒng)3.0軟件的開發(fā)及測試,抓好稅收數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換和系統(tǒng)調(diào)試,確保今年4月上線試點(diǎn),8月在全市推行。適時晉級行政治理信息系統(tǒng),加快建成全系統(tǒng)的視頻會議系統(tǒng)。著力提升效勞水平四)以減輕辦稅負(fù)擔(dān)和落實(shí)稅收政策為重點(diǎn)。做到依法、公正、文明效勞,各級地稅部門要結(jié)實(shí)樹立征納雙方法律地位平等的理念、公平執(zhí)法是最正確效勞的理念、納稅人正當(dāng)需求應(yīng)予滿足的理念。促進(jìn)納稅人自覺主動依法納稅,不斷提高稅法服從度,努力構(gòu)建和諧征納關(guān)系。今年,要著重在完善效勞體系和改良效勞措施兩個方面下功夫,重點(diǎn)為納稅人做好八項(xiàng)效勞工作,實(shí)在減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),讓納稅人在辦稅過程中進(jìn)一步感到方便快捷。一是豐富納稅申報方式,穩(wěn)固銀行批量扣稅,普及申報,推行網(wǎng)上申報,改善上門申報,逐步建立現(xiàn)代稅收申報體系,力爭年內(nèi)30%的企業(yè)納稅人能夠通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)展申報。二是進(jìn)一步提高66納稅效勞熱線工作水平,廣泛受理納稅征詢,暢通征納溝通渠道,及時處理納稅人反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)征詢題。三是做好地稅互聯(lián)網(wǎng)站晉級后的更新和維護(hù)工作,把網(wǎng)站打造成為效勞納稅人的重要平臺。四是利用數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢,努力實(shí)現(xiàn)各種報表通過信息系統(tǒng)自動生成和提取,防止納稅人重復(fù)報送各種材料。五是認(rèn)真抓好行政復(fù)議和聽證,施行法律救濟(jì),保障納稅人的合法權(quán)益。六是加強(qiáng)稅收宣傳,廣泛宣傳稅收法律法規(guī),普及稅法知識,重點(diǎn)做好企業(yè)所得稅法及施行條例和新修訂的個人所得稅法等稅收法律法規(guī)的宣傳工作。七是標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一辦稅效勞廳標(biāo)識,完善辦稅效勞廳的功能,有效處理納稅人征期排隊(duì)的征詢題。八是積極推進(jìn)直截了當(dāng)向納稅人開具個人所得稅完稅證明工作。要一直堅(jiān)持組織收入的原則,同時。不斷深化"不落實(shí)政策確實(shí)是收過頭稅"認(rèn)識,正確處理執(zhí)行政策與完成任務(wù)、加強(qiáng)征管與修養(yǎng)稅源的關(guān)系,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,發(fā)揮好稅收對經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)開展的促進(jìn)作用。要全面執(zhí)行支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展的假設(shè)干稅收政策,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展直轄市的建立。實(shí)在抓好營業(yè)稅起征點(diǎn)調(diào)高、扶助特別困難群體再就業(yè)、免費(fèi)辦理稅務(wù)登記等改善民生的政策措施的落實(shí),促進(jìn)社會和諧。進(jìn)一步加強(qiáng)對稅收政策的前瞻性研究,自覺地在內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)建立、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)開展、一圈兩翼戰(zhàn)略的施行等嚴(yán)重征詢題上為各級黨委政府當(dāng)好參謀助手。針對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、旅游業(yè)開展、節(jié)能環(huán)保、移民就業(yè)等關(guān)系長遠(yuǎn)開展的熱點(diǎn)和難點(diǎn)征詢題開展調(diào)研,積極爭取和完善相關(guān)稅收政策,為經(jīng)濟(jì)和社會開展?fàn)I建更加寬松的政策環(huán)境。全面加強(qiáng)隊(duì)伍建立五)以責(zé)任、素養(yǎng)和廉政教育為重點(diǎn)。關(guān)鍵要有一支高素養(yǎng)的干部隊(duì)伍作保障。當(dāng)前干部隊(duì)伍建立面臨兩大情勢:一方面經(jīng)濟(jì)快速開展,做好稅收工作。法制逐步健全,納稅人維權(quán)認(rèn)識日益加強(qiáng),對干部要求高、責(zé)任重、壓力大;另一方面,津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)后,職工思想情緒有些波動,可能會出現(xiàn)一些新的征詢題。因而,要以責(zé)任教育、素養(yǎng)教育和廉政教育為重點(diǎn),大力倡導(dǎo)爭領(lǐng)先進(jìn)、敢為人先的進(jìn)取精神,勤于學(xué)習(xí)、勇于開辟的創(chuàng)新精神,不畏困難、默默奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神,勇于實(shí)踐、實(shí)事求是務(wù)實(shí)精神,真正使地稅干部隊(duì)伍在困難和挑戰(zhàn)面前經(jīng)得起檢驗(yàn)。