青島高新區(qū)雙高公路工程-白沙河特大橋建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書

目錄環(huán)評(píng)證書號(hào)：國環(huán)評(píng)證甲字第2404號(hào)青島高新區(qū)雙高公路工程—白沙河特大橋建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（簡本）建設(shè)單位：青島市公路管理局環(huán)評(píng)單位：中國海洋大學(xué)目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1建設(shè)項(xiàng)目概況 11.1項(xiàng)目背景 11.2項(xiàng)目位置 11.3建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 21.4橋梁排水 71.5項(xiàng)目永久性占地和臨時(shí)性占地情況 71.6取棄土場(chǎng)和拆遷補(bǔ)償情況 71.7工程投資及實(shí)施進(jìn)度 71.8產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)劃的符合性 72建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀 92.1建設(shè)項(xiàng)目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀 92.3項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍 93建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)及擬采取的主要措施與效果 103.1項(xiàng)目污染因素及源強(qiáng)分析 103.2項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 123.3環(huán)境影響評(píng)價(jià) 143.4污染防治措施分析 173.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 193.6環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 193.7環(huán)境管理計(jì)劃 194公眾參與 204.1公眾參與的內(nèi)容 204.2公眾參與調(diào)查表結(jié)果及分析 204.3網(wǎng)上公示 254.4張貼公示材料 264.5公眾參與小結(jié) 275評(píng)價(jià)結(jié)論 286聯(lián)系方式 281建設(shè)項(xiàng)目概況1.1項(xiàng)目背景根據(jù)青島市交通委員會(huì)關(guān)于高新區(qū)區(qū)域配套路網(wǎng)規(guī)劃，雙高公路是高新區(qū)區(qū)域干線公路規(guī)劃“四縱四橫”路網(wǎng)框架結(jié)構(gòu)中“一橫”的重要組成部分，是高新區(qū)各工業(yè)園區(qū)連接青島主城區(qū)、機(jī)場(chǎng)、火車站的快速通道。項(xiàng)目最終確定設(shè)置跨徑組合為52-25米的特大橋一并跨越白沙河和墨水河入?？?，目前，雙高公路全線通車，項(xiàng)目已于2011年1月交工投入使用，本次環(huán)評(píng)屬補(bǔ)做環(huán)評(píng)。1.2項(xiàng)目位置本項(xiàng)目是青島市高新區(qū)雙高公路工程建設(shè)的一部分，雙高公路跨越青島城陽區(qū)和高新區(qū)，全長7625m，起點(diǎn)位于省道218白沙河南岸，與仙山西路順接，跨越白沙河后，沿墨水河河口生態(tài)保護(hù)區(qū)、濕地體育公園北側(cè)前行，跨越羊毛溝，與現(xiàn)有火炬大道順接，到達(dá)路線終點(diǎn)，詳見圖1-1。白沙河特大橋建設(shè)項(xiàng)目圖1-1項(xiàng)目地理位置圖PAGE6PAGE21.3建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容1.3.1本項(xiàng)目建設(shè)白沙河特大橋1座，不設(shè)引橋，全長1297m，采用雙向六車道一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度為60km/h，其設(shè)計(jì)汽車荷載等級(jí)為公路-I級(jí)。大橋橋梁寬31.5m，橋梁分上下行兩幅并列獨(dú)立橋梁，單幅橋梁寬度為15.5m；小橋、涵洞寬32m。橋設(shè)計(jì)洪水頻率1/300，小橋、涵洞設(shè)計(jì)洪水頻率為1/100，1.3.2工程內(nèi)容1.橋位選擇橋位原則上服從路線走向，路橋綜合考慮，并滿足橋頭路線標(biāo)準(zhǔn)及鐵路、水利、電力、電訊、城建規(guī)劃等方面的要求。橋梁的軸線盡量與洪水主流正交，當(dāng)橋軸線為曲線時(shí)，盡量采用較大的半徑和較小的縱坡，詳見圖1-2。2.橋梁主體設(shè)計(jì)方案橋梁采用路橋不同寬，橋梁寬度31.5m（路基寬32m），橋梁分上下行兩幅并列獨(dú)立橋梁，單幅橋梁寬度為15.5m；特大橋內(nèi)外側(cè)設(shè)置50cm寬的SA級(jí)金屬梁柱式橋梁護(hù)欄，橋面凈寬為2×14.5m；小橋、涵洞與路基同寬32m，內(nèi)外側(cè)均采用與路基相同的SB級(jí)波形護(hù)欄，橋面凈寬為2×14.25m，橋梁設(shè)置情況詳見表1-1。1）橋型設(shè)置大橋橋型布置見圖1-3。2）結(jié)構(gòu)選型沿線經(jīng)過的河流無通航要求，橋孔布設(shè)充分考慮河道排洪能力，不壓縮河床斷面寬度，同時(shí)對(duì)橋頭兩側(cè)的路基進(jìn)行必要的防護(hù)。根據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)域地理位置、地形地貌等特點(diǎn)，橋梁上部結(jié)構(gòu)采用跨徑30m裝配式后張法預(yù)應(yīng)力混凝土簡支轉(zhuǎn)連續(xù)箱梁，橋墩采用柱式墩，單排鉆孔灌注樁基礎(chǔ)，橋墩樁基頂面設(shè)置系梁。橋臺(tái)采用肋板式橋臺(tái)，基礎(chǔ)為承臺(tái)加雙排鉆孔灌注樁基礎(chǔ)。3）橋梁橫斷面布置橋梁標(biāo)準(zhǔn)橫斷面、跨中橫斷面、1/2邊支點(diǎn)橫斷面、1/2中支點(diǎn)橫斷面分別見圖1-4、1-5、1-6和1-7。PAGE8PAGE3圖1-2大橋橋位平面圖白沙河圖1-2大橋橋位平面圖白沙河PAGE8PAGE29表1-1橋梁設(shè)置一覽表中心樁號(hào)橋梁名稱右交角（度）孔數(shù)與孔徑橋梁全長（米）上部構(gòu)造類型下部構(gòu)造類型橋臺(tái)橋墩型式基礎(chǔ)類型型式基礎(chǔ)類型K3+517.5白沙河特大橋9043×301297裝配式預(yù)應(yīng)力混凝土簡支轉(zhuǎn)連續(xù)箱梁柱式臺(tái)樁基礎(chǔ)圓柱墩樁基礎(chǔ)K1+842小橋901×1320.54裝配式先張預(yù)應(yīng)力混凝土簡支空心板薄壁臺(tái)樁基礎(chǔ)————K2+292小橋901×1320.54裝配式先張預(yù)應(yīng)力混凝土簡支空心板薄壁臺(tái)樁基礎(chǔ)————圖1-4項(xiàng)目橋梁標(biāo)準(zhǔn)橫斷面示意圖圖1-3大橋橋型布置圖圖1-71/2中支點(diǎn)橫斷面圖1-61/2邊支點(diǎn)橫斷面25路線中心線圖1-71/2中支點(diǎn)橫斷面圖1-61/2邊支點(diǎn)橫斷面25路線中心線25圖1-5跨中橫斷面路線中心線253.橋面鋪裝項(xiàng)目采用瀝青混凝土兩層式橋面，其結(jié)構(gòu)為：預(yù)制裝配式結(jié)構(gòu)采用9cm厚瀝青混凝土+10cm厚整體化防水混凝土。另外，橋梁上部構(gòu)造混凝土結(jié)構(gòu)頂部和橋頭搭板頂部均設(shè)防水層，該防水層采用SBS改性熱融瀝青預(yù)拌碎石。1.4橋梁排水項(xiàng)目在所跨越的河流上方不設(shè)置雨水排水口，而是在橋梁上部構(gòu)造混凝土結(jié)構(gòu)頂部和橋頭搭板頂部均設(shè)防水層，并每隔4.3m鋪設(shè)一根泄水溝。1.5項(xiàng)目永久性占地和臨時(shí)性占地情況本項(xiàng)目永久占地67.1畝，主要為廢棄的蝦池和鹽田等用地，無基本農(nóng)田；臨時(shí)占地主要為施工便道、施工營地、場(chǎng)地及料場(chǎng)等，約18.6畝。