體系化運營管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)可行性分析

體系化運營管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)可行性分析

以滿足日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求為重點，完善服務(wù)設(shè)施，加強服務(wù)規(guī)范，提升養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)水平。鼓勵養(yǎng)老服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展，推動基本生活照料、康復(fù)護理、精神慰藉、文化服務(wù)、緊急救援、臨終關(guān)懷等領(lǐng)域養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。積極運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，發(fā)展緊急呼叫、健康咨詢、物品代購等適合老年人的服務(wù)項目，創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)模式，完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系。加快推進養(yǎng)老護理員隊伍建設(shè)，加強職業(yè)教育和從業(yè)人員培訓(xùn)。大力發(fā)展老年教育，支持各類老年大學(xué)等教育機構(gòu)發(fā)展，擴大老年教育資源供給，促進養(yǎng)教結(jié)合。鼓勵專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)揮自身優(yōu)勢，培訓(xùn)和指導(dǎo)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織和人員。引導(dǎo)社會力量舉辦養(yǎng)老機構(gòu)，通過公建民營等方式鼓勵社會資本進入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，鼓勵境外資本投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。鼓勵探索創(chuàng)新，積極開發(fā)切合農(nóng)村實際需求的養(yǎng)老服務(wù)方式。進一步健全生活性服務(wù)業(yè)質(zhì)量管理體系、質(zhì)量監(jiān)督體系和質(zhì)量標準體系，推動職業(yè)化發(fā)展，豐富文化內(nèi)涵，打造服務(wù)品牌。加強生態(tài)文明建設(shè)，促進服務(wù)過程和消費方式綠色化，推動生活性服務(wù)業(yè)高水平發(fā)展，加快生活方式轉(zhuǎn)變和消費結(jié)構(gòu)升級。加強生活性服務(wù)業(yè)分類指導(dǎo)，聚焦重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，綜合施策，形成合力，實現(xiàn)重點突破，增強示范帶動效應(yīng)。搶抓產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展新機遇，運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等推動業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，開發(fā)適合高中低不同收入群體的多樣化、個性化潛在服務(wù)需求。法律服務(wù)加強民生領(lǐng)域法律服務(wù)，推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)。大力發(fā)展律師、公證、司法鑒定等法律服務(wù)業(yè)，推進法律服務(wù)的專業(yè)化和職業(yè)化。提升面向基層和普通百姓的法律服務(wù)能力，加強對弱勢群體的法律服務(wù)，加大對老年人、婦女和兒童等法律援助和服務(wù)的支持力度。支持中小型法律服務(wù)機構(gòu)發(fā)展和法律服務(wù)方式創(chuàng)新。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域法律服務(wù)資源，建立激勵法律服務(wù)人才跨區(qū)域流動機制。加快發(fā)展公職律師、公司律師隊伍，構(gòu)建社會律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的律師隊伍。