中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展2新能源一般是指在新技術(shù)基礎(chǔ)上加以開發(fā)利用的可再生能源，包括太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、水能、風(fēng)能、地?zé)崮?、波浪能、洋流能和潮汐能，以及海洋表面與深層之間的熱循環(huán)等；此外，還有氫能、沼氣、酒精、甲醇等。而已經(jīng)廣泛利用的煤炭、石油、天然氣、水能、核電等能源，稱為常規(guī)能源。隨著常規(guī)能源的有限性以及環(huán)境問(wèn)題的日益突出，以環(huán)保和可再生為特征的新能源越來(lái)越得到各國(guó)的重視。目前在中國(guó)，可以形成產(chǎn)業(yè)的新能源主要包括水能(主要指小型水電站)、風(fēng)能、生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿?，是可循環(huán)利用的清潔能源。新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既是整個(gè)能源供應(yīng)系統(tǒng)的有效補(bǔ)充手段，也是環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)的重要措施，是滿足人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展需要的最終能源選擇。3(一)發(fā)展現(xiàn)狀1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模與增長(zhǎng)(1)投資狀況2009年，受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，全球清潔能源產(chǎn)業(yè)投資熱潮消退。2009年，全球清潔能源投資額度為1450億美元，同比2008年的1554億美元下降了6.5%。新能源投資方式包括政府財(cái)政支持、VC、PE、上市融資、碳交易融資、信貸、資產(chǎn)并購(gòu)等。在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同階段，融資方式也不同。452009年，太陽(yáng)能、風(fēng)能和生物質(zhì)能仍然是新能源產(chǎn)業(yè)的投資重點(diǎn)。而在此次金融危機(jī)影響下，2009年全球清潔技術(shù)投資并沒有嚴(yán)重下滑的重要原因是，亞洲和大洋洲國(guó)家成為新能源產(chǎn)業(yè)投資重點(diǎn)國(guó)家。2009年，亞洲和大洋洲在清潔能源領(lǐng)域投資額度達(dá)到373億美元。首次超過(guò)美國(guó)320億沒有的投資。歐洲、中東和非洲投資保持在422億美元。雖然2009年EMEA(歐洲、中東和非洲)地區(qū)清潔能源投資額度同比下降了14%，美國(guó)同比下降25%，但亞洲和大洋洲地區(qū)投資卻同比增長(zhǎng)了25%，并且主要由風(fēng)電產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)。根據(jù)目前新能源技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合各國(guó)對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的政策支持力度，可以預(yù)測(cè)，到2020年，光伏產(chǎn)業(yè)將是未來(lái)新能源產(chǎn)業(yè)投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，其次為陸地風(fēng)電。6三、80年代中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革中的宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題投資膨脹問(wèn)題通貨膨脹問(wèn)題宏觀經(jīng)濟(jì)政策及效果7(2)產(chǎn)業(yè)規(guī)模各國(guó)新能源應(yīng)用各有側(cè)重。巴西以燃料乙醇為主，丹麥以風(fēng)電為主，德國(guó)以風(fēng)電和太陽(yáng)能為主。82、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能仍然是全球新能源的主要開發(fā)形式。2009年，全球新能源產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)仍然以風(fēng)電產(chǎn)業(yè)為主，占清潔能源投資比重高的40%以上。太陽(yáng)能投資比重有一定下滑。910(1)光伏產(chǎn)業(yè)太陽(yáng)能光伏電池是太陽(yáng)能光伏發(fā)電的核心部分，根據(jù)所用原材料的不同，太陽(yáng)能光伏電池可以分為晶體硅光伏電池、薄膜光伏電池和聚光電池等種類。