衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范山西省衛(wèi)生廳監(jiān)督處曹敏衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范1/79傳染病監(jiān)督執(zhí)法文書衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范2/79案件受理統(tǒng)計案件起源：檢驗中發(fā)覺

案發(fā)單位（人）：××縣自來水廠

受理時間年8月14日9時10分

案情摘要：

××縣衛(wèi)生防疫站對××自來水廠出廠水進(jìn)行了檢驗，其水質(zhì)檢驗結(jié)果超出了生活飲用水常規(guī)限值。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范3/79案件受理統(tǒng)計

處理意見：

提議××衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生科進(jìn)行監(jiān)督檢驗。

經(jīng)辦人署名：陳××

8月14日責(zé)任人意見：

同意經(jīng)辦人意見

責(zé)任人署名：李××

8月14日

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范4/79現(xiàn)場檢查筆錄

第1頁共1頁

被檢驗人：××縣自來水廠

檢驗機(jī)關(guān)：××縣衛(wèi)生局

檢驗時間：年8月15日10時10分至11時50分

檢驗地點(diǎn)：取水水源，自來水水廠衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范5/79現(xiàn)場檢查筆錄衛(wèi)生監(jiān)督員出示證件后檢驗，檢驗統(tǒng)計：

××縣衛(wèi)生局接到縣衛(wèi)生防疫站水質(zhì)檢驗匯報后，××縣衛(wèi)生局派二名衛(wèi)生監(jiān)督員張××、王××在副廠長劉××陪同下進(jìn)行了檢驗。該自來水廠以河水為給水水源集中式給水，在取水點(diǎn)上游1000米至下游100米水域內(nèi)有工業(yè)廢水和生活污水排入河內(nèi)。未將取水點(diǎn)上游1000米以外一定范圍河段劃為水源保護(hù)區(qū)。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范6/79現(xiàn)場檢查筆錄并未設(shè)顯著范圍標(biāo)志和注意事項及通告牌，該自來水廠未建立飲用水衛(wèi)生管理制度，該水廠有消毒設(shè)拖，消毒劑投加量不能滿足水質(zhì)要求，該自來水廠設(shè)有水質(zhì)檢驗室，有儀器、設(shè)備和檢驗人員，因設(shè)備不全，人員素質(zhì)不高，35個檢驗項目僅能檢驗10項，直接從事供、管水人員張××、王××、李××等15人，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范7/79現(xiàn)場檢查筆錄今年未進(jìn)行健康檢驗，未取得體檢合格證實上崗工作，該自來水廠未向縣衛(wèi)生局申請辦理供水衛(wèi)生許可證，無衛(wèi)生許可證生產(chǎn)、銷售飲用水，××縣衛(wèi)生防疫站對水廠飲用水定時進(jìn)行抽檢，于8月10日采了一份出廠水樣進(jìn)行檢驗，檢出總細(xì)菌數(shù)為每毫升菌落形成單位180個，總大腸菌群100毫升檢出10個，游離性余氯為每升0.2毫克。經(jīng)毒理學(xué)指標(biāo)化驗，氰化物每升0.08毫克，鉻每升0.09毫克，砷每升0.9毫克，硝酸鹽每升30毫克。細(xì)菌學(xué)指標(biāo)和毒理學(xué)指標(biāo)均超出生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（附檢驗結(jié)果）。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范8/79現(xiàn)場檢查筆錄

以上筆錄屬實

被檢驗人署名：劉××衛(wèi)生監(jiān)督員署名張××、王××

8月15日8月15日

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范9/79案件調(diào)查終止匯報當(dāng)事人：××縣自來水廠

案由：生活飲用水污染案

承接機(jī)構(gòu)：××縣衛(wèi)生監(jiān)督所承接人：張××、王××

案情及違法事實：

××自來水水廠以河水為給水水源，取水段不符合衛(wèi)生防護(hù)要求，水廠消毒劑投加量不能滿足水質(zhì)要求，經(jīng)××縣衛(wèi)生防疫站檢驗生活飲用水水質(zhì)，超出常規(guī)檢驗標(biāo)準(zhǔn)限值。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范10/79案件調(diào)查終止匯報相關(guān)證據(jù)：

現(xiàn)場檢驗筆錄、水質(zhì)檢驗匯報單

爭議關(guān)鍵點(diǎn)：無

處理提議：以上事實違反了《傳染病防制法》第十三條；《傳染病防治法實拖方法》第九條第一款；《生活飲用水衛(wèi)生管理方法》第六條之要求。依據(jù)《傳染病防治法》第三十五條（一）項；《傳染病防治法實施方法》第六十六條（一）項；《生活飲用水衛(wèi)生管理方法》第二十六條（一）、（三）、（四）項之要求，提議給予責(zé)令限期兩周改進(jìn)，罰款5000元行政處罰。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范11/79案件調(diào)查終止匯報承接人：張××、王××

8月16日

責(zé)任人意見：

同意以上意見

責(zé)任人署名：李××

8月16日

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范12/79行政處罰事先通知書（×）衛(wèi)傳告字（）1號