規(guī)范法律服務(wù)秩序和服務(wù)行為，完善職業(yè)評價體系、誠信執(zhí)業(yè)制度以及違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度。強化涉外法律服務(wù)，著力培養(yǎng)一批通曉國際法律規(guī)則、善于處理涉外法律事務(wù)的律師人才，建設(shè)一批具有國際競爭力和影響力的律師事務(wù)所。完善法律服務(wù)執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機制，優(yōu)化法律服務(wù)發(fā)展環(huán)境。健康服務(wù)圍繞提升全民健康素質(zhì)和水平，逐步建立覆蓋全生命周期、業(yè)態(tài)豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康服務(wù)體系。鼓勵發(fā)展健康體檢、健康咨詢、健康文化、健康旅游、體育健身等多樣化健康服務(wù)。積極提升醫(yī)療服務(wù)品質(zhì)，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，取消對社會辦醫(yī)的不合理限制，加快形成多元化辦醫(yī)格局。推動發(fā)展專業(yè)、規(guī)范的護理服務(wù)。全面發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)，推廣科學(xué)規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健知識及產(chǎn)品，提升中醫(yī)藥健康服務(wù)能力，創(chuàng)新中醫(yī)藥健康服務(wù)技術(shù)手段，豐富中醫(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)品種類。推進醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)加強合作，發(fā)展社區(qū)健康養(yǎng)老。支持醫(yī)療服務(wù)評價、健康管理服務(wù)評價、健康市場調(diào)查等第三方健康服務(wù)調(diào)查評價機構(gòu)發(fā)展，培育健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。積極發(fā)展健康保險，豐富商業(yè)健康保險產(chǎn)品，發(fā)展多樣化健康保險服務(wù)。教育培訓(xùn)服務(wù)以提升生活性服務(wù)質(zhì)量為核心，發(fā)展形式多樣的教育培訓(xùn)服務(wù)，推動職業(yè)培訓(xùn)集約發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、融合發(fā)展、特色發(fā)展。廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育，整合社區(qū)各類教育培訓(xùn)資源，引入行業(yè)組織等參與開展社區(qū)教育項目，為社區(qū)居民提供人文藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)、幼兒教育、養(yǎng)老保健、生活休閑、職業(yè)技能等方面的教育服務(wù)，規(guī)范發(fā)展秩序。大力加強各類人才培養(yǎng)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，堅持產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合，強化專業(yè)人才培養(yǎng)。加快推進教育培訓(xùn)信息化建設(shè)，發(fā)展遠程教育和培訓(xùn)，促進數(shù)字資源共建共享。鼓勵發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、知識、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)。建立家庭、養(yǎng)老、健康、社區(qū)教育、老年教育等生活性服務(wù)示范性培訓(xùn)基地或體驗基地，帶動提升行業(yè)整體服務(wù)水平。逐步形成引導(dǎo)、以職業(yè)院校和各類培訓(xùn)機構(gòu)為主體、企業(yè)全面參與的現(xiàn)代職業(yè)教育體系和終身職業(yè)培訓(xùn)體系。在推動上述重點領(lǐng)域加快發(fā)展的同時，還要加強對生活性服務(wù)業(yè)其他領(lǐng)域的引導(dǎo)和支持，鼓勵探索創(chuàng)新，營造包容氛圍，推動生活性服務(wù)業(yè)在融合中發(fā)展、在發(fā)展中規(guī)范，增加服務(wù)供給，豐富服務(wù)種類，提高發(fā)展水平。