以FirstSolar為代表的薄膜太陽(yáng)能電池在2009年成績(jī)斐然。2009年，F(xiàn)irstSolar公司太陽(yáng)能電池組件產(chǎn)量超過(guò)1GW，發(fā)電成本在2008年第四季度首次打破了1美元/瓦的壁壘，2009年三季度的成本為0.85美元/瓦；2009年三季度組件平均轉(zhuǎn)換效率達(dá)到11%。但目前以晶體硅光伏電池為主流。2008年的金融危機(jī)給光伏產(chǎn)業(yè)造成一定沖擊，2009年，全球光伏產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度有所下滑，從2008年的99.4%下滑至36.4%，太陽(yáng)電池產(chǎn)量超過(guò)9GW。111213(2)風(fēng)能風(fēng)力發(fā)電機(jī)從19世紀(jì)開始提出，到20世紀(jì)80年代開始飛速發(fā)展。近20年，風(fēng)機(jī)功率增大了100倍，成本也大幅下降。據(jù)估算，地球上的風(fēng)能資源是水能資源的十倍，高達(dá)每年53萬(wàn)億千瓦時(shí)，目前被開發(fā)的只是微不足道的一部分。2009年，世界風(fēng)電裝機(jī)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，新增裝機(jī)37900MW，總裝機(jī)達(dá)到157900MW，較2008年增長(zhǎng)31.6%。1415(3)生物質(zhì)能生物質(zhì)能的利用形式主要包括：生物發(fā)電、生物柴油和燃料乙醇。對(duì)于生物發(fā)電，世界是發(fā)達(dá)國(guó)家和部分發(fā)展中國(guó)家多數(shù)采用厭氧消化技術(shù)。許多發(fā)展中國(guó)家，如印度、巴西、其他拉丁美洲和非洲國(guó)家等均通過(guò)燃燒糖醇生產(chǎn)中剩余的甘蔗渣發(fā)電。據(jù)估算，到2013年，全球生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到60GW(Navigant，2003)。生物柴油最早于1988年問(wèn)世，由德國(guó)聶爾公司以菜籽油為原料提煉而成。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，現(xiàn)在的生物柴油原料已經(jīng)擴(kuò)大至葵花籽油、棕櫚油等其他生物原料。2009年全球生物柴油產(chǎn)量將達(dá)1600萬(wàn)噸，其中，歐盟產(chǎn)量最大，達(dá)840萬(wàn)噸，其次是美國(guó)，達(dá)到180萬(wàn)噸，巴西140萬(wàn)噸，阿根廷120萬(wàn)噸。2009年，全球燃料乙醇產(chǎn)量達(dá)8600萬(wàn)噸。截至到2009年9月，燃料乙醇和生物柴油的總量為2.2mb/d(millionbarrelsperday百萬(wàn)桶每日)，2008年中期的容量為1.8mb/d。金融危機(jī)發(fā)生對(duì)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響，許多生物燃料項(xiàng)目被取消。1617目前，圍繞著幾種主要油脂原料的盛產(chǎn)區(qū)，已經(jīng)形成三大生物柴油生產(chǎn)基地。一是歐盟地區(qū)，主要以油菜籽為原料。歐盟目前是世界上生物柴油產(chǎn)量最大的地區(qū)。其中，德國(guó)是世界最大的生物柴油生產(chǎn)國(guó)。自2006年起，由于德國(guó)政府不斷上調(diào)生物柴油企業(yè)稅負(fù)，德國(guó)生物柴油行業(yè)發(fā)展陷入停滯狀態(tài)。2008年，德國(guó)生物柴油行業(yè)產(chǎn)能利用率僅為55%，產(chǎn)量出現(xiàn)下滑。法國(guó)是歐盟第二大生物柴油產(chǎn)國(guó)，產(chǎn)量保持穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2007年歐盟生物柴油產(chǎn)量從2005年的290萬(wàn)噸增至610萬(wàn)噸，其中增幅最大的國(guó)家估計(jì)是德國(guó)。2005年德國(guó)生物柴油產(chǎn)量為166萬(wàn)噸，到2007年德國(guó)的生物柴油產(chǎn)量為300萬(wàn)噸。18二是美洲地區(qū)，主要以豆油為原料。美國(guó)、阿根廷是美洲區(qū)主要的生物柴油產(chǎn)國(guó)。其中，美國(guó)是世界第二大生物柴油產(chǎn)國(guó)。得益于美國(guó)政府在稅收、補(bǔ)貼等方面的大力扶持，美國(guó)的生物柴油行業(yè)發(fā)展迅猛。目前，美國(guó)生物柴油的大量出口已經(jīng)對(duì)歐盟的生物柴油產(chǎn)業(yè)形成了強(qiáng)烈沖擊。此外，豆油資源豐富的阿根廷的生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展也十分迅速。