綠色農業(yè)示范區(qū)項目實施方案

綠色農業(yè)示范區(qū)項目實施方案國家綠色農業(yè)示范區(qū)建設項目實施方案第一章項目概述及實施方案編寫依據(jù)1項目概述項目名稱國家綠色農業(yè)示范區(qū)建設XXXX項目實施地點XX省XX市所轄XX縣、XX縣、XX縣、XX區(qū)、XX區(qū)。項目建設期限：2006年～2010項目建設內容XX目的，全方位實施國家綠色農產品技術質量標準，圍繞開展綠色農業(yè)基礎設施建設工程、農業(yè)經(jīng)濟結構調整和農業(yè)產業(yè)化工程、環(huán)境凈化工程、農產品優(yōu)良品種繁育應用工程、農機現(xiàn)代化裝備工程、農民培訓工程、農業(yè)信息工程、綠色農業(yè)監(jiān)測體系建設等八大工程，全面提高轄區(qū)內農產品生產水平，達到農業(yè)生產高產、優(yōu)質、高效、環(huán)保、安全的目標。綠色農業(yè)基礎設施建設工程完成水利修復配套工程733.73平方公里，其中：渠系配套工程500平方公里，日光溫室、塑料大棚滴灌、微灌工程100平方公里，干旱山區(qū)噴灌、滴灌工程133.73平方公里。建設修復渠系30公里，為3萬座日光溫室、塑料大棚配套滴灌、微灌設施；在淺山干旱地區(qū)建設噴灌、滴灌工程250處，配套滴灌、噴灌設施1200套。完成農田建設或改造73333公頃。其中：建設水平梯田、增施農肥、磷鉀肥改良土壤1000公頃，完成農田改造工程63333公頃（配方施肥40000公頃，化肥深施10000公頃，生物有機肥8000公頃，新型肥料示范5333公頃）。農業(yè)經(jīng)濟結構調整和農業(yè)產業(yè)化工程建設30000公頃綠色蔬菜示范基地、30000公頃綠色水果示范基地、10000公頃綠色中藥材示范基地、50000公頃綠色糧油示范基地(其中:20000公頃綠色優(yōu)質小麥示范基地、10000公頃綠色優(yōu)質玉米示范基地、10000公頃綠色優(yōu)質馬鈴薯示范基地、10000公頃綠色優(yōu)質油菜示范基地)、1000公頃綠色花卉示范基地、綠色養(yǎng)殖基地（其中：5000頭綠色肉牛養(yǎng)殖基地、1000頭綠色奶牛養(yǎng)殖基地、40000頭綠色生豬養(yǎng)殖基地、300000只綠色蛋雞養(yǎng)殖基地）和12個農產品加工企業(yè)。環(huán)境凈化工程建設以生態(tài)家園“富民計劃”為主的農村沼氣“一池三改”和“四位一體”沼氣戶50000戶和4個有機肥無害化處理廠，盡可能提高區(qū)域內農民用能、養(yǎng)殖、培肥水平，促進生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。農業(yè)現(xiàn)代化裝備工程配置各類農機具6918臺。年機械深松15萬畝、旋耕50萬畝、秸稈粉碎還田12萬畝、病蟲害防治225萬（次）、小麥機械播種20萬畝、機械高茬收割25萬畝、玉米機械鋪膜播種10萬畝、馬鈴薯機械種植和收獲各10萬畝。農業(yè)優(yōu)良品種繁育應用工程示范推廣糧食、油菜、蔬菜、中藥材、果樹、花卉等農作物優(yōu)良品種130個，奶牛、肉牛、生豬、家禽等優(yōu)良品種20個。農民培訓基地建設工程建設綠色農業(yè)農民技術培訓基地12個，其中市級2個、縣（區(qū)）級8個，培訓懂技術、會管理、善經(jīng)營的新興農民34萬人。農業(yè)信息工程完善XX市農業(yè)信息體系網(wǎng)絡，開設綠色食品網(wǎng)站，在8個綠色食品示范基地建立信息網(wǎng)點40個。綠色農業(yè)檢測體系建設工程建立6個綠色農業(yè)檢測站(其中：市級1個，縣級5個)、60個綠色農業(yè)檢測點（其中：市級10個，XX區(qū)、XX區(qū)各10個，XX縣、XX縣各12個，XX6個）。項目建設目標通過項目建設建立健全XX市綠色農業(yè)科技支撐體系，廣泛推廣應用各項綠色農業(yè)科技成果，提高綠色農業(yè)產量和質量，使農業(yè)投入品自身污染得到有效控制，農業(yè)秸稈、廢棄物得到有效利用，農業(yè)資源得到合理開發(fā)，土壤肥力明顯提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善，生態(tài)系統(tǒng)得到良性循環(huán)，實現(xiàn)“高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”目標，探索黃市指導綠色農業(yè)發(fā)展起到示范帶動作用。項目總投資項目計劃總投資35465萬元。資金來源申請國家投資10450萬元，地方配套投資4115萬元，銀行貸款2611萬元，企業(yè)自籌5252.34萬元，農民自籌13036.66萬元。效益分析項目建成后，總增產綠色糧食6.97萬噸、綠色油料0.66萬噸，綠色果品7.32萬噸、綠色蔬菜12.92萬噸。農林牧總增產值12.23億元。實施方案編制依據(jù)中國綠色食品協(xié)會關于同意建設綠色農業(yè)示范區(qū)的批復(中綠協(xié)[2006]5XX省XX第二章項目區(qū)基本情況及項目實施的有利條件1、項目區(qū)基本情況本項目以XX農業(yè)高新技術示范區(qū)和XX、XX、XX、XX、XX五縣區(qū)為核心區(qū)，以XX、XX兩縣為輻射帶動區(qū)。項目區(qū)現(xiàn)有人口347.8萬人,其中農業(yè)人口300.97萬人，氣候宜人、四季分明，區(qū)內及周邊區(qū)均無污染源，有利于綠色農產品生產。項目區(qū)地跨長江、黃河兩大水系，位于隴東黃土高原與西秦嶺山地交接地帶，北部為黃土梁峁溝壑區(qū)，南部為西秦嶺山地。渭河橫貫中部，地勢西高東低，屬暖溫帶半濕潤氣候區(qū)，季風氣候特點明顯，冬無嚴寒、夏無酷暑。年平均氣溫10.7℃，年活動積溫3000--4000℃，年日照時數(shù)2000—2200無霜期140—200天,年降水量480—610毫米；氣候條件及土壤環(huán)境條件適宜多種農作物生長。蔬菜、林果、畜牧是當?shù)氐闹鲗Мa業(yè)。改革開放以來，項目區(qū)農業(yè)及農村經(jīng)濟發(fā)生了五大歷史性的變化。一是農業(yè)綜合生產能力顯著提高，大宗農產品實現(xiàn)了由長期短缺到供求基本平衡，豐年有余的歷史性轉變。二是農村經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化，農業(yè)從種植業(yè)為主轉變?yōu)檗r、林、牧共同發(fā)展，農村經(jīng)濟結構以農業(yè)為主轉變?yōu)檗r業(yè)與非農產業(yè)協(xié)調發(fā)展。三是農業(yè)及農村經(jīng)濟體制發(fā)生了重大變革，農業(yè)和農村經(jīng)濟市場化程度明顯提高，全方位對外開放格局農村社會得到了全面發(fā)展。五是隨著農業(yè)綜合生產能力和農民收入水平的提高，人們開始追求生活質量的提高、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展，農業(yè)和農村發(fā)展的內涵發(fā)生了重大的變化，為國家綠色農業(yè)示范區(qū)建設創(chuàng)造了良好條件。2、項目建設的有利條件基礎設施比較完善近年來,項目區(qū)廣大干部群眾把農業(yè)基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設作為農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的基礎，全面開展農田水利建設、小流域綜合治理、道路交通、市場信息和技術服務基礎設施建設，顯著提高了農業(yè)生產水平和抗災減災能力。水利設施：項目區(qū)有機電井數(shù)1925個，總動力19103千瓦，萬畝以上的自流灌溉區(qū)9個，千畝以上灌溉區(qū)29個，加上井灌、提灌，總灌溉能力25.49萬畝，為項目實施創(chuàng)造了有利條件。交通設施：區(qū)內隴海鐵路橫貫全境，310、316國道沿渭河干流東西穿過，保證了各類農產品運銷暢通無阻。電力設施：村村通電、戶戶用電、電力供應總量達到21億千瓦時，供應充足。通訊設施：項目區(qū)固定電話容量20萬門，移動電話全球能通，農業(yè)信息網(wǎng)已建成運行，全市及主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、批發(fā)市場、優(yōu)質農產品基地信息實現(xiàn)了互聯(lián)互通。市場設施：項目區(qū)內有XX瀛池、XX洛門、XX北大三個國家級重點蔬菜和果品批發(fā)市場，市場網(wǎng)絡較好，市場體系建設完備。農業(yè)產業(yè)化格局初步形成項目區(qū)除過3個國家重點蔬菜果品批發(fā)市場外，還建有專業(yè)蔬菜批發(fā)市場11個，集貿市場24個，產地市場55個，各類蔬菜中介組織36家，農產品加工、運銷企業(yè)30多家，并以XX昌盛食品有限公司、XX脫水蔬菜廠、XX鴛鴦四達淀粉廠、XX淀粉生產廠、XX眾興菌業(yè)公司、XX全錄王辣椒產業(yè)發(fā)展有限公司等企業(yè)為龍頭，初步形成了“公司+基地+農戶”的產業(yè)化經(jīng)營格局，這些均為本項目的實施創(chuàng)造了良好條件。農業(yè)科研和技術推廣體系健全XX市設有農業(yè)科學研究所和果樹研究所，主要承擔農作物和果樹新品種的研制和改良培育工作。農業(yè)技術推廣體系設有市、縣兩級農近年來，XX農業(yè)高新技術示范園區(qū)及項目區(qū)各縣區(qū)農業(yè)技術示范園區(qū)和示范基地的建設，進一步加大了農業(yè)新技術、新品種、新成果的轉化力度，為項目建設提供了良好的技術保障。農業(yè)生產環(huán)境清潔項目區(qū)無污染企業(yè)，空氣、水質、土壤均達到清潔無污染水平。據(jù)XX省農產品質量檢測中心2005年對項目區(qū)示范基地環(huán)境現(xiàn)狀評價大氣綜合指數(shù)P=0.5，屬一級水平，空氣清潔，未受污染，灌溉用水綜合指數(shù)P=0.3，屬一級清潔標準，未受污染；土壤綜合污染指數(shù)P綜=0.2，屬一級水平，未受污染，產 地環(huán)境符合國家標 準NY/T391－2001（產地環(huán)境技術條件）。優(yōu)質農作物品種資源豐富XX育、試驗、示范和推廣工作?，F(xiàn)已具備了一定數(shù)量的優(yōu)質品種資源，農作物優(yōu)質品種有小麥：中梁系、天選系、清農系等系列品種，鮮食玉米品種有津鮮1號等，馬鈴薯有高淀粉的216—10，隴薯3號，渭薯8號等，蔬菜品種已發(fā)展到9大類27種，100多個品種，除葉菜類、茄果類、西甜瓜類等傳統(tǒng)品種外，還成功引進了荷蘭豆、西蘭花，荷蘭溫室彩椒、日本黑田五寸人參等名、優(yōu)、新、特蔬菜；水果有馳名中外的“花牛”蘋果，“大地灣”蜜桃，“下曲灣”葡萄；中藥材品種：XX以黨參、紅芪、黃芪為主，XX以百合、黃芩、甘草為主，XX以板蘭根、貫仲為主，XX以柴胡、天麻為主；花卉品種：XX以鮮切花和加工型月季為主，XX、XX以鮮切花和高檔花卉為主。以上這些優(yōu)勢農作物品種為XX市發(fā)展綠色農業(yè)奠定了基礎。品牌認證發(fā)展迅速和科技創(chuàng)新步伐加快2005年,蔬菜面積55.5141.974%,精細菜比重達,總產值達到9.45近XX基地，蔬菜面積已居全省第三位、總產在第二位,無公害基地建設、市場建設、品牌認證等重要指標均位居全省前列。全市已建設綠色食品A級產品和無公害蔬菜生產基地35.5萬畝；XX、XX、XX、XX被命名為省級無公害蔬菜生產示范基地縣；制定和發(fā)布無公害蔬菜生產技術XX省地方標準17項、XX市企業(yè)標準10項；全市獲國家有機食品認證1個、綠色食品A級產品認證28個、無公害產地認定7個、無公害產品認證1個,國家商標總局注冊商標14個；XX瀛池、XX洛門和XX北大三個果蔬批發(fā)市場被農業(yè)部確定為國家級定點農產品批發(fā)市場，市場上的價格信息通過全國農情信全市連續(xù)四年實現(xiàn)蔬菜產銷兩旺?！笆濉逼陂g，通過廣泛的技術交流與協(xié)作，區(qū)內已引進國內外優(yōu)良品種1000多個，小麥銹病綜合防控技術能力達到國際先進水平；與中科院遺傳研究所、中國空間技術研究院合作建立了中國西部第一個航天育種基地，成立了XX航天育種研究所，開展了國內外及我市160個地方品種的搭載、選育和示范，有8個航天新品種通過了省科技廳的鑒定，分別達到了國際先進、國內領先水平，航天品種選育已成為XX導的科技創(chuàng)新對農業(yè)的推動作用越來越明顯，一批新的科技成果正在推廣普及。中高檔花卉品牌也表現(xiàn)出了明顯優(yōu)勢，在第六屆中國花博會上，榮獲9個獎項,其品質享譽中外。這些成績的取得，均為本項目的順利開展創(chuàng)造了條件，積累了經(jīng)驗。第三章項目實施計劃1、項目建設內容XX市綠色農業(yè)示范區(qū)建設項目主要在XX縣XX縣XX縣XX區(qū)、XX區(qū)開展綠色農業(yè)基礎設施建設、農業(yè)經(jīng)濟結構調整和農業(yè)產化、環(huán)境凈化、農業(yè)優(yōu)良品種繁育應用、農業(yè)現(xiàn)代化裝備、農民培訓基地、農業(yè)信息和綠色農業(yè)檢測體系建設等八大工程，帶動 XX縣、XX縣綠色農業(yè)工作的全面開展。2、項目建設目標產業(yè)目標項目建成后，總增產綠色糧食6.97萬噸、綠色油料0.66萬噸，綠色果品7.32萬噸、綠色蔬菜12.92萬噸。農林牧總增產值12.23億元。科技目標通過項目建設、建立健全全市綠色農業(yè)科技支撐體系，廣泛推廣優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”目標，探索出黃土高原溝壑區(qū)生態(tài)環(huán)境建設和綠色農業(yè)發(fā)展的技術途徑和操作規(guī)程，為國家、省、市指導綠色農業(yè)發(fā)展起到示范帶動作用。環(huán)境目標通過項目建設，使農業(yè)生產投入品自身污染得到有效控制，農業(yè)秸稈、廢棄物得到有效利用，農業(yè)資源得到合理開發(fā)，土壤肥力明顯提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善，農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。3、項目實施方案綠色農業(yè)基礎設施建設工程水利工程建設分布范圍：主要在XX、XXXX、XXXX五縣區(qū)綠色蔬菜、綠色糧油和綠色果品示范基地開展水利修復工程和節(jié)水技術示范。3.1.1.2實施期限:2006年至2010年。建設內容:完成水利修復配套工程733.73平方公里，其中：渠系配套工程500平方公里，日光溫室、塑料大棚滴灌、微灌工程100平方公里，干旱山區(qū)噴灌、滴灌工程133.73平方公里。主要工程有:建設修復渠系30公里;開展3萬座日光溫室、塑料大棚滴灌、微灌設施示范；在淺山干旱地區(qū)建設噴灌、滴灌工程250處，配套滴灌、噴灌設施1200實施計劃2006年，完成調研論證和工程施工設計;2007年，建設修復渠系15公里,開展5000座日光溫室、塑料大棚滴灌、微灌設施示范，完成滴灌工程20處，配套滴灌、噴灌設施80套；2008年，建設修復渠系15公里,開展5000座日光溫室、塑料大棚滴灌、微灌設施示范，完成滴灌工程50處，配套滴灌、噴灌設施220套；2009年，開展10000座日光溫室、塑料大棚滴灌、微灌設施示范，完成滴灌工程80處，配套滴灌、噴灌設施380套；2010年，開展10000座日光溫室、塑料大棚滴灌、微灌設施示范，完成滴灌工程100處，配套滴灌、噴灌設施420套。農田建設或改造分布范圍：XX、XX、XX、XX、XX五縣區(qū)綠色糧油、綠色蔬菜、綠色水果、綠色中藥材示范基地。3.1.2.2實施期限:2006年至2010年。建設內容:在項目區(qū)完成農田建設或改造73333公頃。其中：建設水平梯田、增施農肥、磷鉀肥改良土壤1000改造工程63333（配方施肥40000公頃，化肥深施1000080005333）。實施計劃2006年，完成農田建設或改造9000公頃。水平梯田增施農肥、磷鉀肥改良土壤1000公頃，農田改造工程8000公頃（配方施肥6000公頃，化肥深施1000公頃，生物有機肥1000公頃）。2007年，完成農田建設或改造17500公頃。水平梯田增施農肥、磷鉀肥改良土壤2500公頃，農田改造工程15000公頃（配方施肥10000公頃，化肥深施2500公頃，生物有機肥2000公頃，新型肥料示范500公頃）。2008年，完成農田建設或改造35000公頃。水平梯田增施農肥、磷鉀肥改良土壤達到5000公頃，農田改造工程達到30000公頃（配方施肥20000公頃，化肥深施5000公頃，生物有機肥4000公頃，新型肥料示范1000公頃）。2009年，完成農田建設或改造58000公頃。其中：水平梯田增施農肥、磷鉀肥改良土壤達到8000公頃，農田改造工程達到50000公頃（配方施肥 30000公頃，化肥深施 12000公頃，生物有機6000公頃，新型肥料示范2000公頃）。2010年，完成農田建設或改造73333公頃。其中：水平梯田增施農肥、磷鉀肥改良土壤達到9500公頃，農田改造工程達到63833公頃（配方施肥 43000公頃，化肥深施 10000公頃，生物有機8000公頃，新型肥料示范2833公頃）。經(jīng)濟效益項目區(qū)目前累計完成農田改造192833公頃，總增產值6201.5萬元。4、農業(yè)經(jīng)濟結構調整和農業(yè)產業(yè)化工程示范基地建設綠色蔬菜示范基地項目實施范圍XXXXXXXXXXXX5所轄的藉河、牛頭河、葫蘆河、榜沙河、大南河、山丹河及其支流的川道地區(qū)實施。項目建設期限在2006年至2010年5年內完成項目建設內容及規(guī)模以XXXXXXXXXX1400早、秋延后技術和露地高原夏菜生產技術。其中XX縣7500公頃，縣8500公頃，縣3000公頃，區(qū)5000公頃，區(qū)6000公頃。計劃建設和改造塑料大棚30秋延后番茄、黃瓜、甘藍、辣椒、茄子、菜花、架豆等蔬菜優(yōu)質、高效生產技術；建設和改造節(jié)能日光溫室1番茄、黃瓜、菜花等反季節(jié)生產技術，示范推廣糧菜、菜菜等立體種植550公頃。項目技術指標和經(jīng)濟指標項目示范區(qū)內綠色蔬菜生產必須符合 NY/T391—2001（生產環(huán)境技術條件）NY/T393—2000（農藥專用準則）及NY/T269—95等產品標準要求技術指標。經(jīng)濟指標項目到2010年完成后示范區(qū)綠色蔬菜面積達到3萬公頃，每公頃產量達到28149.3公斤，增幅18%，每公頃新增收入達到4416.8元，總增銷售收入1.325億元。項目年度實施計劃2006年：基地面積4000公頃，在項目區(qū)確定基地、農戶、面積與農戶簽訂綠色蔬菜種植合同。2007年：基地面積5500公頃。以示范推廣反季節(jié)韭菜、春提早、秋延后番茄、黃瓜、甘藍、辣椒、茄子、菜花、架豆等優(yōu)質、高效生產技術為主，建立以日光溫室綠色蔬菜生產基地300公頃，建塑料大棚4000公頃；建立洋蔥、胡蘿卜等高原夏菜綠色蔬菜生產基地1200公頃。2008