1.6取棄土場(chǎng)和拆遷補(bǔ)償情況項(xiàng)目不涉及村莊居民拆遷，周邊不設(shè)取土場(chǎng)，所需土方購買商品土。此外，本工程大部分路段為廢棄的鹽田和蝦池等洼地，棄方全部回填利用，故不設(shè)置棄土場(chǎng)。項(xiàng)目不涉及附屬物拆遷過程。1.7工程投資及實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目投資2億元，其中環(huán)保投資1000萬元，項(xiàng)目于2008年12月開始前期工作，已于2011年1月建成通車。1.8產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)劃的符合性1.產(chǎn)業(yè)政策符合性分析項(xiàng)目屬《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》中“鼓勵(lì)類”第二十二款城市基礎(chǔ)設(shè)施中第3條“城市公共交通建設(shè)”、第4條“城市道路及智能交通體系建設(shè)”，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。2.項(xiàng)目占地可行性分析根據(jù)《青島市國土資源局和房屋管理局關(guān)于青島高新區(qū)雙高公路工程建設(shè)項(xiàng)目用地的預(yù)審意見》，項(xiàng)目建設(shè)用地符合國家供地政策。3.項(xiàng)目選址可行性分析工程位于青島市高新區(qū)，屬于青島高新區(qū)雙高公路項(xiàng)目的一部分，已取得青島市發(fā)展和改革委員會(huì)《于青島高新區(qū)雙高公路項(xiàng)目建議書的復(fù)函》（青發(fā)改能交[2008]331號(hào)），原則同意該工程的規(guī)劃選址。4.城市發(fā)展規(guī)劃本項(xiàng)目的實(shí)施是落實(shí)“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略的需要，它將進(jìn)一步加強(qiáng)青島市與高新區(qū)的聯(lián)系，促進(jìn)高新區(qū)經(jīng)濟(jì)和青島市經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)和發(fā)展，引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng)，實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，縮小區(qū)域發(fā)展差距，增強(qiáng)高新區(qū)和青島的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展青島市在山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭帶動(dòng)作用，促進(jìn)青島在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更好更快地發(fā)展。5.交通發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目所在的雙高公路是青島市擁灣發(fā)展公路建設(shè)的重要組成部分，根據(jù)青島市交通委員會(huì)關(guān)于高新區(qū)區(qū)域配套路網(wǎng)規(guī)劃，本項(xiàng)目是高新區(qū)區(qū)域干線公路規(guī)劃“四縱四橫”路網(wǎng)框架結(jié)構(gòu)中“一橫”的重要組成部分，是高新區(qū)各工業(yè)園區(qū)連接青島主城區(qū)、機(jī)場(chǎng)、火車站的快速通道。該項(xiàng)目位于青島市膠州灣畔，青島市高新區(qū)規(guī)劃區(qū)域東側(cè)，省道395（正陽路）以南，膠州灣高速公路以北，東接省道218，西接火炬大道通省道309，同時(shí)與規(guī)劃中的紅島連接線相連，是整個(gè)規(guī)劃路網(wǎng)中的點(diǎn)睛之筆。綜上，本項(xiàng)目的建設(shè)符合《青島市城市綜合交通規(guī)劃（2008-2020）》。第四章環(huán)境概況2建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀2.1建設(shè)項(xiàng)目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀1）大氣環(huán)境項(xiàng)目所在區(qū)域CO和NO2濃度均可滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。2）聲環(huán)境項(xiàng)目周邊敏感點(diǎn)1#監(jiān)測(cè)點(diǎn)晝間聲環(huán)境質(zhì)量超GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類標(biāo)準(zhǔn)3.4dB(A)，夜間超標(biāo)11.2dB(A)；2#監(jiān)測(cè)點(diǎn)晝、夜間聲環(huán)境質(zhì)量均滿足2類標(biāo)準(zhǔn)要求。3#監(jiān)測(cè)點(diǎn)晝間聲環(huán)境質(zhì)量超4a類標(biāo)準(zhǔn)3.6dB(A)，4#、5#監(jiān)測(cè)點(diǎn)達(dá)標(biāo)；3#~5#監(jiān)測(cè)點(diǎn)夜間聲環(huán)境質(zhì)量分別超4a類標(biāo)準(zhǔn)13.2、5.3和3.9dB(A)。6#~8#夜間聲環(huán)境質(zhì)量均超2類標(biāo)準(zhǔn)3.0~7.8dB(A)，晝間6#監(jiān)測(cè)點(diǎn)超標(biāo)，其余監(jiān)測(cè)點(diǎn)達(dá)標(biāo)。這主要是受項(xiàng)目所順接的火炬路交通車輛噪聲的影響。3）地表水環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，項(xiàng)目所跨白沙河和墨水河水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)中除CODCr和BOD5略超標(biāo)外（墨水河氨氮超標(biāo)），其余各監(jiān)測(cè)指標(biāo)濃度滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。4）生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目兩側(cè)大部分區(qū)域?yàn)楹恿?、海域和河口海灣濕地等，兼有部分村?zhèn)、綠化帶等，項(xiàng)目路線西側(cè)為規(guī)劃的墨水河河口生態(tài)保護(hù)區(qū)。項(xiàng)目所在區(qū)域主要呈現(xiàn)水域濕地生態(tài)特征，是以河流、海域和河口海灣濕地等主要水域景觀為基質(zhì)，以村鎮(zhèn)、道路為斑塊的生態(tài)系統(tǒng)。其中，水域景觀生態(tài)完整性水平較高，村鎮(zhèn)景觀生態(tài)完整性水平相對(duì)較低。2.3項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍1.環(huán)境空氣：橋梁中心線兩側(cè)各200m范圍內(nèi)；2.水環(huán)境：白沙河和墨水河跨河位上游1000m至下游1000m的水域以及膠州灣近海區(qū)域；3.聲環(huán)境：橋梁中心線兩側(cè)各200m范圍內(nèi)；4.生態(tài)環(huán)境：根據(jù)生態(tài)因子之間互相影響和相互依存的關(guān)系，評(píng)價(jià)范圍集中在橋梁中心線兩側(cè)各200m范圍內(nèi)；5.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：橋梁沿線跨越河流段及距離居民區(qū)較近橋段；6.社會(huì)環(huán)境：本項(xiàng)目確定的直接影響區(qū)域包括青島市城陽區(qū)、高新區(qū)。