××縣自來水廠：

你（單位）未申請衛(wèi)生許可證私自供水，直接供管水人員末取得健康證從事供管水，供水水源未劃定防護(hù)地帶，生活飲用水不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)行為，違反了《傳染病防治法》第十三條、《傳染病防治法實拖方法》第九條第一款；《生活飲用水衛(wèi)生管理方法》第六條要求，依據(jù)《傳染病防治法》第三十五條（一）項、《傳染病防治法實施方法》第六十六條（一）項、《生活飲用水衛(wèi)生管理方法》第二十六條（一）、（二）、（三）項要求，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范13/79行政處罰事先通知書本機(jī)關(guān)擬對你（單位）作出責(zé)令限期兩周改進(jìn)、罰款5000元行政處罰。

如你（單位）對此有異議，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條和第三十二條之要求，可在年8月19日到××街××號××縣衛(wèi)生局辦公室進(jìn)行陳說和申辯。逾期視為放棄陳說和申辯。

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范14/79

行政處罰事先通知書

聯(lián)絡(luò)電話：4067871

聯(lián)絡(luò)人：陳××

當(dāng)事人簽收：劉××××縣衛(wèi)生局（蓋章）

8月16日8月16日

備注：本通知書一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存執(zhí)法案卷，第二聯(lián)交當(dāng)事人。

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范15/79陳說和申辯筆錄第1頁共1頁

當(dāng)事人：××自來水廠

陳說申辯人：劉××

承接機(jī)關(guān)：××縣衛(wèi)生局

承接人：陳××

陳說和申辯地點(diǎn)：××縣衛(wèi)生局會議室

陳說和申辯時間：8月18日9時10分至11時0分衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范16/79陳說和申辯筆錄陳說和申辯內(nèi)容：

通知事項：你廠生活飲用水污染一案《行政處罰事先通知書》已于8月16日送達(dá)。依據(jù)《行政處罰法》第三十二條要求，你廠有權(quán)對案件事實、證據(jù)、理由等內(nèi)容進(jìn)行陳說和申辯，也有放棄申辯權(quán)利：有對本案承接人員提出回避權(quán)利。

劉××：我不申請回避，但你局行政處罰過重，因為我廠消毒設(shè)施全備，就是消毒和供水水源管理不嚴(yán)、直接供管人員我組織進(jìn)行體檢，我們向你局申請衛(wèi)生許可證、相關(guān)檢驗設(shè)備，因經(jīng)費(fèi)困難，停不能購置，請××縣衛(wèi)生防疫站定時進(jìn)行抽檢，所以，我廠請求免予行政處罰。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范17/79陳說和申辯筆錄陳說申辯人署名：劉××8月18日衛(wèi)生監(jiān)督員署名張××、王××8月18日

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范18/79

行政處罰決定書（×）衛(wèi)傳罰字（）1號

被處罰人：××自來水廠地址：××街××號

本機(jī)關(guān)依法查明你廠未申請衛(wèi)生許可證私自供水，直接供管水人員未取得健康證從事供管水，供水水源未劃定防護(hù)地帶，生活飲用水不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

以上事實有現(xiàn)場檢驗筆錄，檢驗匯報單為證。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范19/79行政處罰決定書你（單位）違反了《傳染病防治法》第十三條、《傳染病防治法實拖方法》第九條第一款；《生活飲用水衛(wèi)生管理方法》第六條要求?，F(xiàn)依據(jù)《傳染病防治法》第三十五條（一）項、《傳染病防治法實施方法》第六十六條（一）項、《生活飲用水衛(wèi)生管理方法》第二十六條（一）、（二）、（三）項要求，決定給予你（單位）罰款5000元行政處罰，同時責(zé)令兩周內(nèi)更正違法行為。

罰款于收到本決定書之日起十五日內(nèi)繳至××工商銀行，地址××街××號。

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范20/79行政處罰決定書逾期不繳納罰款，依據(jù)《行政處罰法》第五十一條第（一）項要求，每日按罰款數(shù)額3%加處罰款。

如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向××市衛(wèi)生局或××縣人民政府申請行政復(fù)議，或15日內(nèi)向××縣人民法院起訴，但不得停頓執(zhí)行本處罰決定。逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院起訴，又不推行處罰決定，本機(jī)關(guān)將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)名稱并蓋章××縣衛(wèi)生局（蓋章）

8月20日

備注：本決定書一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存執(zhí)法案卷，第二聯(lián)交當(dāng)事人。

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范21/79衛(wèi)生監(jiān)督意見書被監(jiān)督人××縣自來水廠法定代表人郭××

地址××縣××街××號

聯(lián)絡(luò)電話4042558

監(jiān)督意見：

1、自來水廠必須馬上建立飲用水衛(wèi)生管理制度。

2、自來水廠應(yīng)增加生活飲用水質(zhì)檢驗儀器、設(shè)備，提升水質(zhì)檢驗人員技術(shù)素質(zhì)及自檢能力，應(yīng)開展生活用水水質(zhì)檢驗全部項目。

3、直接從事供水、管水人員每年必須進(jìn)行健康檢驗一次，健康檢驗合格取得健康證實，方可上崗，并向縣衛(wèi)生局申領(lǐng)衛(wèi)生許可證，方可供水。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范22/79衛(wèi)生監(jiān)督意見書4、在取水點(diǎn)上游1000米至下游100米水域不得排入工業(yè)廢水和生活污水。