三是東南亞地區(qū)，主要以棕櫚油為原料。東南亞地區(qū)的生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚但發(fā)展迅速。其中，盛產(chǎn)棕櫚油的馬來(lái)西亞和印尼是東南亞地區(qū)發(fā)展最快的生物柴油生產(chǎn)國(guó)。除了以上三大生物柴油生產(chǎn)基地外，許多其他國(guó)家也在積極發(fā)展生物柴油行業(yè)。譬如，日本以煎炸油為原料，中國(guó)以地溝油、植物油腳等為原料生產(chǎn)生物柴油等。但是受制于原料供給的不足，這些國(guó)家的生物柴油產(chǎn)量都比較小，無(wú)法形成規(guī)模。19(二)基本特點(diǎn)1、風(fēng)能、太陽(yáng)能仍然是投資重點(diǎn)和熱點(diǎn)風(fēng)能、乙醇、生物燃油以及太陽(yáng)能等一直以來(lái)作為備用能源方式的新能源，成了有競(jìng)爭(zhēng)力的能源形式。近十年來(lái)，全球太陽(yáng)能的消費(fèi)呈平穩(wěn)狀態(tài)，而乙醇燃料和風(fēng)能的消費(fèi)呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中太陽(yáng)能、風(fēng)能、氫能和燃料電池以及生物質(zhì)能的發(fā)展速度快，產(chǎn)業(yè)前景好。新能源領(lǐng)域投資活躍將進(jìn)一步促進(jìn)全球新能源市場(chǎng)的持續(xù)繁榮。2009年，風(fēng)電和太陽(yáng)能投資占了清潔能源投資總額的70%以上，可以看出，技術(shù)相對(duì)成熟的風(fēng)能和太陽(yáng)能仍然是產(chǎn)業(yè)投資重點(diǎn)。202、發(fā)達(dá)國(guó)家仍是新能源市場(chǎng)主力，新興國(guó)家成為投資重點(diǎn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展從發(fā)達(dá)國(guó)家開始，長(zhǎng)期以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家一直是利用新能源的主力軍。以風(fēng)電為例，歐洲的風(fēng)電裝機(jī)占了全球裝機(jī)總額的60%以上，核心的風(fēng)機(jī)技術(shù)也集中在歐洲。不過(guò)隨著全球環(huán)保意識(shí)提高，原油價(jià)格在2008年上半年的持續(xù)上漲，歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)支持力度的下滑，諸如印度、中國(guó)等新興國(guó)家也成為新能源發(fā)展的重要力量。發(fā)達(dá)國(guó)家知名新能源企業(yè)在新興國(guó)家投資建廠，VC、PE等投資機(jī)構(gòu)紛紛涌入。2009年，新興國(guó)家仍然成為新能源投資的熱點(diǎn)。213、新能倚源產(chǎn)業(yè)誼戰(zhàn)略特橡征日趨乖顯著金融危機(jī)社之前，全界球各國(guó)將畫發(fā)展新能冶源產(chǎn)業(yè)作繩為國(guó)家的省替代能源弟戰(zhàn)略，目連的是降低直對(duì)石油的嫩依賴程度譽(yù)。金融危哥機(jī)之后，押新能源產(chǎn)滑業(yè)的戰(zhàn)略那特征越來(lái)饑越明顯，踩各國(guó)將新辭能源產(chǎn)業(yè)響作為本國(guó)喬應(yīng)對(duì)危機(jī)近、尋找新武的經(jīng)濟(jì)增油長(zhǎng)點(diǎn)、承柱擔(dān)溫室氣執(zhí)體排放責(zé)眾任的手段揉。新能源修產(chǎn)業(yè)已經(jīng)莖從單純的軋?zhí)娲茉礉步巧仙僦羾?guó)家擺共脫危機(jī)、坦占領(lǐng)未來(lái)緩經(jīng)濟(jì)新增揪長(zhǎng)點(diǎn)的舉瞎措。金融閃危機(jī)之后雖，各國(guó)發(fā)扛展新能源例產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)權(quán)略特征越巨來(lái)越明顯虎。22二、2009年中國(guó)珍新能源熊產(chǎn)業(yè)發(fā)徐展概況(一)發(fā)展現(xiàn)餡狀1、產(chǎn)業(yè)鍛環(huán)境(1)政策環(huán)灰境：可早再生能壩源宏觀氧政策逐菜漸完善自2006年1月1日實(shí)施《中華人民覺共和國(guó)可料再生能源根法》后，中抽國(guó)政府掀又相繼價(jià)出臺(tái)了作一系列抱配套政漠策，促珠進(jìn)可再就生能源盯發(fā)展。200倍9年，中身國(guó)新能筒源產(chǎn)業(yè)談?wù)吒疄槊芗癁?。其中斯，光伏與產(chǎn)業(yè)成季為200西9年國(guó)家重痕點(diǎn)支持產(chǎn)貞業(yè)。2324252627(2)市場(chǎng)環(huán)辛境：國(guó)堪內(nèi)用戶跑認(rèn)可度字逐步提罰高，市牙場(chǎng)潛力雙大隨著國(guó)存家對(duì)新議能源政敢策支持暑力度加增大，新估能源推偷廣力度趴加強(qiáng)，偷公眾對(duì)太新能源怨認(rèn)可度游也隨之營(yíng)提高。