第十三章環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析PAGE783建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)及擬采取的主要措施與效果3.1項(xiàng)目污染因素及源強(qiáng)分析3.1.1目前，項(xiàng)目已建成通車，施工期產(chǎn)生的各環(huán)境影響是短暫的、局部的，并隨著施工期的結(jié)束而結(jié)束。因此，本環(huán)評(píng)僅對(duì)項(xiàng)目施工期進(jìn)行回顧性簡要分析。項(xiàng)目施工過程中，大氣污染源主要來自原料運(yùn)輸、裝卸、堆放時(shí)隨風(fēng)飄揚(yáng)的塵土；汽車行駛產(chǎn)生的揚(yáng)塵；施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的汽車尾氣；路面鋪設(shè)產(chǎn)生的瀝青煙等。項(xiàng)目施工對(duì)水環(huán)境的主要影響環(huán)節(jié)有：施工機(jī)械的沖洗將產(chǎn)生含油廢水以及施工人員生活污水；基礎(chǔ)施工引起水體攪動(dòng)；施工物料（如泥漿等）直接落入水體造成水中的懸浮物濃度升高；大橋兩端橋臺(tái)施工時(shí)，恰逢雨季，造成局部水土流失并導(dǎo)致河流的懸浮物濃度增加。道路施工期間，主要機(jī)械配置有挖掘機(jī)、推土機(jī)、攤鋪機(jī)及載重車等，這些機(jī)械運(yùn)行時(shí)噪聲強(qiáng)度為84~90dB（A）。項(xiàng)目距離周邊敏感點(diǎn)較遠(yuǎn)，施工過程對(duì)周圍聲環(huán)境影響小。施工期固體廢物主要包括路基挖方、建筑垃圾和施工人員生活垃圾。項(xiàng)目永久占地67.1畝，主要占用土地類型為廢棄的鹽田和蝦池等，項(xiàng)目不穿越村莊，不涉及拆遷及青苗補(bǔ)償。在生態(tài)環(huán)境方面，施工期造成的環(huán)境影響主要表現(xiàn)在樁基礎(chǔ)施工、土石方開挖、河底打樁等引發(fā)的水土流失、景觀和植被破壞，以及對(duì)水生生物的影響。3.1.21.大氣污染源工程建成通車后，汽車尾氣（主要成分為CO和NOx等）成為影響沿線環(huán)境空氣質(zhì)量的主要污染物。本大氣預(yù)測(cè)以NO2為評(píng)價(jià)因子，其日均排放量根據(jù)《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》(JTGB03-2006)中行駛車輛尾氣中的污染物排放源強(qiáng)計(jì)算公式估算出NO2日均排放源強(qiáng)如下：0.054mg/m·s(2013年)、0.070mg/m·s(2020年)、0.103mg/m·s(2030年)。2.廢水污染源項(xiàng)目不新建服務(wù)區(qū)等人員集中場(chǎng)所。①路面徑流營運(yùn)期，大橋橋面徑流污染物主要為懸浮物、石油類和有機(jī)物，其污染物濃度受降雨強(qiáng)度、車流量、車輛類型、灰塵沉降量和前期干旱時(shí)間等因素影響，因此具有一定程度的不確定性，國內(nèi)一些高速公路的監(jiān)測(cè)試驗(yàn)結(jié)果也相差甚遠(yuǎn)。項(xiàng)目橋面徑流污染物產(chǎn)生量根據(jù)長安大學(xué)在西安～三原高速公路上形成橋面徑流的測(cè)定結(jié)果進(jìn)行預(yù)測(cè)。從表3-1中可以看出，降雨對(duì)大橋附近河流造成的影響主要是降雨初期1小時(shí)內(nèi)形成的路面徑流。表3-1橋面徑流中污染物濃度測(cè)定值項(xiàng)目5～20min20～40min40～60min平均值pH7.0～7.87.0～7.87.0～7.87.4SS（/L）231.42～158.22158.22～90.3690.36～18.71100BOD5（mg/L）7.34～7.307.30～4.154.15～1.265.08石油類（mg/L）22.30～19.7419.74～3.123.12～0.2111.25=2\*GB3②意外事故造成的污染行駛車輛可能發(fā)生翻車事故，盡管幾率非常低，但依然存在。事故一旦發(fā)生，將對(duì)附近地表水體局部水域造成污染。3.噪聲污染源大橋營運(yùn)后，車輛行駛時(shí)其發(fā)動(dòng)機(jī)、冷卻系統(tǒng)以及傳動(dòng)系統(tǒng)等部件均會(huì)產(chǎn)生噪聲。另外，行駛中引起的鳴笛、排氣系統(tǒng)、輪胎與路面的摩擦等也會(huì)產(chǎn)生噪聲。參照J(rèn)TGB03-2006《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》，確定各類車輛在不同車速下的平均輻射聲級(jí)見表3-2。表3-2各類型車的平均輻射聲級(jí)車型平均輻射聲級(jí)L0i(dB)備注L0i大型車22.0+36.32lgVl+△L縱坡Vl-大型車平均行駛速度，40km/h80.2中型車8.8+40.48lgVm+△L縱坡Vm-中型車平均行駛速度，50km/h77.6小型車12.6+34.73lgVs+△L路面Vs-小型車平均行駛速度，60km/h74.4注：表中ΔL均取值為0。4.生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目建成后，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要為：土地利用類型有所改變；交通噪聲和夜間車輛行駛時(shí)燈光影響動(dòng)物的棲息和繁殖；營運(yùn)過程中橋面上行駛的車輛發(fā)生事故對(duì)白沙河、墨水河水域生態(tài)系統(tǒng)的影響；跨河橋梁阻擋人們視野空間以及柱式橋墩的設(shè)置切割了河水的連續(xù)性等。3.2項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)目標(biāo)根據(jù)周邊環(huán)境狀況現(xiàn)場(chǎng)踏勘，橋梁跨越墨水河和白沙河入海口，本項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)不涉及需特殊保護(hù)的林地和珍稀瀕危物種等。起點(diǎn)樁號(hào)南側(cè)90m處的龍湖海岸住宅小區(qū)、終點(diǎn)樁號(hào)南側(cè)的墨水河河口濕地保護(hù)區(qū)、白沙河與墨水河地表水和膠州灣北部保留區(qū)為主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。項(xiàng)目主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見表3-3和圖3-1。表3-3沿線主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)類別序號(hào)名稱位置及距道路邊界距離(m)保護(hù)目標(biāo)備注生態(tài)環(huán)境1墨水河河口濕地保護(hù)區(qū)南側(cè)臨近——高新區(qū)規(guī)劃中以本項(xiàng)目所順接的公路為界，東北側(cè)的廢棄蝦池等濕地將轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)用地、行政辦公用地、商業(yè)及文教衛(wèi)生用地、公共綠地等；西南側(cè)規(guī)劃為墨水河河口濕地保護(hù)區(qū)。聲環(huán)境與大氣環(huán)境1龍湖海岸住宅小區(qū)南向90m《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)目前已建好部分入住。水環(huán)境1墨水河排污控制區(qū)跨越————2白沙河景觀娛樂用水區(qū)跨越《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅴ類——3膠州灣北部保留區(qū)處于——根據(jù)《山東省海洋功能區(qū)劃》。圖3圖3-1項(xiàng)目周邊環(huán)境敏感目標(biāo)示意圖3.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)3.3.11.大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目施工過程中，大氣污染源主要來自原料運(yùn)輸、裝卸、堆放時(shí)隨風(fēng)飄揚(yáng)的塵土；汽車行駛產(chǎn)生的揚(yáng)塵；施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的汽車尾氣；路面鋪設(shè)產(chǎn)生的瀝青煙。