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水療按摩缸產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)建議

支持符合條件的健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)股權(quán)融資、同業(yè)并購(gòu)和發(fā)行債務(wù)融資工具。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)健康產(chǎn)品和服務(wù)出口、健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)跨境并購(gòu)按市場(chǎng)化原則給予服務(wù)支持。將配備康復(fù)輔助器具產(chǎn)品納入養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)扶持政策,推進(jìn)康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃試點(diǎn),提高推廣效率和降低使用成本。開(kāi)展國(guó)家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn),支持試點(diǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、政產(chǎn)學(xué)研用模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)融合發(fā)展。支持企業(yè)開(kāi)發(fā)養(yǎng)老護(hù)理類(lèi)、功能代償類(lèi)、康復(fù)訓(xùn)練類(lèi)康復(fù)輔助器具和具有柔性控制、多信息融合、運(yùn)動(dòng)信息解碼、外部環(huán)境感知等新技術(shù)的智能康復(fù)輔助器具,加強(qiáng)推廣應(yīng)用。加快開(kāi)發(fā)中醫(yī)康復(fù)輔助器具。提高健康養(yǎng)老質(zhì)量推進(jìn)健康養(yǎng)老向農(nóng)村、社區(qū)、家庭下沉,推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)優(yōu)先覆蓋老年人,建立村醫(yī)參與健康養(yǎng)老服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制。重點(diǎn)提高長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)能力,通過(guò)適當(dāng)?shù)尼t(yī)院轉(zhuǎn)型、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提升能力和引導(dǎo)社會(huì)力量投入,增加具備長(zhǎng)期照護(hù)能力的康復(fù)、護(hù)理和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量,提高長(zhǎng)期照護(hù)人員和床位的占比。發(fā)展家庭照護(hù)者的技能培訓(xùn)服務(wù),增強(qiáng)家庭長(zhǎng)期照護(hù)能力。試點(diǎn)和推廣長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn),完善長(zhǎng)期照護(hù)等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目?jī)?nèi)涵、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)價(jià)等行業(yè)規(guī)范和體制機(jī)制。推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)師到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)保健咨詢(xún)和調(diào)理等服務(wù)。推動(dòng)社會(huì)力量建立一批具有中醫(yī)藥特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)示范基地。推進(jìn)智慧健康養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)示范,搭建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息共享平臺(tái),加強(qiáng)智慧健康養(yǎng)老技術(shù)推廣。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的規(guī)范化管理。健康產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工程(一)優(yōu)化行業(yè)準(zhǔn)入推進(jìn)落實(shí)符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記兩證合一。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批工作流程,實(shí)行一個(gè)窗口受理、一次性告知、一站式審批,壓縮醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記和醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)等審批時(shí)限,加快不同業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)間的融合對(duì)接,推廣通過(guò)在線(xiàn)獲取的方式核驗(yàn)所需材料。實(shí)施好中醫(yī)診所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室和護(hù)理站備案管理。(二)落實(shí)和加強(qiáng)金融支持支持符合條件的健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)股權(quán)融資、同業(yè)并購(gòu)和發(fā)行債務(wù)融資工具。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)健康產(chǎn)品和服務(wù)出口、健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)跨境并購(gòu)按市場(chǎng)化原則給予服務(wù)支持。