5、在取水點(diǎn)上游1000米以外一定范圍河段劃為水源保護(hù)區(qū)，并設(shè)置顯著標(biāo)志和禁止事項通告牌。

6、自來水廠必須按照要求進(jìn)行消毒，確保水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

被監(jiān)督人簽收：劉××××縣衛(wèi)生局（蓋章）

8月20日8月20日

備注：本意見書一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存執(zhí)法案卷，第二聯(lián)交被監(jiān)督人。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范23/79送

達(dá)

回

執(zhí)受送達(dá)人：××自來水廠

送達(dá)機(jī)關(guān)：××縣衛(wèi)生局

送達(dá)文書名稱及文號：衛(wèi)生行政處罰決定書（×）衛(wèi)傳罰字[]第1號

送達(dá)地點(diǎn)：××自來水廠辦公室

收件人署名：劉××送達(dá)人署名：張××、王××

8月20日8月20日

備注：

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范24/79現(xiàn)

場

檢

查

筆

錄第1頁共1頁

被檢驗人：××市醫(yī)院

檢驗機(jī)關(guān)：××區(qū)衛(wèi)生局

檢驗時間：年10月20日9時10分至10時50分

檢驗地點(diǎn)：××市醫(yī)院傳染病科

衛(wèi)生監(jiān)督員出示證件后檢驗，檢驗統(tǒng)計：

我們是××區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督員孔××、江××，××區(qū)衛(wèi)生局接到××區(qū)衛(wèi)生防疫站匯報，你院傳染科成××患者是試驗室感染布魯氏菌病，我們來院進(jìn)行調(diào)查，在傳染科主任馬××陪同下，查閱了病歷，向病人進(jìn)行了問詢。

經(jīng)調(diào)查；成××1997年10月5日到××市醫(yī)院就醫(yī)，經(jīng)王××醫(yī)師檢驗治療，本人自感一月以來，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范25/79現(xiàn)

場

檢

查

筆

錄發(fā)燒、多汗，關(guān)節(jié)酸痛。經(jīng)王××醫(yī)師檢驗肝、脾、睪丸腫大，并收入住院治療。經(jīng)醫(yī)院化驗室采血做萊特氏試管凝集反應(yīng)，其結(jié)果為1:400以上（附檢驗匯報單），經(jīng)臨床診療及試驗室確診為布魯氏菌病，王××醫(yī)師于10月18日向××衛(wèi)生防疫站填報了《傳染病匯報卡》。

以上筆錄屬實。

被檢驗人署名：馬××衛(wèi)生監(jiān)督員署名孔××、江××

10月20日10月20日衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范26/79現(xiàn)

場

檢

查

筆

錄第1頁共1頁

被檢驗人：××農(nóng)牧學(xué)校

檢驗機(jī)關(guān)：××區(qū)衛(wèi)生局

檢驗時間年10月21日9時10時40分

檢驗地點(diǎn)：××農(nóng)牧學(xué)校試驗室

衛(wèi)生監(jiān)督員出示證件后檢驗、檢驗統(tǒng)計：

我們是××區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督員孔××、江××，在學(xué)校辦公室主任楊××陪同下進(jìn)行了檢驗。

經(jīng)調(diào)查核實，××農(nóng)牧學(xué)校使用二類菌種未經(jīng)省衛(wèi)生廳同意，向××藥品生物制品檢定所購置布氏菌菌種，在使用二類菌種布氏菌菌種未經(jīng)省衛(wèi)生廳同意，即保藏使用菌種。在菌種使用、保管方面未建立試驗室菌種保管制度，并未指定專員負(fù)責(zé)。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范27/79現(xiàn)

場

檢

查

筆

錄二類布氏菌菌種未設(shè)有專柜單獨(dú)保藏。使用菌種未制訂試驗操作規(guī)程，使用布氏菌菌種造成學(xué)校成××在試驗室感染發(fā)生布魯氏菌病。

以上筆錄屬實。

被檢驗人署名：楊××衛(wèi)生監(jiān)督員署名：

孔××

江××

10月21日10月21日衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范28/79詢

問

筆

錄第1頁共1頁

被問詢?nèi)耍撼伞痢?/p>

問詢機(jī)關(guān)：××區(qū)衛(wèi)生局

問詢時間年10月20日11時5分至11時55分

問詢地點(diǎn)：××市醫(yī)院傳染病科105病室

衛(wèi)生監(jiān)督員出示證件后問詢，問詢內(nèi)容：

通知：我們是××區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督員，出示證件，今天向你了解試驗感染布魯氏菌病情況，請你如實回答。

問：你在試驗室做什么工作？

答：做羊布魯氏菌病診療工作。

問：你們用菌種是否經(jīng)省衛(wèi)生廳同意？

答：沒有。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范29/79詢

問

筆

錄問：你們試驗室有沒有專員負(fù)責(zé)保管菌種？

答：沒有，誰做試驗誰用。

問：你們試驗室有沒有管理制度？

答：有管理制度，但不嚴(yán)格。

問：你接觸過患病動物沒有？

答：沒有。

以上筆錄我閱過，統(tǒng)計屬實。

被問詢?nèi)耸鹈撼伞痢列l(wèi)生監(jiān)督員署名：

孔××

江××

10月20日10月20日衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范30/79案件受理記錄案件起源：××區(qū)衛(wèi)生防疫站匯報

案發(fā)單位（人）：××市農(nóng)牧學(xué)校

受理時間：年10月20日9時10分

案情摘要：

××區(qū)衛(wèi)生防疫站接到××市醫(yī)院傳染病匯報，經(jīng)該站進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，證實是試驗室成××感染布魯氏菌，經(jīng)臨床和試驗室確診為布魯氏菌病。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范31/79案件受理記錄處理意見：

本案要進(jìn)行調(diào)查核實，提議××區(qū)衛(wèi)生局監(jiān)督所承接。

經(jīng)辦人署名：?！痢?/p>

7月20日

責(zé)任人意見：

同意經(jīng)辦人意見

責(zé)任人署名：杜××

10月20日衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范32/79立案報告當(dāng)事人：××農(nóng)牧學(xué)校

案件起源：××區(qū)衛(wèi)生防疫站匯報

受理時間：10月20日

發(fā)案時間：10月20日發(fā)案地點(diǎn)：××市醫(yī)院

案情摘要：

××農(nóng)牧學(xué)校使用二類菌種未經(jīng)省衛(wèi)生行政部門同意，私自使用布魯氏菌菌種，造成試驗室感染，致使成××患布魯氏菌病。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范33/79立案報告經(jīng)初步審查，當(dāng)事人行為違反了《傳染病防治法》第十五條、第十六條；《傳染病防治法實施方法》第十五條、第十六條、第十七條（三）項要求，依法應(yīng)該給予行政處罰，提議立案。

經(jīng)辦人署名：牛××

10月21日

責(zé)任人審批意見：

同意立案

本案自10月21日起立案，由××區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督二科承接。

責(zé)任人署名：杜××

10月21日衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范34/79案件調(diào)查終止匯報

當(dāng)事人：××農(nóng)牧學(xué)校

案由：××農(nóng)牧學(xué)校試驗室感染案

承接機(jī)構(gòu)：××區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

承辦人：孔××、江××

案情及違法事實：××農(nóng)牧學(xué)校使用二類菌種未經(jīng)省衛(wèi)生行政部門同意，私自使用布魯氏菌菌種，造成試驗室感染，致使成××患布魯氏菌病。

相關(guān)證據(jù)：現(xiàn)場檢驗筆錄，問詢筆錄、檢驗匯報單（復(fù)印件）、傳染病匯報卡（復(fù)印件）

爭議關(guān)鍵點(diǎn)：無

處理提議：以上事實違反了《傳染病防治法》第十五條、第十六條；《傳染病防治法實施方法》第十五條、第十六條、第十七條（三）項要求。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范35/79案件調(diào)查終止匯報現(xiàn)依據(jù)《傳染病防治實施法》第六十六條（六）項要求，提議責(zé)令限期一周內(nèi)更正，罰款6000元。

承接人：孔××江××

10月21日

責(zé)任人意見：同意承接人意見

責(zé)任人署名：杜××

10月21日衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范36/79行政處罰事先通知書

（×）衛(wèi)傳告字（）1號

××農(nóng)牧學(xué)校：

你（單位）試驗室使用二類菌種未經(jīng)省衛(wèi)生行政部門同意，私自使用布魯氏菌菌種，造成試驗感染，致使成××患布魯氏菌病行為，違反了《傳染病防治法》第十五條、第十六條；《傳染病防治法實施方法》第十五條、第十六條、第十七條（三）項

要求，依據(jù)《傳染病防治實施法》第六十六條（六）項要求，本機(jī)關(guān)擬對你（單位）作出責(zé)令限期二周內(nèi)改進(jìn)，罰款6000元行政處罰。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范37/79行政處罰事先通知書如你（單位）對此有異議，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條和第三十二條之要求，可在年10月24日到××區(qū)衛(wèi)生局辦公室進(jìn)行陳說和申辯。逾期視為放棄陳說和申辯。

聯(lián)絡(luò)電話：2064556

聯(lián)絡(luò)人：?！痢?/p>

當(dāng)事人簽收：馬××××區(qū)衛(wèi)生局（蓋章）

10月21日10月21日

備注：本通知書一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存執(zhí)法案卷，第二聯(lián)交當(dāng)事人。

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范38/79陳說和申辯筆錄

第1頁共1頁

當(dāng)事人：××農(nóng)牧學(xué)校

陳說和申辯人：馬××

承接機(jī)關(guān)：××區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

承接人：?！痢?/p>

陳說和申辯地點(diǎn)：××區(qū)衛(wèi)生局會議室

陳說和申辯時間年10月23日9時10分至10時20分

陳說和申辯內(nèi)容：

通知事項：你校發(fā)生試驗室感染案《行政處罰事先通知書》已于10月21日送達(dá)。依據(jù)《行政處罰法》第三十二條要求，你校有權(quán)對案件事實、證據(jù)、理由等內(nèi)容進(jìn)行陳說和申辯，也能夠放棄其權(quán)利，有對案件承接人員提出回避權(quán)利。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范39/79陳說和申辯筆錄馬××：我不申請回避，但對你局作出行政處罰認(rèn)定事實有不一樣意見：你局以我校使用二類菌種未經(jīng)省衛(wèi)生行政部門同意，私自使用布氏魯菌種造成試驗室感染為由，處以6000元罰款決定，違反事實。其理由是：成××患布魯氏菌病非經(jīng)我校試驗室檢驗感染，患布魯氏菌病，并不是使用布氏菌菌種試驗室感染所致，而是接觸患病羊所感染，你局并無證據(jù)證實給予否定。

陳說申辯人署名：馬××衛(wèi)生監(jiān)督員署名孔××、

江××

10月23日10月23日衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范40/79行政處罰決定書

（×）衛(wèi)傳罰字[]1號

被處罰人：××農(nóng)牧學(xué)校地址：××街××號

本機(jī)關(guān)依法查明你校試驗室使用二類菌種未經(jīng)省衛(wèi)生行政部門同意，私自購置使用布魯氏菌菌種，造成試驗室感染，致使成××患布魯氏菌病。

以上事實有現(xiàn)場檢驗筆錄、問詢筆錄為證。

你（單位）違反了《傳染病防治法》第十五條、第十六條；《傳染病防治法實施方法》第十五條、第十六條、第十七條（三）項要求?，F(xiàn)依據(jù)《傳染病防治法實施法》第六十六條（六）項要求，決定給予你（單位）罰款6000元行政處罰，同時責(zé)令二周內(nèi)更正違法行為。

罰款于收到本決定書之日起十五日內(nèi)繳至××工商銀行，地址××街××號。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范41/79行政處罰決定書

逾期不繳納罰款，依據(jù)《行政處罰法》第五十一條第（一）項要求，每日按罰款數(shù)額3%加處罰款。

如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向××市衛(wèi)生局或××人民政府申請行政復(fù)議，或15日內(nèi)向××區(qū)人民法院起訴，但不得停頓執(zhí)行本處罰決定。逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院起訴，又不推行處罰決定，本機(jī)關(guān)將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

××區(qū)衛(wèi)生局（蓋章）

年10月25日

備注：本決定書一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存執(zhí)法案卷，第二聯(lián)交當(dāng)事人

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范42/79送達(dá)回執(zhí)

受送人：××農(nóng)牧學(xué)校

送達(dá)機(jī)關(guān)：××區(qū)衛(wèi)生局

送達(dá)文書名稱及文號：行政處罰決定書（×）衛(wèi)傳罰字（）1號

送達(dá)地點(diǎn)：本校辦公室

收件人署名：馬××送達(dá)人署名：孔××、江××

10月25日10月25日

備注：衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范43/79結(jié)案報告當(dāng)事人：××農(nóng)牧學(xué)校

案件起源：傳感病匯報

立案日期：年10月21日

案由：××農(nóng)牧學(xué)校試驗室感染案

一、行政處罰決定書文號：

1、執(zhí)行方式：

自覺推行

2、執(zhí)行日期：

年11月10日

3、執(zhí)行結(jié)果：

完全推行

二、不作行政處罰理由：

提議本案結(jié)案

承接人署名：孔××、江××

年11月15日

責(zé)任人審批意見：

同意結(jié)案

責(zé)任人署名：杜××

年11月15日

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范44/79案

件

受

理

記

錄

案件起源：書面舉報

案發(fā)單位（人）：××醫(yī)院

受理時間：年8月24日10時5分

案情摘要：

楊××患胃潰瘍，在該院內(nèi)科15號病房住院治療，于年7月15日××醫(yī)院將發(fā)燒待查病人徐××收入楊××病房，因徐××患傷寒病，將楊××傳染，患上傷寒病。楊××請求查處。

處理意見：

本案需要進(jìn)行核實，提議××衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所承接。呈領(lǐng)導(dǎo)指示。

經(jīng)辦人署名：李××

年8月22日

責(zé)任人意見：

同意經(jīng)辦人意見，經(jīng)核實后立案查處

責(zé)任人署名：劉××

年8月24日

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范45/79現(xiàn)

場

檢

查

筆

錄第1頁

共1頁

被檢驗人：××醫(yī)院

檢驗機(jī)關(guān)：××區(qū)衛(wèi)生局

檢驗時間：年8月23日8時30分至10時20分

檢驗地點(diǎn)：××醫(yī)院辦公室、內(nèi)科辦公室，

衛(wèi)生監(jiān)督員出示證件后檢驗，檢驗統(tǒng)計：

我們是××區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督員王××、郭××，對你院了解醫(yī)院內(nèi)感染情況，在內(nèi)科主任?！痢僚阃虏殚喠瞬v，問詢了患者，經(jīng)調(diào)查：

7月15日來院就診徐××因高燒4天不退，乏力臥床，表情冷淡，頭疼，食欲不振，門診醫(yī)師高××經(jīng)檢驗初步診療為高燒待查，入院治療，收進(jìn)內(nèi)科15號病房。15號病房還住有胃潰瘍患者楊××，住院同病房二名患者互用用具，并互贈食品。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范46/79現(xiàn)

場

檢

查

筆

錄于7月30日同病房楊××也開始發(fā)燒。于8月15日對徐××采血做肥達(dá)氏化驗，其結(jié)果為O1:640，H1:320,試驗室診療為傷寒。于8月20日對楊××采血做肥達(dá)氏化驗，其結(jié)果O1:320,H1:160,也確定為傷寒，并將兩名患者轉(zhuǎn)傳染科繼續(xù)治療。醫(yī)院內(nèi)科醫(yī)師高××于8月20日將兩名患者確診為傷寒，填報了《傳染病匯報卡》向衛(wèi)生防疫站匯報。

以上筆錄屬實

被檢驗人署名：?！痢列l(wèi)生監(jiān)督員署名王××、

郭××

8月24日8月24日衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范47/79詢

問

筆

錄第1頁

共1頁

被問詢?nèi)耍簵睢痢?/p>

問詢機(jī)關(guān)：××區(qū)衛(wèi)生局

問詢時間：年8月24日10時30分至11時10分

問詢地點(diǎn)：傳染病科4號病房

衛(wèi)生監(jiān)督員出示證件后問詢，問詢內(nèi)容：

我們是××區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督員，向你了解在住院期間醫(yī)院內(nèi)感染情況，請你實事求是地回答。

問：你什么時間，因患何病來本院住院治療？

答：我于6月4日患胃潰瘍病住院治療。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范48/79詢

問

筆

錄問：你是怎樣感染傷寒？

答：我住在內(nèi)科15號病房，于7月15日徐××因發(fā)燒待查，收入我住病房內(nèi)，因他患是傷寒，我與他住同一病房就傳染上傷寒，給我健康帶來損失。

以上筆錄我看過屬實。

被問詢?nèi)耸鹈簵睢痢列l(wèi)生監(jiān)督員署名

王××、郭××

8月24日8月24日衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范49/79立

案

報

告

當(dāng)事人：××醫(yī)院

案件起源：書面舉報

受理時間：年8月24日

發(fā)案時間：年8月25日

發(fā)案地點(diǎn)：××醫(yī)院傳染科病房

案情摘要：

楊××患胃潰瘍住在內(nèi)科15號病房，干7月15日收入發(fā)燒待查患者徐××，徐××確診為傷寒，將楊××傳染上傷寒病，造成醫(yī)院內(nèi)感染。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范50/79立

案

報

告

經(jīng)初步審查，當(dāng)事人行為違反了《傳染病防治法》第十八條、《傳染病防治法實施方法》第十四條要求，依法應(yīng)該給予行政處罰，提議立案。

經(jīng)辦人署名：王××、郭××

8月25日

責(zé)任人審批意見：

同意立案，本案自8月26日起立案，由××區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所承接。

責(zé)任人署名：劉××

8月26日

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范51/79案件調(diào)查終止匯報

當(dāng)事人：××醫(yī)院

案由：醫(yī)院內(nèi)感染案

承接機(jī)構(gòu)：××區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

承接人：王××、郭××

案情及違法事實：

醫(yī)院將徐××發(fā)燒待查病人收入內(nèi)科15號病房，最終確診為傷寒，將同病房楊××傳染上傷寒，造成醫(yī)院內(nèi)感染。

相關(guān)證據(jù)：

現(xiàn)場檢驗筆錄、問詢筆錄、檢驗匯報單（復(fù)印件）

爭議關(guān)鍵點(diǎn)：無衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范52/79案件調(diào)查終止匯報處理提議：

以上事實違返了《傳染病防治法》第十八條、《傳染病防治法實施方法》第十四條要求。依據(jù)《傳染病防治法實施方法》第六十六條第六項要求，提議罰款8000元。

承接人：王××、郭××

8月26日

責(zé)任人意見：同意經(jīng)辦人意見

責(zé)任人署名：劉××

8月26日衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范53/79行政處罰事先通知書（×）衛(wèi)傳告字（）1號

××醫(yī)院：

你（單位）造成醫(yī)院內(nèi)感染，致使楊××傳染上傷寒病行為，違反了《傳染病防治法》第十八條、《傳染病防治法實施方法》第十四條要求。依據(jù)《傳染病防治法實施方法》第六十六條第六項要求，本機(jī)關(guān)擬對你（單位）作出罰款8000元行政處罰。

如你（單位）對此有異議，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條和第三十二條之要求，可在年8月29日到××區(qū)衛(wèi)生局會議室進(jìn)行陳說和申辯。逾期視為棄陳說和申辯。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范54/79行政處罰事先通知書

聯(lián)絡(luò)電話：2048356

聯(lián)絡(luò)人：李××

當(dāng)事人簽收：?！痢痢痢羺^(qū)衛(wèi)生局（蓋章）

8月26日8月26日

備注：本通知書一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存執(zhí)法案卷，第二聯(lián)交當(dāng)事人。

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范55/79行政處罰決定書（×）衛(wèi)傳罰字（）第1號

被處罰人：××醫(yī)院地址××街××號

本機(jī)關(guān)依法查明你（單位）造成醫(yī)院內(nèi)感染，致使楊××傳染上傷寒病。

以上事實有現(xiàn)場檢驗筆錄、問詢筆錄、檢驗匯報單（復(fù)印件）為證。

你（單位）違反了《傳染病防治法》第十八條、《傳染病防治法實施方法》第十四條要求。

現(xiàn)依據(jù)《傳染病防治法實施方法》第六十六條第六項要求，決定給予你（單位）罰款8000元行政處罰，同時責(zé)令

更正違法行為。

罰款于收到本決定書之日起十五日內(nèi)繳至××工商銀行，地址××街××號。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范56/79行政處罰決定書逾期不繳納罰款，依據(jù)《行政處罰法》第五十一條（一）項要求，每日按罰款數(shù)額3%加處罰款。

如不服本處罰決定，可在收到本處罰書之日起60日內(nèi)向××市衛(wèi)生局或××區(qū)人民政府申請行政復(fù)議，或15日內(nèi)向××區(qū)人民法院起訴，但不得停頓執(zhí)行本處罰決定。逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院起訴，又不推行處罰決定，本機(jī)關(guān)將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

××區(qū)衛(wèi)生局（蓋章）

8月30日

備注：本決定書一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存執(zhí)法案卷，第二聯(lián)交當(dāng)事人。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范57/79送

達(dá)

回

執(zhí)受送達(dá)人：××醫(yī)院

送達(dá)機(jī)關(guān)：××區(qū)衛(wèi)生局

送達(dá)文書名稱及文號：行政處罰決定書（×）衛(wèi)傳罰字（）第1號

送達(dá)地點(diǎn)：××醫(yī)院辦公室

收件人署名：常××送達(dá)人署名：王××、郭××

8月30日8月30日

備注：衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范58/79結(jié)

案

報

告

當(dāng)事人：××醫(yī)院

案件起源：書面舉報

立案日期：年8月25日

案由：××醫(yī)療醫(yī)院內(nèi)感染案

一、行政處罰決定書文號：

1、執(zhí)行方式：

自覺推行

2、執(zhí)行日期：

9月10日

3、執(zhí)行結(jié)果：

完全推行

二、不作政處罰理由：

提議本案結(jié)案。

承接人署名：王××、郭××

9月15日

責(zé)任人審批意見：

同意結(jié)案

責(zé)任人署名：劉××

9月15日

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范59/79案

件

受

理

記

錄

案件起源：電話舉報

案發(fā)單位（人）：××性病?？圃\所

受理時間年10月7日9時0分

案情摘要：

在××街××號××性病?？圃\所從事性病診療活動，對性病患者不作登記請你局查處。

處理意見：

本案需要深入調(diào)查，提議××衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所承接，請領(lǐng)導(dǎo)指示。

經(jīng)辦人署名：陳××

10月7日

責(zé)任人意見：

同意經(jīng)辦人意見，經(jīng)調(diào)查后立案查

責(zé)任人署名：馬××

10月7日衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范60/79現(xiàn)

場

檢

查

筆

錄第1頁

共1頁

被檢驗人：××性病?？圃\所

檢驗機(jī)關(guān)：××區(qū)衛(wèi)生局

檢驗時間:年10月8日9時10分至10時40分

檢驗地點(diǎn)：××性病專科診所各科室

衛(wèi)生監(jiān)督員出示證件后檢驗，檢驗統(tǒng)計：

我們是××區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督員任××、周××，對你診所進(jìn)行監(jiān)督檢驗，在陳××陪同下進(jìn)行檢驗。經(jīng)檢驗該所設(shè)有門診及檢驗室，共有陳××等七名醫(yī)護(hù)人員對性病開展診療活動。自8月20日開診以來，在門診登記本中查到李××等9名淋病患者，趙××、辛××等4名梅毒患者。又從其檢驗室查到辛××、趙××化驗單梅毒螺旋體抗原血清檢驗呈陽性，初診為梅毒。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范61/79現(xiàn)

場

檢

查

筆

錄又采血做了梅毒螺旋體血凝試驗展現(xiàn)陽性，最終確診為梅毒。經(jīng)檢驗有登記淋病、梅毒患者從未向××區(qū)衛(wèi)生防疫站作過傳染病匯報。

被檢驗人署名：陳××衛(wèi)生監(jiān)督員署名：任××、周××

10月8日10月8日衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范62/79問詢筆錄

第1頁

共1頁

被問詢?nèi)耍宏悺痢?/p>

問詢機(jī)關(guān)；××區(qū)衛(wèi)生局

問詢時間：年10月8日10時50分至11時20分

詢間地點(diǎn)：××性病?？圃\所辦公室

衛(wèi)生監(jiān)督員出示證件后問詢，問詢內(nèi)容：

我們是××區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督員，向你了解性病疫情匯報工作，希望實事求是地回答，不隱情事實真象，你知道嗎？

答：我知道，一定如實回答。

問：你們診療、治療性病患者為何不完全登記和做疫情匯報工作？衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范63/79問詢筆錄答：來我們診所治療病人他們自稱是個人隱私不讓登記和匯報，并要求給他給予保密。

問：你知道對傳染病病人隱瞞不匯報疫情是違法行為？

答：我知道是違反國家要求，假如按要求，假如按要求匯報病人就不來診所治病，我們只好不匯報疫情。

以上筆錄，我看過完全屬實

被問詢?nèi)耸鹈宏悺痢列l(wèi)生監(jiān)督員署名：任××、周××

10月8日10月8日衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范64/79當(dāng)場行政處罰決定書××性病?？圃\所：

本機(jī)關(guān)于年10月8日查明你（單位）有以下違法行為：

從事性病診療活動，對性病患者不完全登記，不做疫情匯報。

以上行為有現(xiàn)場檢驗筆錄，問詢筆錄為證。

上述行為已違反了《傳染病防治法》第二十條、《傳染病防治法實施方法》第三十五條、《性病防治管理方法》第二十一條之要求，現(xiàn)依據(jù)《傳染病防治法實施方法》第七十一條第二款、《性病防治管理方法》第二十六條要求，決定給予你（單位）罰款500元行政處罰，同時責(zé)令二周內(nèi)更正違法行為。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范65/79當(dāng)場行政處罰決定書罰款于收到本決定書之日起十五日內(nèi)繳至××工商銀行，地址××街××號。

逾期不繳納罰款，依據(jù)《行政處罰法》第五十一條第（一）項要求，每日按罰款數(shù)額3%加處罰款。

如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向××市衛(wèi)生局或××區(qū)人民政府申請行政復(fù)議，或15日內(nèi)向××區(qū)人民法院起訴，但不得停頓執(zhí)行本處罰決定。逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院起訴，又不推行處罰決定，本機(jī)關(guān)將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范66/79當(dāng)場行政處罰決定書本決定書于年10月8日收到衛(wèi)生監(jiān)督員署名:任××、周××10月8日衛(wèi)生監(jiān)督員在處罰前已向我（單位）告

知了權(quán)利，并聽取了我陳說申辯。

衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)名稱并蓋章

××區(qū)衛(wèi)生局（蓋章）

當(dāng)事人簽收：陳××10月8日

備注：本決定書一式三聯(lián)，第一聯(lián)存根，第二聯(lián)交被處罰人，第三聯(lián)留存執(zhí)法案卷。

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范67/79案

件

受

理

記

錄

案件起源：××鄉(xiāng)人民政府田××電話舉報

案發(fā)單位（人）：××鄉(xiāng)衛(wèi)生院

受理時間：年3月15日9時10分

案情摘要：

本鄉(xiāng)有××村發(fā)覺有兒童、幼兒患咽喉部疼痛病人，請你局派員進(jìn)行防治。

處理意見：

提議××縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和衛(wèi)生防疫站組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

經(jīng)辦人署名：金××

年3月15日

責(zé)任人意見：

同意經(jīng)辦人意見。

責(zé)任人署名：馮××

年3月15日衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范68/79現(xiàn)場檢驗筆錄第1頁共1頁

被檢驗人：××鄉(xiāng)衛(wèi)生院

檢驗機(jī)關(guān)：××縣衛(wèi)生局

檢驗時間：年3月16日9時9分至20時5分

檢驗地點(diǎn)；××鄉(xiāng)衛(wèi)生院

衛(wèi)生監(jiān)督員出示證件后檢驗，檢驗統(tǒng)計：

我們是××縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督員田××、于××和縣衛(wèi)生防疫站馬××，對你鄉(xiāng)調(diào)查疑似傳染病發(fā)病情況。

經(jīng)調(diào)查，××村劉××于3月4日自覺發(fā)燒、咽痛、聲嘶，到鄉(xiāng)衛(wèi)生院就診，經(jīng)鄉(xiāng)醫(yī)院張××醫(yī)士檢驗，發(fā)覺咽、喉部有易剝落白灰色假膜，張××醫(yī)士診療為疑似白喉。未及時采取有效防治辦法，僅是對癥治療，造成××村相繼有苗××等15名兒童、幼兒患疑似白喉病人?！痢拎l(xiāng)衛(wèi)生院閆××認(rèn)為計劃免疫工作已達(dá)標(biāo)，授意隱瞞疫情不報。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范69/79現(xiàn)場檢驗筆錄經(jīng)調(diào)查，××等15名兒童、幼兒未接種過百白破混合制劑，鄉(xiāng)、村二級醫(yī)務(wù)人員弄虛作假，百白破混合制劑接種率到達(dá)100%，苗××等15名患者在預(yù)防接種報表中都有姓名，并向××縣防疫站做了匯報。向王××等5名家長調(diào)查，未接收過預(yù)防接種。

以上筆錄屬實。

被檢驗人署名：閆××衛(wèi)生監(jiān)督員署名：石××丁××

3月16日3月16日衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書規(guī)范70/79現(xiàn)場檢查筆錄第1頁共1頁

被檢驗人：馬××

檢驗機(jī)關(guān)：××區(qū)衛(wèi)生局

檢驗時間：年3月25日8時10分至9時10分

檢驗地點(diǎn)：××縣衛(wèi)生防疫站檢驗科

衛(wèi)生監(jiān)督員出示證件后檢驗，檢驗統(tǒng)計：

我們是××區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督員田××、于××，向你了解你站于3月16日在××村對李××患者采集咽拭子