項(xiàng)目施工過程中通過加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛、施工機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng)，按要求對(duì)工程運(yùn)輸沿線道路和建筑材料堆放地進(jìn)行了地面硬化、及時(shí)清理場(chǎng)地路面渣土，并注意灑水、遮蓋或遮擋等措施，減輕了施工揚(yáng)塵污染，施工過程未對(duì)周邊大氣環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生明顯影響。2.聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目距離周邊敏感點(diǎn)較遠(yuǎn)，施工過程對(duì)周圍聲環(huán)境影響很小。本工程在施工期嚴(yán)格執(zhí)行《青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定》，合理安排施工時(shí)間，對(duì)噪聲較大的施工機(jī)械設(shè)置圍擋，控制運(yùn)輸車輛的行駛速度及載重量。采取以上措施后，項(xiàng)目施工期噪聲未對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。3.水環(huán)境影響評(píng)價(jià)施工期廢水主要是橋梁施工、施工廢油、生活污水以及降雨產(chǎn)生的水土流失對(duì)水體的影響。施工過程中采取生活污水收集后定期外運(yùn)至接入市政管網(wǎng)；降雨期間避免施工作業(yè)，且對(duì)施工場(chǎng)地及建筑材料堆放地進(jìn)行了遮蓋；加強(qiáng)了施工機(jī)械的維修和物料管理，避免了施工物料和機(jī)械含油污水污染水體。4.固體廢物影響評(píng)價(jià)施工人員產(chǎn)生生活垃圾，統(tǒng)一收集，定期外運(yùn)至城市垃圾場(chǎng)處理；橋梁施工過程產(chǎn)生的固廢以及更換的鋼筋混凝土空心板板材，由相關(guān)單位回收利用。項(xiàng)目施工過程產(chǎn)生的固體廢物，分類收集、分質(zhì)處理后，未對(duì)周圍環(huán)境造成污染影響。5.水土流失影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目施工過程中工程用水經(jīng)沉砂池沉降后排放，防止了泥沙直接進(jìn)入水體；對(duì)臨時(shí)堆放的土石方堆體和工作面在降雨時(shí)及時(shí)遮蓋、圍擋，減少了水土流失量；同時(shí)，施工過程中隨時(shí)跟氣象部門聯(lián)系，事先了解到降雨的時(shí)間和特點(diǎn)，以便在雨季前將填鋪的松土壓實(shí)；用石砌進(jìn)行堆體護(hù)坡，設(shè)導(dǎo)流設(shè)施等，保護(hù)了河岸不受沖刷，有效減少了施工期水土流失現(xiàn)象。6.防洪安全風(fēng)險(xiǎn)影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)對(duì)堤防、護(hù)岸等采取了合理防護(hù)措施，未對(duì)河道泄洪、防汛搶險(xiǎn)等產(chǎn)生影響，同時(shí)，項(xiàng)目特大橋設(shè)計(jì)洪水頻率為1/300，小橋、涵洞設(shè)計(jì)洪水頻率為1/100，橋梁主要構(gòu)件設(shè)計(jì)基準(zhǔn)期100年。7.生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)1）土地利用影響分析項(xiàng)目新增永久占地67.1畝，主要占用土地類型為廢棄的鹽田、蝦池和灘涂，無基本農(nóng)田。由于項(xiàng)目新增占地較少，故項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)沿線原有土地利格局改變不大。2）對(duì)沿線植被影響分析項(xiàng)目永久性占地主要為廢棄的鹽田、蝦池和灘涂，由于其原有植被不豐富，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)其影響有限。3）環(huán)境污染對(duì)動(dòng)物的影響由于在沿線上有許多動(dòng)物的替代生境，動(dòng)物比較容易找到棲息場(chǎng)所，且工程施工范圍小，工程建設(shè)對(duì)陸生動(dòng)物影響的范圍不大且影響時(shí)間較短，未對(duì)陸生動(dòng)物造成明顯影響。4）對(duì)水域生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng)的影響項(xiàng)目跨越墨水河、白沙河入海段河流，工程建設(shè)對(duì)生活在該段水域的水生動(dòng)物原棲息環(huán)境造成一定的干擾，但本區(qū)域濕地構(gòu)成簡單，并且水生動(dòng)物在施工結(jié)束后可能回遷，故施工期對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)擾動(dòng)不大。5）對(duì)沿線景觀生態(tài)影響分析項(xiàng)目工程施工對(duì)沿線景觀產(chǎn)生一定影響，施工結(jié)束后，通過對(duì)臨時(shí)占用土地的恢復(fù)及采取綠化等措施彌補(bǔ)后，對(duì)沿線景觀影響較小。3.3.2營運(yùn)期環(huán)境影響評(píng)價(jià)1.大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目營運(yùn)后的大氣污染物CO、NO2排放源強(qiáng)在各預(yù)測(cè)期均不大，且汽車尾氣屬無組織排放，經(jīng)空氣稀釋后對(duì)橋梁沿線區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量的影響甚微。類似橋梁建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)資料表明，營運(yùn)期排放的汽車尾氣可很快得到擴(kuò)散，不會(huì)對(duì)大氣環(huán)境造成顯著影響。從大氣環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)果可以看出，項(xiàng)目建成通車后項(xiàng)目沿線區(qū)域的NO2、CO濃度均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求?？梢姡?xiàng)目營運(yùn)期過往的車輛產(chǎn)生的尾氣不會(huì)對(duì)周圍大氣環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。2.聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目運(yùn)營中期（2020年）距離道路中心線不同距離的交通噪聲貢獻(xiàn)值預(yù)測(cè)結(jié)果見表3-4。表3-42020年不同距離的交通噪聲貢獻(xiàn)值（dB(A)）與項(xiàng)目相對(duì)距離至橋梁紅線的距離(m)24m44m50m64m90m104m184m234m284m384m484m584m距橋梁中心線距離(m)40m60m66m80m106m120m200m250m300m400m500m600m預(yù)測(cè)值晝間67.765.965.564.663.462.960.759.758.957.756.755.9夜間62.060.259.858.957.757.255.054.053.252.051.050.0超標(biāo)量晝間———4.63.42.90.7—————夜間7.05.24.85.97.77.25.04.03.22.01.0—由表3-4的預(yù)測(cè)結(jié)果可知：營運(yùn)期2020年，項(xiàng)目兩側(cè)50m范圍內(nèi)（含50m）晝間聲環(huán)境質(zhì)量滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）4a類標(biāo)準(zhǔn)，夜間超標(biāo)4.8dB(A)；項(xiàng)目兩側(cè)200m范圍內(nèi)晝、營運(yùn)期2020年距離項(xiàng)目最近的龍湖滟瀾海岸住宅小區(qū)晝夜、間聲環(huán)境質(zhì)量均不滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)要求，分別超標(biāo)4.2dB(A)、11.6dB(A)。