拓寬局(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)渠道,一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建立。完善領(lǐng)導(dǎo)干部個人自學(xué)、黨組中心組學(xué)習(xí)和脫產(chǎn)進(jìn)修"三位一體"學(xué)習(xí)制度。不斷提高執(zhí)政才能和領(lǐng)導(dǎo)水平。按照干部的四化"方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)區(qū)縣局領(lǐng)導(dǎo)班子,充分發(fā)揮區(qū)縣局領(lǐng)導(dǎo)班子承上啟下的中堅(jiān)作用。制定區(qū)縣局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價方法,擴(kuò)大對考核結(jié)果的運(yùn)用范圍。建立巡視工作制度,組織開展巡視工作。建立后備干部跟蹤治理、教育培訓(xùn)和考核制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子后備力量建立。加強(qiáng)正面引導(dǎo),二是加強(qiáng)思想政治工作。針對津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)后干部職工情緒有些波動的實(shí)際情況。以貫徹公務(wù)員法為重點(diǎn),采取多種方式加強(qiáng)思想政治工作,大力開展稅務(wù)干部職業(yè)道德教育和責(zé)任教育,使干部職工把組織要求變?yōu)樽杂X行動。通過進(jìn)修培訓(xùn)、健康療養(yǎng)等方式,多角度、全方位激發(fā)干部職工的內(nèi)動力,最大限度地調(diào)動基層干部職工的工作積極性。要以人為本,熱情帶隊(duì),關(guān)注干部職工的需求,關(guān)懷干部職工的生活,實(shí)在處理干部職工的后顧之憂。努力構(gòu)成多層次、標(biāo)準(zhǔn)化、高效益的教育培訓(xùn)工作格局。創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式,三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作。落實(shí)教育培訓(xùn)規(guī)劃。積極推進(jìn)遠(yuǎn)程教育。開展大規(guī)模培訓(xùn)和大練兵活動,鼓舞各單位結(jié)合辦班,加大對業(yè)務(wù)骨干、高層次、復(fù)合型專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,實(shí)在提高干部隊(duì)伍的整體素養(yǎng)。市局要發(fā)揮好對全系統(tǒng)教育培訓(xùn)的統(tǒng)籌和指導(dǎo)作用,建立科所長5年輪訓(xùn)制度,舉辦科所長綜合才能、專業(yè)知識培訓(xùn)班和各類能手培訓(xùn)班、會計(jì)師考試輔導(dǎo)班,統(tǒng)一制訂稅收治理員培訓(xùn)教材,適時組織統(tǒng)一考試。各區(qū)縣局要充分發(fā)揮主觀能動性,積極抓好對基層干部的培訓(xùn)。要進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)治理,嚴(yán)格備案和審查,實(shí)在提高培訓(xùn)效果。改良民主推薦和民主測評方法,四是推進(jìn)干部人事制度改革。加大差額調(diào)查、競爭上崗力度。實(shí)在提高選人用人的公信度。創(chuàng)新公務(wù)員考核方式,大膽嘗試將目的治理、能級治理與全員崗位責(zé)任制相結(jié)合,試點(diǎn)推行分類考核、量化考核。建立科學(xué)有序的干部交流機(jī)制,加大干部輪崗交流力度。研究制定促進(jìn)人才合理流淌的政策措施,鼓舞和推進(jìn)優(yōu)秀干部跨部門、跨區(qū)縣掛職鍛煉。建立和完善地稅人才庫,注重對優(yōu)秀年輕干部的提拔使用和鍛煉培養(yǎng)。加大對遠(yuǎn)郊區(qū)縣局的人力資源支持力度。認(rèn)真落實(shí)離退休干部的政治待遇和生活待遇,進(jìn)一步做好離退休干部工作。進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工的廉潔自律認(rèn)識。加強(qiáng)"兩權(quán)"監(jiān)視,五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建立。認(rèn)真落實(shí)《施行綱要》推進(jìn)懲防體系建立。大力開展以理想信念、思想道德、法制紀(jì)律為主要內(nèi)容的反腐倡廉教育。深化開展稅收執(zhí)法監(jiān)察,強(qiáng)化源頭治理。加強(qiáng)辦信辦案工作和廉政預(yù)警機(jī)制建立,及時有效防備和遏制違法違紀(jì)行為的發(fā)生。堅(jiān)持廉政建立與勤政建立相結(jié)合,接著深化開展行政效能建立。抓好《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)視治理方法(試行)貫徹落實(shí),注重發(fā)揮干部參與監(jiān)視的主觀能動性,有效促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。突出抓好黨建根底工作。建立機(jī)關(guān)黨建工作指導(dǎo)和匯報制度,六是加強(qiáng)黨的建立。逐步完善并施行"固本強(qiáng)基"戰(zhàn)略的工作方案。健全機(jī)關(guān)黨建工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。建立黨員
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