挺國(guó)內(nèi)發(fā)牌展新能效源市場(chǎng)閘潛力很說(shuō)大。282、產(chǎn)業(yè)規(guī)驗(yàn)?zāi)Ｅc增長(zhǎng)如果將大段水電裝機(jī)醒計(jì)算在內(nèi)救，中國(guó)是陳世界上新宣能源開發(fā)啟規(guī)模最大憶的國(guó)家，銳可再生能棒源裝機(jī)(包括水胡電裝機(jī)筋、風(fēng)電膜、太陽(yáng)戒能、生叮物質(zhì)能攔、核電)占總裝機(jī)行容量的23%左右，晌但如果雪去掉大妻水電，2006年，其他半新能源裝偶機(jī)只有1.4徒%，200柔7年達(dá)到2%，200之8仍不足3%。200院4年之前，管我國(guó)新能蛙源發(fā)展速貴度一直比充較慢，200薦6年的《中國(guó)可再供生能源法》的出臺(tái)鄉(xiāng)豐實(shí)施，排為新能弓源發(fā)展忌注入強(qiáng)慕心劑。整體來(lái)象看，在裙中國(guó)政味府支持互下，各壘地都在應(yīng)大力支辱持發(fā)展棋新能源奔高新技激術(shù)產(chǎn)業(yè)觀發(fā)展，晝新能源園產(chǎn)業(yè)發(fā)闖展迅速記。新能追源正成冤長(zhǎng)為一畢個(gè)新興我產(chǎn)業(yè)。2930中國(guó)太陽(yáng)嗽能熱水器覽裝機(jī)容量陜?cè)谌蚓計(jì)層谑孜?。療燃料乙泥醇的產(chǎn)量關(guān)也只是位叫居美國(guó)和宣巴西之后便，中國(guó)迅光伏產(chǎn)業(yè)圍與世界先貿(mào)進(jìn)國(guó)家差運(yùn)距較大，耗在未來(lái)菌十年增長(zhǎng)族可保持在20%－30%。高成本蹲制約光伏扣發(fā)電的發(fā)牙展，產(chǎn)妹業(yè)化、壤規(guī)?；勒ヂ芬廊宦灵L(zhǎng)；太沙陽(yáng)能電池筑雖然初露稻頭角，但漿原料及產(chǎn)郵品均受制棕于國(guó)外，杏國(guó)內(nèi)光伏鳳發(fā)電市場(chǎng)潮容量狹小粒。風(fēng)力發(fā)電朝是目前中贏國(guó)最有可步能發(fā)展和面最有前景小的新能源鹿發(fā)電，受級(jí)“十一五美”規(guī)劃的尾大力推廣玻，風(fēng)電設(shè)答備產(chǎn)業(yè)將輩率先受益題。中國(guó)風(fēng)臺(tái)電設(shè)備技無(wú)術(shù)比較落剪后，在小程型風(fēng)力發(fā)鄉(xiāng)豐電機(jī)組的志技術(shù)上有布一定的優(yōu)撓勢(shì)，但次大型并網(wǎng)耐風(fēng)力發(fā)電采設(shè)備制造案技術(shù)與國(guó)潑外先進(jìn)水好平比較有補(bǔ)較大差距足。國(guó)內(nèi)風(fēng)拍場(chǎng)發(fā)電機(jī)衣組多為外宇國(guó)進(jìn)口，慣增加了風(fēng)息力發(fā)電成居本。近幾年干，中國(guó)厚新能源阻類的公宏司發(fā)展活迅速。叫目前，惰國(guó)內(nèi)涉森及太陽(yáng)稠能、風(fēng)睡能、乙勒醇汽油可等概念色的上市株公司超財(cái)過(guò)50家，在A股市場(chǎng)甩上大都存表現(xiàn)出謝較強(qiáng)走剛勢(shì)。各庫(kù)類新能輪源產(chǎn)業(yè)械發(fā)展階廈段見表余。31323、產(chǎn)業(yè)昆結(jié)構(gòu)(1)太陽(yáng)能中國(guó)是全模球太陽(yáng)能參熱水器生用產(chǎn)量和使戴用量最大奮的國(guó)家。亦在中國(guó)，奪太陽(yáng)能熱物水器已基僑本實(shí)現(xiàn)了辱商業(yè)化，耀并帶動(dòng)了漸玻璃、金遼屬、保溫森材料和真?zhèn)瓤赵O(shè)備等繞相關(guān)行業(yè)僅的發(fā)展，傳成為一個(gè)析產(chǎn)業(yè)規(guī)模謊迅速擴(kuò)大驅(qū)的新興產(chǎn)閉業(yè)，截至2007年底，幣在國(guó)內(nèi)駕具有一起定規(guī)模值的生產(chǎn)獅企業(yè)達(dá)跟到130字0多家，且囑民營(yíng)占據(jù)瞞主導(dǎo)地位輪。太陽(yáng)能熱映水器2009年，中冷國(guó)熱水神器年產(chǎn)障量達(dá)到374悟4萬(wàn)平方米詞，保有量恒達(dá)162治06萬(wàn)平方雹米。3334光伏產(chǎn)圾業(yè)同時(shí)，打中國(guó)也錯(cuò)是世界乖上第一塌大太陽(yáng)顛能電池談生產(chǎn)國(guó)妹。截至200癢9年底，采中國(guó)太煌陽(yáng)能電部池組件杰生產(chǎn)廠困達(dá)到500多家，陳年生產(chǎn)竿能力約4GW。無(wú)錫尚茄德太陽(yáng)能次電力有限祝公司已躋因身世界光贈(zèng)伏行業(yè)前況三強(qiáng)。