為降低項(xiàng)目交通噪聲對(duì)周邊環(huán)境的影響，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)選用了低噪聲的橋面材料，降低了輪胎與地面摩擦聲；建議在臨近龍湖滟瀾海岸住宅小區(qū)側(cè)，設(shè)警示標(biāo)志牌，要求通行車輛減速慢行，禁止鳴笛。項(xiàng)目距龍湖滟瀾海岸住宅小區(qū)90m，其所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量狀況主要受項(xiàng)目所順接的雙高公路交通車輛噪聲的影響，與雙高公路交通噪聲對(duì)龍湖滟瀾海岸住宅小區(qū)聲環(huán)境的影響相比，本項(xiàng)目對(duì)其影響相對(duì)較小。項(xiàng)目處于龍湖滟瀾海岸住宅小區(qū)的背面，雙高公路建設(shè)時(shí)在道路南側(cè)建設(shè)了綠化林帶，可一定程度上降低對(duì)臨近居民區(qū)的影響。3.地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目沿線不設(shè)服務(wù)區(qū)等，營運(yùn)期只有橋面雨水徑流對(duì)水環(huán)境有影響。橋面徑流影響預(yù)測(cè)結(jié)果表明：項(xiàng)目主要橋梁日最大橋面徑流量為11040m3/d，橋梁日最大橋面徑流中污染物量分別為SS1.1t/d，石油類0.12t/d，BOD項(xiàng)目橋梁在雨季產(chǎn)生的橋面徑流所攜帶的污染物主要成分為懸浮物及少量石油類，可導(dǎo)致橋梁下游水質(zhì)在短時(shí)間內(nèi)有所降低，這種影響只發(fā)生在降雨初期，在水體自凈能力的作用下，可為環(huán)境所接納。4.生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)1）土地利用影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目建成后，評(píng)價(jià)區(qū)各種土地利用類型中，將加大城市道路用地、綠化復(fù)墾用地等用地類型。2）對(duì)沿線生物及其自然生態(tài)系統(tǒng)的影響評(píng)價(jià)沿線動(dòng)物以鳥類和嚙齒類為主，在營運(yùn)初期，動(dòng)物對(duì)外環(huán)境的適應(yīng)性使其逐步接近或回到其原有的生活環(huán)境，種群結(jié)構(gòu)基本沒有改變；鳥類具有較好的飛行能力，項(xiàng)目建成營運(yùn)對(duì)其遷移影響不大。由于項(xiàng)目永久占地在項(xiàng)目所在區(qū)域的比例不大，且主要為廢棄的鹽田和蝦池，植物資源貧乏，故項(xiàng)目建成對(duì)當(dāng)?shù)氐闹脖挥绊懖淮蟆?.31）對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)和交通發(fā)展的影響本項(xiàng)目建設(shè)方案與沿線城市現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃結(jié)合緊密，項(xiàng)目的建設(shè)將輻射膠州灣周邊的城陽區(qū)、高新區(qū)等區(qū)市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)資源開發(fā)、市政建設(shè)、物流、制造業(yè)、能源電力產(chǎn)業(yè)、郵電通訊業(yè)等均會(huì)產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用，對(duì)區(qū)域內(nèi)城市和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。2）對(duì)土地資源利用的影響項(xiàng)目永久性占地總計(jì)67.1畝，新增占地中無基本農(nóng)田。項(xiàng)目建設(shè)將永久地改變這些土地的利用方式，這種土地利用方式的改變具有不可逆性，但也是道路、橋梁修建所不可避免的。施工期臨時(shí)性占地是可逆的，施工結(jié)束恢復(fù)后不影響土地資源的利用。由于本項(xiàng)目占地主要為廢棄的河灘和蝦池，且占用量較小，對(duì)土地資源利用的影響較小。3）對(duì)居民生活的影響本項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的揚(yáng)塵、噪聲、污水和垃圾等，在施工期采取相應(yīng)措施后，對(duì)周邊居民影響很?。贿\(yùn)營期汽車行駛噪聲和尾氣會(huì)對(duì)項(xiàng)目南側(cè)居民的生活質(zhì)量產(chǎn)生一定影響，但項(xiàng)目投入營運(yùn)后使居民出行更便捷。3.4污染防治措施分析3.4.1施工生活污水定期清掏外運(yùn)至接有污水處理廠的污水管網(wǎng)，攪拌站和運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的清洗廢水，經(jīng)砂石分離機(jī)分離后，漿水作為攪拌水重新利用，不外排；采用圍堰法施工，妥善處置灌樁出漿，并設(shè)置圍欄將建筑材料安排在遠(yuǎn)離河段處。項(xiàng)目生活垃圾收集后運(yùn)往垃圾處理廠處理，特殊地段（廢棄鹽田、蝦池）清除的淤泥與路基開挖產(chǎn)生的土石方混合均勻后回用于項(xiàng)目填方。項(xiàng)目施工營地遠(yuǎn)離白沙河和墨水河，不設(shè)棄土場(chǎng)和取土場(chǎng)，按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行護(hù)坡、圍擋，施工機(jī)械活動(dòng)充分利用現(xiàn)有道路，臨時(shí)施工區(qū)和施工活動(dòng)范圍遠(yuǎn)離墨水河河口濕地保護(hù)區(qū)。目前項(xiàng)目已建成通車，通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，目前項(xiàng)目施工過程中臨時(shí)占用的土地已恢復(fù)其原有功能。綜上，項(xiàng)目施工過程中采取了合理的措施，施工期未對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。3.4.2營運(yùn)期污染防治措施可行性分析1.大氣污染防治措施可行性分析（1）加強(qiáng)道路管理及橋面養(yǎng)護(hù)，破損橋面應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)，以減少揚(yáng)塵的產(chǎn)生。（2）加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的管理，禁止運(yùn)輸渣土、垃圾等的車輛無遮蓋上路；對(duì)不同車輛類型運(yùn)輸路線的限制和分流，不僅可以保持道路暢通也可以保護(hù)道路的質(zhì)量不受損害，保護(hù)沿路居民不受干擾。2.水污染防治措施項(xiàng)目在橋梁上部構(gòu)造混凝土結(jié)構(gòu)頂部和橋頭搭板頂部均設(shè)防水層，并每隔4.3m鋪設(shè)一根泄水溝。營運(yùn)期的排水系統(tǒng)會(huì)因路基邊坡或橋面上塵砂受雨水沖刷等原因產(chǎn)生沉積、堵塞，因此應(yīng)定期清理排水系統(tǒng)及全線的邊溝，從而保證排水系統(tǒng)疏通，避免雨水的隨意漫排。3．噪聲環(huán)境保護(hù)措施（1）根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例》，加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理，在臨近敏感目標(biāo)處設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，要求車輛經(jīng)過敏感目標(biāo)時(shí)減速慢行，禁止鳴笛等。（2）及時(shí)維修破損橋面，保持橋面平滑，以減少車輛行使過程中產(chǎn)生的振動(dòng)和噪音，減輕環(huán)境影響。以上措施主要從管理和技術(shù)方面提出，可在一定程度上降低項(xiàng)目噪聲對(duì)周圍聲環(huán)境的影響，措施合理可行。4.生態(tài)保護(hù)措施可行性分析（1）定期對(duì)橋梁排水進(jìn)行檢查與維護(hù)，確保排水工程能發(fā)揮其水土保持的作用。