防潮板產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施計劃

防潮板產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施計劃

研究制定汽車使用全生命周期管理方案，構建涵蓋汽車生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、維修企業(yè)、回收拆解企業(yè)等的汽車使用全生命周期信息交互系統(tǒng)，加強汽車生產(chǎn)、進口、銷售、登記、維修、二手車交易、報廢、關鍵零部件流向等信息互聯(lián)互通和交互共享。建立認證配件、再制造件、回用外觀件的標識制度和信息查詢體系。開展汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責任延伸試點。選擇部分地區(qū)率先開展汽車使用全生命周期管理試點，條件成熟后向全國推廣。以再利用、資源化為重點，提升重點區(qū)域、重點品種資源回收利用水平，大力提高重點行業(yè)、重點領域資源利用效率，強化經(jīng)濟社會發(fā)展的資源保障能力。統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道，加強對循環(huán)經(jīng)濟重大工程、重點項目和能力建設的支持。加大綠色采購力度，積極采購再生資源產(chǎn)品。落實資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，擴大環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水等企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄范圍。鼓勵金融機構加大對循環(huán)經(jīng)濟領域重大工程的投融資力度。加強綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新，加大綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險對循環(huán)經(jīng)濟有關企業(yè)和項目的支持力度。汽車使用全生命周期管理推進行動研究制定汽車使用全生命周期管理方案，構建涵蓋汽車生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、維修企業(yè)、回收拆解企業(yè)等的汽車使用全生命周期信息交互系統(tǒng)，加強汽車生產(chǎn)、進口、銷售、登記、維修、二手車交易、報廢、關鍵零部件流向等信息互聯(lián)互通和交互共享。建立認證配件、再制造件、回用外觀件的標識制度和信息查詢體系。開展汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責任延伸試點。選擇部分地區(qū)率先開展汽車使用全生命周期管理試點，條件成熟后向全國推廣。廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用提質(zhì)行動利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術，鼓勵多元參與，構建線上線下相融合的廢棄電器電子產(chǎn)品回收網(wǎng)絡，繼續(xù)開展電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責任延伸試點。支持電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)通過自主回收、聯(lián)合回收或委托回收等方式建立回收體系，引導并規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)與回收企業(yè)、電商平臺共享信息。引導廢棄電器電子產(chǎn)品流入規(guī)范化拆解企業(yè)。保障手機、電腦等電子產(chǎn)品回收利用全過程的個人隱私信息安全。強化科技創(chuàng)新，鼓勵新技術、新工藝、新設備的推廣應用，支持規(guī)范拆解企業(yè)工藝設備提質(zhì)改造，推進智能化與精細化拆解，促進高值化利用。塑料污染全鏈條治理專項行動科學合理推進塑料源頭減量，嚴格禁止生產(chǎn)超薄農(nóng)用地膜、含塑料微珠日化產(chǎn)品等危害環(huán)境和人體健康的產(chǎn)品，鼓勵公眾減少使用一次性塑料制品。深入評估各類塑料替代品全生命周期資源環(huán)境影響。因地制宜、積極穩(wěn)妥推廣可降解塑料，健全標準體系，提升檢驗檢測能力，規(guī)范應用和處置。推進標準地膜應用，提高廢舊農(nóng)膜回收利用水平。加強塑料垃圾分類回收和再生利用，加快生活垃圾焚燒處理設施建設，減少塑料垃圾填埋量。開展江河、湖泊、海岸線塑料垃圾清理，實施海洋垃圾清理專項行動。加強政策解讀和宣傳引導，營造良好社會氛圍。人造板行業(yè)需求分析我國人造板主要用于生產(chǎn)木質(zhì)家具、木地板和建筑材料等，人造板行業(yè)發(fā)展也主要受到家具、木地板和裝飾裝修等行業(yè)發(fā)展的影響。（一）家具生產(chǎn)是人造板行業(yè)持續(xù)發(fā)展的源動力我國是世界上人均擁有森林蓄積量最少的國家之一，而家具生產(chǎn)對木質(zhì)原料的需求量大，在此供需矛盾環(huán)境下，人造板的出現(xiàn)大大緩解了當下的困難。人造板的生產(chǎn)不消耗大徑級優(yōu)質(zhì)木材，以人工速生豐產(chǎn)林、加工剩余物、次小薪材等為主要原料，發(fā)展人造板是緩解我國木材供需矛盾、節(jié)約木材資源的最好途徑，符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的要求。