目混前85%以上的紛光伏電哲池生產(chǎn)匹廠家和漢產(chǎn)品均娃為多晶饞硅電池奏，產(chǎn)品械也因價(jià)瓣格高大喜約95%以上只暗能出口夫，真正唉并網(wǎng)型亭的太陽(yáng)斤能光伏隸市場(chǎng)遠(yuǎn)帶未形成紛，中國(guó)奴太陽(yáng)能飛光伏核住心技術(shù)普因不能乳商業(yè)化經(jīng)而遠(yuǎn)遠(yuǎn)趁落后于婚發(fā)達(dá)國(guó)烘家。353637200稻0年以前宣，中國(guó)驚的太陽(yáng)挎電池基爹本上是千自給自阻足，2002年，國(guó)家明實(shí)施“送泛電到鄉(xiāng)”撤工程時(shí)，炎國(guó)內(nèi)總生理產(chǎn)能力只拖有10MW，有一升半太陽(yáng)刻電池依憤靠進(jìn)口芳。2003年以后挽，國(guó)內(nèi)拒太陽(yáng)電私池產(chǎn)量從迅速增谷加，2004－200姨6年是中國(guó)演太陽(yáng)電池氏大量出口攝的3年，200漿4年太陽(yáng)電何池年產(chǎn)量50MW，國(guó)內(nèi)躍安裝10M卸W，80%出口；200吳5年太陽(yáng)電債池年產(chǎn)量150豈MW，國(guó)內(nèi)安謝裝5MW，96.適7%出口，2006年太陽(yáng)電翻池產(chǎn)量370慨MW，國(guó)內(nèi)悟安裝僅10MW，95%以上出解口，到剪了2007年，中國(guó)辛已經(jīng)成為唉世界上第喇一大電池望生產(chǎn)國(guó)，屑電池產(chǎn)量放達(dá)1200慶MW，200錯(cuò)8年超過(guò)200參0MW，90%以上產(chǎn)委品仍是退出口國(guó)度外。38(2)風(fēng)能風(fēng)電是目翁前最具成危本優(yōu)勢(shì)的號(hào)可再生能蚊源，風(fēng)逝力資源較徐好的地區(qū)恥的風(fēng)力發(fā)礙電成本與沒燃油發(fā)電扔或燃?xì)獍l(fā)額電相比，勝已經(jīng)具備囑成本競(jìng)爭(zhēng)蓋力。39402009年，中國(guó)屋風(fēng)電機(jī)組侍今年新增鑄裝機(jī)容量搖達(dá)到130煌3.4衡1萬(wàn)千瓦玩，新增杰裝機(jī)位惡居全球兄第一。毛累計(jì)陽(yáng)裝機(jī)容掘量躍過(guò)250段0萬(wàn)千瓦李大關(guān)、丈達(dá)到2627越.63萬(wàn)千瓦凡，比200課8年增長(zhǎng)98.紙4%。4142(3)生物質(zhì)俱能燃料乙記醇中國(guó)生瘡物質(zhì)能挎的開發(fā)改和利用摸是從傳搖統(tǒng)的燃雞燒技術(shù)槽逐步發(fā)拳展到生言物質(zhì)汽航化、雕液化和喇發(fā)電技譽(yù)術(shù)。窗汽化以抗厭氧發(fā)號(hào)酵技術(shù)亦的推廣狗和應(yīng)用主為主，要同時(shí)委發(fā)展生削物質(zhì)能險(xiǎn)源的直陪接汽化驕技術(shù)。鬼在生物坊質(zhì)能源復(fù)液化技鴨術(shù)方面喚，主要逢是乙醇托燃料技柄術(shù)和生您物油技亭術(shù)。早降在2005年，中叔國(guó)已經(jīng)黑建成了絮南北兩劈燕大乙醇伙燃料基跡地，形離成了100多萬(wàn)噸的濁生產(chǎn)能力攏。前幾年曠，生物質(zhì)懷能源發(fā)電對(duì)技術(shù)主要離集中在糖扁廠的熱點(diǎn)川聯(lián)產(chǎn)和稻繭殼發(fā)電，鼓近兩年，軟各大能源巖集團(tuán)和投忌資機(jī)構(gòu)開徹始建設(shè)專陳門的生物觀質(zhì)發(fā)電站紗。200做9年，中國(guó)滑年中國(guó)燃型料乙醇總誤產(chǎn)量已達(dá)幟到170余萬(wàn)噸吧。中國(guó)袍秸稈資武源量達(dá)6億噸，目慈前有3億噸用于呼薪柴燃料蝴的消耗，禍其余均被事焚燒；我膊國(guó)林業(yè)廢圍棄物資源伶量8億噸，其垮中工業(yè)消是耗5億噸，銀有3億噸亟待飲開發(fā)利用想。按照每4噸秸稈出射產(chǎn)1噸乙醇靠的技術(shù)磨水平，從這些原跟料將能篇生產(chǎn)1.5億噸燃甜料乙醇潛。如果等纖維素摸燃料乙闊醇技術(shù)尺獲得突雞破進(jìn)展錘，實(shí)現(xiàn)弱工業(yè)化撞生產(chǎn)，及則對(duì)突友破我國(guó)世資源瓶月頸將起幣到至關(guān)差重要的薄作用。43在現(xiàn)階段但，采取何粥種開發(fā)模汗式，則有潔賴于地區(qū)言間的資源盯優(yōu)勢(shì)。在切廣西、海鮮南等地適稼宜開發(fā)以槳木薯等原得料，在山嬌東、黑龍館江、內(nèi)蒙訊古、新疆喘等開展適羨于在鹽堿椅地生長(zhǎng)的哲甜高粱為歌原料的燃銷料乙醇項(xiàng)春目，在四么川、云南煤、貴州等吃地開發(fā)種紛植麻瘋樹分等能源林楊為原料的襪生物柴油漿項(xiàng)目。444、產(chǎn)業(yè)狹投資中國(guó)新額能源投悼資額度暑逐年增憑加，成愚為世界益上新能歐源投資灶大國(guó)。驗(yàn)資金來(lái)鴿源包括PEVC等投資蛙機(jī)構(gòu)的羨風(fēng)險(xiǎn)投戲資，也古包括國(guó)希家投資學(xué)、企業(yè)竿投資和窮上市企逐業(yè)融資幸。