（2）禁止運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛通行；要求運(yùn)輸含塵物料的汽車加蓋蓬布。在認(rèn)真落實(shí)以上生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的情況下，可有效降低項(xiàng)目營運(yùn)對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境造成的污染。3.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目禁止運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛通行，避免了橋面上行駛的運(yùn)輸危險(xiǎn)物質(zhì)的車輛發(fā)生事故帶來的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目運(yùn)營期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)處于可接受水平。3.6環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析3.6.1項(xiàng)目投資的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益本項(xiàng)目建設(shè)屬國家和地方的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是非盈利性公益事業(yè)。項(xiàng)目有利于當(dāng)?shù)丶爸苓厖^(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓寬就業(yè)機(jī)會(huì)。項(xiàng)目所在的雙高公路是青島市擁灣發(fā)展公路建設(shè)的重要組成部分，根據(jù)《青島市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新城區(qū)總體規(guī)劃》（2008-2030），本項(xiàng)目是高新區(qū)區(qū)域干線公路規(guī)劃“四縱四橫”路網(wǎng)框架結(jié)構(gòu)中“一橫”的重要組成部分，是高新區(qū)各工業(yè)園區(qū)連接青島主城區(qū)、機(jī)場(chǎng)、火車站的快速通道。此外項(xiàng)目位于高新區(qū)規(guī)劃區(qū)域東側(cè)，省道395（正陽路）以南，膠州灣高速公路以北，東接省道218，西接火炬大道通省道309，同時(shí)與規(guī)劃中的紅島連接線相連，對(duì)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新城區(qū)的開發(fā)、建設(shè)，推動(dòng)“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略實(shí)施具有重要的意義。3.6.2環(huán)保投資與環(huán)境損益分析本項(xiàng)目總投資約2億元人民幣，其中環(huán)保投資約1000萬元，占項(xiàng)目總投資的5%。各項(xiàng)環(huán)保措施落實(shí)后，可以保證項(xiàng)目建設(shè)過程中和運(yùn)營后污染物達(dá)標(biāo)排放，從而減少對(duì)環(huán)境的污染。3.7環(huán)境管理計(jì)劃施工期間，建設(shè)單位安排了專職或兼職環(huán)保管理人員，執(zhí)行施工期有關(guān)環(huán)保方面的規(guī)定，接受當(dāng)?shù)丨h(huán)保局的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，搞好施工期的環(huán)境保護(hù)工作。項(xiàng)目投入使用后，各機(jī)構(gòu)單位均接受當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的指導(dǎo)和檢查監(jiān)督，做好環(huán)境管理，共同搞好項(xiàng)目的環(huán)保工作。4公眾參與公眾參與是項(xiàng)目建設(shè)單位、環(huán)評(píng)單位與社會(huì)公眾之間的一種雙向交流，其目的在于獲取項(xiàng)目周邊居民、單位及相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、專家對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)前后在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量方面、項(xiàng)目環(huán)保治理措施方面的意見、建議和要求，為總體認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建成后的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益參考。4.1公眾參與的內(nèi)容4.1.1公眾參與方式按照原國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)[2006]28號(hào)“關(guān)于印發(fā)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》的通知”本次公眾參與先后采取的調(diào)查方法包括：①發(fā)放公眾參與調(diào)查表；②兩次網(wǎng)上公示；③兩次張貼公告。4.1.2公眾參與的作用1）增加項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境合理性和社會(huì)可接受性；2）提高公眾的環(huán)境意識(shí)，提高公眾對(duì)切身環(huán)境利益的保護(hù)意識(shí)；3）幫助環(huán)評(píng)單位及項(xiàng)目方認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)的環(huán)境狀況及環(huán)境資源價(jià)值；4）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)單位同當(dāng)?shù)毓娂皢挝坏穆?lián)系及溝通。4.1.3公眾參與的總體原則1）整個(gè)過程實(shí)事求是；2）調(diào)查對(duì)象具有廣泛性、代表性和科學(xué)性；3）被調(diào)查者自愿參與；4）將項(xiàng)目建設(shè)情況及可能發(fā)生的環(huán)境影響向被調(diào)查者介紹；5）統(tǒng)計(jì)處理、分類匯總要切實(shí)反映被調(diào)查者的意見、建議和要求。4.1.4公眾調(diào)查范圍本次公眾參與調(diào)查范圍以項(xiàng)目周邊地區(qū)為主要取樣區(qū)域。包括周邊居民、研究單位、專家學(xué)者等則放寬地域限制。4.2公眾參與調(diào)查表結(jié)果及分析4.2.1調(diào)查內(nèi)容公眾參與調(diào)查表主要為沿線公眾個(gè)人意見調(diào)查表，具體調(diào)查內(nèi)容見表4-1。表4-1環(huán)境影響公眾參與調(diào)查表填表日期2013年月日被調(diào)查者姓名性別年齡職業(yè)文化程度聯(lián)系電話工作單位或家庭住址請(qǐng)您在下列問題的選擇前面用“√”標(biāo)出您的選擇：您的工作地點(diǎn)/居住點(diǎn)離本項(xiàng)目的距離？A.1km以內(nèi)B.1～3kmC.3～5kmD.5km以外您認(rèn)為項(xiàng)目所在地附近目前的環(huán)境質(zhì)量總體狀況如何？A.良好B.一般C.較差D.非常差該項(xiàng)目是否有利于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？A.非常有利B.有利C.一般D.不利該項(xiàng)目是否有利于本地區(qū)交通、通訊、衛(wèi)生、教育等社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)展？A.非常有利B.有利C.一般D.不利您認(rèn)為該項(xiàng)目是否有利于本地區(qū)居民生活質(zhì)量的改善？A.非常有利B.有利C.一般D.不利您認(rèn)為該項(xiàng)目建成后對(duì)環(huán)境影響較大的是：A.