景區(qū)與度假區(qū)檢查差異基于對(duì)標(biāo)分析與旅游實(shí)踐

景區(qū)與度假區(qū)檢查的差異：基于對(duì)標(biāo)分析與旅游實(shí)踐劉愛(ài)利首都師范大學(xué)資源環(huán)境與旅游學(xué)院2019.11.13首師大資源環(huán)境與旅游學(xué)院，博士，副教授，碩士生導(dǎo)師。山東大學(xué)學(xué)士，中科院地理所博士，美國(guó)天普大學(xué)訪問(wèn)學(xué)者，英國(guó)西倫敦大學(xué)訪問(wèn)學(xué)者。從事旅游聲景與聲音遺產(chǎn)保護(hù)、休閑度假與游憩管理、區(qū)域旅游開(kāi)發(fā)與規(guī)劃、旅游產(chǎn)業(yè)與業(yè)態(tài)優(yōu)化等相關(guān)研究。主持國(guó)家自然科學(xué)基金面上基金項(xiàng)目、青年基金項(xiàng)目、國(guó)家旅游局規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目、北京市自然科學(xué)基金、北京市社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目、北京市教委科技計(jì)劃面上項(xiàng)目、北京市社科聯(lián)項(xiàng)目等科研項(xiàng)目10余項(xiàng)，發(fā)表各類學(xué)術(shù)文章60余篇，主持和參與各類橫向區(qū)域旅游規(guī)劃項(xiàng)目40余項(xiàng)。文化和旅游部（原國(guó)家旅游局）旅游業(yè)青年專家，國(guó)家A級(jí)景區(qū)評(píng)審專家、旅游度假區(qū)評(píng)審專家。劉愛(ài)利個(gè)人簡(jiǎn)介主要內(nèi)容1、景區(qū)檢查的主要內(nèi)容及對(duì)標(biāo)分析2、度假區(qū)檢查的主要內(nèi)容及對(duì)標(biāo)分析3、國(guó)外度假區(qū)的經(jīng)典案例1、旅游景區(qū)：評(píng)定及其管理規(guī)范構(gòu)架圖A級(jí)景區(qū)評(píng)定依據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法》(2012)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（GB/T17775-2003）細(xì)則一：服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則細(xì)則二：景觀質(zhì)量評(píng)分細(xì)則細(xì)則三：游客意見(jiàn)評(píng)分細(xì)則2004-10-28發(fā)布2005-01-01實(shí)施世界遺產(chǎn)地風(fēng)景名勝區(qū)自然保護(hù)區(qū)國(guó)家森林公園國(guó)家地質(zhì)公園水利風(fēng)景區(qū)工農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)……5A景區(qū)的評(píng)定程程序通過(guò)未通過(guò)通過(guò)未通過(guò)一、資料審核二、景觀價(jià)值評(píng)價(jià)三、現(xiàn)場(chǎng)暗訪檢查兩年后申請(qǐng)重審一年后申請(qǐng)重審五、發(fā)布公告全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)核實(shí)調(diào)查后，再做決定四、社會(huì)公示（7個(gè)工作日）一年后申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)檢查通過(guò)未通過(guò)無(wú)異議重大異議或重大投訴——4A級(jí)及以下等級(jí)景區(qū)復(fù)核工作主要由省級(jí)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)組織和實(shí)施，復(fù)核分為年度復(fù)核與五年期滿的評(píng)定性復(fù)核，年度復(fù)核采取抽查的方式，復(fù)核比例不低于10%?！?A級(jí)旅游景區(qū)復(fù)核工作由全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)負(fù)責(zé)，每年復(fù)核比例不低于10%。復(fù)核A級(jí)景區(qū)評(píng)分細(xì)則四化同構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際化規(guī)范化人性化《服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則》共計(jì)1000分，216個(gè)評(píng)分點(diǎn)，5A需達(dá)950以上《景觀質(zhì)量評(píng)分細(xì)則》共計(jì)100分，9個(gè)評(píng)分點(diǎn)，5A需達(dá)90以上《游客意見(jiàn)評(píng)分細(xì)則》共計(jì)100分，17個(gè)評(píng)分點(diǎn)，5A需達(dá)90以上旅游交通130分游覽235分旅游安全80分衛(wèi)生140分郵電服務(wù)20分旅游購(gòu)物50分綜合管理200分資源和環(huán)境保護(hù)145分資源吸引力65分市場(chǎng)吸引力35分外部交通觀景設(shè)施路標(biāo)指示宣傳資料導(dǎo)游講解服務(wù)質(zhì)量安全保障環(huán)境衛(wèi)生郵電服務(wù)廁所商品購(gòu)物餐飲或食品旅游秩序景物保護(hù)總體印象內(nèi)部游覽線路景物介紹牌八大項(xiàng)旅游交通游覽旅游安全衛(wèi)生郵電服務(wù)旅游購(gòu)物綜合管理資源與環(huán)境保護(hù)（外部）可進(jìn)入性、停車(chē)場(chǎng)、內(nèi)部交通（游線、游步道、人車(chē)分流）門(mén)票、游客中心、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、宣傳資料、導(dǎo)游服務(wù)、公共休息設(shè)施和觀景設(shè)施、公共信息符號(hào)、特殊人群服務(wù)安保機(jī)構(gòu)制度與人員、安全處置、安全設(shè)備設(shè)施、安全警告標(biāo)志標(biāo)識(shí)、安全宣傳、醫(yī)療服務(wù)、救護(hù)服務(wù)環(huán)境衛(wèi)生、廢棄物管理（垃圾桶、垃圾處理）、吸煙區(qū)管理、餐飲服務(wù)、廁所郵政紀(jì)念服務(wù)、電訊服務(wù)（通訊信號(hào)、wifi覆蓋）購(gòu)物場(chǎng)所建設(shè)、場(chǎng)所管理、從業(yè)人員管理、旅游商品機(jī)構(gòu)與制度、企業(yè)形象（員工）、規(guī)劃（實(shí)施）、培訓(xùn)、投訴及處理、景區(qū)宣傳、電子商務(wù)（查詢、預(yù)定、支付）、社會(huì)效益空氣質(zhì)量、噪聲指標(biāo)、地表水、（景觀、生態(tài)、文物、古建）保護(hù)、環(huán)境氛圍（出入口、遮蔽、景觀協(xié)調(diào)性）、清潔能源、環(huán)保材料硬件設(shè)施:游客中心70停車(chē)場(chǎng)30旅游廁所65標(biāo)識(shí)系統(tǒng)49軟性服務(wù)：導(dǎo)覽服務(wù)特殊人群服務(wù)衛(wèi)生服務(wù)安全服務(wù)購(gòu)物、郵政等綜合服務(wù)電子商務(wù)與信息服務(wù)關(guān)鍵點(diǎn)控制：關(guān)鍵點(diǎn)服務(wù)界面集散場(chǎng)所特色景點(diǎn)高危地段停車(chē)場(chǎng)檢票口游客中心導(dǎo)游服務(wù)購(gòu)物攤點(diǎn)娛樂(lè)設(shè)施演出場(chǎng)所游憩廣場(chǎng)道路樞紐核心景點(diǎn)內(nèi)部交通換乘點(diǎn)廁所事故點(diǎn)易發(fā)點(diǎn)售票處邊界&服務(wù)&設(shè)施服務(wù)&設(shè)施吸引物服務(wù)&設(shè)施旅游交通游覽旅游安全衛(wèi)生郵電服務(wù)旅游購(gòu)物綜合管理資源與環(huán)境保護(hù)動(dòng)態(tài)機(jī)制：有進(jìn)有出景區(qū)建設(shè)管理永遠(yuǎn)在路上文旅部：對(duì)5A景區(qū)進(jìn)行暗訪、通報(bào)、督促整治，乃至摘牌，將成為常態(tài)化的工作機(jī)制。具有一流的資源建設(shè)一流的設(shè)施提供一流的服務(wù)創(chuàng)造一流的項(xiàng)目留下一流的口碑金字招牌山海關(guān)：存在價(jià)格欺詐、環(huán)境衛(wèi)生臟亂、設(shè)施破損普遍、服務(wù)質(zhì)量下降嚴(yán)重；

橘子洲、神龍峽：安全隱患嚴(yán)重、環(huán)境衛(wèi)生差、旅游服務(wù)功能?chē)?yán)重退化、景區(qū)管理不規(guī)范

喬家大院1+6：總體印象：沒(méi)有拍照欲望的景區(qū)，不是好的5A景區(qū)！沒(méi)有多個(gè)興奮點(diǎn)的景區(qū)，不是好的5A景區(qū)！可以自助暢游的景區(qū)，才是好的5A景區(qū)！不會(huì)誘發(fā)吵架欲望的景區(qū)，才是好的5A景區(qū)！2、旅游度假區(qū)：評(píng)定及其管理規(guī)范構(gòu)架圖（國(guó)家級(jí)）旅游度假區(qū)評(píng)定依據(jù)《旅游度假區(qū)等級(jí)管理辦法》(2015)《旅游度假區(qū)等級(jí)劃分》（GB/T26358-2010）細(xì)則一：旅游度假區(qū)等級(jí)基礎(chǔ)評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則細(xì)則二：旅游度假區(qū)等級(jí)綜合評(píng)分細(xì)則國(guó)家旅游度假區(qū)第一部分：強(qiáng)制性指標(biāo)第二部分：資源環(huán)境與度假產(chǎn)品綜合評(píng)價(jià)表與景區(qū)相比：概念復(fù)雜，界定不清什么是度假區(qū)？國(guó)家級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)是什么？國(guó)家旅游度假區(qū)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)vs什么是旅游度假區(qū)？度假區(qū)的范圍劃定（空間形態(tài)是否應(yīng)該連續(xù)完整）度假區(qū)的設(shè)施布局（大分散、小集聚？）度假區(qū)的管理模式（與城、鎮(zhèn)、村）度假區(qū)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)（酒店、游客中心、體驗(yàn)項(xiàng)目）度假區(qū)的交通組織（外部、內(nèi)部、各組團(tuán)之間）度假區(qū)的性質(zhì)；

度假區(qū)的形態(tài)；度假區(qū)的功能；

度假區(qū)的結(jié)構(gòu)（構(gòu)成要素）；

度假區(qū)的特征；

度假區(qū)與旅游景區(qū)的關(guān)系；

度假區(qū)與5A景區(qū)的關(guān)系；

度假區(qū)與城鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)系；度假區(qū)與美麗鄉(xiāng)村的關(guān)系；

度假區(qū)與房產(chǎn)開(kāi)發(fā)（新城開(kāi)發(fā)、第二寓所）的關(guān)系；度假旅游需求：渴望離開(kāi)人群，換一種活法

（短暫從現(xiàn)狀抽離、改變生活方式的需要）

渴望自己娛樂(lè)休閑方面的興趣得到滿足

（個(gè)性化興趣的需要）

渴望旅游地充滿興趣和魅力

（度假地有吸引力）非大眾喧鬧的旅游地，與大眾旅游相悖豐富的活動(dòng)吸引，填充住下來(lái)的生活

度假地吸引力（吸引物+環(huán)境+設(shè)施+服務(wù)）Schwankeetal：美國(guó)土地利用協(xié)會(huì)《度假區(qū)開(kāi)發(fā)手冊(cè)》度假區(qū)要有別于大眾旅游、要有活動(dòng)吸引、要有觀光吸引物以外的吸引力來(lái)源什么是旅游度假區(qū)？度假游客的行為特征：?。合鄬?duì)長(zhǎng)時(shí)間、相對(duì)固定地點(diǎn)

活動(dòng)消費(fèi)，對(duì)康體娛樂(lè)及綜合服務(wù)設(shè)施要求高

漫游：以放松身心為目的

注重健康家庭化全包價(jià)與一站式住宿是度假的核心功能，因此要有相應(yīng)的設(shè)施配套；活動(dòng)項(xiàng)目的配置要齊全

環(huán)境消費(fèi)，而非吸引物消費(fèi)；強(qiáng)調(diào)有魅力的度假環(huán)境的保護(hù)和營(yíng)造

強(qiáng)調(diào)度假設(shè)施的相對(duì)集聚，以及度假區(qū)內(nèi)交通的便捷性；多樣化度假產(chǎn)品的配置吳國(guó)清：《旅游度假區(qū)開(kāi)發(fā)：理論實(shí)踐》強(qiáng)調(diào)度假住宿、度假環(huán)境、設(shè)施集聚游客的引導(dǎo)和培育什么是旅游度假區(qū)？度假區(qū)的吸引力：具有獨(dú)立的市場(chǎng)吸引力，是度假區(qū)的關(guān)鍵所在

度假區(qū)的環(huán)境、設(shè)施、服務(wù)是吸引力的重要來(lái)源

環(huán)境吸引：海濱（基亞瓦合島）、湖濱（河濱）、森林、山地度假區(qū)（阿爾卑斯山）

活動(dòng)吸引：高爾夫、滑雪、溫泉度假區(qū)

情感吸引：分時(shí)度假、產(chǎn)權(quán)酒店、第二寓所

“人們?cè)谶x擇度假地時(shí)常常要考慮的是度假區(qū)的環(huán)境和所能提供的娛樂(lè)活動(dòng)。有些度假區(qū)從名字中就能看出其所在的自然環(huán)境特征(如海灣、海灘、河流、沙漠、森林、從林、島嶼、湖泊、山脈、牧場(chǎng)、溫泉、峽谷等)；或者從他門(mén)所能提供的娛樂(lè)活動(dòng)內(nèi)容來(lái)判斷度假區(qū)的特征(俱樂(lè)部高爾夫、礦泉療養(yǎng)、網(wǎng)球、野外探險(xiǎn)等)。人們?cè)谟辛诵菹ⅰ蕵?lè)、相互交流的愿望和機(jī)會(huì)時(shí)，就會(huì)被激發(fā)去旅游、去購(gòu)置第二寓所和別墅。此時(shí),度假區(qū)的自然環(huán)境特征和質(zhì)量及娛樂(lè)活動(dòng)內(nèi)容就顯得非常重要，是決定在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能否成功的關(guān)鍵因素?！盨chwankeetal：美國(guó)土地利用協(xié)會(huì)《度假區(qū)開(kāi)發(fā)手冊(cè)》什么是旅游度假區(qū)？度假區(qū)的自成體系什么是旅游度假區(qū)？度假區(qū)設(shè)施的空間集聚度假游客“一站式”需求的體現(xiàn)

self-containedall-inclusive(holidaypackage)leisureconcentrationcamp什么是旅游度假區(qū)？度假區(qū)的“自得其樂(lè)”探險(xiǎn)三部曲：熱氣球、漂流、沖浪

貴族三部曲：高爾夫、滑雪、馬術(shù)

野性三部曲：狩獵、騎馬、馴鹿

自然三部曲：徒步、露營(yíng)、自行車(chē)什么是旅游度假區(qū)？度假區(qū)的重游率海濱度假區(qū)：每年一次；

高爾夫球度假區(qū)：每年至少一次，根據(jù)喜歡程度不同而不同游客類型所打高爾夫局?jǐn)?shù)游客所占比例狂熱型≥2535%適度型8-2433%偶爾型1-732%什么是旅游度假區(qū)？旅游度假區(qū)：評(píng)定及其管理規(guī)范構(gòu)架圖（國(guó)家級(jí)）旅游度假區(qū)評(píng)定依據(jù)《旅游度假區(qū)等級(jí)管理辦法》(2015)《旅游度假區(qū)等級(jí)劃分》（GB/T26358-2010）細(xì)則一：旅游度假區(qū)等級(jí)基礎(chǔ)評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則細(xì)則二：旅游度假區(qū)等級(jí)綜合評(píng)分細(xì)則第一部分：強(qiáng)制性指標(biāo)第二部分：資源環(huán)境與度假產(chǎn)品綜合評(píng)價(jià)表強(qiáng)制性指標(biāo)：度假環(huán)境空間邊界及管理機(jī)構(gòu)度假酒店過(guò)夜時(shí)間過(guò)夜比例客房數(shù)床位數(shù)房產(chǎn)比例安全事故資源環(huán)境與度假產(chǎn)品綜合評(píng)價(jià)：度假資源自然環(huán)境人工環(huán)境規(guī)劃接待設(shè)施休閑度假產(chǎn)品主題產(chǎn)品美譽(yù)度綜合評(píng)分細(xì)則：1000分度假氛圍20分1.1.32.2.10度假品牌100分5.15.2度假管理120分23.6.26.3度假服務(wù)110分4.16.1度假設(shè)施140分3.43.53.6度假產(chǎn)品120分3.23.2度假資源40分3.1度假環(huán)境150分2.12.23、國(guó)外度假區(qū)經(jīng)典案例案例1：坎昆度假區(qū)3、國(guó)外度假區(qū)經(jīng)典案例坎昆的吸引力：濱海自然環(huán)境（70%）+瑪雅文化（30%）游客構(gòu)成：美國(guó)、墨西哥、加拿大平均停留時(shí)間：5天以上3、國(guó)外度假區(qū)經(jīng)典案例3、國(guó)外度假區(qū)經(jīng)典案例ClubMedCancunYucatan3、國(guó)外度假區(qū)經(jīng)典案例ClubMedCancunYucatan3、國(guó)外度假區(qū)經(jīng)典案例Waterskiing滑水Snorkeling浮潛IntrotoScubaDiving深潛入門(mén)Kayaking皮劃艇帆船（和帆板windsurfing）空中飛人網(wǎng)球“去坎昆可能很多人都會(huì)去享受幾天的all-inclusivehotel,而ClubMed是all-inclusiveresort的鼻祖……這次去坎昆一步?jīng)]有離開(kāi)過(guò)這個(gè)度假村”Q:

坎昆什么最吸引人？

A:

蔚藍(lán)的加勒比海，古老神秘的瑪雅文化，到處說(shuō)著西班牙語(yǔ)的異域風(fēng)情。Q:

需要幾天旅行？

A:

坎昆一地我建議6-7天。4天玩景點(diǎn)，2-3天玩酒店。1、Chichen-Itza:奇琴伊察金字塔；2、水上公園（包括Xcaret、Xplore、Xel-ha）:a)Xcaret是主題文化樂(lè)園，特色項(xiàng)目是地下水漂流和晚上7點(diǎn)30分開(kāi)場(chǎng)的瑪雅show。共有5條線路，門(mén)票包一餐。

b)Xel-ha主要以水上項(xiàng)目為主，價(jià)格便宜，包吃。

c)Xplore是探險(xiǎn)類項(xiàng)目，類似于atv這種。3、Cenote：洞穴天坑，一日游項(xiàng)目；4、Tulumu：海邊的瑪雅遺址；5、CocoBango：夜店；6、Playadelcarmen：彩色“CANCUN”；7、女人島：潛水看水下雕像坎昆其他旅游項(xiàng)目3、國(guó)外度假區(qū)經(jīng)典案例坎昆案例小結(jié)優(yōu)美的濱海環(huán)境是核心吸引

精準(zhǔn)的目標(biāo)市場(chǎng)定位是健康發(fā)展的保證

濱海高端全包價(jià)酒店的集聚是核心特色

良好的口碑效應(yīng)是持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力3、國(guó)外度假區(qū)經(jīng)典案例案例2：BabAlShamsDesertResortandSpa（巴布鋁沙姆斯）3、國(guó)外度假區(qū)經(jīng)典案例區(qū)位條件優(yōu)越距離迪拜國(guó)際機(jī)場(chǎng)和迪拜市中心約有45分鐘MiddleEast'sLeadingDesertResortWorldTravelAwards2017-Winner3、國(guó)外度假區(qū)經(jīng)典案例3、國(guó)外度假區(qū)經(jīng)典案例度假區(qū)特色環(huán)境特殊：位于迪拜附近的沙丘間，設(shè)有一個(gè)俯瞰著沙漠的無(wú)邊游泳池。Satori水療區(qū)提供各式各樣的理療，其中包括恢復(fù)精力的按摩。酒店建于傳統(tǒng)的阿拉伯堡壘風(fēng)格的建筑內(nèi)。帶噴泉的庭院、郁郁蔥蔥的花園和石頭小巷通往布置優(yōu)雅的擁有阿拉伯鄉(xiāng)村風(fēng)格設(shè)計(jì)的客房?？腿丝梢宰哲?chē)、騎馬或駱駝?dòng)斡[周?chē)纳衬?/p>

酒店內(nèi)其他活動(dòng)包括射箭、獵鷹和槌球。BabAlShams酒店設(shè)有4間供應(yīng)傳統(tǒng)和國(guó)際美食的餐廳。著名的露天餐廳AlHadheerahDesert為用餐者提供獨(dú)特的阿拉伯式就餐體驗(yàn)。3、國(guó)外度假區(qū)經(jīng)典案例FacilitiesWelcomereception3、國(guó)外度假區(qū)經(jīng)典案例FacilitiesLobby3、國(guó)外度假區(qū)經(jīng)典案例FacilitiesRooms3、國(guó)外度假區(qū)經(jīng)典案例FacilitiesRestaurant3、國(guó)外度假區(qū)經(jīng)典案例Pool3、國(guó)外度假區(qū)經(jīng)典案例3、國(guó)外度假區(qū)經(jīng)典案例越野滑沙3、國(guó)外度假區(qū)經(jīng)典案例日落駱駝?dòng)?、國(guó)外度假區(qū)經(jīng)典案例馴鷹體驗(yàn)3、國(guó)外度假區(qū)經(jīng)典案例射箭3、國(guó)外度假區(qū)經(jīng)典案例夜間阿拉伯傳統(tǒng)文化表演3、國(guó)外度假區(qū)經(jīng)典案例游客反饋3、國(guó)外度假區(qū)經(jīng)典案例巴布鋁沙姆斯小結(jié)獨(dú)特的環(huán)境吸引是關(guān)鍵。高端豐富的度假設(shè)施與體驗(yàn)是核心。濃郁的民族文化風(fēng)情是特色。