酒店管理行業(yè)競爭格局根據(jù)中國飯店協(xié)會發(fā)布的《2022年中國酒店業(yè)發(fā)展報告》數(shù)據(jù)，截至2022年1月1日，全國共有酒店業(yè)設(shè)施25．2萬家，在設(shè)定連鎖酒店的統(tǒng)計口徑是同一品牌3家（含）門店以上的情況下，全國共有2，147個連鎖酒店品牌。同時，隨著近些年酒店行業(yè)的快速發(fā)展，大型連鎖酒店管理集團在內(nèi)生擴張和外延并購的驅(qū)動下，不斷增加市場份額。根據(jù)中國飯店協(xié)會發(fā)布的《2022中國酒店集團及品牌發(fā)展報告》數(shù)據(jù)，截至2022年1月1日，我國TOP10酒店品牌合計在連鎖酒店市場占有率約為36．02%，TOP10酒店管理集團合計在連鎖酒店市場占有率約為69．46%。整體來看，連鎖酒店行業(yè)參與企業(yè)數(shù)量眾多，市場化程度高，競爭較為充分；同時行業(yè)整體集中度較高，大型酒店管理集團有較高的市場占有率。酒店管理行業(yè)面臨的機遇（一）宏觀經(jīng)濟形勢有利于酒店行業(yè)發(fā)展近些年，我國經(jīng)濟水平一直保持穩(wěn)定增長，2021年我國經(jīng)濟基本面穩(wěn)中向好。我國居民收入與經(jīng)濟增長基本同步，2021年居民人均可支配收入35，128元，同比增長了9．13%；人均消費支出24，100元，同比增長13．63%。國家經(jīng)濟發(fā)展具有韌性、居民收入不斷增長為我國酒店行業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。國家發(fā)改委發(fā)布了《十四五擴大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案》，指出消費已成為我國經(jīng)濟增長的主拉動力，要把滿足人民日益增長的美好生活需要作為擴大內(nèi)需的出發(fā)點和落腳點。2021年3月份，國家發(fā)布的十四五規(guī)劃中對未來我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和路徑作出重大調(diào)整完善，提出構(gòu)建加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。擴大內(nèi)需、促進消費已經(jīng)成為國家重要的長期發(fā)展戰(zhàn)略，旅游行業(yè)作為大消費的重要部分，在國家戰(zhàn)略的推進下預(yù)計將迎來持續(xù)繁榮，而酒店行業(yè)也將會持續(xù)受益。（二）國家政策利好酒店管理行業(yè)發(fā)展在文化與旅游部發(fā)布的《十四五文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》中，國家鼓勵大眾旅游和假期消費，要求落實帶薪休假等相關(guān)規(guī)定，從需求側(cè)保障人人有旅行的權(quán)利和能力；國家提出打造世界級旅游線路、國際化旅游樞紐城市等規(guī)劃，從供給側(cè)保障高質(zhì)量的旅游資源供給。同時，《十四五文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》鼓勵發(fā)展智慧旅游，加快推進以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的智慧旅游發(fā)展，打造一批智慧旅游目的地，培育一批智慧旅游創(chuàng)新企業(yè)和示范項目，鼓勵定制、體驗、智能、互動等消費新模式發(fā)展。國家規(guī)劃中關(guān)于重點發(fā)展大眾旅游和智慧旅游的要求，也為大眾出行住宿和智慧酒店住宿帶來更大發(fā)展機遇。（三）居民旅游需求和消費水平上升，為酒店行業(yè)帶來更多機遇近年來，我國居民對于旅游的需求以及消費水平也不斷增加。根據(jù)國家文化和旅游部數(shù)據(jù)顯示，2011年至2019年，我國旅游人數(shù)一直處于增長態(tài)勢，2019年旅游人數(shù)已達60．06億人次。盡管2020年和2021年受外部因素影響，居民出行需求出現(xiàn)下降，但隨著外部因素影響減弱，我國旅游人數(shù)恢復(fù)增長趨勢明顯。隨著我國經(jīng)濟增長和居民消費升級，消費者旅游開支也在持續(xù)增加，根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2005年至2019年，國內(nèi)居民人均旅游消費由436．1元提升至953．3元。酒店行業(yè)與旅游行業(yè)發(fā)展相關(guān)，旅游需求的增長和消費升級將有利于酒店行業(yè)和行業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展。根據(jù)數(shù)據(jù)，2021年春節(jié)旅游預(yù)訂客群中，45%的游客年齡在19-25歲，26%的游客年齡在26-35歲，國內(nèi)旅游呈現(xiàn)年輕化趨勢。年輕化的趨勢導(dǎo)致消費偏好產(chǎn)生變化，帶來新的市場機遇。各旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)為了吸引年輕消費人群，打造專注年輕人的品牌酒店以及推出各類創(chuàng)意產(chǎn)品吸引特定年輕消費者。例如酒店行業(yè)為了滿足年輕群體的偏好，開設(shè)電競酒店、特色主題酒店，通過與其他行業(yè)品牌跨界的方式推出香氛、智能音箱、身體乳等產(chǎn)品。年輕人伴隨互聯(lián)網(wǎng)長大，在互聯(lián)網(wǎng)上更加活躍，有較高的信息傳播能力和傳播意愿。積極與年輕消費者接觸，有助于酒店提升品牌知名度、培養(yǎng)新的忠誠客戶。（四）新興科技與行業(yè)融合，推動酒店管理行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型大數(shù)據(jù)，物聯(lián)網(wǎng)，人工智能和云計算等新興技術(shù)的發(fā)展，推動了酒店行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。酒店行業(yè)的數(shù)字化是對傳統(tǒng)酒店管理方式的巨大革新，可以幫助酒店提升總體服務(wù)、管理的效率和質(zhì)量，降低人工成本，如通過智能機器代替部分人工服務(wù)，可以提高整體服務(wù)效率，減少人力投入；通過大數(shù)據(jù)分析，可以更清晰地認識消費者的偏好，實現(xiàn)精準營銷；通過算法模型，可以優(yōu)化經(jīng)營管理策略，做到精準的收益管理等。酒店行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是未來的發(fā)展方向，也是各大酒店管理集團關(guān)鍵的角力點。同時，由于以特許經(jīng)營業(yè)務(wù)為主的酒店管理集團對數(shù)字化技術(shù)有更強烈的管理需求、更前沿的技術(shù)積累、更廣泛的實際應(yīng)用場景以及更低的邊際成本，數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢成為以特許經(jīng)營為核心業(yè)務(wù)的酒店管理集團的發(fā)展機遇。增加服務(wù)有效供給鼓勵各類市場主體根據(jù)居民收入水平、人口結(jié)構(gòu)和消費升級等發(fā)展趨勢，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式，優(yōu)化服務(wù)供給，增加短缺服務(wù)，開發(fā)新型服務(wù)。城市生活性服務(wù)業(yè)要遵循產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)融合和宜居宜業(yè)的發(fā)展要求，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)空間定位，合理布局網(wǎng)點，完善服務(wù)體系。農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)要以改善基礎(chǔ)條件、滿足農(nóng)民需求為重點，鼓勵城鎮(zhèn)生活性服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，加快農(nóng)村寬帶、無線網(wǎng)絡(luò)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，推動電子商務(wù)和快遞服務(wù)下鄉(xiāng)進村入戶，以城帶鄉(xiāng)，盡快改變農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)落后面貌。商務(wù)服務(wù)業(yè)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢商務(wù)服務(wù)是指企業(yè)管理組織、市場管理組織、市場中介組織所從事的經(jīng)營性事務(wù)活動，它直接為商業(yè)活動中的各種交易提供服務(wù)。伴隨產(chǎn)業(yè)分工細化和人們對服務(wù)需求的多樣化，企業(yè)和個人消費中涉及商務(wù)服務(wù)的內(nèi)容和項目不斷增加，商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)多樣化的格局。商務(wù)服務(wù)業(yè)當前覆蓋范圍較為廣泛，包括組織管理服務(wù)、綜合管理服務(wù)、法律服務(wù)、咨詢與調(diào)查、廣告業(yè)等細分領(lǐng)域。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2017國民經(jīng)濟行業(yè)分類注釋》，酒店管理企業(yè)屬于商務(wù)服務(wù)業(yè)中組織管理服務(wù)分類中的其他組織管理服務(wù)行業(yè)。商務(wù)服務(wù)業(yè)屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范疇，不僅在引導(dǎo)生產(chǎn)、促成消費等方面效果顯著，也直接為商業(yè)活動中的各種交易活動提供服務(wù)，直接促進商品流通與服務(wù)交換，對于其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有巨大推動作用，因此國家鼓勵推動商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。我國租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值由2015年的1．81萬億元，快速增長至2021年的3．54萬億元，年復(fù)合增長率達11．82%。酒店行業(yè)的發(fā)展趨勢（一）經(jīng)濟型酒店連鎖化率較低，下沉市場帶來發(fā)展空間中國酒店市場單體酒店數(shù)量較多，連鎖化程度有待提高，其中經(jīng)濟型酒店連鎖化率最低。根據(jù)中國飯店協(xié)會數(shù)據(jù)，截至2022年1月1日，經(jīng)濟型酒店連鎖化率27．84%，相比較中檔、高檔和豪華型酒店分別為48．05%、37．77%和53．34%的連鎖化率而言，經(jīng)濟型酒店連鎖化率仍處于較低水平，具備進一步發(fā)展的提升潛力。從細分市場來看，一、二線城市酒店連鎖化率相對較高，下沉市場將是經(jīng)濟型酒店連鎖化率提升的關(guān)鍵，下沉市場指三、四線及以下城市。根據(jù)中國飯店協(xié)會數(shù)據(jù)，截至2022年1月1日，中國一線城市連鎖化率達到49．58%、副省級城市及省會城市的酒店連鎖化率達到40．81%，但其他城市的連鎖化率僅有29．89%，因此下沉市場仍存在較大的酒店連鎖化發(fā)展?jié)摿?。同時下沉市場經(jīng)濟發(fā)展水平和居民收入相對較低，住宿需求契合經(jīng)濟型酒店的產(chǎn)品定位，預(yù)計在廣大的下沉市場，經(jīng)濟型酒店將是剛需產(chǎn)品，仍有較大的成長空間。（二）中檔酒店在市場中不斷發(fā)力中檔酒店近些年迎來了快速發(fā)展期，受眾客戶群體不斷擴大，市場尚未飽和，仍有較大的發(fā)展空間。隨著我國經(jīng)濟增長和消費升級，消費者旅游開支也在持續(xù)增加，根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2005年至2019年，國內(nèi)居民人均旅游消費由436．1元提升至953．3元。旅游業(yè)的發(fā)展與酒店行業(yè)的發(fā)展具備一定程度的協(xié)同作用，消費者在旅游過程中對于住宿要求除了基本的住宿需求之外，還對酒店的品質(zhì)、酒店內(nèi)的活動等都產(chǎn)生了額外的需求，趨向更舒適的中檔及以上酒店。此外，根據(jù)攜程商旅發(fā)布的《2021-2022商旅管理市場白皮書》等系列報告，2020年酒店按星級偏好排名中，三星酒店（即中檔酒店）以31．58%的最高偏好比例成為商旅人士的首選，并且相比2019年29．19%的比例有所上升，且2019年至2021年中高端酒店的預(yù)訂量占比逐年提高，并且在各線城市均呈現(xiàn)上升趨勢。同時，根據(jù)中國飯店協(xié)會數(shù)據(jù)，截至2022年1月1日，全國經(jīng)濟型、中檔、高檔及豪華型酒店數(shù)量分別為20．38萬、3．09萬、1．38萬和0．38萬家，占酒店總數(shù)比例分別為80．76%、12．26%、5．47%和1．52%。根據(jù)盈蝶咨詢報告，歐美國家酒店業(yè)經(jīng)濟型、中高檔和豪華酒店占比大致為20%、50%和30%，中高檔酒店占比較高。因此，從長期看，伴隨我國經(jīng)濟水平和人均可支配收入的進一步提升，中檔酒店具有較大發(fā)展空間，成為酒店市場發(fā)力點。（三）數(shù)字化技術(shù)助力酒店行業(yè)轉(zhuǎn)型傳統(tǒng)酒店行業(yè)經(jīng)營過程中存在許多管理方面的痛點，如主要靠人工驅(qū)動，效率低、管理過程復(fù)雜，無法有效存儲、管理、分析與應(yīng)用經(jīng)營數(shù)據(jù)，企業(yè)內(nèi)部溝通成本高，難以及時掌握和反饋消費者意見等，這些問題制約了傳統(tǒng)酒店企業(yè)的進一步發(fā)展，酒店行業(yè)存在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的迫切需求。近年來，國家陸續(xù)出臺相關(guān)政策