噪聲B.汽車尾氣C.揚(yáng)塵D.其它您建議采取何種措施減輕環(huán)境影響？A.綠化B.聲屏障C.其它綜合利弊，您對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)的基本態(tài)度？A.完全贊同B.基本贊同C.反對(duì)D.不表態(tài)從環(huán)保角度上考慮，您對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)有何進(jìn)一步的要求和建議？項(xiàng)目簡介項(xiàng)目名稱：青島高新區(qū)雙高公路工程白沙河特大橋建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位：青島市公路管理局建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目位置：白沙河特大橋建設(shè)項(xiàng)目是青島市高新區(qū)雙高公路工程建設(shè)的一部分，雙高公路跨越青島城陽區(qū)和高新區(qū)，全長7625km，起點(diǎn)位于省道218白沙河南岸，與仙山西路順接，跨越白沙河后，沿墨水河河口濕地保護(hù)區(qū)、濕地體育公園北側(cè)前行，跨越羊毛溝，與現(xiàn)有雙高公路順接，到達(dá)路線終點(diǎn)。白沙河特大橋建設(shè)項(xiàng)目起點(diǎn)樁號(hào)為K2+897，終點(diǎn)樁號(hào)K4+253。占地面積及基本情況：本項(xiàng)目建設(shè)特大橋1座，全長1297m。橋梁采用路橋不同寬，橋梁寬度31.5m（路基寬32m），橋梁分上下行兩幅并列獨(dú)立橋梁，單幅橋梁寬度為15.5m；特大橋內(nèi)外側(cè)設(shè)置50cm寬的SA級(jí)金屬梁柱式橋梁護(hù)欄，橋面凈寬為2×14.5m。項(xiàng)目永久占地67.1畝，新增占地中無基本農(nóng)田。本次環(huán)評(píng)屬補(bǔ)做環(huán)評(píng)。主要污染物：施工期：噪聲、粉塵、污水、建筑垃圾等；運(yùn)營期：交通噪聲、汽車尾氣、路面徑流等。防治措施：施工期：按要求對(duì)工程運(yùn)輸沿線道路和建筑材料堆放地進(jìn)行了地面硬化、及時(shí)清理場(chǎng)地路面渣土，并注意灑水、遮蓋或遮擋等；合理安排施工時(shí)間，對(duì)噪聲較大的施工機(jī)械設(shè)置圍擋，控制運(yùn)輸車輛的行駛速度及運(yùn)載重量；建筑垃圾及時(shí)外運(yùn)至有關(guān)規(guī)定地點(diǎn)處置；施工人員生活污水收集后定期外運(yùn)至接入市政管網(wǎng)，加強(qiáng)施工機(jī)械的維修和物料管理，避免了施工物料和機(jī)械含油污水污染水體；不隨意取土和棄土，做好排水工程，最大限度的減少水土流失。營運(yùn)期：在橋梁上部構(gòu)造混凝土結(jié)構(gòu)頂部和橋頭搭板頂部均設(shè)防水層，并每隔4.3m鋪設(shè)一根泄水溝；禁止運(yùn)輸渣土、垃圾等的車輛無遮蓋上路，加強(qiáng)道路管理及橋面養(yǎng)護(hù)，破損路面應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)，以減少揚(yáng)塵的產(chǎn)生；要求車輛經(jīng)過敏感目標(biāo)時(shí)減速慢行，禁止鳴笛等；嚴(yán)格禁止運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛通過；加強(qiáng)排水系統(tǒng)的維護(hù)，以確保降水暢通排泄。 4.2.2調(diào)查對(duì)象的構(gòu)成及有效性公眾參與力求調(diào)查對(duì)象的廣泛性、代表性、合理性、權(quán)威性和科學(xué)性，以使整個(gè)公眾參與過程有效。評(píng)價(jià)單位對(duì)橋梁周邊受影響居民及企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，共發(fā)放公眾調(diào)查表35份，收回35份，被調(diào)查人員的基本情況見表4-2。表4-2調(diào)查對(duì)象的構(gòu)成情況表項(xiàng)目人數(shù)占有效問卷人數(shù)的百分比（%）性別男1954.3女1645.7年齡30歲以下2057.130-40歲822.940歲以上720.0文化程度小學(xué)、初中38.6高中、中專、大專1954.3大學(xué)以上1337.1職業(yè)專家學(xué)者38.6其它人員3291.4本次調(diào)查共35人參與，收回答卷35份。由表12-2可知，其中年齡結(jié)構(gòu)方面，以成年人群為取樣對(duì)象，30歲以下人員20名，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的57.1%，30-40歲人員8名，占總?cè)藬?shù)的22.9%，其余為40歲以上，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的20.0%。文化層次方面，大學(xué)以上學(xué)歷人員13人，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的37.1%，高中、中專、大專學(xué)歷19人，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的54.3%，其他為初中、小學(xué)等，保證了公眾參與獲取結(jié)果的客觀性、合理性、有效性及科學(xué)性。職業(yè)方面，專家學(xué)者3人，約占調(diào)查總?cè)藬?shù)的8.6%；其他人員32人，約占91.4%。從上述分析來看，此次公眾參與能夠保證調(diào)查對(duì)象的準(zhǔn)確性和有效性。4.2.根據(jù)實(shí)地調(diào)查及回收的調(diào)查表，現(xiàn)將對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的意見匯總?cè)绫?-3。表4-3公眾參與調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表問題選項(xiàng)人數(shù)（個(gè)）所占比例（%）1、您的工作地點(diǎn)/居住點(diǎn)離本項(xiàng)目的距離：1km以內(nèi)2468.61~3km00.03~5km00.05km以外1131.42、您認(rèn)為項(xiàng)目所在地附近目前的環(huán)境質(zhì)量總體狀況如何？良好2057.1一般1542.9較差00.0非常差00.03、您認(rèn)為本項(xiàng)目是否有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展？非常有利514.3有利2365.7一般720.0不利00.04、您認(rèn)為本項(xiàng)目是否有利于當(dāng)?shù)鼐用裆钯|(zhì)量的改善？非常有利617.1有利2571.4一般411.4不利00.05、您認(rèn)為本項(xiàng)目營運(yùn)期對(duì)環(huán)境的主要影響因素是：大氣污染410.3水污染37.7噪聲2666.7生態(tài)破壞615.46、您認(rèn)為本項(xiàng)目營運(yùn)期應(yīng)加強(qiáng)何種措施來減輕環(huán)境影響？綠化2251.2聲屏障1432.6其他716.37、您認(rèn)為本項(xiàng)目是否影響沿線的環(huán)境質(zhì)量？嚴(yán)重影響00.0一般影響1954.3不影響1645.78、綜合利弊，您對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)的基本態(tài)度？完全贊成1542.9基本贊成2057.1不贊成00.0不表態(tài)00.0根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果，可以歸納得出如下調(diào)查結(jié)果：1）共有24人的工作地點(diǎn)/居住地點(diǎn)距本項(xiàng)目在1km以內(nèi)，占樣本總數(shù)的68.6%，有11人離本項(xiàng)目的距離大于5km，說明被調(diào)查對(duì)象主要為項(xiàng)目周邊單位人員及居民。2）對(duì)項(xiàng)目所在地附近目前的環(huán)境質(zhì)量總體狀況，有20人認(rèn)為良好，占樣本總數(shù)的57.1%；15人認(rèn)為一般，無人認(rèn)為較差。