(三)落實(shí)稅費(fèi)政策落實(shí)好健康服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定享受的稅收優(yōu)惠政策、行政事業(yè)性收費(fèi)減免政策和價(jià)格政策。體育場(chǎng)館等運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)所執(zhí)行不高于一般工商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電、氣、熱價(jià)格,體育場(chǎng)館按規(guī)定享受房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。(四)增加土地用房供給規(guī)范協(xié)議出讓供應(yīng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,推動(dòng)采用長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等方式,增加醫(yī)療衛(wèi)生用地供給。以出讓方式供地的,土地價(jià)款可以按照合同約定分期繳納。鼓勵(lì)在新增經(jīng)營(yíng)性用地供應(yīng)中,根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生等規(guī)劃實(shí)施評(píng)估情況,支持配建健康服務(wù)設(shè)施,完善社區(qū)健康服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,制定監(jiān)督落實(shí)的機(jī)制和辦法。鼓勵(lì)城市合理利用存量用地,探索轉(zhuǎn)型開(kāi)發(fā)、節(jié)余土地分割轉(zhuǎn)讓、收儲(chǔ)等方式,盤(pán)活土地資源,建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)所需用房。支持社會(huì)力量利用邊角地、廢棄廠房等建設(shè)體育場(chǎng)地設(shè)施。在不改變用地主體、規(guī)劃條件的前提下,市場(chǎng)主體利用閑置商業(yè)、辦公、工業(yè)用房經(jīng)必要改造后用于舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,可執(zhí)行在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和權(quán)利類(lèi)型使用土地的過(guò)渡期政策,但原土地有償使用合同或劃撥決定書(shū)規(guī)定不得改變土地用途或改變用途由收回土地使用權(quán)的除外。設(shè)置的5年過(guò)渡期內(nèi)可暫不辦理土地、房屋用途和權(quán)利類(lèi)型變更手續(xù),衛(wèi)生健康、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等職能部門(mén)要依法依規(guī)共同采取有效措施,建立健全既保障安全、又方便合理的管理制度。水療按摩缸行業(yè)周期性特征(一)水療按摩缸行業(yè)周期性水療按摩缸配件主要用于水療按摩缸領(lǐng)域,該領(lǐng)域的需求直接帶動(dòng)水療按摩缸配件的需求。水療按摩缸配件行業(yè)的周期性特征基本與下游水療按摩缸行業(yè)周期性特征一致,受宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響較大。當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)整體向好時(shí),居民的人均預(yù)期可支配收入和消費(fèi)能力也趨于樂(lè)觀,有利于提升水療按摩缸的消費(fèi),從而帶動(dòng)上游水療按摩缸配件行業(yè)需求的增長(zhǎng);當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)下滑時(shí),水療按摩缸消費(fèi)放緩,從而對(duì)上游水療按摩缸配件行業(yè)的需求也會(huì)產(chǎn)生不利影響。水療按摩缸配件行業(yè)相對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的周期性有一定的滯后性,但與水療按摩缸行業(yè)的周期性基本一致。(二)水療按摩缸行業(yè)地域性水療按摩缸作為家用電器,其需求的核心影響因素是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民人均收入和消費(fèi)水平、地區(qū)人口密度和生活空間、居民消費(fèi)觀念和消費(fèi)習(xí)慣等。目前,水療按摩缸的市場(chǎng)主要集中在北美、歐洲等發(fā)達(dá)地區(qū),相應(yīng)地,水療按摩缸配件生產(chǎn)企業(yè)的地域分布與下游制造企業(yè)密切相關(guān),也主要集中在北美、歐洲等發(fā)達(dá)地區(qū)。(三)水療按摩缸行業(yè)季節(jié)性水療按摩缸配件行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)周期相對(duì)較短,不存在明顯的季節(jié)性特征。但水療按摩缸配件供應(yīng)商供貨進(jìn)度受下游水療按摩缸制造企業(yè)的生產(chǎn)、出貨計(jì)劃影響較大,水療按摩缸制造企業(yè)對(duì)于水療按摩缸配件采購(gòu)一般具有較強(qiáng)的計(jì)劃性,其生產(chǎn)、出貨計(jì)劃將對(duì)水療按摩缸配件企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生直接影響,從而形成水療按摩缸配件企業(yè)生產(chǎn)業(yè)務(wù)的淡旺季。水療按摩缸行業(yè)技術(shù)水平及特點(diǎn)水療按摩浴缸配件需求呈多樣化發(fā)展趨勢(shì),具體體現(xiàn)在:消費(fèi)者對(duì)水療按摩浴缸的時(shí)尚性、功能性、舒適性、環(huán)保性、新穎性等多個(gè)方面都提出更高的要求。因文化、消費(fèi)偏好、氣候環(huán)境的不同造成對(duì)產(chǎn)品的需求日益多樣化。這就要求行業(yè)內(nèi)的企業(yè)不斷加強(qiáng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)能力建設(shè),以快速響應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)需求。目前,隨著行業(yè)內(nèi)企業(yè)對(duì)研發(fā)設(shè)計(jì)的日益重視,企業(yè)的研發(fā)投入規(guī)模不斷擴(kuò)大,行業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)能力不斷增強(qiáng),已從跟隨階段向自主研發(fā)和與整缸制造企業(yè)同步研發(fā)并行的階段發(fā)展。(一)水療按摩缸行業(yè)新技術(shù)新材料受推崇新材料和新技術(shù)的應(yīng)用使得產(chǎn)品的設(shè)計(jì)效果和性能得到顯著提高,增強(qiáng)了產(chǎn)品的功能性、美觀性、耐候性和防腐性等品質(zhì),從而提高產(chǎn)品使用壽命、增加產(chǎn)品性能和產(chǎn)品利潤(rùn)率。環(huán)保材料在市場(chǎng)上越來(lái)越受歡迎,以滿(mǎn)足消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品健康性和環(huán)保性的需要。因此,利用新材料和新技術(shù)生產(chǎn)的環(huán)保、節(jié)能、綠色產(chǎn)品日益受到推崇。(二)水療按摩缸行業(yè)自動(dòng)化水平不斷提高隨著行業(yè)內(nèi)企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)張以及人力成本的不斷上升,企業(yè)對(duì)產(chǎn)品研發(fā)、成本控制、質(zhì)量管控的數(shù)字化能力要求不斷提高。因此,將有更多企業(yè)將傳統(tǒng)生產(chǎn)加工與智能制造有效融合,加大自動(dòng)化設(shè)備的投入,將現(xiàn)有的工藝技術(shù)與數(shù)字化、自動(dòng)化的生產(chǎn)裝備相結(jié)合,進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本、提升生產(chǎn)效率及產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用程度和生產(chǎn)設(shè)備的自動(dòng)化程度將逐漸成為企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勝出的關(guān)鍵。未來(lái)行業(yè)將逐步朝著數(shù)字化和自動(dòng)化方向發(fā)展。支持優(yōu)質(zhì)社會(huì)辦醫(yī)擴(kuò)容支持符合條件的高水平民營(yíng)醫(yī)院跨區(qū)域辦醫(yī),向基層延伸,實(shí)現(xiàn)品牌化、集團(tuán)化發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)辦醫(yī)機(jī)制靈活、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),支持社會(huì)力量舉辦全科醫(yī)療、專(zhuān)科醫(yī)療、中醫(yī)藥、第三方醫(yī)技服務(wù)、康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)等機(jī)構(gòu),與公立醫(yī)院協(xié)同發(fā)展。開(kāi)展診所改革試點(diǎn),簡(jiǎn)化診所準(zhǔn)入程序,完善診所基本標(biāo)準(zhǔn),試點(diǎn)診所備案管理,鼓勵(lì)醫(yī)師全職或兼職舉辦診所。將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)作為普及健康管理的重要抓手,增加規(guī)范化的健康管理供給,重點(diǎn)增加慢性病、職業(yè)病高危人群健康體檢、健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、健康咨詢(xún)和健康干預(yù)服務(wù),完善購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和考核評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)智能化信息化平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用,全面對(duì)接居民電子健康檔案、電子病歷,逐步融入更廣泛的健康數(shù)據(jù)。在簽約提供基本服務(wù)包的基礎(chǔ)上,根據(jù)群眾健康管理需求和承擔(dān)能力,鼓勵(lì)社會(huì)力量提供差異化、定制化的健康管理服務(wù)包,探索商業(yè)健康保險(xiǎn)作為籌資或合作渠道。健康產(chǎn)業(yè)人才提升工程(一)加強(qiáng)院校教育培養(yǎng)制定健康產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)引導(dǎo)性專(zhuān)業(yè)目錄,調(diào)整優(yōu)化醫(yī)學(xué)教育專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)緊缺人才培養(yǎng)。以醫(yī)學(xué)雙一流建設(shè)院校為基礎(chǔ),加快培養(yǎng)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、醫(yī)療器械、醫(yī)學(xué)新材料、醫(yī)療信息化等方向的高素質(zhì)研究型人才。加強(qiáng)醫(yī)教協(xié)同,進(jìn)一步實(shí)施好卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計(jì)劃。推進(jìn)以勝任力為導(dǎo)向的醫(yī)學(xué)教育教學(xué)改革,增強(qiáng)醫(yī)學(xué)生預(yù)防、診療、養(yǎng)生保健、康復(fù)等健康服務(wù)全過(guò)程的知識(shí)能力訓(xùn)練。擴(kuò)大全科醫(yī)生、老年醫(yī)學(xué)、老年護(hù)理、康復(fù)治療、中醫(yī)養(yǎng)生等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模。加強(qiáng)衛(wèi)生職業(yè)教育,引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校),支持增設(shè)健康服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程,在護(hù)理、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域擴(kuò)大對(duì)初中畢業(yè)生實(shí)行中高職貫通培養(yǎng)的招生規(guī)模。(二)深入推進(jìn)產(chǎn)教融合支持建設(shè)培育健康產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)技能人才的產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。