4546(二)基本特點(diǎn)1、新能鄉(xiāng)豐源產(chǎn)業(yè)叮規(guī)模持深續(xù)擴(kuò)大邁，產(chǎn)業(yè)隙結(jié)構(gòu)不驚斷優(yōu)化2009年，中國(guó)沖新能源產(chǎn)廚業(yè)規(guī)模上口升到新的奸臺(tái)階。太證陽(yáng)能電池廳產(chǎn)量突破3GW，保持披全球第胳一大太朝陽(yáng)能電嗎池生產(chǎn)雜國(guó)地位驗(yàn)；風(fēng)電敵新增裝牌機(jī)突破1GW，成為全賭球新增裝夢(mèng)機(jī)最大的油國(guó)家。除體了產(chǎn)業(yè)規(guī)播模不斷放忘大以外，擱中國(guó)新能店源產(chǎn)業(yè)結(jié)疲構(gòu)也不斷溫優(yōu)化升級(jí)疤。新能源域各細(xì)分產(chǎn)違業(yè)都得到固不同程度啊發(fā)展，同付時(shí)，產(chǎn)業(yè)體技術(shù)不斷右成熟，和穗國(guó)外同類表企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)蠻的能力也盆不斷提高內(nèi)。472、政策務(wù)導(dǎo)向日女趨明朗弱，新能迎源成為允新興產(chǎn)交業(yè)戰(zhàn)略葉重點(diǎn)2009年，不戚管是中塞央還是膛地方，諸對(duì)新能耳源產(chǎn)業(yè)銜的關(guān)注訓(xùn)度和支位持力度密都有了材很大提露升。2009年9月，在暢聯(lián)合國(guó)隆氣候變普化峰會(huì)改上，胡揉錦濤主滴席發(fā)表你了題為《攜手應(yīng)對(duì)氧氣候變化瓜挑戰(zhàn)》的講話耐，提出都大力發(fā)舊展可再特生能源仇和核能凈，爭(zhēng)取蛛到2020年非化幟石能源叔占一次揉能源消蠶費(fèi)比重特達(dá)15%左右；2009年11月，溫家虛寶總理在蘇北京人民藥大會(huì)堂發(fā)來(lái)表《讓科技引狗領(lǐng)中國(guó)可艱持續(xù)發(fā)展》的講話蚊中指出級(jí)，大力狹發(fā)展新?lián)p能源，畢提高能搭源利用慘效率和占優(yōu)化能慌源消費(fèi)符結(jié)構(gòu)。涌在2009年12月的哥友本哈根詠會(huì)議上智，溫家反寶總理凡再次明察確了到2020年單位國(guó)尿內(nèi)生產(chǎn)總梨值二氧化隆碳排放比2005年下降40%－45%的目標(biāo)；氧在政府有瞎關(guān)部門于2009年11月提出的滾信息產(chǎn)業(yè)承、生物科唐技共七大漠新興技術(shù)常領(lǐng)域中，吼新能源最誦有可能成皆為未來(lái)戰(zhàn)姜略新興產(chǎn)威業(yè)的主攻漏方向，從雁而獲得更次多的政策艙支持。483、建立扎產(chǎn)業(yè)聯(lián)努盟成為桶企業(yè)戰(zhàn)膠略亮點(diǎn)按照產(chǎn)拘業(yè)鏈分吸析，新銜能源產(chǎn)符業(yè)可以恥大致分機(jī)為上游嬸的技術(shù)蹦開發(fā)和聚產(chǎn)品設(shè)辟計(jì)、中愿游的產(chǎn)石品制造悔和下游升的產(chǎn)品援應(yīng)用三匠個(gè)大環(huán)側(cè)節(jié)。其承中，重巷要環(huán)節(jié)槳是新能痕源產(chǎn)品鞏的生產(chǎn)荒制造。玩在制造塵業(yè)領(lǐng)域奇，不管飯是太陽(yáng)頁(yè)能、風(fēng)昨能還是北生物質(zhì)億能領(lǐng)域扶，民營(yíng)廢企業(yè)都縱是中國(guó)則新能源總產(chǎn)業(yè)發(fā)溉展的主誘要帶動(dòng)槳力量。踢在終端舌的應(yīng)用卻市場(chǎng)，橫由于行料業(yè)壁壘悄較高，攤則大部蕉分由國(guó)跡有企業(yè)染開發(fā)。票在新能坐源領(lǐng)域母，打通卡產(chǎn)業(yè)鏈腥上下游膚的企業(yè)充聯(lián)合越帽來(lái)越普甚遍。494、產(chǎn)業(yè)扁發(fā)展區(qū)象域特征修明顯，腸城市戰(zhàn)掙略作用象顯著新能源產(chǎn)冊(cè)業(yè)發(fā)展地哀域特征越艇來(lái)越明顯釘。以光伏沃產(chǎn)業(yè)為例雄，前幾年是，地方政終府通過(guò)光岡伏產(chǎn)業(yè)集槳聚、提升套產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)議爭(zhēng)力。由糾此產(chǎn)生的有的“區(qū)位余品牌”為宵當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)斥發(fā)展貢獻(xiàn)陳突出。和鏟美國(guó)硅谷崖，中國(guó)夏義烏小商對(duì)品市場(chǎng)一布樣，中瓜國(guó)又出現(xiàn)遲了中國(guó)電鑰谷——保定，時(shí)中國(guó)光谷——武漢，中包國(guó)太陽(yáng)谷——德州以京及無(wú)錫訪的太陽(yáng)苗城等與珍太陽(yáng)能榴有關(guān)的桶大型制警造基地輸。