整體來看，人造板用量中家具生產(chǎn)占比最大。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國家具行業(yè)已經(jīng)從手工時代轉變?yōu)楝F(xiàn)代規(guī)模化生產(chǎn)階段，目前已經(jīng)成為全球最大的家具生產(chǎn)國。我國定制家居行業(yè)發(fā)展平均增長15%～20%，規(guī)模以上企業(yè)由1994年10多家發(fā)展到2019年的6，000家，截至2020年底，我國家具行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達6，544家。2015-2021年，我國木質(zhì)家具產(chǎn)量總體呈上升態(tài)勢，2015年為25，315萬件，2021年達到38，002萬件。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展、居民收入水平的提高和市場的不斷成熟，作為家具主流產(chǎn)品的木質(zhì)家具也將迎來新一輪發(fā)展機遇，產(chǎn)品由大眾化生產(chǎn)向定制化轉變。定制家具由于空間利用率及個性化程度高等特點，滲透率不斷上升，行業(yè)持續(xù)景氣，定制產(chǎn)品也從最初的櫥柜和衣柜向滿足消費者一站式購物需求的全屋定制方向發(fā)展。家具行業(yè)的發(fā)展必將帶動對人造板的需求，進而促進人造板行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。（二）地板基材對人造板需求量巨大地板產(chǎn)品按結構和材料主要可分為強化復合地板、實木復合地板、實木地板、竹地板等，其中強化復合地板和實木復合地板由于綜合性能相對較好，成為市場上的主流品類，人造板主要應用于強化復合地板，其在地板品種中的占比較大。我國木地板行業(yè)從20世紀80年代產(chǎn)生以來，歷經(jīng)40年的發(fā)展，已經(jīng)形成了一定的市場規(guī)模，木地板產(chǎn)量近年來呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的態(tài)勢。2014年，我國木竹地板產(chǎn)量為76，022萬平方米，2019年達到81，805萬平方米，2020年以來，木竹地板產(chǎn)量略有下降，2021年為78，389萬平方米。木地板產(chǎn)量的增長態(tài)勢也拉動對人造板的需求量。據(jù)中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會不完全統(tǒng)計，2021年中國具有一定規(guī)模企業(yè)的地板產(chǎn)品總銷量約9．17億㎡，同比增長1．55%。在木竹地板方面，木竹地板總銷量約41，330萬㎡，同比增長約0．39%。其中，強化木地板銷售19，500萬㎡，同比下降2．01%；實木復合地板銷售14，770萬㎡，同比增長7．03%；實木地板銷售3，900萬㎡，同比下降4．88%；竹地板銷售2，600萬㎡，同比下降9．09%；其它地板銷售560萬㎡，同比增長9．80%。在石晶地板方面，石晶地板銷量約4．25億㎡，同比增長1．92%。石晶地板出口量占比約為95%。在木塑地板方面，木塑地板銷量約0．79億㎡，同比增長6．76%。木塑地板出口量占比接近80%。室外用木塑地板占比約為95%。（三）城鎮(zhèn)化進程是人造板行業(yè)發(fā)展的長期支撐點未來，城鎮(zhèn)化進程帶來的購房剛性需求以及消費升級帶來的改善性住房需求依然是帶動建筑裝飾材料、家具、地板等人造板下游行業(yè)發(fā)展的長期支撐點。統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，我國城鎮(zhèn)化率持續(xù)上升，2011年首超50%，2017年超過60%，2021年達到64．72%。城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是人、產(chǎn)業(yè)以及生活品質(zhì)的城鎮(zhèn)化，除了人口轉移帶來的增量需求，城市群發(fā)展作為推動未來我國城鎮(zhèn)化的主體，相配套的生活、交通、商業(yè)等基礎設施和空間的建設需求廣闊，也必將為人造板市場帶來巨大的活力。（四）新興應用領域成為人造板行業(yè)新的利潤增長點隨著生產(chǎn)工藝的進步，人造板的生產(chǎn)效率得到提高，靜曲強度、握螺釘力、吸水膨脹率等產(chǎn)品性能指標提升明顯，并且經(jīng)過特殊處理，可以增加阻燃、防潮、防蛀等功能。目前人造板主要應用于家具制造、裝飾裝修、木門制造等傳統(tǒng)領域，隨著人造板產(chǎn)品性能優(yōu)化升級，印制電路板墊板、運動器材和音樂器材等領域?qū)θ嗽彀宓男枨罅繉⒅饾u增加，將為人造板行業(yè)提供新的利潤增長點。人造板行業(yè)周期性特征人造板行業(yè)下游應用領域主要是家具制造、地板基材和裝飾材料等木制加工應用行業(yè)，而家具制造、地板基材、裝飾材料等行業(yè)的景氣狀況會隨著宏觀經(jīng)濟的變化呈現(xiàn)出一定的周期性。目前，我國經(jīng)濟形勢保持良好的發(fā)展態(tài)勢，在相當長的一段時間里，人造板行業(yè)將會保持穩(wěn)定增長。同時，隨著人造板行業(yè)應用領域不斷擴展及消費升級對環(huán)保型產(chǎn)品需求的提升，在一定程度上會消減經(jīng)濟形勢對人造板行業(yè)的周期性影響。循環(huán)經(jīng)濟關鍵技術與裝備創(chuàng)新工程深入實施循環(huán)經(jīng)濟關鍵技術與裝備重點專項。圍繞典型產(chǎn)品生態(tài)設計、重點行業(yè)清潔生產(chǎn)、大宗固廢綜合利用、再生資源高質(zhì)循環(huán)、高端裝備再制造等領域，突破一批綠色循環(huán)關鍵共性技術及重大裝備；在京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域，開展循環(huán)經(jīng)濟綠色技術體系集成示范，推動形成政產(chǎn)學研用一體化的科技成果轉化模式。進入人造板行業(yè)的主要壁壘（一）人造板行業(yè)資金壁壘目前，國內(nèi)人造板生產(chǎn)結構性矛盾比較突出，中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，市場需求量較大的高端產(chǎn)品生產(chǎn)線相對較少。一般而言，投資建設人造板生產(chǎn)線，從廠房建設、設備購置、環(huán)保投入、原材料采購等均需在前期投入大量資金。此外，高端人造板產(chǎn)品的生產(chǎn)對進口設備也具有一定的依賴性，進口設備需要的資金投入較大，因此，雄厚的資金實力成為限制新進入者的主要壁壘之一。（二）人造板行業(yè)品牌壁壘隨著客戶品牌意識不斷增強，具有較好品牌形象與影響力的產(chǎn)品在市場拓展、取得品牌溢價方面具有更大優(yōu)勢；同時，因行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量眾多，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重，也促使客戶更放心于選擇具有較高品牌知名度和較好聲譽的人造板產(chǎn)品，尤其是對于環(huán)保和阻燃、防潮等特殊性能的人造板。然而，品牌建設不是一蹴而就，需要企業(yè)不斷提高生產(chǎn)管理水平、持續(xù)改善產(chǎn)品質(zhì)量及穩(wěn)定性、增強售后服務水平等多方面、長期的投入，需經(jīng)過長期的經(jīng)營和積累，新的行業(yè)進入者很難在短期內(nèi)達到這一要求，品牌形象也成為行業(yè)新進入者的壁壘之一。（三）人造板行業(yè)技術與工藝壁壘人造板制造的生產(chǎn)技術和工藝直接決定產(chǎn)品的性能和使用效果，雖然人造板生產(chǎn)線設備自動化程度高，同品種的人造板生產(chǎn)流程也大同小異，但投料配比、制膠配方、生產(chǎn)線的精細化和智能化管理等方面的技術和工藝則需要長時間的持續(xù)摸索與積累，并根據(jù)市場需求不斷優(yōu)化和改進，保證質(zhì)量穩(wěn)定性，這對技術與工藝提出了更高要求。行業(yè)新進入者難以在短期內(nèi)達到一定的技術工藝及管理水平。構建資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系，提高資源利用效率（一）推行重點產(chǎn)品綠色設計健全產(chǎn)品綠色設計政策機制，引導企業(yè)在生產(chǎn)過程中使用無毒無害、低毒低害、低（無）揮發(fā)性有機物（VOCs）含量等環(huán)境友好型原料。推廣易拆解、易分類、易回收的產(chǎn)品設計方案，提高再生原料的替代使用比例。推動包裝和包裝印刷減量化。加快完善重點產(chǎn)品綠色設計評價技術規(guī)范，鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)布產(chǎn)品綠色設計指南，推廣綠色設計案例。（二）強化重點行業(yè)清潔生產(chǎn)依法在雙超雙有高耗能行業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核，引導其他行業(yè)自覺自愿開展審核。進一步規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為，提高清潔生產(chǎn)審核質(zhì)量。推動石化、化工、焦化、水泥、有色、電鍍、印染、包裝印刷等重點行業(yè)一行一策制定清潔生產(chǎn)改造提升計劃。加快清潔生產(chǎn)技術創(chuàng)新、成果轉化與標準體系建設，建立健全差異化獎懲機制，探索開展區(qū)域、工業(yè)園區(qū)和行業(yè)清潔生產(chǎn)整體審核試點示范工作。（三）推進園區(qū)循環(huán)化發(fā)展推動企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，促進廢物綜合利用、能量梯級利用、水資源循環(huán)使用，推進工業(yè)余壓余熱、廢水廢氣廢液的資源化利用，實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，積極推廣集中供氣供熱。鼓勵園區(qū)推進綠色工廠建設，實現(xiàn)廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化、建材綠色化。制定園區(qū)循環(huán)化發(fā)展指南，推廣鋼鐵、有色、冶金、石化、裝備制造、輕工業(yè)等重點行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展典型模式。鼓勵創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。（四）加強資源綜合利用加強對低品位礦、共伴生礦、難選冶礦、尾礦等的綜合利用，推進有價組分高效提取利用。進一步拓寬粉煤灰、煤矸石、冶金渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾等大宗固廢綜合利用渠道，擴大在生態(tài)修復、綠色開采、綠色建材、交通工程等領域的