引導(dǎo)企業(yè)、學(xué)校合作建立健康服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、實(shí)踐基地、創(chuàng)業(yè)孵化中心,加強(qiáng)以健康需求和市場(chǎng)應(yīng)用為導(dǎo)向的人才培訓(xùn)。擴(kuò)大養(yǎng)老護(hù)理、公共營(yíng)養(yǎng)、母嬰護(hù)理、保健按摩、康復(fù)治療、健康管理、健身指導(dǎo)等人才供給。健全健康服務(wù)相關(guān)職業(yè)技能鑒定機(jī)制。完善醫(yī)學(xué)輔助技術(shù)人員的培訓(xùn)、考核制度和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。(三)加強(qiáng)健康產(chǎn)業(yè)科技人才激勵(lì)制定健康產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高層次人才目錄,在相關(guān)科技人才計(jì)劃中予以重點(diǎn)支持,鼓勵(lì)地方對(duì)緊缺急需的高層次人才配套提供生活和工作便利。引導(dǎo)健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)、科研單位建立以知識(shí)貢獻(xiàn)、價(jià)值貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益分配、人事制度改革等政策實(shí)施,通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)、技術(shù)要素入股等方式加大對(duì)骨干人才的激勵(lì)力度。(四)支持社會(huì)健康服務(wù)人才職業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮社會(huì)對(duì)健康服務(wù)的人才需求,增加醫(yī)學(xué)類(lèi)科研項(xiàng)目、高層次培訓(xùn)等名額對(duì)社會(huì)辦健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的投放力度。社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員一樣同等參與職稱(chēng)評(píng)審。面向社會(huì)組建的衛(wèi)生系列高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì)中要納入社會(huì)辦醫(yī)行業(yè)組織和社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員,并占有一定比例。鞏固醫(yī)師區(qū)域注冊(cè)制度,逐步探索推廣護(hù)士區(qū)域注冊(cè)制度。切實(shí)保護(hù)醫(yī)務(wù)人員在主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的非工作時(shí)間開(kāi)展多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的應(yīng)有權(quán)利。拓展照護(hù)服務(wù)人員的職業(yè)發(fā)展空間。互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康提升工程(一)建設(shè)全民健康信息平臺(tái)有序推進(jìn)省統(tǒng)籌區(qū)域全民健康信息平臺(tái)建設(shè),逐步將各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及健康數(shù)據(jù)資源接入平臺(tái)和實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。建立平臺(tái)數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)和互聯(lián)互通交互服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)推進(jìn)居民電子健康檔案、電子病歷標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,逐步實(shí)現(xiàn)連續(xù)記錄和信息交換,提高區(qū)域健康信息共享水平。(二)應(yīng)用健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)建立全國(guó)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)資源目錄體系,建設(shè)以居民電子健康檔案、電子病歷等為核心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),與國(guó)民體質(zhì)測(cè)定、健康體檢以及其他外部數(shù)據(jù)源加強(qiáng)對(duì)接,逐步實(shí)現(xiàn)全人群全生命周期的健康信息大數(shù)據(jù)管理。建立健全健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的信息共享、數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)政策和應(yīng)急保障機(jī)制。推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的安全共享,深化健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在醫(yī)學(xué)科研、教育培訓(xùn)、臨床診療、產(chǎn)品研發(fā)、行業(yè)治理、醫(yī)保支付等方面應(yīng)用。開(kāi)發(fā)中醫(yī)智能輔助診療系統(tǒng)。(三)加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療支持依托實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,規(guī)范開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)診療活動(dòng),提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的可及度,積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢(xún)和健康管理服務(wù),推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)一體化。以高水平醫(yī)院為核心,加快建立遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái),提高面向基層、邊遠(yuǎn)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程病理的覆蓋度,完善相關(guān)付費(fèi)機(jī)制。依托互聯(lián)網(wǎng)+實(shí)施進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,以改善就醫(yī)體驗(yàn)為中心,應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)化醫(yī)院服務(wù)流程,全面實(shí)現(xiàn)分時(shí)段預(yù)約診療、區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn),逐步推廣智能導(dǎo)醫(yī)分診、免(少)排隊(duì)候診和取藥、移動(dòng)端支付結(jié)算、檢查結(jié)果自動(dòng)推送、智慧中藥房等服務(wù)。(四)積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通建立藥品流通企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、電子商務(wù)企業(yè)合作平臺(tái),在藥品流通中推廣應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),簡(jiǎn)化流通層次,優(yōu)化流通網(wǎng)絡(luò),提高供求信息對(duì)稱(chēng)度和透明度。建立互聯(lián)網(wǎng)診療處方信息與藥品零售消費(fèi)信息互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)共享的渠道,支持在線(xiàn)開(kāi)具處方藥品的第三方配送。加快醫(yī)藥電商發(fā)展,向患者提供網(wǎng)訂(藥)店取、網(wǎng)訂(藥)店送等服務(wù)。健康產(chǎn)業(yè)綜合監(jiān)管工程(一)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管加強(qiáng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合績(jī)效考核,健全激勵(lì)約束機(jī)制,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),強(qiáng)化從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管,建立便于人民群眾獲取醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)信息的信息查詢(xún)公開(kāi)渠道,加強(qiáng)防范無(wú)證行醫(yī)。加大醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)行風(fēng)建設(shè)力度,落實(shí)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度。強(qiáng)化對(duì)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)盈利率的管控,依法公開(kāi)服務(wù)價(jià)格等信息。開(kāi)展對(duì)醫(yī)保違規(guī)和欺詐騙保的專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)欺詐騙保的機(jī)構(gòu)解除定點(diǎn)協(xié)議。全面推開(kāi)醫(yī)療保險(xiǎn)智能監(jiān)控,探索將醫(yī)保監(jiān)管延伸到醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的有效方式,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。(二)加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管研究建立適應(yīng)健康產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的包容有效審慎監(jiān)管制度,推動(dòng)由分散多頭監(jiān)管向綜合協(xié)同監(jiān)管轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)完善對(duì)養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑與醫(yī)療衛(wèi)生跨界融合的監(jiān)管,每個(gè)融合業(yè)態(tài)的負(fù)責(zé)部門(mén)要依據(jù)業(yè)態(tài)特點(diǎn)合理界定監(jiān)管邊界,建立部門(mén)協(xié)作機(jī)制。強(qiáng)化藥品安全監(jiān)管,切實(shí)保障人民群眾用藥安全。加強(qiáng)臨床研究的倫理審查機(jī)制建設(shè),提高違反倫理規(guī)范的成本。(三)加強(qiáng)誠(chéng)信治理將醫(yī)療衛(wèi)生、藥品、醫(yī)療器械行業(yè)行政許可、行政處罰、抽檢檢查結(jié)果等信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),其中涉及企業(yè)的信息推送至國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)并依法公示。依法依規(guī)建立醫(yī)療衛(wèi)生和藥品流通行業(yè)黑名單制度。深入開(kāi)展對(duì)無(wú)證行醫(yī)、欺詐騙保等嚴(yán)重失信行為的專(zhuān)項(xiàng)治理,持續(xù)加大對(duì)虛假違法醫(yī)藥廣告的打擊力度。建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度,完善以執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入注冊(cè)、不良執(zhí)業(yè)行為記錄為基礎(chǔ)的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用記錄數(shù)據(jù)庫(kù)。健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程(一)打造醫(yī)研產(chǎn)融合的健康產(chǎn)業(yè)示范基地

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