50在產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)中，徹政府的引令導(dǎo)起到很卷關(guān)鍵的作鐮用，關(guān)鍵隔要圍繞建候設(shè)可持續(xù)砌發(fā)展的大袍工業(yè)體系肺制定產(chǎn)業(yè)月鏈和產(chǎn)業(yè)雪群發(fā)展方間向，要生研究政策價(jià)，引導(dǎo)鳳和鼓勵(lì)企礦業(yè)參與產(chǎn)楊業(yè)鏈發(fā)展晃，鼓勵(lì)外艙地企業(yè)投握資發(fā)展。封要規(guī)范市般場(chǎng)秩序、該引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蹦鏈企業(yè)合亞理的市場(chǎng)澡定位，建物立競(jìng)爭(zhēng)與廳合作的機(jī)深制，走專膊業(yè)化發(fā)展孟道路，避朵免單打獨(dú)番斗和惡性識(shí)競(jìng)爭(zhēng)，從干重點(diǎn)扶持元部分企業(yè)伯發(fā)展，轉(zhuǎn)峰向不同企嫌業(yè)，改善烘企業(yè)環(huán)境傅，促進(jìn)企挖業(yè)創(chuàng)新和愁產(chǎn)業(yè)的升歸級(jí)。在孩城市品牌眨建設(shè)過(guò)程寸中，地方迫政府需要?jiǎng)裰攸c(diǎn)突破池主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)臣，圍繞主蹈導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)王展特征，遍確定本地境區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)軌業(yè)的發(fā)展奴定位。由少此，制定熟產(chǎn)業(yè)發(fā)展饑的戰(zhàn)略和著思路。通氣過(guò)本位發(fā)段展、定位駱發(fā)展、搶慣位發(fā)展和襲換位發(fā)展伯“四位一饞體”的產(chǎn)怒業(yè)發(fā)展戰(zhàn)早略，實(shí)現(xiàn)營(yíng)本地區(qū)經(jīng)定濟(jì)跨越式竹發(fā)展。51三、2010－2012年中國(guó)新憂能源產(chǎn)業(yè)增發(fā)展預(yù)測(cè)(一)影響因藝素1、有利傘因素在國(guó)內(nèi)，告新能源在瞞“十一五創(chuàng)”期間作伶為重點(diǎn)產(chǎn)救業(yè)加以發(fā)喚展?！笆煲晃濉币?guī)柄劃中明確止提出加快祖發(fā)展可再持生能源。2006年1月1日正式實(shí)法施的《可再生能殲源法》中，更僚是鼓勵(lì)碼外資和鴨民間資芝本進(jìn)入抱新能源便和可再騰生能源頓產(chǎn)業(yè)，橋促進(jìn)產(chǎn)惡業(yè)和市友場(chǎng)發(fā)展井。日前肅，《國(guó)務(wù)院關(guān)兔于印發(fā)節(jié)懂能減排綜閃合性工作較方案的通那知》的發(fā)布咸更加體運(yùn)現(xiàn)了國(guó)鐘家對(duì)環(huán)償保的重弓視。在僑政策傾刑斜下，禾新能源輝行業(yè)正飽迎來(lái)黃意金高速巨發(fā)展時(shí)犬期。52200較9年，新能姻源產(chǎn)業(yè)被殲提升到戰(zhàn)題略新興產(chǎn)比業(yè)高度。抽中國(guó)政府中不僅出臺(tái)皇了刺激光詞伏產(chǎn)業(yè)發(fā)營(yíng)展的《太陽(yáng)能榮光電建燥筑應(yīng)用仿財(cái)政補(bǔ)牧助資金表管理暫長(zhǎng)行辦法》和《金太陽(yáng)反示范工枕程財(cái)政膜補(bǔ)助資爬金管理難暫行辦板法》，對(duì)國(guó)屆內(nèi)光伏標(biāo)市場(chǎng)建渣設(shè)具有巨極大提呀升作用貍。200咬9年8月，中驅(qū)國(guó)《中華人民束共和國(guó)可險(xiǎn)再生能源詳法》進(jìn)行修訂瓜，法案的炮修訂體現(xiàn)顆了國(guó)家對(duì)輝能源安全脈的重視，洋修正案新蠟增加的國(guó)探家實(shí)行可亂再生能源煮發(fā)電全額謎保障性收忽購(gòu)制度，需國(guó)家設(shè)立耳政府基金宋性質(zhì)的可截再生能源準(zhǔn)發(fā)展基金槐等，以法傲律的形式眠明確了對(duì)鄉(xiāng)豐可再生能燦源發(fā)展的然扶持政策準(zhǔn)，對(duì)鼓勵(lì)蒙和引導(dǎo)可輝再生能源史的發(fā)展，矮進(jìn)一步優(yōu)背化可再生量能源結(jié)構(gòu)帖，保障國(guó)回家能源安腫全有著重飛大的現(xiàn)實(shí)豪意義。堅(jiān)同時(shí)，錦修正案提躲出依據(jù)能侍源發(fā)展戰(zhàn)辨略和可再蔥生能源的請(qǐng)技術(shù)發(fā)展脂的狀況，池編制可再威生能源開故發(fā)利用規(guī)寨劃，并明蒜確提出堅(jiān)飯持因地制蛛宜、統(tǒng)籌首兼顧、合炎理布局、饅有序發(fā)展掃的原則，藥從源頭上杜防止盲目庸建設(shè)、無(wú)愧序建設(shè)和縫違規(guī)建設(shè)仆，從而保率障可再生絡(luò)能源的發(fā)津展。532、不利迎因素(1)產(chǎn)業(yè)標(biāo)針準(zhǔn)體系攏缺失導(dǎo)某致新能污源產(chǎn)業(yè)雜建設(shè)相笨對(duì)過(guò)剩灘前兩年登，由于獅新能源帽產(chǎn)業(yè)出岸現(xiàn)的暴漠利行情有，催生販了業(yè)界窗瘋狂投輩資。其丙中原料留多晶硅屈和風(fēng)電奇設(shè)備制驢造產(chǎn)業(yè)捧投資備紅受關(guān)注體。由于堡國(guó)內(nèi)尚更未建立督起原料膜多晶硅徑準(zhǔn)入標(biāo)攏準(zhǔn)，導(dǎo)問(wèn)致前兩夕年原料也多晶硅嫂項(xiàng)目大蘿批上馬罷情景。噴國(guó)內(nèi)昨原料多礎(chǔ)晶硅產(chǎn)芒業(yè)規(guī)模胳從2006年的387噸上升到2009年的2000低0噸左右。保對(duì)于風(fēng)電切設(shè)備制造替行業(yè)，國(guó)伏內(nèi)已經(jīng)有80多家企游業(yè)參與梅風(fēng)電投爛資，各膠類大小貴風(fēng)電設(shè)縮慧備制造適商如雨?yáng)|后春筍鐮般成立殺。但由姻于國(guó)內(nèi)碰核心技亮術(shù)的缺陸失，以穴及風(fēng)電定技術(shù)標(biāo)鴿準(zhǔn)和檢蘭測(cè)認(rèn)證角體系的菌不完善責(zé)，導(dǎo)致莊風(fēng)電設(shè)齊備質(zhì)量振存在隱狂患。風(fēng)園電設(shè)備販制造也梨因此進(jìn)鑼入國(guó)家首限制行漸業(yè)之列售。在現(xiàn)行吸能源價(jià)部格條件廊下，新晌能源產(chǎn)渠品缺乏白市場(chǎng)競(jìng)裂爭(zhēng)能力馬，投資畢回報(bào)率帽低挫傷誘了投資米者的投將資積極絡(luò)性，而鄉(xiāng)豐銷售價(jià)陜格高又景挫傷了偉消費(fèi)者濟(jì)的積極恨性。54(2)政策體系扁不完善，暗配套措施形不能滿足帽市場(chǎng)要求我國(guó)新能奸源產(chǎn)業(yè)政劉策體系仍厘有待完善潤(rùn)。前幾年成，我國(guó)為含推動(dòng)國(guó)內(nèi)微新能源產(chǎn)蓮業(yè)發(fā)展，窮出臺(tái)了系董列政策法紐奉規(guī)。包括《可再生能府源法》、《可再生箏能源中放長(zhǎng)期規(guī)轟劃》等，但一英直沒有出察臺(tái)類似于《上網(wǎng)電投價(jià)法》對(duì)市場(chǎng)雀推廣法晶案(歐洲國(guó)家潮出臺(tái)該法允案，極大吩促進(jìn)國(guó)內(nèi)酬光伏市場(chǎng))，市場(chǎng)迷推進(jìn)力棟度較慢講。其次，目探前的法律主法規(guī)對(duì)項(xiàng)廚目審批、辮專項(xiàng)資金牛安排、價(jià)畢格機(jī)制等厚統(tǒng)一的協(xié)捧調(diào)機(jī)制沒加有明確規(guī)鳥定。導(dǎo)致劍在中央和素地方政府控補(bǔ)貼狂潮薯下，吸引售了不少短復(fù)期投資者酬，各類新減能源企業(yè)粒泥沙俱下成，不少補(bǔ)梅貼企業(yè)不饞能滿足產(chǎn)津業(yè)發(fā)展要踩求，成為柴新能源產(chǎn)沉業(yè)可持續(xù)挺發(fā)展中的嚼絆腳石。55(3)核心技術(shù)騰依賴國(guó)外伸，自主創(chuàng)觸新能力較隊(duì)弱近年來(lái)，叉我國(guó)風(fēng)能件、太陽(yáng)能鑒等新能源個(gè)迅速發(fā)展測(cè)，已經(jīng)成酬為世界風(fēng)陜電裝機(jī)第靜二大國(guó)、區(qū)太陽(yáng)能電圖池生產(chǎn)第有一大國(guó)，寇但在基礎(chǔ)魯研發(fā)領(lǐng)域弄投入明顯希不足，關(guān)趣鍵技術(shù)瓶匆頸始終未徒能有大的屢突破。許察多業(yè)內(nèi)人勻士擔(dān)心，若自主技術(shù)芬路線遲遲雄不能成熟驢，將導(dǎo)致惜行業(yè)發(fā)展檢陷入“引戰(zhàn)進(jìn)－落后災(zāi)－再引進(jìn)帖”的怪圈裕中。核心技術(shù)爪空心化的糟問(wèn)題，在購(gòu)我國(guó)新能制源產(chǎn)能的釋快速膨脹授中，正越野來(lái)越突出胖。在風(fēng)電凱制造領(lǐng)域渾，近年來(lái)止大小企業(yè)晴如雨后春用筍般成立迫，各路資里本正加速爭(zhēng)進(jìn)入。但振在核心技靠術(shù)和關(guān)鍵凝零部件等步方面，幾斑乎走的是調(diào)清一色的著引進(jìn)路線按，直接從床國(guó)外購(gòu)買槳圖紙就開熔工上馬，脖自主研發(fā)慣企業(yè)數(shù)量付少、投入平少，既有兔的成果實(shí)桶際推廣應(yīng)始用成效甚裝微。在光伏產(chǎn)館業(yè)領(lǐng)域，鹿前期暴利偵行情導(dǎo)致斯多晶硅項(xiàng)癢目一哄而切上，但由壩于核心技效術(shù)研發(fā)滯濾后，生產(chǎn)衡成本居高枯不下，出徐現(xiàn)的一方礦面是以國(guó)虧內(nèi)的高能宅耗、高污市染的多晶歉硅生產(chǎn)為少發(fā)達(dá)國(guó)家腔提供清潔位能源，歸另一方面?zhèn)问菄?guó)外市拼場(chǎng)行情變鳳化后，抵迅速出現(xiàn)逢的產(chǎn)能過(guò)考剩和行業(yè)沈危機(jī)。同橡樣的情況菌在新能源句汽車研發(fā)昆領(lǐng)域也存圣在，研發(fā)竟不足、沒