說明多數(shù)被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為項(xiàng)目所在地附近目前的環(huán)境質(zhì)量總體狀況良好。3）關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響，無被調(diào)查者認(rèn)為項(xiàng)目會(huì)造成不利影響，大多數(shù)被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是非常有利或有利的。4）關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆钯|(zhì)量的影響，無被調(diào)查者認(rèn)為項(xiàng)目會(huì)造成不利影響，大多數(shù)被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是非常有利或有利的。5）項(xiàng)目營運(yùn)期對(duì)環(huán)境的主要影響因素，26人認(rèn)為是噪聲，4人認(rèn)為是大氣，3人認(rèn)為是廢水，6人認(rèn)為是生態(tài)影響。6）對(duì)于項(xiàng)目營運(yùn)期應(yīng)加強(qiáng)的污染防治措施，有22人表示需加強(qiáng)綠化，有14人表示可設(shè)聲屏障，有7人表示需加強(qiáng)其它方面的污染防治措施。7）項(xiàng)目對(duì)環(huán)境質(zhì)量造成的危害/影響程度，19人表示影響一般，16人表示不影響，無人表示影響嚴(yán)重，說明大多數(shù)被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境質(zhì)量造成的危害/影響程度較小。8）從環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)，15人完全贊成本項(xiàng)目的建設(shè)，20人基本贊成本項(xiàng)目的建設(shè)，0人表示不贊成，0人不表態(tài)。綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)具有很好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)周圍環(huán)境的影響較小，能夠得到項(xiàng)目所在地周圍群眾的認(rèn)可。與此同時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)公眾的要求做好環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行管理，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，這樣本項(xiàng)目的建設(shè)才會(huì)真正地帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。4.2.4意見與建議在本次調(diào)查中，除對(duì)選擇題進(jìn)行回答以外，另有2人（占樣本的6%）對(duì)本建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保問題提出了一些意見和建議。主要是建議設(shè)置減速帶、標(biāo)志牌，臨近敏感目標(biāo)時(shí)車輛減速慢行。以上意見建議建設(shè)單位均采納。4.3網(wǎng)上公示考慮到工程建設(shè)的重要意義與影響程度，為了更加廣泛地收集公眾對(duì)本工程建設(shè)的意見，本項(xiàng)目于2013年9月18日～10月8日在青島市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站上進(jìn)行了環(huán)評(píng)第一次公示（如圖4-1）。公示主要內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目的名稱及概要、建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序和主要工作內(nèi)容、征求公眾意見的主要事項(xiàng)以及公眾提出意見的主要方式等。公示期間除少量公眾詢問項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容外，未有公眾就項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)提出意見。圖4圖4-1項(xiàng)目第一次信息公示截圖本項(xiàng)目于2013年10月30日～11月12日在青島市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站上進(jìn)行第二次信息公示（如圖4-2）。公示主要內(nèi)容包括：建設(shè)項(xiàng)目情況簡介、產(chǎn)業(yè)政策的相符性、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及環(huán)境影響評(píng)價(jià)、所采取的環(huán)保措施、清潔生產(chǎn)及污染物排放總量控制分析、公眾查閱環(huán)境報(bào)告書簡本及其方式和期限、征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)、公眾提出意見的起止時(shí)間。到目前為止未有公眾就本項(xiàng)目的建設(shè)提出意見。圖4-2項(xiàng)目第二次信息公示截圖4.4張貼公示材料4.4.1公告對(duì)象公告范圍為項(xiàng)目臨近的龍湖滟瀾海岸住宅小區(qū)，公告張貼在小區(qū)告示欄，供公眾查閱，以便公眾了解項(xiàng)目信息。公告材料分兩次進(jìn)行，分別為2013年9月19日~9月28日、2013年11月1日~11月10日。4.4.2公告內(nèi)容公告主要內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目概況、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境的主要影響、項(xiàng)目對(duì)周圍景觀的影響、項(xiàng)目對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響、所采取的主要環(huán)保措施以及信息反饋渠道和聯(lián)系方式等。4.4.3反饋情況張貼公告期間，未收到公眾對(duì)本建設(shè)項(xiàng)目及環(huán)評(píng)工作的反饋意見。龍湖滟瀾海岸住宅小區(qū)張貼公告現(xiàn)場(chǎng)情況見圖4-3。第二次公告第一次公告第二次公告第一次公告圖4-3項(xiàng)目公告材料現(xiàn)場(chǎng)照片4.5公眾參與小結(jié)網(wǎng)上公示、張貼公告材料未收到反饋意見。通過公眾參與調(diào)查向工程影響區(qū)域的各界群眾宣傳了工程的基本情況和可能的環(huán)境影響，了解工程影響區(qū)域群眾對(duì)該工程建設(shè)所持的態(tài)度和對(duì)工程實(shí)施過程中環(huán)境保護(hù)方面的要求。公眾普遍對(duì)該工程的建設(shè)持積極支持態(tài)度，但也對(duì)工程實(shí)施過程中環(huán)境保護(hù)方面有具體的要求。營運(yùn)期，公眾對(duì)汽車行駛噪聲的影響較關(guān)注，希望建設(shè)方能夠加強(qiáng)該方面的污染防治措施。

5評(píng)價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目建設(shè)屬非盈利性公益事業(yè)，其環(huán)境效益大于環(huán)境損失，并具有較顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，其建設(shè)符合青島市總體發(fā)展規(guī)劃。在采取有效的環(huán)保措施和生態(tài)恢復(fù)措施后，可控制項(xiàng)目建設(shè)和營運(yùn)過程中各污染物對(duì)項(xiàng)目周圍環(huán)境的影響，并有效降低周圍環(huán)境對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響。因此，本項(xiàng)目可行。目錄TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc